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1、2 2、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的畜禽養(yǎng)殖糞便、污水等廢棄物收集、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的畜禽養(yǎng)殖糞便、污水等廢棄物收集、存儲(chǔ)、處理等環(huán)保設(shè)施用地,生物質(zhì)(有機(jī))肥料生產(chǎn)設(shè)施用地;存儲(chǔ)、處理等環(huán)保設(shè)施用地,生物質(zhì)(有機(jī))肥料生產(chǎn)設(shè)施用地; 3 3、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所必需的設(shè)備、原料、農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)存儲(chǔ)、分揀包、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所必需的設(shè)備、原料、農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)存儲(chǔ)、分揀包裝場(chǎng)所用地,符合裝場(chǎng)所用地,符合“農(nóng)村道路農(nóng)村道路”規(guī)定的場(chǎng)內(nèi)道路等用地。規(guī)定的場(chǎng)內(nèi)道路等用地。指直接用于設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的輔助生產(chǎn)的設(shè)施用地。指直接用于設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的輔助生產(chǎn)的設(shè)施用地。政策要點(diǎn)政策要點(diǎn)2包括:晾曬場(chǎng)、糧食烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資
2、臨時(shí)存放場(chǎng)所、包括:晾曬場(chǎng)、糧食烘干設(shè)施、糧食和農(nóng)資臨時(shí)存放場(chǎng)所、大型農(nóng)機(jī)具臨時(shí)存放場(chǎng)所等用地。大型農(nóng)機(jī)具臨時(shí)存放場(chǎng)所等用地。(這主要是考慮到隨著新型經(jīng)營(yíng)主體的出現(xiàn)和規(guī)?;Z食生(這主要是考慮到隨著新型經(jīng)營(yíng)主體的出現(xiàn)和規(guī)?;Z食生產(chǎn)的發(fā)展,糧食規(guī)?;a(chǎn)所必須的糧食晾曬場(chǎng)、存儲(chǔ)場(chǎng)、烘干產(chǎn)的發(fā)展,糧食規(guī)?;a(chǎn)所必須的糧食晾曬場(chǎng)、存儲(chǔ)場(chǎng)、烘干塔、農(nóng)機(jī)農(nóng)資倉庫等配套設(shè)施未納入塔、農(nóng)機(jī)農(nóng)資倉庫等配套設(shè)施未納入“設(shè)施農(nóng)用地設(shè)施農(nóng)用地”范圍,成為范圍,成為目前管理中的空白點(diǎn)。為此,目前管理中的空白點(diǎn)。為此,127127號(hào)文首次將規(guī)?;Z食生產(chǎn)所需號(hào)文首次將規(guī)?;Z食生產(chǎn)所需配套設(shè)施的用地納入設(shè)施農(nóng)用地范
3、圍。)配套設(shè)施的用地納入設(shè)施農(nóng)用地范圍。)這里需要注意:這里需要注意:127127號(hào)文同時(shí)規(guī)定:經(jīng)營(yíng)性糧食存儲(chǔ)、加工和號(hào)文同時(shí)規(guī)定:經(jīng)營(yíng)性糧食存儲(chǔ)、加工和農(nóng)機(jī)農(nóng)資存放、維修場(chǎng)所,農(nóng)機(jī)農(nóng)資存放、維修場(chǎng)所,不屬于設(shè)施農(nóng)用地范疇,應(yīng)按照建設(shè)不屬于設(shè)施農(nóng)用地范疇,應(yīng)按照建設(shè)用地管理。用地管理。指由農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)指由農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè) 企業(yè)等,從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地。企業(yè)等,從事規(guī)?;Z食生產(chǎn)所必需的配套設(shè)施用地。政策要點(diǎn)政策要點(diǎn)2類型類型附屬設(shè)施用地占項(xiàng)附屬設(shè)施用地占項(xiàng)目用地總面積比例目用地總面積比例最大面積最大面積管理用房用地占附屬設(shè)管
4、理用房用地占附屬設(shè)施(配套設(shè)施)用地面施(配套設(shè)施)用地面積比例積比例工廠化作物栽培工廠化作物栽培5%5%1010畝畝20%20%水產(chǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)養(yǎng)殖7 7% %1010畝畝20%20%規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖7 7% %1515畝畝20%20%10%10%(規(guī)?;B(yǎng)牛(規(guī)?;B(yǎng)牛、養(yǎng)羊)、養(yǎng)羊)20%20%規(guī)?;Z食生產(chǎn)規(guī)模化糧食生產(chǎn)我市導(dǎo)則將我市導(dǎo)則將配套設(shè)施規(guī)??嘏涮自O(shè)施規(guī)??刂圃谥圃?.5%0.5%以內(nèi)以內(nèi)10001000畝以下最畝以下最多不超過多不超過3 3畝。畝。超過超過10001000畝以畝以上的最多不得上的最多不得超過超過1010畝畝20%20%政策要點(diǎn)政策要點(diǎn)2 注:注:12
5、7127號(hào)文取消了號(hào)文取消了“進(jìn)行規(guī)?;N植的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控進(jìn)行規(guī)模化種植的附屬設(shè)施用地規(guī)模原則上控制在項(xiàng)目用地規(guī)模制在項(xiàng)目用地規(guī)模3%3%以內(nèi),但最多不超過以內(nèi),但最多不超過2020畝畝”的相關(guān)規(guī)定。的相關(guān)規(guī)定。政策要點(diǎn)政策要點(diǎn)2 項(xiàng)目用地總面積項(xiàng)目用地總面積 = = 生產(chǎn)設(shè)施用地面積生產(chǎn)設(shè)施用地面積 + + 附屬設(shè)施用地面積附屬設(shè)施用地面積附屬設(shè)施用地面積比例附屬設(shè)施用地面積比例 = = 附屬設(shè)施用地面積附屬設(shè)施用地面積/ /項(xiàng)目用地總面積項(xiàng)目用地總面積規(guī)?;Z食生產(chǎn)項(xiàng)目中的規(guī)?;Z食生產(chǎn)項(xiàng)目中的配套設(shè)施用地面積比例配套設(shè)施用地面積比例 = = 配套設(shè)施用地面積配套設(shè)施用地面積/
6、 /規(guī)模化糧食生產(chǎn)項(xiàng)目用地總面積規(guī)?;Z食生產(chǎn)項(xiàng)目用地總面積政策要點(diǎn)政策要點(diǎn)2政策要點(diǎn)政策要點(diǎn)21 1、127127號(hào)文規(guī)定,設(shè)施建設(shè)占用耕地的,需要通過號(hào)文規(guī)定,設(shè)施建設(shè)占用耕地的,需要通過耕作層耕作層土壤剝離利用土壤剝離利用等工程技術(shù)等措施,盡量減少對(duì)耕作層的破壞。等工程技術(shù)等措施,盡量減少對(duì)耕作層的破壞。2 2、不再要求設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行耕地占補(bǔ)平衡,不再要求設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)行耕地占補(bǔ)平衡,但要但要求項(xiàng)目求項(xiàng)目生產(chǎn)結(jié)束后復(fù)墾為耕地生產(chǎn)結(jié)束后復(fù)墾為耕地。3 3、要求非農(nóng)建設(shè)占用設(shè)施農(nóng)用地的,農(nóng)業(yè)設(shè)施興建之前、要求非農(nóng)建設(shè)占用設(shè)施農(nóng)用地的,農(nóng)業(yè)設(shè)施興建之前為耕地的,非農(nóng)建設(shè)單位應(yīng)依法履行
7、耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)。為耕地的,非農(nóng)建設(shè)單位應(yīng)依法履行耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)。也就是說,今后在設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,對(duì)設(shè)施建設(shè)占用也就是說,今后在設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,對(duì)設(shè)施建設(shè)占用耕地的,需要進(jìn)行耕作層土壤剝離,耕地的,需要進(jìn)行耕作層土壤剝離,在年度變更調(diào)查中需要在年度變更調(diào)查中需要由耕地變?yōu)樵O(shè)施農(nóng)用地由耕地變?yōu)樵O(shè)施農(nóng)用地,并相應(yīng)減少耕地保有量。同時(shí),雖,并相應(yīng)減少耕地保有量。同時(shí),雖不要求耕地占卜平衡,但不要求耕地占卜平衡,但在轉(zhuǎn)為建設(shè)用地時(shí)需履行耕地占補(bǔ)在轉(zhuǎn)為建設(shè)用地時(shí)需履行耕地占補(bǔ)平衡義務(wù)平衡義務(wù)。政策要點(diǎn)政策要點(diǎn)233擬訂項(xiàng)目建設(shè)方案協(xié)商土地使用條件簽訂項(xiàng)目用地協(xié)議經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)者、村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)
8、營(yíng)者、村集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公告不少于10天區(qū)縣農(nóng)業(yè)(園林)部門備案1、備案表2、項(xiàng)目建設(shè)方案3、項(xiàng)目用地協(xié)議4、項(xiàng)目測(cè)繪釘樁成果5、項(xiàng)目復(fù)墾承諾書6、項(xiàng)目公告材料7、經(jīng)營(yíng)者身份證明材料8、其它相關(guān)材料區(qū)縣國土部門備案?jìng)浒附Y(jié)果統(tǒng)計(jì)上報(bào)流轉(zhuǎn)合同變更、備案、登記備案結(jié)果統(tǒng)計(jì)上報(bào)基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案?jìng)浒疙?xiàng)目用地“上圖入庫”土地變更調(diào)查登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案通過反饋備案結(jié)果反饋備案結(jié)果通不過設(shè)施農(nóng)用地使用前,由設(shè)施農(nóng)用地使用前,由經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)者擬定項(xiàng)目建設(shè)方案,內(nèi)容包擬定項(xiàng)目建設(shè)方案,內(nèi)容包括:項(xiàng)目名稱、用地單位、建設(shè)地點(diǎn)(含四至范圍)、用地括:項(xiàng)目名稱、用地單位、建設(shè)地點(diǎn)(含四至范圍)、用地面積、建設(shè)內(nèi)容(包括設(shè)施類
9、型、用途、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和用地面積、建設(shè)內(nèi)容(包括設(shè)施類型、用途、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和用地規(guī)模、建設(shè)規(guī)模)、項(xiàng)目建設(shè)平面圖、土地利用現(xiàn)狀情況及規(guī)模、建設(shè)規(guī)模)、項(xiàng)目建設(shè)平面圖、土地利用現(xiàn)狀情況及土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃情況及土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃情況及土地利用總體規(guī)劃圖、土地權(quán)屬情況。土地權(quán)屬情況。涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法先行與承包農(nóng)涉及土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法先行與承包農(nóng)戶(或集體經(jīng)濟(jì)組織)簽訂流轉(zhuǎn)合同,征得承包農(nóng)戶同意。戶(或集體經(jīng)濟(jì)組織)簽訂流轉(zhuǎn)合同,征得承包農(nóng)戶同意。土地流轉(zhuǎn)合同和原承包農(nóng)戶(或集體經(jīng)濟(jì)組織)同意意見應(yīng)土地流轉(zhuǎn)合同和原承包農(nóng)戶(
10、或集體經(jīng)濟(jì)組織)同意意見應(yīng)含在項(xiàng)目建設(shè)方案內(nèi)。含在項(xiàng)目建設(shè)方案內(nèi)。擬定項(xiàng)目建設(shè)方案擬定項(xiàng)目建設(shè)方案31 1、協(xié)商。、協(xié)商。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者持項(xiàng)目建設(shè)方案,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)村項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者持項(xiàng)目建設(shè)方案,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商土地使用年限集體經(jīng)濟(jì)組織協(xié)商土地使用年限(不得超過農(nóng)用地承包期的最高(不得超過農(nóng)用地承包期的最高年限,以及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)允許的最高年限)年限,以及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)允許的最高年限)、土地用途、土地、土地用途、土地復(fù)墾要求及時(shí)限、土地交還和違約責(zé)任等有關(guān)土地使用條件。復(fù)墾要求及時(shí)限、土地交還和違約責(zé)任等有關(guān)土地使用條件。2 2、公告。、公告。協(xié)商一致后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)
11、同協(xié)商一致后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)同時(shí)采取政務(wù)公開方式,將項(xiàng)目建設(shè)方案和土地使用條件向社會(huì)予時(shí)采取政務(wù)公開方式,將項(xiàng)目建設(shè)方案和土地使用條件向社會(huì)予以公告,公告時(shí)間不少于以公告,公告時(shí)間不少于1010天。天。協(xié)商土地使用條件。協(xié)商土地使用條件。3公告期結(jié)束無異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)公告期結(jié)束無異議的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營(yíng)者三方簽訂用地協(xié)議。濟(jì)組織和經(jīng)營(yíng)者三方簽訂用地協(xié)議。簽訂項(xiàng)目用地協(xié)議。簽訂項(xiàng)目用地協(xié)議。3用地協(xié)議簽訂后,用地協(xié)議簽訂后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)持以下材料(應(yīng)持以下材料(1式式2份份),部門分工),部門分工職責(zé),向區(qū)縣農(nóng)業(yè)或園林主管部門備案:職責(zé),向區(qū)縣農(nóng)業(yè)
12、或園林主管部門備案:1.北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地備案表(原件)北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地備案表(原件)(附件(附件2);2.項(xiàng)目建設(shè)方案(原件)項(xiàng)目建設(shè)方案(原件);3.項(xiàng)目用地協(xié)議(原件)項(xiàng)目用地協(xié)議(原件);4.項(xiàng)目用地測(cè)繪釘樁成果(采用項(xiàng)目用地測(cè)繪釘樁成果(采用北京地方坐標(biāo)系下北京地方坐標(biāo)系下shp格式格式的矢量的矢量數(shù)據(jù))(原件,含電子盤)數(shù)據(jù))(原件,含電子盤),應(yīng)包括項(xiàng)目用地地類和權(quán)屬情況、生產(chǎn)設(shè)應(yīng)包括項(xiàng)目用地地類和權(quán)屬情況、生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地和配套設(shè)施用地的具體用地范圍;施用地、附屬設(shè)施用地和配套設(shè)施用地的具體用地范圍;5.設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目復(fù)墾承諾書復(fù)墾承諾書(原件)(
13、原件)(附件(附件3);6.項(xiàng)目公告材料(原件);項(xiàng)目公告材料(原件);7.項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者的身份證明材料:項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者的身份證明材料:8.法律法規(guī)規(guī)定需要提交的其它相關(guān)材料。法律法規(guī)規(guī)定需要提交的其它相關(guān)材料。31.時(shí)限要求。時(shí)限要求。區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)到項(xiàng)目區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)實(shí),并在,并在1515個(gè)工作日個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目備案工作。內(nèi)完成項(xiàng)目備案工作。2.核查內(nèi)容。核查內(nèi)容。項(xiàng)目選址:項(xiàng)目選址:是否合理、是否符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和農(nóng)業(yè)是否合理、是否符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)定;結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)定;建設(shè)內(nèi)容:建設(shè)內(nèi)容:是否符合設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和規(guī)模
14、化糧食生產(chǎn)要求;是否符合設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和規(guī)?;Z食生產(chǎn)要求;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):附屬設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)是否必要、是否可行、是附屬設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)是否必要、是否可行、是否超過規(guī)定面積比例、是否符合有關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),否超過規(guī)定面積比例、是否符合有關(guān)建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),流轉(zhuǎn)合同:流轉(zhuǎn)合同:土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同是否符合有關(guān)規(guī)定,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同是否符合有關(guān)規(guī)定,非農(nóng)建設(shè):非農(nóng)建設(shè):是否存在將非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目用地以設(shè)施農(nóng)用地名義備是否存在將非農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目用地以設(shè)施農(nóng)用地名義備案等情況進(jìn)行核查。案等情況進(jìn)行核查。33.核查結(jié)果處理。核查結(jié)果處理。對(duì)符合規(guī)定的,對(duì)符合規(guī)定的,在北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地備案表上蓋章
15、在北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地備案表上蓋章確認(rèn),并及時(shí)將項(xiàng)目備案材料轉(zhuǎn)送區(qū)縣國土分局。確認(rèn),并及時(shí)將項(xiàng)目備案材料轉(zhuǎn)送區(qū)縣國土分局。對(duì)不符合規(guī)定的,對(duì)不符合規(guī)定的,及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和項(xiàng)及時(shí)告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)者,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促糾正。目經(jīng)營(yíng)者,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促糾正。4.建立設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地管理臺(tái)賬。建立設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地管理臺(tái)賬。5.統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)。每月每月3日填寫北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地備案日填寫北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地備案統(tǒng)計(jì)表(詳見附件統(tǒng)計(jì)表(詳見附件4),并按部門職責(zé)分別上報(bào)市農(nóng)委、市園林綠),并按部門職責(zé)分別上報(bào)市農(nóng)委、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局等
16、部門?;?、市農(nóng)業(yè)局等部門。6.土地承包合同變更、流轉(zhuǎn)合同備案、登記。土地承包合同變更、流轉(zhuǎn)合同備案、登記。7.檔案管理工作。檔案管理工作。按項(xiàng)目進(jìn)行立卷歸檔,確保材料真實(shí)、準(zhǔn)確、按項(xiàng)目進(jìn)行立卷歸檔,確保材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并妥善保管。完整,并妥善保管。31.時(shí)限要求。時(shí)限要求。區(qū)縣國土分局收到區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門轉(zhuǎn)來的備案材區(qū)縣國土分局收到區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門轉(zhuǎn)來的備案材料后,應(yīng)依據(jù)職責(zé)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí),并在料后,應(yīng)依據(jù)職責(zé)到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí),并在1515個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目備案工作。備案工作。2.核查內(nèi)容。核查內(nèi)容。項(xiàng)目選址:項(xiàng)目選址:是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否占用基本農(nóng)田
17、;是否符合土地利用總體規(guī)劃、是否占用基本農(nóng)田;補(bǔ)劃方案:補(bǔ)劃方案:核查可占用基本農(nóng)田的項(xiàng)目是否進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)劃;核查可占用基本農(nóng)田的項(xiàng)目是否進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)劃;土地復(fù)墾協(xié)議:土地復(fù)墾協(xié)議:內(nèi)容是否齊全(特別是涉及占用耕地的相關(guān)復(fù)墾內(nèi)容是否齊全(特別是涉及占用耕地的相關(guān)復(fù)墾要求)。要求)。3.核查結(jié)果處理。核查結(jié)果處理。及時(shí)將項(xiàng)目核查備案情況告知區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部及時(shí)將項(xiàng)目核查備案情況告知區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營(yíng)者。對(duì)符合規(guī)定的,在北門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)營(yíng)者。對(duì)符合規(guī)定的,在北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地備案表上蓋章確認(rèn);對(duì)不符合規(guī)定的,由鄉(xiāng)京市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地備案表上蓋章
18、確認(rèn);對(duì)不符合規(guī)定的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促糾正。鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)督促糾正。34.建立設(shè)施農(nóng)用地項(xiàng)目管理臺(tái)賬。建立設(shè)施農(nóng)用地項(xiàng)目管理臺(tái)賬。5.統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)。統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)。每月每月3日填寫北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地備案統(tǒng)日填寫北京市設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地備案統(tǒng)計(jì)表計(jì)表(詳見附件(詳見附件4),并在北京市國土資源綜合監(jiān)管平臺(tái),并在北京市國土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)“統(tǒng)計(jì)決策統(tǒng)計(jì)決策”欄進(jìn)行填報(bào)。欄進(jìn)行填報(bào)。6.基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案報(bào)備。基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案報(bào)備。對(duì)涉及補(bǔ)劃基本農(nóng)田的,區(qū)縣國土分局對(duì)涉及補(bǔ)劃基本農(nóng)田的,區(qū)縣國土分局應(yīng)將補(bǔ)劃方案(含矢量數(shù)據(jù))報(bào)市國土局備案。應(yīng)將補(bǔ)劃方案(含矢量數(shù)據(jù))報(bào)市國土局備案。7.項(xiàng)目用地項(xiàng)目用地“
19、上圖入庫上圖入庫”。分局要按照北京市國土資源綜合監(jiān)管平分局要按照北京市國土資源綜合監(jiān)管平臺(tái)臺(tái)“一張圖一張圖”等相關(guān)要求,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地的等相關(guān)要求,做好設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地的“上圖入庫上圖入庫”工作。工作。7.做好項(xiàng)目土地變更調(diào)查登記。做好項(xiàng)目土地變更調(diào)查登記。8.檔案管理工作。檔案管理工作。按項(xiàng)目進(jìn)行立卷歸檔,確保材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完按項(xiàng)目進(jìn)行立卷歸檔,確保材料真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并妥善保管。整,并妥善保管。372號(hào)文按照號(hào)文按照屬地管理和權(quán)責(zé)一致屬地管理和權(quán)責(zé)一致原則,進(jìn)行政府和部門的監(jiān)管職原則,進(jìn)行政府和部門的監(jiān)管職責(zé)分工。責(zé)分工。1、區(qū)縣政府是項(xiàng)目監(jiān)管的責(zé)任主體。、區(qū)縣政府是項(xiàng)目監(jiān)管的責(zé)
20、任主體。(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國土、農(nóng)業(yè)、組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和國土、農(nóng)業(yè)、園林等相關(guān)部門,將設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和用地納入日常管理,完善制園林等相關(guān)部門,將設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和用地納入日常管理,完善制度、分工合作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并建立項(xiàng)目共同監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。度、分工合作,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并建立項(xiàng)目共同監(jiān)管責(zé)任機(jī)制。(2)加強(qiáng)日常執(zhí)法巡查,)加強(qiáng)日常執(zhí)法巡查,對(duì)不符合規(guī)定要求開展設(shè)施建設(shè)和使對(duì)不符合規(guī)定要求開展設(shè)施建設(shè)和使用土地的各類違法違規(guī)行為,要組織堅(jiān)決予以查處。用土地的各類違法違規(guī)行為,要組織堅(jiān)決予以查處。(3)每年要組織自查,)每年要組織自查,形成自查專題
21、報(bào)告上報(bào)市政府,并抄送形成自查專題報(bào)告上報(bào)市政府,并抄送市國土局、市農(nóng)委、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門。市國土局、市農(nóng)委、市園林綠化局、市農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門。(4)每年要組織年度全國土地變更調(diào)查中涉及的設(shè)施農(nóng)用地圖)每年要組織年度全國土地變更調(diào)查中涉及的設(shè)施農(nóng)用地圖斑進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。斑進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)。區(qū)縣政府在蓋章確認(rèn)之前,須經(jīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)或園林、區(qū)縣政府在蓋章確認(rèn)之前,須經(jīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)或園林、國土等主管部門簽字蓋章。國土等主管部門簽字蓋章。未按本未按本72號(hào)文相關(guān)規(guī)定備案或備案未通過號(hào)文相關(guān)規(guī)定備案或備案未通過的,不得確認(rèn)變更的,不得確認(rèn)變更(特別需要注意)(特別需要注意)。42、區(qū)縣農(nóng)業(yè)、園林主管部
22、門監(jiān)管職責(zé)。、區(qū)縣農(nóng)業(yè)、園林主管部門監(jiān)管職責(zé)。按照部門職責(zé)負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)行為的日常監(jiān)管。按照部門職責(zé)負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)行為的日常監(jiān)管。(1)牽頭對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo);)牽頭對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo);(設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地和建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)有農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)解釋)(設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地和建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)有農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)解釋)(2)對(duì)項(xiàng)目是否屬于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整范圍、生產(chǎn)設(shè)施、附)對(duì)項(xiàng)目是否屬于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整范圍、生產(chǎn)設(shè)施、附屬設(shè)施和配套設(shè)施是否屬于農(nóng)調(diào)確需建設(shè),規(guī)模是否符合實(shí)際屬設(shè)施和配套設(shè)施是否屬于農(nóng)調(diào)確需建設(shè),規(guī)模是否符合實(shí)際需要等情況進(jìn)行認(rèn)定;需要等情況進(jìn)行認(rèn)定;(3)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)非農(nóng)利用情況,應(yīng)及時(shí)通)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)非農(nóng)利用情況,應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)國土管
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