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對孫莊等三個農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報告區(qū)政府:為了加快我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,近幾年來,我區(qū)在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)方面投入了很大的財力、人力,出臺了一系列優(yōu)惠政策,建成了一批不同檔次、不同類型的農(nóng)業(yè)示范園區(qū),在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮了一定的示范帶動作用。但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制約因素多,農(nóng)業(yè)示范園區(qū)在實際運營中也出現(xiàn)了一定的問題和困難。為此,區(qū)組織有關(guān)人員對園區(qū)、園區(qū)、園區(qū)進行了一次摸底調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:一、園區(qū)的基本情況1、園區(qū)位于鄉(xiāng)村,占地228畝,鄉(xiāng)返租村土地,年租金每畝620元,其中農(nóng)業(yè)稅75元,園區(qū)分南北兩塊,北園區(qū)建日光溫室28座,大型塑料拱棚7座,北園區(qū)北段和南園區(qū)種植黃金梨。園區(qū)建成后,先后由民匯公司和金碩公司經(jīng)營管理,現(xiàn)移交鄉(xiāng)政府管理。目前黃金梨長勢較好,明年可以進入盛果期。溫室大棚主要種植瓜菜,還有一些矮化果樹、仙人掌等,該園區(qū)是一個比較有規(guī)模上檔次的成形園區(qū)。但由于短時間內(nèi)多次移交和其他原因,園區(qū)經(jīng)營效果不理想,管理混亂,前段因金碩公司經(jīng)營園區(qū)時拖欠市供電局電費,造成園區(qū)內(nèi)停電多月,部分電線被盜割,園區(qū)不能正常運行。目前經(jīng)鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào),所欠電費已經(jīng)補交,線路馬上接通,梨園以每畝每年620元已承包出去,溫室大棚承包事宜正在進行。2村園區(qū)位于村,由該村直接經(jīng)營管理,占地80畝,建大型塑料大棚36座,花卉約10畝。此園區(qū)與鄉(xiāng)園區(qū)連成一片。是返租農(nóng)民土地在市報社駐該村工作隊支持下,在區(qū)鄉(xiāng)政府扶持下建起來的村級園區(qū)。主要種植瓜菜,并取得了一定成效。目前該園區(qū)已整體承包給本村村民經(jīng)營,大棚每座年租金1000元,主要種植品種西瓜。3、園區(qū)位于鄉(xiāng)村,占地約120畝,是村從村民手中集中起來統(tǒng)一使用建成的園區(qū),建有日光溫室29座,大型塑料大棚18座,同時園區(qū)內(nèi)建有養(yǎng)魚塘、養(yǎng)殖場、果園、花果山、休閑飯莊,是一個綜合型的農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。溫室大棚主要從事瓜菜生產(chǎn),由村集體建設(shè)投資,引進山東專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)服務(wù),村民承包分散管理經(jīng)營,效益分成,近兩年來,該園區(qū)生產(chǎn)了高檔反季節(jié)西瓜、甜瓜,填補了我市在這方面的空缺,取得了一定的經(jīng)濟效益,農(nóng)民得到了一定的實惠。今年初又進行了幾個溫室保護地桃樹栽培試種。目前長勢良好,花芽滿樹,明年4月份將產(chǎn)出商品桃供應(yīng)市場,經(jīng)濟效益前景可觀。下一步溫室和大棚計劃全部改為新品種美脆速生桃樹的栽培。4、園區(qū)位于村,占地120畝,由本村第二村民組的土地集中起來建成,和村園區(qū)連成一片,有日光溫室24座,黃金梨50畝,日光溫室以瓜菜種植為主,園區(qū)由村投資建成,統(tǒng)一組織生產(chǎn)、銷售,目前園區(qū)內(nèi)的溫室大棚全部承包給本村村民經(jīng)營管理,每座溫室每年租金1200元。除以上園區(qū)外,還有區(qū)在原種場內(nèi)建的綜合型農(nóng)業(yè)示范園區(qū),鄉(xiāng)英楊村楊新紅占地38畝的示范園,鄉(xiāng)梨園周村的葡萄園區(qū)。二、發(fā)展園區(qū)的有利條件1、各級政府的重視支持。為了促進我區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,示范帶動,區(qū)鄉(xiāng)村都對園區(qū)建設(shè)給予了高度重視和大力支持,包括政策、資金、技術(shù)等方面的支持,很快形成了一批規(guī)格較高的農(nóng)業(yè)示范園區(qū),為我區(qū)農(nóng)業(yè)增添了亮點。2、氣候適宜。我區(qū)地處中原,氣候適合建設(shè)各種類型的園區(qū),產(chǎn)品冬季可向北方銷售,夏秋可向南邊進軍。適合瓜果菜反季節(jié)種植生產(chǎn)。3、技術(shù)服務(wù)。通過引進專業(yè)技術(shù)人員,外出學(xué)習(xí)和近幾年的生產(chǎn)實踐,園區(qū)內(nèi)的瓜果菜種植生產(chǎn)技術(shù)已比較成熟。4、地理優(yōu)勢。我區(qū)臨近市區(qū),交通便利,信息暢通,是市區(qū)居民休閑觀光的理想處所。5、長遠效益。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)投入大,固定設(shè)施可以長遠使用,長遠效益比較顯著。三、制約農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展的因素農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中作為弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)主要受外部環(huán)境因素和市場因素制約。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)主要從事保護地反季節(jié)瓜果菜的栽培生產(chǎn),制約因素表現(xiàn)的更為突出,這也是全國各地農(nóng)業(yè)示范園普遍存在的問題。近幾年來的實踐證明,制約我區(qū)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展的因素主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1、氣候因素設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以說一定程度上解決了溫度、風(fēng)雨雪等氣候問題,但對陰雨無光照還不能從根本上解決,一旦遇到較長期陰雨寡照天氣,必然造成設(shè)施農(nóng)業(yè)的減產(chǎn)。我區(qū)從11月中旬到元月份經(jīng)常會出現(xiàn)連陰雨天氣。2、市場因素主要受供求關(guān)系與商品價格變化的影響,物以稀為貴。近幾年反季節(jié)保護地生產(chǎn)面積逐漸擴大,產(chǎn)量增加,價格總體上呈下降趨勢,園區(qū)整體運營成本不變或增加,造成園區(qū)實際收入減少。3、管理因素農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售需要一批專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)管理人員,但是我區(qū)上述園區(qū)為鄉(xiāng)村直接經(jīng)營管理,其結(jié)果是,行政命令式管理、家族式管理。4、資金因素一是返租倒包土地租金高,鄉(xiāng)園區(qū)、園區(qū)每畝土地年租金620元,是鄰近縣鄉(xiāng)土地租金的23倍,鄉(xiāng)村每年每畝要向農(nóng)民交租金620元,土地成本較高,鄉(xiāng)村負擔(dān)加重;二是園區(qū)建設(shè)投入資金大,一座占地 畝的溫室大棚建成需投入資金 萬元,園區(qū)目前累計投資260萬元,給村級帶來了沉重的負擔(dān);三是園區(qū)建成后仍需一定的資金作支撐,維護正常運行,每座日光溫室一年需4000元
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