市地稅局2016年開展“崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武”活動方案.docx

市地稅局2016年開展“崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武”活動方案市地稅局2016年開展“崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武”活動方案為進一步推動崗位培訓工作，切實提高全體稅務(wù)干部的綜合素質(zhì)和崗位業(yè)務(wù)技能，根據(jù)自治區(qū)地稅局關(guān)于在全區(qū)地稅系統(tǒng)開展2016年度“崗位大練兵業(yè)務(wù)大比武”活動的通知（新地稅發(fā)201665）要求，結(jié)合我局實際，制定本方案：一、指導思想認真貫徹落實“人才強稅”戰(zhàn)略，以專業(yè)化為主線，以加強業(yè)務(wù)建設(shè)和人才隊伍建設(shè)為目標，按照“全員參與、學以致用、注重實效”的要求，通過宣講輔導、知識 競賽、崗位練兵、技能比武等多種形式，大力開展稅收業(yè)務(wù)理論知識的學習和各項業(yè)務(wù)技能的培訓，營造全員學習業(yè)務(wù)的良好氛圍，促使稅務(wù)干部職工立足本職工 作，勤學苦練，不斷提高崗位業(yè)務(wù)技能，為全市地稅工作的科學發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。二、總體目標通過全員練兵、層層比武、人才培養(yǎng)，著力提升全體干部職工業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，選拔出全系統(tǒng)“專業(yè)骨干”、“崗位能手”和“業(yè)務(wù)標兵”，積極構(gòu)建人才梯次培養(yǎng)機制，充分發(fā)揮人才支撐引領(lǐng)作用，促進稅收現(xiàn)代化建設(shè)。三、活動原則（一）全員參與?！熬毐任洹被顒拥膮⒓訉ο鬄楸鞠到y(tǒng)全體在崗的干部職工。（二）立足崗位。緊密結(jié)合實際，干什么、練什么、比什么，以練促學，以比促練，努力提升地稅干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。（三）講求實效。根據(jù)崗位特點，有針對性的采取靈活多樣的“練兵比武”形式，努力在提高業(yè)務(wù)能力，解決實際問題，提升工作水平上下功夫。比武內(nèi)容貼近實際，業(yè)務(wù)人才不限年齡、學歷、崗位、職務(wù)，注重選拔在地稅工作實踐中成長起來的優(yōu)秀干部。四、活動內(nèi)容及對象“練兵比武”面向全體在職干部，分行政管理、征管評估、稅務(wù)稽查、納稅服務(wù)、信息技術(shù)5個崗位類別實施。（一）行政管理類練兵比武對象：辦公室、計劃財務(wù)、人事教育、機關(guān)黨辦、紀檢監(jiān)察、績效管理、機關(guān)服務(wù)等行政管理崗位的在職干部，各區(qū)地稅局、稽查局、石油稅收征管局行政管理崗位的在職干部。練兵比武內(nèi)容：從事上述各項行政管理工作涉及的崗位技能和理論知識。（二）納稅服務(wù)類練兵比武對象：稅政法規(guī)、辦稅服務(wù)、稅法宣傳咨詢、納稅人權(quán)益維護等納稅服務(wù)崗位的在職干部。練兵比武內(nèi)容：為納稅人辦理各類涉稅事宜及納稅人履行納稅義務(wù)過程中，涉及的稅收政策實務(wù)、稅收法規(guī)業(yè)務(wù)和理論，以及為納稅人提供規(guī)范、全面、便捷的各項納稅服務(wù)措施過程中涉及的崗位工作技能及業(yè)務(wù)理論知識。（三）征管評估類練兵比武對象：征收管理、風險分析、納稅評估等崗位的在職干部。練兵比武內(nèi)容：納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)過程中，地稅干部對相關(guān)情況進行監(jiān)督和開展數(shù)據(jù)信息比對分析,做出定性、定量判斷，并實施稅收管理等征管評估類工作中所涉及的崗位技能及稅收業(yè)務(wù)理論知識。（四）稅務(wù)稽查類練兵比武對象：稽查案源管理、實施、審理、執(zhí)行等崗位的在職干部。練兵比武內(nèi)容：依法對納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當事人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況及其它涉稅事項進行檢查、處理、執(zhí)行工作中涉及的崗位工作技能和稽查 業(yè)務(wù)理論知識；圍繞檢查處理工作開展的包括日常稽查、專項稽查和專案稽查等具體相關(guān)工作過程中，涉及的崗位技能及稽查業(yè)務(wù)理論知識。（五）信息技術(shù)類練兵比武對象：網(wǎng)絡(luò)安全、運行維護、數(shù)據(jù)處理等崗位的在職干部。練兵比武內(nèi)容：在落實與設(shè)計稅收管理信息化建設(shè)規(guī)劃和實施方案、執(zhí)行信息系統(tǒng)管理制度和技術(shù)標準、承擔信息化建設(shè)的項目設(shè)計開發(fā)、技術(shù)支持、保障和進行系統(tǒng)信息安全管理等相關(guān)信息技術(shù)類工作過程中，涉及的崗位技能及信息技術(shù)知識。五、組織保障為確保練兵比武活動順利進行，xx市地稅局成立練兵比武活動領(lǐng)導小組，并根據(jù)崗位類別設(shè)立練兵比武活動業(yè)務(wù)工作小組。（一）練兵比武活動領(lǐng)導小組組 長：楊志農(nóng)、張志家副組長：顧江松、黃德新、姜韜成 員：市局機關(guān)各科室、各基層局單位負責人 工作職責：領(lǐng)導、督促xx地稅系統(tǒng)練兵比武活動開展，落實結(jié)果運用。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在人事教育科。工作職責：負責練兵比武活動日常工作，制定本系統(tǒng)練兵比武活動實施方案，組織指導和協(xié)調(diào)落實練兵比武活動，開展人才評選、人才庫建設(shè)和講評通報工作，負責市局層面的考務(wù)安排、試卷評閱等工作，完成領(lǐng)導小組安排的其它工作。（二）練兵比武活動業(yè)務(wù)工作小組1.行政管理類崗位練兵比武活動工作小組組長：董藶成員：張媛、何全民、顏民、舒拉、趙蕓工作職責：負責確定全系統(tǒng)行政管理類崗位練兵比武活動的內(nèi)容和方式；負責搜集、整理練兵比武活動資料和習題；完成領(lǐng)導小組安排的其它工作。2.征管評估、納稅服務(wù)、信息技術(shù)類崗位練兵活動工作小組組長：魏超斌、向新平成員：王照秀、李辰、趙蕓、劉瑞江、夏曉玲工作職責：負責確定全系統(tǒng)征管評估、納稅服務(wù)、信息技術(shù)3個崗位類別練兵比武活動的內(nèi)容和方式，負責搜集、整理練兵比武活動資料和習題，完成領(lǐng)導小組安排的其它工作。3.稅務(wù)稽查類崗位練兵活動工作小組組長：孫勇成員：王照秀、向新平、李辰、王磊工作職責：負責確定全系統(tǒng)稅務(wù)稽查類崗位練兵比武活動的內(nèi)容和方式，負責搜集、整理練兵比武活動資料和習題，完成領(lǐng)導小組安排的其它工作。4.比武組題工作小組組長：姜韜成員：董藶、張媛、魏超斌、向新平、李辰、王磊、王照秀、趙蕓、夏曉玲、任慶山工作職責：負責市局層面大比武活動試題的組題、評卷工作及對選派參加區(qū)局大比武人員進行提升培訓、測試等工作。六、方法步驟（一）宣傳動員結(jié)合我局工作實際，制定實施方案，明確練兵比武的目的、意義、原則、內(nèi)容和基本要求，增強干部參與意識，激發(fā)和調(diào)動干部工作積極性。（二）全員練兵采取分層次分類別的集中培訓、自學自練、幫帶學習等方式進行有針對性的崗位練兵。具體步驟是：1.集中培訓?；顒又?，市局不安排專門的學習練兵培訓，培訓以xx市地稅局關(guān)于下達2016年教育培訓計劃的通知為主，練兵比武業(yè)務(wù)工作小組根據(jù)練兵計劃和工作情況，每個崗位組織不少于兩次的培訓。各局按照區(qū)局“崗位大練兵、大比武”活動的要求，結(jié)合各自的工作和業(yè)務(wù),制定培訓計劃，開展集中學習培訓，強化對通用知識和各崗位專業(yè)知識的培訓學習。2.自學自練。以各區(qū)地稅局、稽查局、石油稅收征管局、機關(guān)各科室為單位，嚴格按照本職業(yè)務(wù)要求，采取開設(shè)業(yè)務(wù)講壇、每日一題、早會、業(yè)務(wù)分析會、“以師帶徒”活動等方式，刻苦學習業(yè)務(wù)知識，努力提高專業(yè)技能，強化服務(wù)質(zhì)量和工作能力的訓練。具體要求如下：（1）各單位自活動方案下發(fā)之日起保證每周一講，每月一考，分類別分崗位進行業(yè)務(wù)知識和技能的練兵活動。（2）練兵比武活動業(yè)務(wù)工作小組自5月起保證每月組織相關(guān)崗位進行一次練兵活動。截止6月份組織不少于兩次的練兵活動。（三）比武選拔定期組織業(yè)務(wù)技能競賽、業(yè)務(wù)測試，通報成績，表彰先進。除市局統(tǒng)一組織外，各局、各科室可結(jié)合實際，自主開展業(yè)務(wù)知識和技能競賽。市局分別于6月和8月統(tǒng)一組織比武活動。比賽形式將結(jié)合崗位的特點，采取集中考試、知識競賽、模擬查賬、實際操作等靈活多樣的形式，全面展示崗位練兵活動的成果。（四）總結(jié)表彰1.“練兵比武”活動結(jié)束后，市局將根據(jù)活動開展情況，評選出“專業(yè)骨干”、“崗位能手”和“業(yè)務(wù)標兵，評選數(shù)量不超過本系統(tǒng)在職干部的7%。對選派參加自治區(qū)地稅局崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武活動的同志，給予表彰獎勵，在年度考核、干部培養(yǎng)等方面要給予傾斜。2.“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動納入績效管理，對各單位教育培訓績效考評以選派區(qū)局參加競賽的人員比例或數(shù)量和組織練兵比武活動情況進行評分。對活動中有好的經(jīng)驗做法、表現(xiàn)突出的單位在績效考評中給予加分。3.練兵比武活動中評選出的“專業(yè)骨干”、“崗位能手”和“業(yè)務(wù)標兵”納入各級人才庫管理，與干部選拔使用緊密結(jié)合，同等條件下優(yōu)先提任上一級職務(wù)，優(yōu)先選調(diào)、遴選到上級機關(guān)，為業(yè)務(wù)人才發(fā)揮才能、成長進步創(chuàng)造機會。七、工作要求（一）提高認識開展“練兵比武”活動是提高干部隊伍素質(zhì)、推進工作開展、提升服務(wù)質(zhì)量的有力舉措。各單位、各科室要充分認識開展崗位練兵比武活動的重要意義，各單位“一把手”要親自抓，拿出時間和專項經(jīng)費，全力推動練兵比武活動，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。（二）精心組織各區(qū)地稅局、稽查局要拿出具體的練兵比武計劃，按照“實戰(zhàn)、實用、實效”的原則，以崗位應知應會知識和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容，做到干什么練什么，練什么學什么，確?；顒映鰧嵭?。做好講評分析工作，選拔人員參加市局比武活動。要將開展活動的時間節(jié)點與全年各項重點工作任務(wù)有效銜接、合理擺布，確保工作學習“兩不誤、兩促進”。（三）抓好落實市局將定期組織“練兵比武”活動開展情況的督導檢查，及時了解和掌握活動的進展情況。各單位、各科室要充分利用各種宣傳渠道和陣