動物衛(wèi)生監(jiān)督所2010年工作計劃.doc

動物衛(wèi)生監(jiān)督所二一二年工作計劃為了全面落實省、市、縣各項指標任務，結(jié)合全縣實際情況和去年工作中的問題，確保全縣動物衛(wèi)生監(jiān)督工作和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有序發(fā)展，初步制定2012年度工作計劃。一、總體目標：在2012年，全縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，按照省、市動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作會議精神和布署，緊密結(jié)合工作實際，樹立預防性和常態(tài)化監(jiān)督理念，大力推進動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)標準化建設，動物標識及疫病可追溯體系建設;明晰監(jiān)督對象、內(nèi)容、目標，全面落實，定點、定區(qū)域監(jiān)管責任制和定期例行檢查制度;大力加強行政執(zhí)法和內(nèi)部監(jiān)察，強化自身建設，提升執(zhí)法能力，切實提高工作實效。二、強化產(chǎn)地檢疫產(chǎn)地檢疫工作是動物檢疫工作的基礎(chǔ)，只有抓好產(chǎn)地檢疫工作，才能真正實現(xiàn)動物疫病的源頭控制。2010年，我縣將進一步加強動物產(chǎn)地檢疫工作，一是推進和規(guī)范產(chǎn)地檢疫報檢點地設置，明確報檢點管理區(qū)域和檢疫人員，堅持報檢點值班制度，提高服務意識，促進產(chǎn)地檢疫率全面提高。二是嚴格執(zhí)行憑畜禽標識和有效的免疫證明出具產(chǎn)地檢疫證明制度，凡沒有免疫證明和畜禽標識的一律不予出具產(chǎn)地檢疫證明，并按有關(guān)規(guī)定進行處理處罰。三是對購進的動物也要嚴格監(jiān)管，對購進的動物必須隔離觀察大動物45天，中小動物30天，才能進入飼養(yǎng)場地。三、強化屠宰檢疫嚴格屠宰檢疫管理，是保障肉食品安全和人民身體健康的關(guān)鍵。我縣將重點做好以下工作：一是加強對生豬定點屠宰場(點)的動物防疫條件審核和監(jiān)管。嚴格按照國家的相關(guān)規(guī)定，對生豬定點屠宰場(點)的動物防疫條件進行檢查， “嚴把動物入場關(guān)”要實行準宰制度，“嚴把屠宰畜禽待宰關(guān)”駐廠檢疫監(jiān)督人員對待宰動物每隔4小時檢查1次，發(fā)現(xiàn)問題要嚴格按照規(guī)定程序處理。“嚴把同步檢疫關(guān)”駐廠(場)檢疫監(jiān)督人員嚴格規(guī)定程序?qū)嵤z疫，做到隨宰隨檢，有宰必檢，不漏檢，不誤檢?！皣腊言缀筇幚黻P(guān)”對檢出的病害動物及其產(chǎn)品，要嚴格按照病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)督屠宰場方嚴格實施無害化處理。二是駐廠檢疫監(jiān)督人員要及時、規(guī)范填寫各項檢疫記錄，做好畜禽標識和檢疫票證。的回收和各項記錄的整檔，確保屠宰檢疫工作進一步規(guī)范。杜絕只收費不檢疫的不作為行為，切實保障消費者吃上“放心肉”。四、強化飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管以規(guī)模飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖戶為重點，加強對動物飼養(yǎng)場所動物防疫條件的審核和監(jiān)督。對不符合要求的，依法進行嚴格處理。五、要加強獸藥的監(jiān)管工作加強日常檢查，并將檢查范圍延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村獸藥經(jīng)營戶。六、強化流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查流通環(huán)節(jié)是病害動物產(chǎn)品從產(chǎn)地進入餐桌的重要渠道，為確保全縣人民食肉安全，2012年，縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所將按照省、市、縣加強食品安全工作有關(guān)文件精神，一是進一步加強市場、冷庫、超市、生肉銷售點等動物、動物產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，對縣城區(qū)銷售的肉類實行市場準入制度。二是開展日常監(jiān)督檢查，確保經(jīng)營者做到憑證入庫、亮證經(jīng)營。三是加強全縣動物及動物產(chǎn)品經(jīng)紀人的監(jiān)管。在全縣范圍內(nèi)深入開展嚴厲打擊逃避檢疫和運輸、加工、販賣病死或死因不明動物、動物產(chǎn)品違法行為的專項活動，對從事經(jīng)營、加工病死動物及其產(chǎn)品違法行為的黑窩點從嚴、從快、從重予以查處和取締，維護正常的市場秩序，保護消費者合法權(quán)益。七、切實抓好追溯體系建設工作要大力推進規(guī)模飼養(yǎng)場和養(yǎng)殖戶標識及疫病可追溯體系建設，抓好二維碼耳標佩戴監(jiān)督管理，要加強二維碼耳標的網(wǎng)上申領(lǐng)、審核、簽收、發(fā)放管理工作。加強識讀器使用管理工作，今年21個有IC卡的識讀器要啟動使用。做到每臺識讀器年內(nèi)都有上傳信息數(shù)量，強化定點、定期信息報送管理，上報省市的規(guī)模養(yǎng)殖場要嚴格按照規(guī)定的時間、內(nèi)容報送相關(guān)信息。八、強化動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標志管理工作動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系所有證章標志的領(lǐng)取、保管、使用必須符合國家和省、市相關(guān)規(guī)定，建立健全證章標志的領(lǐng)取、保管、發(fā)放、使用、報廢、庫存等相關(guān)環(huán)節(jié)管理辦法、制度、措施、記錄，確保每一個環(huán)節(jié)、每一個證章標志都能追溯到具體責任機構(gòu)。在使用票證時堅決杜絕只開票不收費、只收費不出票的現(xiàn)象。九、加大執(zhí)法監(jiān)察力度、實行責任追究要加大內(nèi)外監(jiān)察力度，嚴厲打擊、嚴肅處理內(nèi)外各類違法違紀行為。加大內(nèi)部監(jiān)察力度，對存在不作為、監(jiān)管不到位等重大監(jiān)管責任問題的要追究法律行政責任。對不按規(guī)定引入動物、不按規(guī)定申報產(chǎn)地檢疫、不按規(guī)定對病死動物實施無害化處理、不按規(guī)定屠宰、加工、經(jīng)營病死動物的行為要堅決查處。按照省市要求，要建立推行案件復審制度，確保案件處理，處罰的合理性、合法性、公正性。十、加強執(zhí)法體系自身建設(一)強化制度建設1、完善崗位監(jiān)管責任制縣、鄉(xiāng)、村必須建立健全、定點、定區(qū)域崗位責任制，鄉(xiāng)、村按區(qū)域、規(guī)模飼養(yǎng)場、屠宰場、市場等按點明確責任區(qū)域、責任對象、責任事項、責任目標、責任人員。確保崗位責任制度落實到位，崗位監(jiān)督工作執(zhí)行到位。2、嚴格執(zhí)行定期例行監(jiān)督檢查制度縣、鄉(xiāng)、村都要建立定期例行監(jiān)督檢查制度、檢查結(jié)果通報制度，跟蹤整改督辦制度，監(jiān)督檢查檔案管理制度，重點監(jiān)管對象定點跟蹤監(jiān)管制度，完備處理處罰記錄檔案，村級動物防疫員對轄區(qū)實行每周全面細致檢查1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站對轄區(qū)內(nèi)管理相對人和村協(xié)檢員工作每2周例行檢查一次，每月全面細致檢查1次?？h所每月例行檢查一次，每2月全面細致檢查1次。今年例行檢查也要延伸 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(二)加強行風建設要進一步健全組織、明確責任、強化督察、建立健全責任管理和責任追究體制和機制。定期組織開展行風建設自查和不定期明察暗訪活動。對只收費不檢疫、檢疫不出證、繼續(xù)使用舊證、轉(zhuǎn)讓出賣檢疫證章標識、違法攔車、違法查證驗物、亂收費、濫罰款等違法違紀行為要及時嚴肅處理。(三)強化隊伍建設和防疫法宣貫工作強化求真務實的思想作風和真抓實干的工作行風建設打造一支政治思想過硬，工作作風扎實的監(jiān)督執(zhí)法隊伍，要大力提升監(jiān)督執(zhí)法人員的行政執(zhí)法能力和水平，力爭做到能監(jiān)督、能檢查、能辦案、能應訴，必須做到依法行政，依法履行職責義務。深入宣傳動物防疫法，努力營造政府支持、領(lǐng)導重視、社會關(guān)注和群眾理解的良好社會氛圍。一定要做到科學防檢促發(fā)展，依法監(jiān)管保安全，規(guī)范行為樹形象。全面提升縣、鄉(xiāng)、村動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法組織體系、執(zhí)行能力，工作實效、社會形象和社會地位。(四)進一步完善工作機制加強薄弱環(huán)節(jié)執(zhí)法工作研究。針對檢疫收費不統(tǒng)一等情況