安全質(zhì)量工作實施方案.doc

關于印發(fā)湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施方案的通知湘建建2010149號各市州建設局（建委、規(guī)劃建設局），衡陽市、邵陽市建工局，省質(zhì)安監(jiān)總站：現(xiàn)將湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施方案印發(fā)給你們，請組織建筑企業(yè)認真抓好落實。湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳二O一O年六月二十一日湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施方案為進一步貫徹落實國家和省關于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的有關意見，推動我省建筑施工安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高，促進建筑業(yè)健康有序發(fā)展，結(jié)合我省實際，制定本方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作，堅持安全發(fā)展和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞貫徹落實建筑施工安全法律法規(guī)和標準規(guī)范，以項目自查和整改、企業(yè)自評和考核、現(xiàn)場監(jiān)理部評價、監(jiān)管部門檢查和實行安全質(zhì)量標準化認證為基本方式，建立和推行對建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的綜合評價。通過健全制度、典型引路、政策激勵和嚴格監(jiān)管等辦法，引導和督促建筑施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，建立自我約束、過程控制、行為規(guī)范、持續(xù)改進的長效機制，逐步實現(xiàn)我省建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化，推進建筑施工企業(yè)以質(zhì)量和安全為核心的標準化、規(guī)范化、信息化管理，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎，全面提高全省建筑施工安全保障水平。二、工作目標（一）總體目標：按照建筑施工安全質(zhì)量標準化要求，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，通過在建筑施工企業(yè)及其施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標準化管理，力爭在三年內(nèi)全面實現(xiàn)我省建筑施工企業(yè)市場行為規(guī)范化、安全管理流程程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護標準化，促進企業(yè)建立高效運轉(zhuǎn)的自我安全保障體系。（二）階段性目標：按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標準化和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標準化兩個方面，分3個時間段提出綜合評價目標。1建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作按照施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準（JGJ/T772010）及有關規(guī)定進行安全質(zhì)量標準化認證（即達到安全評定“合格”要求，以下簡稱安全認證）。從2010年9月起，全省啟動建筑施工企業(yè)安全認證工作。到2011年3月底前，特級建筑施工企業(yè)應通過安全認證，一級建筑施工企業(yè)應達到安全評定“基本合格”；到2011年底前，一級建筑施工企業(yè)應通過安全認證，二、三級建筑施工企業(yè)應達到安全評定“基本合格”；到2012年底，二、三級建筑施工企業(yè)應通過安全認證。積極鼓勵有條件的建筑施工企業(yè)提前通過安全認證。從2010年7月起，全省所有建筑施工企業(yè)均應啟動創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工程，在進行安全認證前，應有一個以上的工程項目獲得省級或市級安全質(zhì)量標準化示范工程稱號。2建筑施工現(xiàn)場按照建筑施工安全檢查標準（JGJ5999）和有關規(guī)定進行安全質(zhì)量標準化驗收（即達到安全評定“合格”要求，以下簡稱達標驗收）。到2011年3月底前，特級建筑施工企業(yè)和外省入湘建筑施工企業(yè)承建項目應通過達標驗收；到2011年底，一級建筑施工企業(yè)承建項目應通過達標驗收；到2012年底，二、三級建筑施工企業(yè)承建項目應通過達標驗收。根據(jù)監(jiān)管職責，建筑工程安全監(jiān)督機構(gòu)每年應對其監(jiān)管的在建工程項目進行安全質(zhì)量評定。三、實施范圍和依據(jù) （一）實施范圍：本省行政區(qū)域內(nèi)所有建筑施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和房屋建筑與市政基礎設施工程項目（包括外省入湘建筑施工企業(yè)承建項目）。（二）工作依據(jù)：1國家和省有關法律法規(guī)：中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例、安全生產(chǎn)許可證條例、湖南省建設工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理條例等。2國家有關標準規(guī)范：職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范（GB/T280012001）、施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準（JCT/T772010）、建筑施工安全檢查標準（JGJ5999）、建筑施工安全技術規(guī)范（ZBBZH/GJ12）、工程建設施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范（GB/T504302007）、建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范（JGJ8091）、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范（JGJ 1302001）、建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范（JGJ1282000）、建筑施工附著升降腳手架安全技術規(guī)程（DGJ08199051999）、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準（JGJ1462004）等建筑工程安全文明施工相關規(guī)范標準。3住房和城鄉(xiāng)建設部與省有關文件：原建設部關于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見（建質(zhì)2005232號）、住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)的通知（建質(zhì)200987號）、關于印發(fā)的通知（建質(zhì)2009254號），原湖南省建設廳印發(fā)的建筑施工企業(yè)施工安全質(zhì)量標準化工作導則（湘建建2007331號）、湖南省建筑工程項目施工安全重大危險源安全管理實施細則（湘建建2009303號）、省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)的湖南省建設工程施工項目部和現(xiàn)場監(jiān)理部關鍵崗位人員配備標準及管理辦法（試行）（湘建建2010109號）、關于進一步加強建設工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知（湘建建2010111號）、關于進一步推進我省建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督規(guī)范化工作的通知（湘建建2010107號）等。四、實施步驟（一）宣傳發(fā)動階段（2010年6月8月）。主要任務是“統(tǒng)一思想，明確目標”。各級建設主管部門和各建筑施工企業(yè)成立貫徹推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作（以下簡稱“貫標工作”）的組織機構(gòu)，制定本地、本企業(yè)貫標工作實施方案和具體辦法，召開專題會議進行動員部署，抓好貫標工作的學習和培訓等。通過廣泛宣傳，各級建設主管部門和各建筑施工企業(yè)要高度統(tǒng)一貫標工作的思想認識，明確貫標工作目標和任務，各有關人員熟悉和掌握本部門、本企業(yè)推行安全質(zhì)量標準化工作各項措施及要求，對貫標工作做到應知應會。（二）啟動實施階段（2010年9月12月）。主要任務是“查找問題，加強建設”。建筑施工企業(yè)啟動對企業(yè)本身和承建項目的貫標工作，扎實開展施工項目部自查自糾和施工企業(yè)自查自評工作，深入查找和分析問題，認真評估安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和差距，進一步加強企業(yè)制度建設、技術標準建設和安全防護標準化建設等基礎工作，有針對性地制定安全管理規(guī)范辦法。特級和有條件的建筑施工企業(yè)應申請安全認證，所有建筑施工企業(yè)啟動創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工程。（三）穩(wěn)步推進階段（2011年1月2012年12月）。主要任務是“過程規(guī)范，管理達標”。建筑施工企業(yè)要充分運用啟動實施階段取得的工作成果，全面推進企業(yè)和施工項目的貫標工作，不斷規(guī)范管理行為，細化過程控制，對施工現(xiàn)場基本建立“執(zhí)行檢查改進提高”的封閉循環(huán)鏈，形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進機制，并通過安全教育培訓，提高全員安全防范意識和防范能力，實現(xiàn)建筑施工安全規(guī)范化、標準化。所有建筑施工企業(yè)應逐步通過安全認證，所有施工現(xiàn)場應通過建筑工程安全監(jiān)管機構(gòu)的達標驗收，全面開展安全質(zhì)量標準化示范工程創(chuàng)建活動，典型示范作用明顯。（四）鞏固提高階段（自2013年1月起）。主要任務是“深化鞏固，常態(tài)長效”。建筑施工企業(yè)通過安全認證和施工現(xiàn)場達標驗收后，不斷總結(jié)和提高安全管理各項工作，鞏固工作成果，全面推動管理制度、技術標準、安全行為和現(xiàn)場標準化防護等進入規(guī)范化、常態(tài)化，各類危險源處于可控狀態(tài)，并建立建筑施工企業(yè)安全認證的動態(tài)核查和施工現(xiàn)場達標驗收的動態(tài)評定制度，實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。五、主要工作（一）制定工作方案。各級建設主管部門要在認真分析本地建筑企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，明確全省安全質(zhì)量標準化工作總體部署，充分研究完善監(jiān)管方式和落實各項保障措施的基礎上，于2010年7月15日前制定出臺本地推行建筑施工安全質(zhì)量標準化三年行動方案，確保方案的可操作性。各建筑施工企業(yè)應于2010年7月底前制定出臺本企業(yè)推行建筑施工安全質(zhì)量標準化工作實施方案。按照強制性安全認證和施工現(xiàn)場驗收達標的要求，結(jié)合企業(yè)自身特點，突出自查自評、落實整改、達標復核、安全認證、持續(xù)改進等環(huán)節(jié)內(nèi)容，提高實施方案的科學性和針對性，確保實現(xiàn)推行安全質(zhì)量標準化工作階段性目標和總體目標。（二）組織開展培訓。重點抓好三個層面的培訓：一是抓好建設主管部門負責人及其安全監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督人員和建筑施工企業(yè)主要負責人的培訓，重點就建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的政策文件、標準規(guī)范和工作部署等內(nèi)容進行系統(tǒng)學習，統(tǒng)一思想，提高對貫標工作的認識。培訓分省、市州兩級進行，其中省質(zhì)安監(jiān)總站負責組織對市州建設主管部門及其安監(jiān)機構(gòu)有關人員和省管建筑施工企業(yè)負責人的貫標培訓，市州建設主管部門負責組織對縣市區(qū)建設主管部門及其安監(jiān)機構(gòu)有關人員和所屬建筑施工企業(yè)負責人的貫標培訓，均應在2010年8月底前完成。二是抓好建筑施工企業(yè)“三類人員”的繼續(xù)教育。以國家有關安全管理的標準規(guī)范、規(guī)范性文件、安全管理技術和典型案例為主要內(nèi)容開展建筑施工企業(yè)“三類人員”安全質(zhì)量標準化知識培訓，提高企業(yè)管理層和施工現(xiàn)場專職安全員的安全管理能力。培訓分省、市州兩級進行，其中省建筑業(yè)協(xié)會負責開展對建筑施工企業(yè)持安全生產(chǎn)合格證書A證人員的培訓，各市州建設主管部門負責開展對建設施工企業(yè)持安全生產(chǎn)合格證書B、C證人員的培訓。從2010年9月起分期分批組織，2011年底全部完成。三是抓好施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員的培訓。由建筑施工企業(yè)依托農(nóng)民工學校，結(jié)合班組安全教育活動，以安全防護基本知識和企業(yè)管理制度為基本內(nèi)容開展定期培訓，提高廣大作業(yè)人員的安全意識和防范能力。（三）落實標準化建設。建筑施工企業(yè)應于2010年12月底前，按照國家和省法律法規(guī)、標準規(guī)范和制度文件要求，制定出臺本企業(yè)貫標技術手冊，對施工現(xiàn)場和各類危險源監(jiān)控管理實現(xiàn)流程化、表格化、崗位化。有條件的企業(yè)應制定安全質(zhì)量標準化圖集，制作標準化防護產(chǎn)品，在承建項目上推廣運用。省廳在組織開展調(diào)研的基礎上，于2010年7月底前制定出臺湖南省建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標準化認證實施辦法和湖南省建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標驗收辦法，8月底前整合和完善湖南省建設工程項目監(jiān)管信息平臺，推進信息錄入工作。省建筑業(yè)協(xié)會應于9月底前制定出臺全省安全質(zhì)量標準化推薦圖集。（四）創(chuàng)建標準化示范工程。從2010年7月起，全面啟動全省建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程創(chuàng)建工作。省質(zhì)安監(jiān)總站要按照三年創(chuàng)建1200個省級示范工程（其中2010年200個、2011年500個、2012年500個）的目標，在2010年6月底前制定出臺湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程創(chuàng)建實施辦法，有步驟地推進標準化示范工程創(chuàng)建工作。市州級示范工程的創(chuàng)建由市州建設主管部門統(tǒng)一安排。創(chuàng)建工作要以項目實施全過程安全評價為基礎，重點考核關鍵崗位人員履責到位、安全管理規(guī)范、安全教育和安全投入落實等內(nèi)容，達到安全管理流程的程序化、場容場貌秩序化和施工現(xiàn)場安全防護標準化等要求。（五）推進安全認證和達標驗收。1建筑施工企業(yè)安全認證。分省、市兩級進行安全認證，其中省級認證委托省建筑業(yè)協(xié)會組織實施，市級認證由市州建設主管部門組織實施。除特、一級建筑施工企業(yè)和省管建筑施工企業(yè)必須通過省級安全認證外，其他建筑施工企業(yè)根據(jù)自愿原則，可申請通過省級認證或市級認證，但在申請省級認證前，應先通過市級認證。安全認證工作按照企業(yè)自查自評、提出申請、認證機構(gòu)現(xiàn)場核查、項目抽查、綜合評定的程序進行。認證機構(gòu)在現(xiàn)場核查企業(yè)認證申請資料時，應全面收集省內(nèi)各級安全監(jiān)督機構(gòu)對該企業(yè)所有在建項目的安全評價意見，并按照特級建筑施工企業(yè)不低于10%、一級建筑施工企業(yè)不低于15%、二三級建筑施工企業(yè)不低于20%的比例（或最多不超過15個、最少不低于5個項目，企業(yè)在建項目少于5個的應全部抽查，企業(yè)沒有在建項目的原則上不予安全認證）對企業(yè)施工項目進行抽查。2施工現(xiàn)場達標驗收。施工現(xiàn)場達標驗收工作由項目安全監(jiān)督機構(gòu)負責組織，按照施工項目部自查和整改、建筑施工企業(yè)組織考核、現(xiàn)場監(jiān)理部和建設單位簽署評價意見、項目安全監(jiān)督機構(gòu)組織復核的程序進行。對施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標準化的安全評定工作應結(jié)合項目特點，分基礎施工、主體施工和裝修施工階段進行動態(tài)評定。建筑施工企業(yè)對承建項目考核后，將考核資料和企業(yè)意見報經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理部和建設單位簽署評價意見后報安全監(jiān)督機構(gòu)。安全監(jiān)督機構(gòu)組織復核和達標驗收。對按期通過施工現(xiàn)場達標驗收的企業(yè)，安全監(jiān)督機構(gòu)每年按照不低于10%的比例進行抽查和復驗；對未按期通過施工現(xiàn)場達標驗收的企業(yè)，安全監(jiān)督機構(gòu)應對該企業(yè)所有承建項目實施差別化管理，納入重點監(jiān)管。結(jié)合日常監(jiān)督工作，各級安全監(jiān)督機構(gòu)均應在年度內(nèi)對所有在建監(jiān)督工程項目進行不少于一次的安全質(zhì)量評價，并將評價意見及時錄入湖南省建設工程項目監(jiān)管信息平臺，作為該項目安全質(zhì)量標準化達標驗收的重要依據(jù)。各級建設主管部門應將監(jiān)督機構(gòu)組織復核和達標驗收結(jié)果分企業(yè)匯總后，對于不屬本市州管轄的企業(yè)，應將有關情況抄送企業(yè)所在市州建設主管部門，同時將匯總情況報送省住房和城鄉(xiāng)建設廳，并安排專人將相關信息錄入湖南省建設工程項目監(jiān)管信息平臺。（六）加強監(jiān)督檢查。各級建設主管部門及其安全監(jiān)督機構(gòu)要結(jié)合全省季度性質(zhì)量安全督查和日常監(jiān)管工作，加大對建筑施工企業(yè)和施工現(xiàn)場推行安全質(zhì)量標準化的檢查力度。在建筑施工企業(yè)對承建項目開展安全質(zhì)量標準化管理檢查與考核并上報相關資料的基礎上，及時開展檢查或抽查進行復核，發(fā)現(xiàn)問題應及時督促整改。各地根據(jù)推行安全質(zhì)量標準化工作要求，應進一步完善監(jiān)管方式，堅持實體監(jiān)管和行為監(jiān)管并重；應進一步完善監(jiān)管內(nèi)容，落實對施工企業(yè)安全管理、現(xiàn)場關鍵崗位人員和特種作業(yè)人員到崗履職、安全投入、施工現(xiàn)場流程化管理、安全教育等監(jiān)管工作；應進一步明確監(jiān)管重點，突出對重大危險源、重要時段、重要部位和重要節(jié)點的監(jiān)管。各安全監(jiān)督機構(gòu)要加強監(jiān)督檢查的信息錄入工作，為實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化管理達標驗收創(chuàng)造條件。省住房和城鄉(xiāng)建設廳將結(jié)合對市州建設主管部門的目標考核，重點檢查安全質(zhì)量標準化工作推進情況。六、保障措施（一）加強組織領導。推行建筑施工安全質(zhì)量標準化，是一項長期性、系統(tǒng)性工程。各級建設主管部門和建筑施工企業(yè)要高度重視，成立領導小組，組建高水平的專門工作班子，落實人員，明確職責，承擔起推進本地和本企業(yè)安全質(zhì)量標準化各項工作。建筑施工企業(yè)應在施工項目部落實配備標準員，專門負責施工現(xiàn)場標準化推進工作。監(jiān)理企業(yè)應加強協(xié)調(diào)配合，并按照有關監(jiān)理規(guī)范在現(xiàn)場監(jiān)理部推行標準化管理。建設主管部門和建筑施工企業(yè)應建立必要的工作聯(lián)系制度，加強工作協(xié)調(diào)，確保有序推進。省住房和城鄉(xiāng)建設廳將于2010年6月底前成立“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化工作領導小組”和“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化工作技術指導委員會”，負責全省建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的組織領導和技術協(xié)調(diào)工作。省建筑業(yè)協(xié)會和各市州建設主管部門要抓緊組建省、市兩級安全質(zhì)量標準化認證中心，其中省級安全認證中心應在2010年7月底前組成掛牌，市級安全認證中心應在2010年8月底前組建掛牌。各級安全監(jiān)督機構(gòu)應于8月底前組建成立建筑施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標準化達標驗收小組。市級安全認證中心和施工現(xiàn)場達標驗收小組的組織形式、人員資格和具體工作辦法等應分別報省級安全認證中心、省質(zhì)安監(jiān)總站達標驗收小組審定同意后才能進入工作運轉(zhuǎn)階段，確保安全認證評定和達標驗收工作質(zhì)量。省級安全認證中心和省質(zhì)安監(jiān)總站達標驗收小組組建后應報“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化工作技術指導委員會”審定并經(jīng)“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化工作領導小組”同意后才能進入工作運轉(zhuǎn)階段。在安全認證和達標驗收工作過程中，“湖南省建筑施工安全質(zhì)量標準化工作技術指導委員會”應加強對省級安全認證中心和省質(zhì)安監(jiān)總站達標驗收小組的工作指導與檢查，省級安全認證中心和省質(zhì)安監(jiān)總站達標驗收小組應分別加強對市級安全認證中心和施工現(xiàn)場達標驗收小組的工作指導與檢查；對檢查發(fā)現(xiàn)不合格的，應及時中止其安全認證和施工現(xiàn)場達標驗收資格。（二）加大安全投入。加大安全生產(chǎn)投入是推進安全質(zhì)量標準化工作的基礎。各建筑施工企業(yè)應切實執(zhí)行國家和省有關規(guī)定，確保施工現(xiàn)場的安全投入和推行安全質(zhì)量標準化工作必需經(jīng)費。在參加建設工程招投標活動中，應明確把安全防護文明施工措施費作為不可競爭費用，不得以任何形式減免。各級建設主管部門及其招標投標監(jiān)管機構(gòu)、造價管理機構(gòu)、安全監(jiān)督機構(gòu)要嚴格執(zhí)行關于進一步加強建設工程安全防護文明施工措施費使用管理的通知（湘建建2010111號）規(guī)定，加強建設工程安全防護、文明施工措施費在招投標、合同備案和施工階段的監(jiān)管，確保撥付到位、使用到位，為推進安全質(zhì)量標準化工作創(chuàng)造有利條件。（三）建立獎罰機制。各級建設主管部門要在加強監(jiān)督檢查的基礎上，定期對本地區(qū)施工企業(yè)開展安全質(zhì)量標準化工作情況進行通報，對推行安全質(zhì)量標準化成績突出的施工企業(yè)和施工現(xiàn)場給予表彰。對通過安全認證的企業(yè)和 “全省建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程”項目，在招投標中實行加分激勵措施。省住房和城鄉(xiāng)建設廳將于2010年8月底前制定出臺有關獎勵加分辦法。同時，對未按期通過安全認證的建筑施工企業(yè)，省住房和城鄉(xiāng)建設廳將收回安全生產(chǎn)許可證或不予延期換證。對未通過安全質(zhì)量標準化達標驗收的在建項目，各地建設主管部門應提出限期整改要求，對情節(jié)嚴重或限期整改不達標的，應責令停工，向省住房和城鄉(xiāng)建設廳提出暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，并上報不良行為記錄。（四）實施差別化管理。省住房和城鄉(xiāng)建設廳將定期組織開展推行安全質(zhì)量標準化工作考核，對工作實、成效好的地方和企業(yè)將及時推介；對工作不力、流于形式、進度較慢的地方和企業(yè)將進行重點督查，必要時采取問責性約談，并通報當?shù)卣?。省級安全認證中心應開展對市州建設主管部門安全認證中心的工作實施情況和建筑企業(yè)安全認證情況抽查。發(fā)現(xiàn)存在不夠條件的建筑施工企業(yè)通過安全認證的，將中止該認證中心安全認證資格，并暫停該市州建筑施工企業(yè)安全認證工作，直至整改合格為止。省質(zhì)安監(jiān)總站達標驗收小組應開展對市州建設主管部門安監(jiān)機構(gòu)達標驗收小組施工現(xiàn)場達標驗收工作的抽查，發(fā)現(xiàn)存在不夠條件的施工現(xiàn)場通過達標驗收的，將中止該達標驗收小組達標驗收資格，并暫停該市州施工現(xiàn)場達標驗收工作，直至整改合格為止。各地應對沒有創(chuàng)建安全質(zhì)量標準化示范工程且未按期通過安全認證和施工現(xiàn)場達標驗收的、施工現(xiàn)場安全隱患突出的、發(fā)生生產(chǎn)安全事故的建筑施工企業(yè)實施差別化管理，納入重點監(jiān)督，同時應將企業(yè)名單上報省住房和城鄉(xiāng)建