鎮(zhèn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動工作方案

鎮(zhèn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明行動工作方案為貫徹落實市縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治暨鄉(xiāng)風(fēng)文明行動推進(jìn)會精神，推動移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)，決定在全鎮(zhèn)全面推進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”，根據(jù)關(guān)于印發(fā)的通知（*辦字201719號），結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定如下方案。一、工作目標(biāo)堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和客家傳統(tǒng)美德，破除農(nóng)村鋪張浪費(fèi)、炫富攀比、天價彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信、賭博敗家等各種陳規(guī)陋習(xí)和不良風(fēng)氣，樹立誠實勞動、勤勞節(jié)儉、*尚科學(xué)、講究衛(wèi)生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。通過全面推進(jìn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”，全鎮(zhèn)各村（居）達(dá)到“十個一”目標(biāo)，即一部村規(guī)民約、一個紅白理事會、一個綜合文化服務(wù)中心、一個文化小舞臺、一道社會主義核心價值觀文化墻、一組家風(fēng)家訓(xùn)、一個身邊好人榜、一批文明示范戶、一支農(nóng)民文藝演出隊、一支志愿服務(wù)隊，實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)美起來、人居環(huán)境美起來、文化生活美起來。二、重點舉措（一）修訂完善村規(guī)民約。在鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下和充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)修訂完善符合本村實際、操作性強(qiáng)的村規(guī)民約，將倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)有關(guān)要求納入其中，并在村（居）委會、文化小廣場等顯著位置長期張貼。鎮(zhèn)村兩級要加強(qiáng)對修訂完善后的村規(guī)民約的宣傳講解，教育引導(dǎo)群眾依法自我執(zhí)行、自我管理、自我教育、自我約束。進(jìn)度安排：2017年*月底前基本完成征求意見、修訂完善等工作，*月31日前所有村（居）村規(guī)民約在醒目位置公開。（二）建立健全紅白理事會。各村（居）全覆蓋成立紅白理事會，由紅白理事會全程指導(dǎo)監(jiān)督各村（居）婚喪喜慶事宜，控制規(guī)模，簡化儀式。推選德高望重、熱心服務(wù)、公平公正、*尚節(jié)儉、有一定禮儀特長的人士組成紅白理事會，制定活動章程、服務(wù)規(guī)范，并上墻公開。鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對紅白理事會主要成員進(jìn)行培訓(xùn)，提高服務(wù)水平，并建立相應(yīng)的檢查評比和考核機(jī)制，讓農(nóng)村婚喪嫁娶中的大操大辦、炫富攀比等不良現(xiàn)象得到有效遏制。進(jìn)度安排：2017年*月底前完成人員選配、章程制定、紅白事的辦理流程和標(biāo)準(zhǔn)要求制定并公布、場所建設(shè)等工作，6月底前所有村（居）紅白理事會實現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）推動厚養(yǎng)薄葬。支持有條件的社區(qū)或較大的村建設(shè)為老年人提供日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等關(guān)愛服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)站。弘揚(yáng)孝道文化，傳承孝敬父母、尊老愛幼的良好家風(fēng)。深化殯葬改革，全面推行遺體火化制度和農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，加快墳?zāi)拐{(diào)查摸底工作進(jìn)度，深入開展“三沿六區(qū)”（“三沿”是指公路、鐵路沿線兩側(cè)可視面、河流主干道兩側(cè)可視面；“六區(qū)”是指城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)）亂埋亂葬專項整治行動。進(jìn)度安排：2017年12月底前完成“三沿六區(qū)”亂埋亂葬專項整治工作。（四）美化內(nèi)外環(huán)境。全面開展農(nóng)村環(huán)境整治行動，深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項治理，加強(qiáng)農(nóng)村保潔隊伍建設(shè)，落實“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的四級運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作格局。開展農(nóng)村民房庭院整治，嚴(yán)格落實門前“三包”責(zé)任制，引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)和整治門前院后環(huán)境衛(wèi)生，消除垃圾亂倒、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂排等現(xiàn)象，做到農(nóng)村民房庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔、農(nóng)器具擺放有序、村（居）環(huán)境整潔美觀。進(jìn)度安排：2017年底前，全鎮(zhèn)90%以上行政村生活垃圾得到有效處理，全鎮(zhèn)申報農(nóng)村生活垃圾專項治理省級考核驗收；新農(nóng)村建設(shè)點農(nóng)村民房庭院整治率達(dá)到80%。（五）開展專項治理。嚴(yán)厲查處農(nóng)村“黃賭毒”、封建迷信、非法宗教、違法犯罪以及婚喪活動中的低俗表演等行為。依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為。支持老年人運(yùn)用法律武器維護(hù)涉及贍養(yǎng)、繼承等方面的合法權(quán)益，評選曝光并依法處置一批農(nóng)村不贍養(yǎng)老人的典型案例。進(jìn)度安排：常態(tài)化開展。（六）培育文明風(fēng)尚。常態(tài)化開展“文明家庭”、“文明信用農(nóng)戶”、身邊好人評選、家風(fēng)家訓(xùn)征集等群眾性精神文明創(chuàng)建活動和文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，提高農(nóng)民思想道德、科學(xué)文化和健康素質(zhì)。開展燈會、花會、鄉(xiāng)村春晚等節(jié)日民俗活動，培育文明健康的節(jié)日文化。開展鄰里節(jié)、勞動技能比賽、鄉(xiāng)村運(yùn)動會等文體活動，豐富農(nóng)村文化生活。運(yùn)用油畫、農(nóng)民畫、牌匾楹聯(lián)、俗語格言等形式，推廣以社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、客家傳統(tǒng)美德、移風(fēng)易俗等為主要內(nèi)容的手繪文化墻和公益廣告，打造春風(fēng)化雨、潤物無聲的宣傳景觀。進(jìn)度安排：2017年8月31日前所有村（居）達(dá)到“十個一”目標(biāo)。（七）黨員干部帶頭。農(nóng)村廣大黨員特別是村（居）干部要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，從自身做起，帶頭宣傳倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，帶頭文明節(jié)儉辦婚喪事，帶頭火葬和生態(tài)安葬，帶頭文明低碳祭掃。落實黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，對違反規(guī)定的黨員干部，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定處理。全鎮(zhèn)黨員干部要積極支持、帶頭維護(hù)本籍村開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”。進(jìn)度安排：嚴(yán)格落實相關(guān)單位印發(fā)的相關(guān)配套方案，常態(tài)化開展監(jiān)督問責(zé)。（八）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，通過標(biāo)語、宣傳欄、上門入戶等形式，廣泛深入開展宣傳報道，為群眾解疑釋惑，讓“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”家喻戶曉，得到群眾廣泛支持。推進(jìn)公益廣告進(jìn)鄉(xiāng)村，對接上級宣傳部門制作、刊播和設(shè)置一批特色鮮明、設(shè)計新穎、通俗易懂的公益廣告。積極運(yùn)用微博、微信、手機(jī)客戶端、手機(jī)短信等新媒體平臺推出來自一線的鮮活報道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力。發(fā)揮新鄉(xiāng)賢和農(nóng)民文藝宣傳隊、文化志愿者作用，演身邊人、說身邊事，大力宣傳移風(fēng)易俗新風(fēng)尚。進(jìn)度安排：常態(tài)化開展。（九）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決全鎮(zhèn)移風(fēng)易俗工作中的重大問題，加強(qiáng)工作部署、督導(dǎo)調(diào)度和監(jiān)督管理。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)405辦公室，負(fù)責(zé)“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”日常工作和督導(dǎo)考核等工作（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及職責(zé)分工見附件）。進(jìn)度安排：2017年*月24日前成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署開展“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”。三、推進(jìn)步驟(一）宣傳發(fā)動（2017年*月中旬）。3月中下旬召開全鎮(zhèn)動員大會，對“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”作出全面部署。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化工作宣傳，廣泛宣傳報道各村（居）移風(fēng)易俗工作動態(tài)、正反面典型等，營造濃厚氛圍，確?；顒由钊肴诵摹＃ǘ┩七M(jìn)落實（2017年*月中下旬-5月底）。各村（居）對照目標(biāo)任務(wù)、重點舉措和進(jìn)度安排，迅速部署落實，建立相關(guān)組織，完善制度，規(guī)范流程，確保各項工作順利落地。（三）督導(dǎo)考核（2017年*月開始）。下發(fā)*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”工作考核辦法，牽頭組織實施考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)對各村（居）工作開展情況督導(dǎo)考核，每季度通報一次考核成績，考核結(jié)果列入年終綜合考核評價體系，并與文明村組、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動掛鉤。（四）轉(zhuǎn)入常態(tài)（2017年*月開始）。各村（居）認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，健全和完善各項工作制度，“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”轉(zhuǎn)入常態(tài)，持續(xù)推進(jìn)。四、有關(guān)要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)。各村（居）、各部門要把“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”作為“整潔美麗、和諧宜居”新農(nóng)村建設(shè)行動的重要內(nèi)容，納入年度重點工作，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，認(rèn)真對標(biāo)方案，逐項分解任務(wù)，倒排時間節(jié)點，層層落實責(zé)任，全面有序推進(jìn)。（二）落實經(jīng)費(fèi)，提供保障。鎮(zhèn)、村兩級要落實工作經(jīng)費(fèi)，對在推行農(nóng)村婚喪新風(fēng)中規(guī)范運(yùn)行、發(fā)揮作用明顯的農(nóng)村紅白理事會、農(nóng)村群眾自籌資金建設(shè)公益性骨灰安放設(shè)施和以村民委員會為基本單位建設(shè)農(nóng)村公益性婚慶場所和治喪場所的要給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎勵，以鼓勵、調(diào)動農(nóng)村群眾、自治組織推進(jìn)農(nóng)村婚喪新風(fēng)形成的積極性和創(chuàng)造性。各村（居）要建立公眾參與機(jī)制，鼓勵引導(dǎo)社會組織和志愿者服務(wù)隊伍積極參與紅白理事會建設(shè)和服務(wù)，創(chuàng)造良好社會環(huán)境。（三）發(fā)動群眾，注重實效。把發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置，不斷創(chuàng)新工作方式方法，通過貼近實際、貼近生活、貼近群眾的務(wù)實舉措，爭取群眾支持，吸引群眾參與，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工作。（四）重點突破，典型引路。發(fā)揮黨員干部示范引領(lǐng)作用，通過簽訂承諾書等形式，讓廣大黨員干部在“鄉(xiāng)風(fēng)文明行動”中做表率，堅決查處黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)大操大辦案件。充分發(fā)