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第六章投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià) 投資項(xiàng)目的可行性研究財(cái)務(wù)評價(jià)的內(nèi)容費(fèi)用收益的識別和基礎(chǔ)財(cái)務(wù)報(bào)表編制資金籌措財(cái)務(wù)效果計(jì)算 6 1投資項(xiàng)目的可行性研究 一 可行性研究的概念及發(fā)展概況1 可行性研究的含義可行性研究是對擬建項(xiàng)目在技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性 經(jīng)濟(jì)上的合理性 建設(shè)上的可能性所進(jìn)行的綜合分析和全面科學(xué)論證的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析活動 投資決策的依據(jù)確定建設(shè)項(xiàng)目和編制設(shè)計(jì)任務(wù)書的依據(jù)籌措資金和申請貸款的依據(jù)同有關(guān)單位簽訂合同和協(xié)議的依據(jù)申請項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)照的依據(jù)與外商談判的依據(jù) 2 可行性研究的作用 3 可行性研究的任務(wù)可行性研究一般要回答以下問題 本項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行 本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否有生命力 本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否有利可圖 能否籌集到全部資金 需要多少投資 需要多長時(shí)間建成投產(chǎn) 需要多少人力 物力資源 概括起來包括三個(gè)領(lǐng)域 生產(chǎn)技術(shù) 市場需要 或國民經(jīng)濟(jì)需要 財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì) 市場是前提 生產(chǎn)技術(shù)是手段 財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)是核心 4 可行性研究的發(fā)展概況20世紀(jì)30年代 美國在開發(fā)田納西流域時(shí) 把可行性研究列入流域開發(fā)的程序 20世紀(jì)60年代 可行性研究已得到公認(rèn) 成為一門科學(xué) 世界銀行已把可行性研究作為工程項(xiàng)目貸款的依據(jù) 1978年聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織編寫了 工業(yè)可行性研究手冊 1980年又編寫了 工業(yè)項(xiàng)目評價(jià)手冊 為在國際上推行工業(yè)項(xiàng)目可行性研究創(chuàng)造了條件 20世紀(jì)80年代初 我國也開展了可行性研究工作 1983年 國家計(jì)委頒發(fā)了 關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法 1987年 國家計(jì)委頒布 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù) 1993年 國家計(jì)委又頒布了 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù) 第二版 可行性研究 投資機(jī)會研究 識別投資機(jī)會 調(diào)查研究鑒別投資項(xiàng)目 確定項(xiàng)目研究的必要性 確定研究范圍 確定關(guān)鍵問題 初步可行性研究 項(xiàng)目初選 初步技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 選擇可行方案 確定選擇方案標(biāo)準(zhǔn) 鑒別是否進(jìn)行下一步研究 詳細(xì)可行性研究 項(xiàng)目最終分析 評價(jià)報(bào)告 項(xiàng)目評價(jià) 做出投資決策 進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析 決定方案特征 確定最佳方案 確認(rèn)方案的可行性 30 費(fèi)用占總投資0 1 1 需要時(shí)間1個(gè)月 20 費(fèi)用占總投資0 25 1 5 需要時(shí)間1 3個(gè)月 10 1 3 需要時(shí)間3 6月 二 可行性研究的階段劃分 三 一般工業(yè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容1 總論 目的 自然資源 國內(nèi)和本地區(qū)同行業(yè)的歷史和現(xiàn)狀 國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策 本項(xiàng)目的特點(diǎn) 優(yōu)勢和劣勢 2 市場調(diào)查和擬建規(guī)模 國內(nèi)外市場供求 本項(xiàng)目產(chǎn)品預(yù)計(jì)市場占有份額 進(jìn)入國際市場前景 產(chǎn)品方案和工廠規(guī)模制定 3 資源 原材料 燃料及協(xié)作條件 資源儲量 品位 勘查及審批 原材料 燃料及協(xié)作條件 供應(yīng)情況及價(jià)格 4 建廠條件及廠址選擇方案 廠區(qū)地理位置 地質(zhì)條件 交通運(yùn)輸條件 水電供應(yīng)情況 5 環(huán)境保護(hù) 三廢 排放濃度 對環(huán)境的影響 6 技術(shù)方案 項(xiàng)目的構(gòu)成 工藝設(shè)備選擇 公用輔助設(shè)施方案選擇 工廠布置方案 7 企業(yè)組織和定員 機(jī)構(gòu)設(shè)置 勞動定員 人員培訓(xùn) 8 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度 9 項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析 10 項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)分析 11 項(xiàng)目的綜合評價(jià)和建議 四 鐵路項(xiàng)目可行性研究內(nèi)容總論 修建意義研究的依據(jù)和范圍 線路通過地區(qū)概況 自然特征社會經(jīng)濟(jì)特征 近遠(yuǎn)期客貨運(yùn)量及流向的預(yù)測 相鄰線路的主要技術(shù)條件 線路方案 1 線路方案接軌站 終點(diǎn)站方案 線路走向方案的比選 特大橋 長隧道和困難地段的比選 2 主要技術(shù)條件的推薦意見 線路等級 正線數(shù)目 限制坡度 最小曲線半徑 牽引類型和定數(shù) 到發(fā)線有效長 機(jī)車交路和閉塞類型 3 相關(guān)線路和樞紐的影響以及需要同步考慮改擴(kuò)建的問題 車站分布原則及近遠(yuǎn)期輸送能力 需要科學(xué)實(shí)驗(yàn)和采用新技術(shù)的設(shè)想 外部協(xié)作條件和要求 環(huán)境保護(hù) 投資估算和建設(shè)年限 主要工程數(shù)量和控制工程 投資估算及依據(jù) 施工步驟及建設(shè)年限 社會及經(jīng)濟(jì)效益評價(jià) 社會效益 企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益 設(shè)計(jì)階段和設(shè)計(jì)進(jìn)度 省市自治區(qū)及軍區(qū)有關(guān)部門的意見 可行性研究的結(jié)論和有待進(jìn)一步解決的問題 附送的圖表 線路地理位置圖 線路平縱斷面圖 線路平面圖 線路縱斷面圖 接軌站示意圖 機(jī)車交路示意圖 五 公路運(yùn)輸項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容 建設(shè)項(xiàng)目依據(jù) 歷史背景 建設(shè)地區(qū)綜合運(yùn)輸網(wǎng)的交通運(yùn)輸現(xiàn)狀和建設(shè)項(xiàng)目在交通運(yùn)輸網(wǎng)中的地位及作用 原有公路的技術(shù)狀況及適應(yīng)程度 論述建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特征 研究建設(shè)項(xiàng)目與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系 預(yù)測交通量運(yùn)輸量的發(fā)展水平 建設(shè)項(xiàng)目的地理位置 地形地貌地質(zhì)地震氣候水文等自然特征 建筑材料來源及運(yùn)輸條件 論證不同建設(shè)方案的路線起迄點(diǎn)和主要控制點(diǎn) 建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 提出推薦意見 評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響 測
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