第二節(jié) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)內(nèi)容及方法

一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,協(xié)調(diào)就是聯(lián)結(jié)、聯(lián)合、調(diào)和所有的活動(dòng)及力量，使各方配合得適當(dāng)，其目的是促使各方協(xié)同一致，以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。協(xié)調(diào)工作應(yīng)貫穿于整個(gè)建設(shè)工程實(shí)施及其管理過程中。建設(shè)工程系統(tǒng)就是一個(gè)由人員、物質(zhì)、信息等構(gòu)成的人為組織系統(tǒng)。用系統(tǒng)方法分析，建設(shè)工程的協(xié)調(diào)一般有三大類：一是“人員人員界面”；二是“系統(tǒng)系統(tǒng)界面”；三是“系統(tǒng)環(huán)境界面”。,組織協(xié)調(diào)的概念,工程項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)管理就是在“人員人員界面”、“系統(tǒng)系統(tǒng)界面”、“系統(tǒng)環(huán)境界面”之間，對(duì)所有的活動(dòng)及力量進(jìn)行聯(lián)結(jié)、聯(lián)合、調(diào)和的工作。系統(tǒng)方法強(qiáng)調(diào)，要把系統(tǒng)作為個(gè)整體來研究和處理，因?yàn)榭傮w的作用規(guī)模要比各子系統(tǒng)的作用規(guī)模之和大。為了順利實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)系統(tǒng)目標(biāo)，必須重視協(xié)調(diào)管理，發(fā)揮系統(tǒng)整體功能。在工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理中，要保證項(xiàng)目的各參與方圍繞項(xiàng)目開展工作，使項(xiàng)目目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，組織協(xié)調(diào)最為重要，最為困難，也是監(jiān)理工作是否成功的關(guān)鍵，只有通過積極的組織協(xié)調(diào)才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)全面協(xié)調(diào)的目的。,一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,項(xiàng)目監(jiān)理組織協(xié)調(diào)的范圍和層次,從系統(tǒng)方法的角度看，協(xié)調(diào)的范圍可以分為系統(tǒng)內(nèi)部的協(xié)調(diào)和對(duì)系統(tǒng)外部的協(xié)調(diào)。從監(jiān)理組織與外部世界的聯(lián)系程度看，工程項(xiàng)目外層協(xié)調(diào)又可以分為近外層協(xié)調(diào)和遠(yuǎn)外層協(xié)調(diào)。近外層和遠(yuǎn)外層的主要區(qū)別是，工程項(xiàng)目與近外層關(guān)聯(lián)單位一般有合同關(guān)系，和遠(yuǎn)外層關(guān)聯(lián)單位一般沒有合同關(guān)系。,一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的特點(diǎn)和原則,一、監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的特點(diǎn)1、監(jiān)理協(xié)調(diào)工作涉及的部門與單位多2、監(jiān)理項(xiàng)目具有工作協(xié)調(diào)的“磨合期”3、監(jiān)理協(xié)調(diào)的對(duì)象以人為主體4、監(jiān)理協(xié)調(diào)重在溝通聯(lián)絡(luò)5、監(jiān)理工作協(xié)調(diào)的方式是多樣的,一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的特點(diǎn)和原則,一、監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的原則1、以監(jiān)理委托合同為工作依據(jù)2、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作3、正確的把握監(jiān)理權(quán)利4、不應(yīng)替代原則5、制度化、程序化監(jiān)理,一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,監(jiān)理協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,一、項(xiàng)目監(jiān)理結(jié)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)（1）監(jiān)理組織內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào),人員安排量才錄用,工作委任職責(zé)分明,成績?cè)u(píng)價(jià)實(shí)事求是,矛盾調(diào)解恰到好處,一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,監(jiān)理協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,一、項(xiàng)目監(jiān)理結(jié)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)（2）監(jiān)理組織內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào),根據(jù)工作劃分職能,明確目標(biāo)職責(zé)權(quán)限,事先約定部門關(guān)系,建立信息溝通機(jī)制,一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,監(jiān)理協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,一、項(xiàng)目監(jiān)理結(jié)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)（2）監(jiān)理組織內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào),設(shè)備材料保持平衡,監(jiān)理人員保持平衡,一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,監(jiān)理協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,二、與業(yè)主的協(xié)調(diào)（1）理解目標(biāo)，理解業(yè)主的意圖,（2）搞好宣傳增進(jìn)理解（3）尊重業(yè)主共同投入,一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,監(jiān)理協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,三、與承包商的協(xié)調(diào)（1）堅(jiān)持原則規(guī)范辦事,堅(jiān)持公正，獨(dú)立的原則,按程序辦事適度用權(quán),（2）注意語言藝術(shù)感情交流,一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,監(jiān)理協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,三、與承包商的協(xié)調(diào)（3）施工階段的協(xié)調(diào),A:與項(xiàng)目經(jīng)理的協(xié)調(diào),B:進(jìn)度問題的協(xié)調(diào),C:質(zhì)量問題的協(xié)調(diào),D:承包商違約行為的處理,一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,監(jiān)理協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,三、與承包商的協(xié)調(diào)（3）施工階段的協(xié)調(diào),E:合同爭議的協(xié)調(diào),F:對(duì)分包單位的管理,G:處理好人際關(guān)系,一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,監(jiān)理協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,三、與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)（1）尊重設(shè)計(jì)單位的意見,采取主動(dòng)控制，把問題解決在施工之前,在施工階段，嚴(yán)格按圖施工,（2）在施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問題，及時(shí)提出，避免損失,（3）注意信息傳遞的及時(shí)性和程序性,建筑法中有明確的規(guī)定。,一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,監(jiān)理協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,三、與政府其他單位的協(xié)調(diào)（1）質(zhì)量監(jiān)督部門（2）安全監(jiān)督部門（3）環(huán)境保護(hù)部門（4）文物保護(hù)部門（5）消防部門（6）其他社會(huì)部門,一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,監(jiān)理協(xié)調(diào)的方法,監(jiān)理協(xié)調(diào)的方法,會(huì)議協(xié)調(diào)法,交談協(xié)調(diào)法,書面協(xié)調(diào)法,訪問協(xié)調(diào)法,情況介紹法,一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,監(jiān)理協(xié)調(diào)的方法,一、會(huì)議協(xié)調(diào)法,第一次工地會(huì)議,工地例會(huì),專題會(huì)議,一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,監(jiān)理協(xié)調(diào)的方法,一、會(huì)議協(xié)調(diào)法,（1）第一次工地會(huì)議,（2）工地例會(huì),（3）專題會(huì)議,時(shí)間地點(diǎn)，組織機(jī)構(gòu)主持人，參會(huì)人員，主要內(nèi)容會(huì)議紀(jì)要,一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,監(jiān)理協(xié)調(diào)的方法,二、書面協(xié)調(diào)法（合同效力）有時(shí)候由于交談不便，或者電話交談問題不能說清楚，需要精確表達(dá)意見的時(shí)候要用到書面協(xié)調(diào)法。,三、訪問協(xié)調(diào)法,監(jiān)理通知單監(jiān)理工作聯(lián)系單會(huì)議紀(jì)要等等,走訪,邀訪,四、交談協(xié)調(diào)法五、情況介紹法,一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)的工作內(nèi)容,案例分析,背景某工程建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主與施工單位按建設(shè)工程施工合同文本簽訂工程施工合同，工程未進(jìn)行投保。在工程施工過程中，遭受暴風(fēng)雨不可抗力的襲擊，造成了相應(yīng)的損失，施工單位及時(shí)向監(jiān)理工程師提出索賠要求，并附索賠有關(guān)的資料和證據(jù)。索賠報(bào)告的基本要求如下：1.遭暴風(fēng)雨襲擊是因非施工單位原因造成的損失，故應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)賠償責(zé)任2.給已建分部工程造成破壞，損失計(jì)l8萬元，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，施工單位不承擔(dān)修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。3.施工單位人員因此災(zāi)害數(shù)人受傷，處理傷病醫(yī)療費(fèi)用和補(bǔ)償金總計(jì)3萬元，業(yè)主應(yīng)給予賠償。4.施工單位進(jìn)場的在用機(jī)械、設(shè)備受到損壞，造成損失8萬元，由于現(xiàn)場停工造成臺(tái)班費(fèi)損失4.2萬元，業(yè)主應(yīng)負(fù)擔(dān)賠償和修復(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。工人窩工費(fèi)3.8萬元，業(yè)主應(yīng)予支付。5.因暴風(fēng)雨造成現(xiàn)場停工8天，要求合同工期順延8天。6.由于工程破壞，清理現(xiàn)場需費(fèi)用2.4萬元，業(yè)主應(yīng)予支付。,案例分析,問題1.監(jiān)理工程師接到施工單位提交的索賠申請(qǐng)后，應(yīng)進(jìn)行哪些工作？2.不可抗力發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的原則是什么？對(duì)施工單位提出的要求如何處理？,案例分析,1.監(jiān)理工程師接到索賠申請(qǐng)通知后應(yīng)進(jìn)行以下主要工作：（1）進(jìn)行調(diào)查、取證；（2）審查索賠成立條件，確定索賠是否成立；（3）分清責(zé)任，認(rèn)可合理索賠；（4）與施工單位協(xié)商，統(tǒng)一意見；（5）簽發(fā)索賠報(bào)告，處理意見報(bào)業(yè)主核準(zhǔn),案例分析,2.不可抗力風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任的原則是：（1）工程本身的損害由業(yè)主承擔(dān)；（2）人員傷亡由其所屬單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；（3）造成施工單位機(jī)械、設(shè)備的損壞及停工等損失，由施工單位承擔(dān)；（4）所需清理、修復(fù)工作的費(fèi)用，由發(fā)包方承擔(dān)；（5）工期給予順延。,案例分析,對(duì)施工單位