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民爆物品安全管理 一 民用爆炸物品的含義和范圍二 民用爆炸物品管理方針三 民用爆炸物品管理的主要法律依據(jù)四 民爆器材的庫(kù)房管理五 民爆材料的貯存管理 目錄 爆炸案例 2006年7月7日 在山西省寧武縣一民宅內(nèi)私藏的大量炸藥突然發(fā)生爆炸 造成49人死亡 30人受傷 7間房屋被毀 爆炸案例 民用爆炸物品 是指用于非軍事目的 列入民用爆炸物品品名表的各類火藥 炸藥及其制品和雷管 導(dǎo)火索等點(diǎn)火 起爆器材目前屬于公安機(jī)關(guān)管理的民用爆炸物品包括 各類火藥 炸藥及其制品 爆破器材 點(diǎn)火器材等非軍用爆炸物品 電雷管 導(dǎo)爆索 炸藥 一 民用爆炸物品的含義和范圍 二 民用爆炸物品管理方針 積極預(yù)防嚴(yán)格管理 服務(wù)生產(chǎn)保障安全 三 民用爆炸物品管理的主要法律依據(jù) 1 2006年4月26日國(guó)務(wù)院第134次常務(wù)會(huì)議通過(guò) 民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例 2006年9月1日起施行2 其它相關(guān)法律法規(guī) 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 安全生產(chǎn)許可證條例 中華人民共和國(guó)行政許可法 等 民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例 第四條國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn) 銷售的安全監(jiān)督管理 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購(gòu)買(mǎi) 運(yùn)輸 爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理 監(jiān)控民用爆炸物品流向 安全生產(chǎn)監(jiān)督 鐵路 交通 民用航空主管部門(mén)依照法律 行政法規(guī)的規(guī)定 負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作 國(guó)防科技工業(yè)主管部門(mén) 公安機(jī)關(guān) 工商行政管理部門(mén)按照職責(zé)分工 負(fù)責(zé)組織查處非法生產(chǎn) 銷售 購(gòu)買(mǎi) 儲(chǔ)存 運(yùn)輸 郵寄 使用民用爆炸物品的行為 公安機(jī)關(guān)對(duì)民用爆炸物品的管理職責(zé) 1 監(jiān)督檢查有關(guān)法規(guī)的貫徹落實(shí) 研究和分析爆炸事故 爆炸案件的特點(diǎn)及規(guī)律 制定相應(yīng)的管理對(duì)策 并受當(dāng)?shù)卣土⒎C(jī)關(guān)委托擬定地方性法規(guī) 2 根據(jù) 民爆物品安全管理?xiàng)l例 對(duì)民用爆炸物品的購(gòu)買(mǎi) 運(yùn)輸 使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行許可審批管理 3 監(jiān)督指導(dǎo)民用爆炸物品從業(yè)單位安全保衛(wèi) 4 收繳失散在社會(huì)上的各種民用爆炸物品 5 組織銷毀處置使用 運(yùn)輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒(méi)的非法民用爆炸物品 6 偵查非法制造 買(mǎi)賣(mài) 儲(chǔ)存 運(yùn)輸 郵寄 使用民用爆炸物品的刑事案件 協(xié)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查爆炸事故 追查丟失 被盜的爆炸物品 7 對(duì)違章 違法的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰 爆破作業(yè)執(zhí)行的相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 爆破安全規(guī)程GB6722 2003 爆破作業(yè)管理辦法 爆破作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn) 土方與爆破工程施工及驗(yàn)收規(guī)范GBJ201 83 民爆物品安全管理規(guī)定 塔里木安全管理規(guī)定 地震勘探爆炸物品安全管理規(guī)定SY5857 四 民爆器材的庫(kù)房管理 隨著塔里木油田的勘探開(kāi)發(fā) 目前 民爆器材主要應(yīng)用在油田的地震勘探 巖體爆破中在山前的道路 井場(chǎng) 內(nèi)部集輸管道建設(shè)中 已大量使用民爆器材按照相關(guān)規(guī)定管理好民爆器材是當(dāng)務(wù)之急 12 應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)修建民爆器材庫(kù) 庫(kù)區(qū)炸藥庫(kù)和雷管庫(kù)分別設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的避雷裝置和接地裝置 并且由有資質(zhì)的部門(mén)進(jìn)行接地電阻測(cè)試 庫(kù)區(qū)門(mén)口和雷管庫(kù)門(mén)口安裝靜電釋放裝置 四 民爆器材的庫(kù)房管理 13 13 使用標(biāo)準(zhǔn)的集裝箱儲(chǔ)存運(yùn)輸炸藥雷管 雇用保安進(jìn)行保衛(wèi) 安裝紅外報(bào)警 視頻監(jiān)控 實(shí)行雙人保管 兩把鎖兩本賬 引進(jìn)軍犬加強(qiáng)警戒 四 民爆器材的庫(kù)房管理 14 14 保管員和保安24小時(shí)對(duì)庫(kù)區(qū)進(jìn)行巡邏 建立嚴(yán)格的交接班制度 出入登記制度 保管收發(fā)制度 民爆器材庫(kù)管理制度等 有條件的安裝聯(lián)動(dòng)報(bào)警電鈴 配備應(yīng)急通訊電臺(tái) 四 民爆器材的庫(kù)房管理 15 15 15 四 民爆器材的庫(kù)房管理 涉爆人員嚴(yán)格按要求穿戴防靜電服 防靜電鞋 防靜電內(nèi)衣和襪子 制定嚴(yán)格的涉爆作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 詳細(xì)規(guī)定了每一個(gè)步驟的操作規(guī)范 制定爆破作業(yè)控制程序 對(duì)爆破作業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制做到了不驗(yàn)收不簽字不進(jìn)行下一個(gè)環(huán)節(jié)的作業(yè) 16 16 16 四 民爆器材的庫(kù)房管理 爆破前編制詳細(xì)的爆破方案 準(zhǔn)確的計(jì)算飛石距離 嚴(yán)格的按照規(guī)定設(shè)置警戒區(qū)和安全集合點(diǎn) 設(shè)置醒目的警示牌 制定防爆炸 防盜搶?xiě)?yīng)急預(yù)案并進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)和演練 五 爆破材料的貯存管理 1 爆破材料的貯存?zhèn)}庫(kù)要干燥 通風(fēng)性良好 庫(kù)內(nèi)溫度應(yīng)保持在18 30 之間 其周?chē)?m內(nèi)的范圍 須清除一切樹(shù)木和草皮 庫(kù)內(nèi)應(yīng)有消防設(shè)施 炸藥和雷管須分開(kāi)貯存 不得將批號(hào)混亂 不同性質(zhì)的炸藥不要一起存放特別是硝化甘油類炸藥必須單獨(dú)貯存 嚴(yán)防蟲(chóng) 鼠等動(dòng)物啃咬 以免引起雷管爆炸或失效 對(duì)倉(cāng)庫(kù)要設(shè)專人警衛(wèi) 并嚴(yán)格執(zhí)行保管 消防等有關(guān)制度 嚴(yán)防破壞或發(fā)生意外事故 五 爆破材料的貯存管理 2 庫(kù)房?jī)?nèi)堆放成箱炸藥 應(yīng)放在指定地點(diǎn)并宜擺放在木墊板上 堆放高度不得超過(guò)1 7m 成箱的硝化甘油炸藥只許堆放兩層 寬度不得超過(guò)2m 堆與堆之間應(yīng)有不小于1 3m寬通道 藥堆與墻壁間的距離不小于0 3m 五 爆破材料的貯存管理 3 炸藥與雷管應(yīng)分開(kāi)貯存 兩庫(kù)房的安全距離不得小于殉爆安全距離 一般不得小于下表規(guī)定 雷管倉(cāng)庫(kù)與炸藥倉(cāng)庫(kù)安全距離 五 爆破材料的貯存管理 4 爆破材料箱盒堆放必須平放 不得倒放 不準(zhǔn)拋擲 拖拉 推送 敲打 碰撞 不得在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)開(kāi)藥箱 5 倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)守出入制度 嚴(yán)禁穿釘鞋 帶武器 持敞口燈 帶火柴及其它易燃品進(jìn)入庫(kù)內(nèi) 庫(kù)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁吸煙 6 應(yīng)嚴(yán)格遵守爆破材料的領(lǐng) 退 用的制度 庫(kù)內(nèi)只準(zhǔn)使用安全照明設(shè)施 雷管庫(kù)內(nèi)只準(zhǔn)使用絕緣外殼的手電筒 庫(kù)房應(yīng)設(shè)有避雷裝置 接地電阻不大于10 要嚴(yán)格管理哦 五 爆破材料的貯存管理 7 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)倉(cāng)庫(kù)內(nèi)爆破材料的貯存數(shù)量 炸
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