工業(yè)園區(qū)綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書.doc

浦東合慶工業(yè)園區(qū)綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書（2008年）為貫徹落實上海市社會治安防范責(zé)任條例、上海市安全生產(chǎn)條例、上海市信訪條例，預(yù)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧工業(yè)園區(qū)，特與園區(qū)各企業(yè)簽訂此目標(biāo)管理責(zé)任書。一、工作目標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行綜合治理、社會穩(wěn)定各項法律法規(guī)，切實做好生產(chǎn)、工作、生活中的安全、消防、治安、社會穩(wěn)定、防臺防汛等工作，增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)干部“保一方平安”的政治責(zé)任，進(jìn)一步落實園區(qū)企業(yè)綜合治理工作責(zé)任制，形成齊抓共管的工作局面，保障社會穩(wěn)定，為改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，共同建設(shè)安全、穩(wěn)定、平安、和諧的工業(yè)園區(qū)。二、責(zé)任人及責(zé)任范圍1、合慶鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會、社會穩(wěn)定辦公室、合慶鎮(zhèn)派出所的綜合治理責(zé)任：對園區(qū)所有單位的綜合治理管理工作，包括安全、消防、治安、社會穩(wěn)定、防汛防臺等工作負(fù)有檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任。2、合慶工業(yè)發(fā)展公司的綜合治理責(zé)任：工業(yè)發(fā)展公司對已開發(fā)的3.0平方公里工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有單位的綜合治理管理，包括安全、消防、治安、社會穩(wěn)定、防治防汛等工作，負(fù)有檢查、督促和指導(dǎo)的責(zé)任。3、生產(chǎn)經(jīng)營場所在合慶區(qū)的單位，對本單位和單位出租的廠房承租經(jīng)營戶及外來務(wù)工人員的集體宿舍的綜合治理管理工作負(fù)完全責(zé)任，單位的法人代表是綜合治理工作第一責(zé)任人。三、責(zé)任人的職責(zé)與義務(wù)（一）合慶鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會、社會穩(wěn)定辦公室、合慶鎮(zhèn)派出所的職責(zé)與義務(wù)1、負(fù)責(zé)對園區(qū)單位進(jìn)行國家有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章和其他要求的宣傳教育，及時傳達(dá)有關(guān)安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、治安消防等方面新的法律、法規(guī)和其他要求；2、負(fù)責(zé)對園區(qū)各單位執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范及其他要求的情況進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查，對存在的危險、問題和不穩(wěn)定因素，提出相應(yīng)的安全措施和整改方案，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)合慶工業(yè)發(fā)展公司履行綜合治理督促管理職責(zé)；3、負(fù)責(zé)對園區(qū)各單位的安全生產(chǎn)工作計劃和安全生產(chǎn)各項投入等情況進(jìn)行審查，聯(lián)合合慶工業(yè)發(fā)展公司對單位安全生產(chǎn)、治安消防、社會穩(wěn)定、防臺防汛工作以及容易發(fā)生事故的生產(chǎn)場所或者設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行定期檢查或隨時抽查，并監(jiān)督落實消防、治安、社會穩(wěn)定隱患的各項措施；4、定期召開綜合治理管理等各項專題工作會議，分析本區(qū)域、各行業(yè)的綜合治理形勢和情況，部署防范重大、特大事故和群訪事件發(fā)生的措施和方案，協(xié)調(diào)解決綜合治理工作中的重大問題。5、負(fù)責(zé)制定合慶工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)安全、消防治安、社會穩(wěn)定事故的應(yīng)急指揮體系，明確相關(guān)部門的應(yīng)急救援職責(zé)，成立應(yīng)急救援隊伍，建立搶險、治安裝備，并不定期組織進(jìn)行應(yīng)援預(yù)案演練；6、負(fù)責(zé)構(gòu)建園區(qū)社會治安防控體系，巡、卡、查并舉，保護(hù)園區(qū)各單位、人員的生命財產(chǎn)安全。（二）合慶工業(yè)發(fā)展公司的職責(zé)與義務(wù)1、合慶工業(yè)發(fā)展公司受合慶鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會、鎮(zhèn)社會穩(wěn)定辦公室、合慶鎮(zhèn)派出所及上級有關(guān)部門的委托，及時將有關(guān)的工作要求傳達(dá)給園區(qū)各單位，協(xié)助上級職能部門對園區(qū)單位進(jìn)行例行檢查，并報告和協(xié)助處理綜合治理工作中存在的安全隱患；2、合慶工業(yè)發(fā)展公司協(xié)助合慶鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會、鎮(zhèn)社會穩(wěn)定辦公室、合慶鎮(zhèn)派出所及上級有關(guān)部門開展綜合治理宣傳教育，督促單位抓好崗前培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，宣傳引導(dǎo)單位職工落實安全措施，開展群眾性的安全生產(chǎn)和防火活動，督促單位建立健全安全生產(chǎn)管理檔案；3、合慶工業(yè)發(fā)展公司負(fù)責(zé)制定園區(qū)的安全生產(chǎn)、消防管理、社會穩(wěn)定、防臺防汛預(yù)案，健全園區(qū)安全生產(chǎn)、消防管理、治安防范、社會穩(wěn)定、防臺防汛網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真行使督促管理職責(zé)；4、對園區(qū)內(nèi)發(fā)生的工傷、火災(zāi)等安全事故，合慶工業(yè)發(fā)展公司應(yīng)及時組織落實撲救，協(xié)助調(diào)查事故原因，落實整改措施，并負(fù)責(zé)對傷亡事故進(jìn)行統(tǒng)計、分析，提出報告。（三）園區(qū)內(nèi)各單位職責(zé)與義務(wù)1、嚴(yán)格執(zhí)行國家、上海市有關(guān)安全生產(chǎn)、消防、治安、社會穩(wěn)定、防汛防臺等方面的法律法規(guī)以及各項規(guī)章制度和其它要求；2、應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)、消防管理、治安管理、社會穩(wěn)定、防汛防臺等方面的責(zé)任、檢查、教育培訓(xùn)、獎懲以及各種設(shè)施設(shè)備安全管理、勞動防護(hù)用品配備和管理、危險作業(yè)安全管理、特種作業(yè)管理、防火防爆管理、治安防盜管理、社會穩(wěn)定等規(guī)章制度；3、負(fù)責(zé)對本單位員工進(jìn)行安全教育和崗位技能培訓(xùn)，以及提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并指導(dǎo)員工正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品；4、定期組織對本單位生產(chǎn)操作、設(shè)備運行、消防設(shè)施等情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，自覺接受合慶鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會、鎮(zhèn)社會穩(wěn)定辦公室、合慶鎮(zhèn)派出所、合慶工業(yè)發(fā)展公司以及其他職能部門的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，按要求及時整改；5、負(fù)責(zé)將本作業(yè)場所和各工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施告知本單位員工，負(fù)責(zé)本單位區(qū)域內(nèi)重大危險源警示標(biāo)志的設(shè)置，并將重大危險源、重大危險源的監(jiān)控措施的實施情況以及在緊急情況下采取的應(yīng)急措施定期向合慶工業(yè)發(fā)展公司、合慶鎮(zhèn)派出所、合慶鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會報告；6、對本單位出租的廠房、場所給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，本單位應(yīng)保證出租的廠房、場所具備基本的安全生產(chǎn)條件，租賃雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。出租方應(yīng)當(dāng)查驗承租方所從事的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，統(tǒng)一管理承租單位的安全生產(chǎn)工作，發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時報告合慶工業(yè)發(fā)展公司或合慶鎮(zhèn)派出所、合慶鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會；7、300人以上單位和化工單位必須配備專職安全干部，300人以下的單位可配備兼職安全干部，參加鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)、消防會議和各項活動，積極落實園區(qū)相關(guān)工作會議要求；8、杜絕鍋爐等壓力容器爆炸事故和其它設(shè)備事故，要求壓力容器檢測率達(dá)100，單位特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100；9、對本單位引發(fā)的安全生產(chǎn)事故必須在第一時間內(nèi)上報，對事故除及時組織撲救外，并保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，協(xié)助調(diào)查事故原因，吸取教訓(xùn)，落實整改措施。10、切實抓好本單位信訪工作，預(yù)防化解矛盾糾紛，積極推進(jìn)社會穩(wěn)定綜合治理建設(shè)，努力降低信訪時間的發(fā)生率，及時處理直接受理、信訪部門和上級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的群眾來信，完善處置突發(fā)性群體事件的預(yù)案，降低本企業(yè)內(nèi)部的各類社會矛盾糾紛。本責(zé)任書有效期自年月日至年月日。本責(zé)任書一式肆份，壹份由責(zé)