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如何做好國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目 鄧長(zhǎng)康2014年4月18日 gonggongweisheng 一 基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)容及占項(xiàng)目經(jīng)費(fèi) 建立居民健康檔案 占8 2 8 健康教育 占9 3 15 兒童保健 占12 4 2 孕產(chǎn)婦保健 占8 2 8 老年人保健 占22 7 7 預(yù)防接種 占10 3 5 傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告 6 2 1 高血壓患者健康管理 占10 3 5 糖尿病患者健康管理 占4 1 4 重性精神病患者管理 占3 1 05 衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管 占5 1 75 中醫(yī)健康管理 占3 1 05 公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)比例分解項(xiàng)目 經(jīng)費(fèi)比例 管理人數(shù) 管理人費(fèi)用 均費(fèi)擋案管理83416002 82 8健康教育93 153 150 6歲兒童122234764 24 2孕產(chǎn)婦87847121 892 865歲老人224927053 387 7預(yù)防接種1039003063 5 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)比例 管理人數(shù) 管理人費(fèi)用 均費(fèi)傳染病62 1高血壓1010843110 263 5糖尿病42450195 21 4重性精神病31412254 021 05衛(wèi)監(jiān)51 75中醫(yī)服務(wù)3941693 811 05中醫(yī)辨識(shí)我想最少要打印后2張紙 探討公共衛(wèi)生到底怎么做 要做些什么 怎樣才能做好 我想大家 比我有經(jīng)驗(yàn) 但是就市里檢查的結(jié)果看是很不理想的 可能大家心里都很清楚 我們?cè)瓉淼臋n案怎么樣 而這兩年 我們更新的有多少 真實(shí)的有多少 我們門診 住院病人的資料是不是都輸入了擋案 我們慢病面對(duì)面系統(tǒng)規(guī)范管理的有多少 有多少是按規(guī)范做了輔助檢查 哪些人應(yīng)該做哪些檢查 怎樣才能通過省市的檢查 這里我們應(yīng)該好好的想一想 我們共同探討一下 我想從這幾個(gè)方面入手1 我們從事公衛(wèi)服務(wù)的人員要多學(xué)習(xí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范 掌握好服務(wù)規(guī)范 結(jié)合多年來做出的成績(jī)和存在的不足認(rèn)真分析總結(jié) 2 增加公共衛(wèi)生服務(wù)人員 分清和落實(shí)好他們的職責(zé) 認(rèn)真的把公共衛(wèi)生服務(wù)做好做實(shí) 在這里我就服務(wù)規(guī)范內(nèi)其中的幾個(gè)內(nèi)容與大家學(xué)習(xí)一下 第一 健康教育服務(wù)規(guī)范一 服務(wù)對(duì)象轄區(qū)內(nèi)居民 二 服務(wù)內(nèi)容 一 健康教育內(nèi)容1 宣傳普及 中國(guó)公民健康素養(yǎng) 基本知識(shí)與技能 試行 配合有關(guān)部門開展公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng) 2 對(duì)青少年 婦女 老年人 殘疾人 0 6歲兒童家長(zhǎng) 農(nóng)民工等人群進(jìn)行健康教育 3 開展合理膳食 控制體重 適當(dāng)運(yùn)動(dòng) 心理平衡 改善睡眠 限鹽 控?zé)?限酒 控制藥物依賴 戒毒等健康生活方式和可干預(yù)危險(xiǎn)因素的健康教育 4 開展高血壓 糖尿病 冠心病 哮喘 乳腺癌和宮頸癌 結(jié)核病 肝炎 艾滋病 流感 手足口病和狂犬病 布病等重點(diǎn)疾病健康教育 5 開展食品安全 職業(yè)衛(wèi)生 放射衛(wèi)生 環(huán)境衛(wèi)生 飲水衛(wèi)生 計(jì)劃生育 學(xué)校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生問題健康教育 6 開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置 防災(zāi)減災(zāi) 家庭急救等健康教育 7 宣傳普及醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)政策 二 服務(wù)形式及要求1 提供健康教育資料 中醫(yī)藥的資料要占40 1 發(fā)放印刷資料印刷資料包括健康教育折頁 健康教育處方和健康手冊(cè)等 放置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 村衛(wèi)生室 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 站 的候診區(qū) 診室 咨詢臺(tái)等處 每個(gè)機(jī)構(gòu)每年提供不少于12種內(nèi)容的印刷資料 并及時(shí)更新補(bǔ)充 保障使用 2 播放音像資料音像資料包括錄像帶 VCD DVD等視聽傳播資料 機(jī)構(gòu)正常應(yīng)診的時(shí)間內(nèi) 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診候診區(qū) 觀察室 健教室等場(chǎng)所或宣傳活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)播放 每個(gè)機(jī)構(gòu)每年播放音像資料不少于6種 2 設(shè)置健康教育宣傳欄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳欄不少于2個(gè) 村衛(wèi)生室宣傳欄不少于1個(gè) 每個(gè)宣傳欄的面積不少于2平方米 宣傳欄一般設(shè)置在機(jī)構(gòu)的戶外 健康教育室 候診室 輸液室或收費(fèi)大廳的明顯位置 宣傳欄中心位置距地面1 5 1 6米高 每個(gè)機(jī)構(gòu)每2個(gè)月最少更換1次健康教育宣傳欄內(nèi)容 3 開展公眾健康咨詢活動(dòng)利用各種健康主題日或針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)健康問題 開展健康咨詢活動(dòng)并發(fā)放宣傳資料 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年至少開展9次公眾健康咨詢活動(dòng) 4 舉辦健康知識(shí)講座定期舉辦健康知識(shí)講座 引導(dǎo)居民學(xué)習(xí) 掌握健康知識(shí)及必要的健康技能 促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月至少舉辦1次健康知識(shí)講座 村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每?jī)蓚€(gè)月至少舉辦1次健康知識(shí)講座 5 開展個(gè)體化健康教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 站 的醫(yī)務(wù)人員在提供門診醫(yī)療 上門訪視等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時(shí) 要開展有針對(duì)性的個(gè)體化健康知識(shí)和健康技能的教育 一 重點(diǎn)人群的范圍及考核標(biāo)準(zhǔn) 1 老年人健康管理 老年居民健康管理率 60 2 高血壓 糖尿病管理 高血壓 糖尿病患病率高15 糖2 5 高血壓 糖尿病患者健康管理率 35 高血壓 糖尿病規(guī)范管理率 60 高血壓 糖尿病血壓控制率 50 3 0 6歲兒童管理 建證率接種率 95 新生兒訪視率 85 兒童健康管理率 90 兒童系統(tǒng)管理率 80 4 孕產(chǎn)婦健康管理 早孕建冊(cè)率 60 產(chǎn)前健康管理率 80 產(chǎn)后訪視率 85 5 重性精神病人健康管理 重性精神疾病患者管理率 100 工作人員要熟知工作范圍及指標(biāo)體系 二 重點(diǎn)人群管理方法與技巧 1 健康檔案的建立 必須真實(shí)可靠 可以通過入戶服務(wù) 調(diào)查 疾病篩查 健康體檢等多種方式 由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 村衛(wèi)生室組織醫(yī)務(wù)人員為居民建立健康檔案 并根據(jù)其主要健康問題和服務(wù)提供情況填寫相應(yīng)記錄 1 健康檔案建立與管理 建檔形式可多樣化可先建重點(diǎn)人群應(yīng)先建人戶不分離的居民 建檔率80 將紙質(zhì)檔案編號(hào)輸入到電子檔案中 包括調(diào)查表頁碼 體檢表頁碼 紙檔編號(hào) 利用建檔宣傳公共衛(wèi)生服務(wù) 提高知曉率 對(duì)外出打工或般到其它地方的人群在紙質(zhì)與電子檔案內(nèi)要注明外出在哪里 否則抽檢幾個(gè)不在家的又沒注明的這一項(xiàng)就沒有分了 2 重點(diǎn)人群管理 老年人 高血壓 糖尿病管理重點(diǎn)抓規(guī)范化管理率 控制率 健康體檢表的完整率 管理技巧 a 所有重點(diǎn)人群的管理分配到人并列入考核范圍 b 探索病人自我管理體系 c 設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)表格 重點(diǎn)人群范圍及考核標(biāo)準(zhǔn) 第二老年人健康管理 一 指標(biāo) 轄區(qū)內(nèi)65歲及以上常住居民老年人人數(shù)約占總服務(wù)人數(shù)10 左右老年居民健康管理率 60 二 規(guī)范管理 1 每年為老年人提供1次健康管理服務(wù) 包括生活方式和健康狀況評(píng)估 體格檢查 輔助檢查和健康指導(dǎo) 2 體格檢查 包括體溫 脈搏 呼吸 血壓 身高 體重 腰圍 皮膚 淺表淋巴結(jié) 心臟 肺部 腹部等常規(guī)體格檢查 并對(duì)口腔 視力 聽力和運(yùn)動(dòng)功能等進(jìn)行粗測(cè)判斷 3 輔助檢查 包括血常規(guī) 尿常規(guī) 肝功能 血清谷草轉(zhuǎn)氨酶 血清谷丙轉(zhuǎn)氨酶和總膽紅素 腎功能 血清肌酐和血尿素氮 空腹血糖 血脂和心電圖檢測(cè) 4 健康指導(dǎo) 告知健康體檢結(jié)果并進(jìn)行相應(yīng)健康指導(dǎo) 三 附件 1 完整的體檢表2 老年人生活自理能力評(píng)估表 第三 高血壓管理 一 管理指標(biāo) 高血壓患病率約占總服務(wù)人數(shù) 15 高血壓規(guī)范管理率 60 高血壓 糖尿病血壓控制率 40 高血壓控制滿意 140 90mmHg注 連續(xù)二次隨訪控制不好的要記得轉(zhuǎn)診 二 規(guī)范管理 每年4次以上 面對(duì)面隨訪并記錄注意觀察 血壓變化 對(duì)連續(xù)兩次出現(xiàn)血壓控制不滿意或藥物不良反應(yīng)難以控制以及出現(xiàn)新的并發(fā)癥或原有并發(fā)癥加重的患者 建議其轉(zhuǎn)診到上級(jí)醫(yī)院 已轉(zhuǎn)診的2周內(nèi)主動(dòng)隨訪其轉(zhuǎn)診情況 每年1次較全面的健康檢查 可與隨訪相結(jié)合 內(nèi)容包括體溫 脈搏 呼吸 血壓 身高 體重 腰圍 皮膚 淺表淋巴結(jié) 心臟 肺部 腹部等常規(guī)體格檢查 并對(duì)口腔 視力 聽力和運(yùn)動(dòng)功能等進(jìn)行粗測(cè)判斷 三 附件 1 高血壓患者隨訪服務(wù)記錄表 第四 2型糖尿病管理 一 管理指標(biāo) 糖尿病患病率約占總服務(wù)人數(shù) 2 5 糖尿病規(guī)范管理率 60 糖尿病血壓控制率 40 血糖控制滿意 7mmol L 二 規(guī)范管理 每年4次以上 面對(duì)面隨訪并記錄 隨訪記錄應(yīng)注意觀察血糖 足背動(dòng)脈 注意 對(duì)連續(xù)兩次出現(xiàn)空腹血糖控制不滿意或藥物不良反應(yīng)難以控制以及出現(xiàn)新的并發(fā)癥或原有并發(fā)癥加重的患者 建議其轉(zhuǎn)診到上級(jí)醫(yī)院 2周內(nèi)主動(dòng)隨訪轉(zhuǎn)診情況 每年1次較全面的健康檢查 可與隨訪相結(jié)合 內(nèi)容包括體溫 脈搏 呼吸 血壓 身高 體重 腰圍 皮膚 淺表淋巴結(jié) 心臟 肺部 腹部等常規(guī)體格檢查 并對(duì)口腔 視力 聽力和運(yùn)動(dòng)功能等進(jìn)行粗測(cè)判斷 三 附件 糖尿病患者隨訪服務(wù)記錄表 第五 重性精神疾病患者管理 一 服務(wù)對(duì)象 主要包括精神分裂癥 分裂情感性障礙 偏執(zhí)性精神病 雙相障礙 癲癇所致精神障礙 精神發(fā)育遲滯伴發(fā)精神障礙 精神病人危險(xiǎn)性評(píng)估 1 分級(jí) 分為6級(jí)0級(jí) 無符合以下1 5級(jí)中的任何行為1級(jí) 口頭威脅 喊叫 但沒有打砸行為 2級(jí) 打砸行為 局限在家里 針對(duì)財(cái)物 能被勸說制止 3級(jí) 明顯打砸行為 不分場(chǎng)合 針對(duì)財(cái)物 不能接受勸說而停止 4級(jí) 持續(xù)的打砸行為 不分場(chǎng)合 針對(duì)財(cái)物或人 不能接受勸說而停止 包括自傷 自殺 5級(jí) 持管制性危險(xiǎn)武器的針對(duì)人的任何暴力行為 或者縱火 爆炸等行為 無論在家里還是公共場(chǎng)合 二 規(guī)范管理 主要管理病情基本穩(wěn)定患者 危險(xiǎn)性為1 2級(jí) 按要求進(jìn)行隨訪并記錄 在患者病情許可的情況下 征得監(jiān)護(hù)人與患者本人同意后 每年進(jìn)行1次健康檢查 可與隨訪相結(jié)合 內(nèi)容包括一般體格檢查 血壓 體重 血常規(guī) 含白細(xì)胞分類 轉(zhuǎn)氨酶 血糖 心電圖 0 6歲兒童建康管理 一 新生兒訪視 指標(biāo) 新生兒訪視率 85 要求 新生兒出院后 周內(nèi) 醫(yī)務(wù)人員到新生兒家中進(jìn)行 同時(shí)進(jìn)行產(chǎn)后訪視 并填寫隨訪記錄內(nèi)容 1 觀察家居環(huán)境 重點(diǎn)詢問和觀察喂養(yǎng) 睡眠 大小便 黃疸 臍部情況 口腔發(fā)育等 為新生兒測(cè)量體溫 記錄出生時(shí)體重 身長(zhǎng) 進(jìn)行體格檢查 同時(shí)建立 0 6歲兒童保健手冊(cè) 2 如果發(fā)現(xiàn)新生兒未接受新生兒疾病篩查 告知家長(zhǎng)到具備篩查條件的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)補(bǔ)篩 3 對(duì)于低出生體重 早產(chǎn) 雙多胎或有出生缺陷的新生兒根據(jù)實(shí)際情況增加訪視次數(shù) 二 嬰幼兒建康管理 0 3歲 要求 滿月后的隨訪服務(wù)均應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行 1 時(shí)間分別在3 6 8 12 18 24 30 36月齡時(shí) 共8次 2 在嬰幼兒6 8 18 30月齡時(shí)分別進(jìn)行1次血常規(guī)檢測(cè) 在6 12 24 36月齡時(shí)使用聽性行為觀察法分別進(jìn)行1次聽力篩查 在每次進(jìn)行預(yù)防接種前均要檢查有無禁忌癥 若無 體檢結(jié)束后接受疫苗接種 三 學(xué)齡前兒建康管理 4 6歲 要求 1 為4 6歲兒童每年提供一次健康管理服務(wù) 散居兒童的健康管理服務(wù)應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行 集體兒童可在托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行 2 進(jìn)行體格檢查 生長(zhǎng)發(fā)育和心理行為發(fā)育評(píng)估 血常規(guī)檢測(cè)和視力篩查 進(jìn)行合理膳食 心理行為發(fā)育 意外傷害預(yù)防 口腔保健 中醫(yī)保健 常見疾病防治等健康指導(dǎo) 在每次進(jìn)行預(yù)防接種前均要檢查有無禁忌癥 若無 體檢結(jié)束后接受疫苗接種 四 附件1 新生兒家庭訪視記錄表2 1歲以內(nèi)兒童健康檢查記錄表3 1 2歲兒童健康檢查記錄表4 3 6歲兒童健康檢查記錄表 孕產(chǎn)婦管理 一 早孕建冊(cè)率早孕建冊(cè)率 60 二 產(chǎn)前健康管理率 85 要求 1 在孕期接收5次及以上產(chǎn)前隨訪服務(wù) 孕12周前為孕婦建立 孕產(chǎn)婦保健手冊(cè) 5次分別在孕12周 16 20周 21 24周 28 36周 37 40周 2 進(jìn)行一般體檢 婦科檢查和血常規(guī) 尿常規(guī) 血型 肝功能 腎功能 乙型肝炎檢查 有條件的地區(qū)建議進(jìn)行血糖 陰道分泌物 梅毒血清學(xué)試驗(yàn) HIV抗體檢測(cè)等實(shí)驗(yàn)室檢查 三 產(chǎn)后訪視 產(chǎn)后訪視率 85 分別在28天 42天 四 附件1 第1次產(chǎn)前隨訪服務(wù)記錄表2 第2 5次產(chǎn)前隨訪服務(wù)記錄表3 產(chǎn)后訪視記錄表4 產(chǎn)后42天健康檢查記錄表 重點(diǎn)人群自我管理體制 殘疾人 重癥精神病人 孕產(chǎn)婦 育齡婦女管理技巧 建立與相關(guān)部門的溝通機(jī)制 數(shù)據(jù)和管理來自于辦事處 居委會(huì) 殘聯(lián) 派出所 把他們的工作融入到我們的工作中來 我們以健康檔案為基礎(chǔ) 以健康教育 老年人體檢為抓手 以慢病巡防為手段 以慢病患者的自我管理為模式 創(chuàng)新重點(diǎn)人群管理新機(jī)制 通過以上工作 可以使我們對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)人群的管理有很大的提高 也使公共衛(wèi)生服務(wù)中的這項(xiàng)重要工作落到了實(shí)處 一 考核工作的意義通過實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核 明確政府責(zé)任 對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問題實(shí)施干預(yù)措施 減少主要健康危險(xiǎn)因素 有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病 提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力 使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù) 三 如何做好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目迎檢考核工作 二 考核前的準(zhǔn)備工作 1 自查自檢工作 2 資料準(zhǔn)備工作 3 人員分工工作 4 環(huán)境衛(wèi)生及其它工作 5 檢查當(dāng)日的工作流程及部署 1 自查自檢工作 各級(jí)衛(wèi)生主管部門及各社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立自我考核體系 這既是考核前的準(zhǔn)備也是被考核內(nèi)容之一 2 資料準(zhǔn)備工作 資料準(zhǔn)備工作 是迎檢工作十分重要的環(huán)節(jié) 我們的日常工作 多數(shù)都在資料中體現(xiàn) 所以資料準(zhǔn)備的好壞往往決定檢查考核工作的好壞 資料準(zhǔn)備的要點(diǎn) a 按檢查內(nèi)容的順序排列資料b 資料最好集中管理c 配備相應(yīng)的匯報(bào)材料 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 影像資料 活動(dòng)剪影等d 資料最好由專職或兼職人員管理 資料準(zhǔn)備的注意事項(xiàng) a 各項(xiàng)技術(shù)操作要執(zhí)行國(guó)家規(guī)范 2011年5月21日前執(zhí)行2009年規(guī)范 以后執(zhí)行2011年規(guī)范 b 各種上報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)出現(xiàn)邏輯性錯(cuò)誤c 進(jìn)行技術(shù)處理不可出現(xiàn)原則性錯(cuò)誤d 資料整理要統(tǒng)

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