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可行性研究是一種包括機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究和可行性研究三個(gè)階段的系統(tǒng)投資項(xiàng)目研究方法，其目的是在項(xiàng)目投資決策前，對(duì)擬建項(xiàng)目的所有方面（包括工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)、銷售、環(huán)境、法律等）進(jìn)行全面的綜合的調(diào)查研究，對(duì)備選方案從技術(shù)的先進(jìn)性、生產(chǎn)的可行性、建設(shè)的可能性、經(jīng)濟(jì)的合理性等進(jìn)行比較平價(jià)，從中選出最佳方案?？尚行匝芯繍凼琼?xiàng)目投資前期最重要的一項(xiàng)工作，它從市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)開始，通過擬定多個(gè)方案進(jìn)行比較論證，研究項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、工藝技術(shù)方案、原材料及動(dòng)力供應(yīng)、設(shè)備選址、廠址選址、投資估算、資金籌措與償還、生產(chǎn)成本等，對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)方案進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，最后評(píng)價(jià)項(xiàng)目的盈利能力和經(jīng)濟(jì)上的合理性，作為項(xiàng)目可行或不可行的結(jié)論，從而回答項(xiàng)目是否要投資建設(shè)和如何投資建設(shè)的問題，為投資者的最終決策提供準(zhǔn)確的科學(xué)依據(jù)。而資源環(huán)境方面的分析評(píng)價(jià)對(duì)項(xiàng)目的可行性研究具有重要的作用。對(duì)資源環(huán)境的分析可以作為投資項(xiàng)目決策的依據(jù)，投資主體是否決定興建該項(xiàng)目；還可以作為向銀行貸款的依據(jù)及項(xiàng)目建成后企業(yè)組織管理、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職工培訓(xùn)等工作的依據(jù)?？尚行匝芯渴且婚T管理技術(shù)，通常是指在投資決策之前，決定項(xiàng)目在技術(shù)上，經(jīng)濟(jì)上是否可行性所進(jìn)行的必須的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證的一種方法。根據(jù)可行性研究深度的不同可以把可行性研究分為機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、詳細(xì)可行性研項(xiàng)目投資（最終研究或可行性研究）、項(xiàng)目評(píng)估與決策四個(gè)階段。對(duì)于資源環(huán)境的分析一般處于機(jī)會(huì)研究階段，主要工作內(nèi)容有鑒別投資方向、尋找投資機(jī)會(huì)以及提出項(xiàng)目投資建議，在可行性研究報(bào)告中資源條件的評(píng)價(jià)主要包括資源可利用量，資源品質(zhì)情況，資源賦存條件以及資源開發(fā)價(jià)值。對(duì)資源環(huán)境的研究對(duì)可行性研究報(bào)告有很大的作用， 在投資領(lǐng)域擴(kuò)大、投資機(jī)會(huì)增多、投資環(huán)境越來越復(fù)雜的情況下，能否選擇最好的投資項(xiàng)目，做出最科學(xué)的投資決策，把最有限的資金用到最需要的地方并取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益至關(guān)重要。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指對(duì)已經(jīng)完成的項(xiàng)目或規(guī)劃的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統(tǒng)的客觀的分析。通過對(duì)投資活動(dòng)實(shí)踐的檢查總結(jié)，確定投資預(yù)期的目標(biāo)是否達(dá)到，項(xiàng)目或規(guī)劃是否合理有效，項(xiàng)目的主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，通過分析評(píng)價(jià)找出成敗的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并通過及時(shí)有效的信息反饋，為未來項(xiàng)目的決策和提高完善投資決策管理水平提出建議，同時(shí)也為被評(píng)估的項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議，從而達(dá)到提高投資效益的目的。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)基本內(nèi)容包括：項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)價(jià)、項(xiàng)目效益評(píng)價(jià)、項(xiàng)目影響評(píng)價(jià)和項(xiàng)目持續(xù)性評(píng)價(jià)。竣工驗(yàn)收指建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后開發(fā)建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)單位及工程質(zhì)量監(jiān)督部門，對(duì)該項(xiàng)目是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求以及建筑施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗(yàn)，取得竣工合格資料、數(shù)據(jù)和憑證?？⒐を?yàn)收，是全面考核建設(shè)工作，檢查是否符合設(shè)計(jì)要求和工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，對(duì)促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目（工程）及時(shí)投產(chǎn)，發(fā)揮投資效果，總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)有重要作用。工程竣工驗(yàn)收指建設(shè)工程項(xiàng)目竣工后開發(fā)建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備供應(yīng)單位及工程質(zhì)量監(jiān)督部門，對(duì)該項(xiàng)目是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求以及建筑施工和設(shè)備安裝質(zhì)量進(jìn)行全面檢驗(yàn)，取得竣工合格資料、數(shù)據(jù)和憑證。應(yīng)該指出的是，竣工驗(yàn)收是建立在分階段驗(yàn)收的基礎(chǔ)之上，前面已經(jīng)完成驗(yàn)收的工程項(xiàng)目一般在房屋竣工驗(yàn)收時(shí)就不再重新驗(yàn)收。1.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)通過工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、效益四個(gè)方面判定項(xiàng)目的成功度。（1）工程建成：項(xiàng)目的實(shí)物建成，即項(xiàng)目的土建完工、設(shè)備安裝調(diào)試完成，裝置和設(shè)施經(jīng)過試運(yùn)行。此時(shí)可以進(jìn)行竣工驗(yàn)收。（2）技術(shù)建成：設(shè)施和設(shè)備的運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)的技術(shù)指標(biāo)，裝置達(dá)到設(shè)計(jì)能力。一般項(xiàng)目需要12年的時(shí)間。（3）經(jīng)濟(jì)建成：是指項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn)，包括運(yùn)營(yíng)（銷售）收入、成本、利稅、內(nèi)部收益率、借款償還期等。一般項(xiàng)目需要項(xiàng)目竣工后3年左右的時(shí)間。（4）效益建成：指項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生態(tài)、社會(huì)發(fā)展所產(chǎn)生的宏觀或長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。一般需要35年或更長(zhǎng)的時(shí)間。2.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)不僅僅是對(duì)項(xiàng)目工程和技術(shù)的總結(jié)評(píng)價(jià)，更重要的是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和效益的分析評(píng)價(jià)。（1）時(shí)間上，后評(píng)價(jià)要對(duì)項(xiàng)目周期全過程的各個(gè)階段進(jìn)行分析評(píng)價(jià)；（2）內(nèi)容上，后評(píng)價(jià)要對(duì)項(xiàng)目涉及的工程技術(shù)、財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境生態(tài)、社會(huì)發(fā)展、管理制度等進(jìn)行全方位的分析。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收是在項(xiàng)目工程建成時(shí)進(jìn)行的以工程技術(shù)完成為主的項(xiàng)目總結(jié)和驗(yàn)收。三控制”：一是嚴(yán)格控制質(zhì)量。針對(duì)農(nóng)飲工程分布散、工程量大、隱蔽工程多的特點(diǎn)，今年監(jiān)理單位重點(diǎn)加大了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和指導(dǎo)力度，派出4名監(jiān)理員分包標(biāo)段，吃住工地，對(duì)深井、井房、管網(wǎng)等工程進(jìn)行全過程、全方位的控制管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題一律返工處理，絕不含糊。二是嚴(yán)格控制工程進(jìn)度。按照縣農(nóng)飲辦要求的完工期限，監(jiān)理部對(duì)機(jī)井、井房、管道施工分別排出時(shí)間表，發(fā)到各施工單位，每周進(jìn)行一次督查，形成督查通報(bào)，并采取了每拖延一天罰款1000元的處罰措施，促進(jìn)了工程建設(shè)進(jìn)度。三是嚴(yán)格控制資金使用。認(rèn)真履行監(jiān)理審查責(zé)任，及時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)變更，如實(shí)掌握施工進(jìn)度，按合同規(guī)定控制撥款額度，嚴(yán)格審批程序，每筆工程款首先由總監(jiān)理工程師審查，再由業(yè)主方簽字后才能撥付，確保每筆投資合理使用?！皟晒芾怼保阂皇羌訌?qiáng)合同管理。堅(jiān)持一切按合同辦事，按合同撥付工程款，按合同落實(shí)“三包”承諾，對(duì)工程量的增加或減少，要求施工單位必須完善補(bǔ)充說明，履行相關(guān)手續(xù)，較大的設(shè)計(jì)變更，要有圖表和計(jì)算依據(jù)，需經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行工程結(jié)算，進(jìn)一步規(guī)范了合同管理，強(qiáng)化了合同的制約力。二是加強(qiáng)信息管理。要求各施工單位配備專人，負(fù)責(zé)各項(xiàng)文檔資料的收集、分類、整編、歸檔、保管等工作，工程資料整理和工程建設(shè)同步進(jìn)行，保證了資料的完整性和真實(shí)性。建立了信息資料共享制度，對(duì)資料整理不及時(shí)、不規(guī)范的施工單位，監(jiān)理主動(dòng)輔導(dǎo)講解，并提供參考資料，保證了資料的規(guī)范和統(tǒng)一?！耙粎f(xié)調(diào)”：就是加強(qiáng)各參建單位的協(xié)調(diào)配合。制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，妥善解決了各階段、各環(huán)節(jié)工作銜接的問題，增強(qiáng)了工程建設(shè)的整體性、規(guī)范性和可操作性。比如在管網(wǎng)施工過程中，監(jiān)理單位要求主管道一律從大田地鋪設(shè)，入戶管材、水表、閥門、水嘴、水表池等統(tǒng)一型號(hào)，水表池、閘閥井統(tǒng)一編號(hào)。在協(xié)調(diào)管道施工和入戶安裝工作時(shí)，要求管道施工單位最末端入戶接口離水嘴距離不得大于20米，預(yù)留接口要水平放置，不得垂直放置。這些細(xì)節(jié)上的要求，避免了施工沖突，理順了施工秩序，提高了工作效