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權(quán)力公開透明運(yùn)行匯報(bào)材料 認(rèn)真清理全面公開大力推進(jìn)土地房管行政權(quán)力公開透明運(yùn)行6月6日會(huì)后,xxxx局以規(guī)范土地管理執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)為出發(fā)點(diǎn),以公開透明為基本要求,以法律法規(guī)為依據(jù),狠抓行政權(quán)力清理和公開透明運(yùn)行兩項(xiàng)重點(diǎn),有效的規(guī)范了土地管理執(zhí)法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化工作規(guī)則和公開要求,提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化了廉政建設(shè),現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作高度重視,多次召開局長辦公會(huì)進(jìn)行專題研究,大家一致認(rèn)為,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作是土地房管部門貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),是堅(jiān)持反腐倡廉方針、規(guī)范土地管理行政行為、維護(hù)用地戶權(quán)益的重要手段,是提高土地管理和服務(wù)水平、優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境內(nèi)在要求,一定要全力以赴做好這項(xiàng)工作。為加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了由局長牟海東任組長、副科級(jí)干部劉秀榮、為副組長、各科長、副科長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署全局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的具體措施,指導(dǎo)和推進(jìn)工作順利開展;由辦公室負(fù)責(zé)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行中的具體工作。通過健全組織機(jī)構(gòu)和人員,為行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。二、全面審核,扎實(shí)推進(jìn),做好行政權(quán)力的清理工作。行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作是對(duì)政府各部門的統(tǒng)一要求,我局結(jié)合國土資源管理工作實(shí)際,將這一要求具體化,制定了xxxx局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施方案,明確了工作內(nèi)容、任務(wù)分工和實(shí)施步驟,確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施。按照上級(jí)要求,清理規(guī)范土地管理行政權(quán)力是行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的前提和基礎(chǔ),在這一環(huán)節(jié),我們重點(diǎn)抓了六個(gè)方面:一是自下而上進(jìn)行申報(bào)。局領(lǐng)導(dǎo)及4個(gè)科室,分別對(duì)自身的崗位職責(zé)、部門權(quán)力進(jìn)行全面清理,分類歸納后書面報(bào)局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組;二是自上而下進(jìn)行復(fù)核。對(duì)所申報(bào)的權(quán)力,先后召開局長辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)等諸多層面會(huì)議,由局長對(duì)科長、科長對(duì)一般干部進(jìn)行逐級(jí)復(fù)核;三是由局行政權(quán)力公開透明運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行匯總審核。四是將確定后的職權(quán)目錄發(fā)回各科室再次確認(rèn),并由科室責(zé)任人簽字認(rèn)可。五是專門召開局長辦公會(huì)集體認(rèn)定。整個(gè)清理過程把握了四個(gè)對(duì)照,即與現(xiàn)行法律法規(guī)相對(duì)照,與上級(jí)單位和對(duì)口部門相對(duì)照,與實(shí)際工作需求相對(duì)照,各科室、行業(yè)管理組等性質(zhì)相同或相近單位之間相互對(duì)照。經(jīng)過層層篩選審核,全局最后保留了5大類30項(xiàng)行政權(quán)力,并分類別填寫了行政職權(quán)目錄:其中行政許可權(quán)5項(xiàng),非行政許可權(quán)2項(xiàng),行政處罰權(quán)2項(xiàng),行政收費(fèi)權(quán)18項(xiàng),行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)3項(xiàng)。根據(jù)行政職權(quán)目錄,我局又制作了土地業(yè)務(wù)登記、受理程序圖等7種行政權(quán)力項(xiàng)目流程圖,覆蓋了從新增建設(shè)用地報(bào)批、國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓、建設(shè)項(xiàng)目用地勘測定界等一系列業(yè)務(wù)范圍,對(duì)每一項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行了細(xì)化分解,明確了承辦部門、職權(quán)范圍、法律依據(jù)、審批對(duì)象、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾、收費(fèi)依據(jù)、需用地戶提供的資料、咨詢電話、責(zé)任人和責(zé)任追究等詳細(xì)內(nèi)容,使用地戶對(duì)所辦事項(xiàng)做到一目了然。為便于工作,據(jù)此制定了“五表四圖”?!拔灞怼奔葱姓殭?quán)目錄表、區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子行政權(quán)力分解登記表、業(yè)務(wù)部門行使職權(quán)登記表、單位負(fù)責(zé)人行使權(quán)力分解登記表、工作人員工作分工登記表。“四圖”即:行政權(quán)力流程圖、工作分工示意圖、工作人員工作流程圖、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作組織結(jié)構(gòu)示意圖,從而進(jìn)一步明確了權(quán)力分解,規(guī)范了權(quán)力流程,為推動(dòng)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、抓住關(guān)鍵,創(chuàng)新形勢,做好行政權(quán)力公開工作。為保證權(quán)力公開透明運(yùn)行,我局注重明確公開重點(diǎn),活化公開形式,豐富公開載體,確保公開實(shí)效,努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變,即思想上由被動(dòng)公開為主動(dòng)公開,形式上由單一公開為多種公開,內(nèi)容上由一般權(quán)力公開為全部權(quán)力公開,深度上由權(quán)力運(yùn)行結(jié)果公開為權(quán)力運(yùn)行過程公開。(一)明確公開重點(diǎn)。我局緊緊抓住用地戶與干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)和人、財(cái)、物、事管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)權(quán)力進(jìn)行公開。在土地管理執(zhí)法權(quán)方面,圍繞清理檢查、款項(xiàng)數(shù)額的確定、收繳等進(jìn)行公開,在內(nèi)部事務(wù)管理方面,對(duì)員工受理業(yè)務(wù)到完成進(jìn)行全過程監(jiān)督,并給予公開。同時(shí),根據(jù)工作實(shí)際,對(duì)辦事權(quán)限、執(zhí)法程序等長期公開,對(duì)工作進(jìn)展等定期公開,增強(qiáng)了公開的針對(duì)性。(二)豐富公開載體。設(shè)立公開欄,對(duì)用地戶的權(quán)利義務(wù)、業(yè)務(wù)流程進(jìn)行公開,為進(jìn)一步落實(shí)權(quán)力公開運(yùn)行工作;公開政策法規(guī)、辦事程序,為用地戶查詢、監(jiān)督及質(zhì)詢創(chuàng)造條件;面向社會(huì)公布了嚴(yán)禁接受宴請、嚴(yán)格辦理時(shí)限等“十項(xiàng)承諾”,設(shè)置了“職權(quán)目錄”、“權(quán)力分解”、“公開項(xiàng)目”等欄目,方便了干部學(xué)習(xí)和監(jiān)督。(三)保證公開質(zhì)量。本著“監(jiān)督與責(zé)任并重、效能與便民互促”的原則,自覺地將各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行置于群眾的監(jiān)督之下,增強(qiáng)了公開的實(shí)效性。加大了兩權(quán)監(jiān)督力度,推行了干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究辦法、重點(diǎn)執(zhí)法監(jiān)察制、清單報(bào)帳制等,面向社會(huì)聘請風(fēng)紀(jì)監(jiān)督員,把權(quán)力運(yùn)行質(zhì)量的評(píng)判權(quán)交給群眾。進(jìn)一步完善了第一接待人、首問責(zé)任制和行政管理責(zé)任制,形成了以職定崗、以崗定責(zé)、責(zé)任到人、違規(guī)追究的局面。四、做到“五個(gè)結(jié)合”,確保行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作取得良好效果。在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中,我局堅(jiān)持做到了“五個(gè)結(jié)合”,一是與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合,教育引導(dǎo)全體人員充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的重要意義,在行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作中充分體現(xiàn)黨的先進(jìn)性,將各項(xiàng)應(yīng)公開的權(quán)力內(nèi)容全面、及時(shí)、到位的予以公開;二是與服務(wù)工作相結(jié)合,不斷深化完善各項(xiàng)服務(wù)措施,通過行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,充分尊重和保護(hù)用地戶權(quán)益,進(jìn)一步提升國土資源服務(wù)水平;三是與“兩權(quán)”監(jiān)督工作相結(jié)合,通過建立健全行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的工作機(jī)制,進(jìn)一步加大對(duì)國土資源執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)的監(jiān)督力度,拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化監(jiān)督效果;四是與民主評(píng)議工作相結(jié)合,引導(dǎo)全體人員以行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作為動(dòng)力,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提高國土資源執(zhí)法水平和辦事效率,牢固樹立良好的土地房管形象。五是與創(chuàng)“六型開發(fā)區(qū)”相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)我局制定的創(chuàng)“六型機(jī)關(guān)”實(shí)施細(xì)則。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),注重業(yè)務(wù)
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