圖紙核算辦法.doc

00地鐵00號線工程監(jiān)理00總監(jiān)辦圖紙工程量核算管理辦法編 制：批 準： 00工程咨詢有限責任公司00地鐵00號線工程土建施工監(jiān)理00合同段總監(jiān)辦2011年4月20日00地鐵00號線00總監(jiān)辦土建圖紙工程量核算管理辦法核算圖紙工程量，是計量核算工作的重要組成部分，也是地鐵00號線00總監(jiān)辦投資控制的重要手段和對土建施工履約管理考評的基本內容。地鐵00號線00總監(jiān)辦在北京市軌道交通建設管理有限公司（以下簡稱公司）2008年3月試行的新線計量支付管理辦法和地鐵00號線圖紙核算管理辦法（討論稿）的基礎上，為規(guī)范圖紙核算工作，針對00號線工程建設特點，特制定本管理辦法。一、圖紙核算組織機構、人員配備及崗位職責1.圖紙核算組織機構根據(jù)圖紙核算工作需要，總監(jiān)辦成立由總監(jiān)、總監(jiān)代表、合約工程師、計量工程師、現(xiàn)場駐地監(jiān)理工程師組成的圖紙核算組織機構，負責本監(jiān)理標段的圖紙核算及綜合管理工作。負責審查本監(jiān)理合同標段土建承包單位圖紙核算人員的資質管理；定期檢查土建承包單位圖紙核算工作進度、質量及資料的歸檔管理工作；對承包單位上報的圖紙核算資料出現(xiàn)重大虛報瞞報事項，及時通報建設方；對不符合要求或不稱職的土建施工單位圖紙核算人員建議撤換。00地鐵00號線00監(jiān)理標圖紙核算組織機構框圖總監(jiān)理工程師師總監(jiān)代表合約工程師00標計量工程師00標駐地監(jiān)理工程師00標駐地監(jiān)理工程師00標計量工程師00標駐地監(jiān)理工程師00標計量工程師2、人員配備：根據(jù)本監(jiān)理標段的工程特點及工作內容，監(jiān)理站配備了合約工程師1名，計量工程師3名。所配備的專業(yè)合約、計量人員，滿足合同文件中規(guī)定的資質要求；熟悉設計文件、工程量清單及計算規(guī)則；能獨立勝任圖紙核算及綜合管理工作崗位；全面滿足本標段工程圖紙核算工作的需要。3、崗位職責總監(jiān)理工程師崗位職責1、 對建設工程委托監(jiān)理合同的實施負全面責任。2 、負責管理項目監(jiān)理部的日常工作，并定期向監(jiān)理單位報告工作情況。3 、確定項目監(jiān)理部人員的分工。4 、檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況進行人員的調配，對不稱職的人員進行調換。5 、主持編寫工程項目監(jiān)理規(guī)劃和審批監(jiān)理實施細則。6 、主持編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結，主持編寫工程質量評估報告。7 、組織整理工程項目的監(jiān)理資料。8 、主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理部重要文件和指令。9 審定施工承包人的動工報告、施工組織設計（專項施工方案）和施工總進度計劃。10 、審核簽認分部工程和單位工程的質量驗收記錄。11、 審查承包單位竣工申請，組織監(jiān)理人員和施工承包人人員進行竣工預驗收，參與工程項目的竣工驗收，簽署竣工移交證書。12、 主持審查和處理工程變更。13、 審批承包單位的重要申請和簽署工程費用支付證書。14、 參與工程質量事故的調查。15、 調解建設單位與承包單位的合同爭議，處理索賠，審批工程延期。16、 指定一名監(jiān)理工程師負責記錄工程項目監(jiān)理日志。總監(jiān)理工程師代表崗位職責 1、 按總監(jiān)理工程師的授權，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權力。2、 負責項目監(jiān)理部的技術工作，落實圖紙、規(guī)范、標準，確保監(jiān)理工作科學化、標準化、規(guī)范化。3、 重點審查專項施工方案和技術措施，負責組織審核重大技術方案和設計變更，并提出審核意見。4、 負責技術、接口的監(jiān)控，并組織實施檢查。5、 負責落實公司、咨詢服務體系的落實。6、 協(xié)助總監(jiān)理工程師做好監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的編制、分解工作。7、 協(xié)助總監(jiān)理工程師建立項目監(jiān)理部技術咨詢，建立服務體系，確保監(jiān)理成效。8、 協(xié)助總監(jiān)理工程師重點抓好質量、進度費用監(jiān)控，確保發(fā)包人目標的實現(xiàn)。9、總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表：1）根據(jù)工程項目的進展情況進行監(jiān)理人員的調配，調換不稱職的監(jiān)理人員；2）主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則；3）簽發(fā)工程動工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程項目的竣工驗收文件；4）審核簽認竣工結算；5）調解發(fā)包人與施工承包人的合同爭議，處理索賠，審批工程延期。合約監(jiān)理工程師崗位職責1、在總監(jiān)理工程師的領導下，負責本監(jiān)理合同段各階段的合約、工程價款支付的監(jiān)理工作。2、全面熟悉承包合同文件（包括施工承包合同和監(jiān)理委托合同）和施工承包人的澄清報價，在駐地、監(jiān)理組監(jiān)理工程師配合下，按照承包合同文件、費用控制工作程序、工程款支付工作程序、工程變更工作程序等，準確及時地做好投資監(jiān)控。3、按時審核施工單位的月度估驗、專項工作費用、變更（洽商）費用、季度計價。督促檢查承包人工程資金管理和承包人勞務費用管理。4、按照合同文件和工作程序要求，對施工承包人提交的中間支付和季度支付報審表進行認真審核，及時填寫中間和季度支付匯總報審表報發(fā)包人。5、審核工程變更（洽商）手續(xù)和費用，確認后報發(fā)包人審批。6、參與處理索賠、反索賠、分包等方面涉及到費用的審核，根據(jù)合同規(guī)定進行初評估和意見，報發(fā)包人審批。7、建立各種費用管理臺帳，包括合同內支付臺帳、合同外支付臺帳。8、完成總監(jiān)理工程師安排的其它工作。計量監(jiān)理工程師崗位職責1、 在總監(jiān)理工程師的領導下，負責本監(jiān)理合同段各階段的工程計量審核監(jiān)理工作。2、 全面熟悉承包合同文件（包括施工承包合同和監(jiān)理委托合同）和施工承包人的澄清報價，在駐地、監(jiān)理組監(jiān)理工程師配合下，按照承包合同文件和計量支付工作程序，準確及時地做好工程計量審核工作。3、按照工程量清單及其說明規(guī)定的清單項目、計量原則和計量方法，對工程量清單按分項工程進行分解和核算，按時按要求完成清單核算成果表。4、 認真熟悉施工圖紙，深入現(xiàn)場，掌握工程完成情況，根據(jù)施工進度、按照月度計量和季度計量，同步計算已完工程量。5、 按照合同文件要求，對檢驗合格并滿足施工合同要求的分部分項工程，進行工程量現(xiàn)場復核和確認，審核施工單位申報的月度和季度計量支付報審表，填寫月度計量和季度計量匯總報審表。6、審核、簽認工程變更（洽商）工程量。7、審核、簽認甲供材料的計量數(shù)量。8、 建立各種計量管理臺帳。9、完成總監(jiān)理工程師安排的其它工作。駐地監(jiān)理工程師崗位職責：1、 在總監(jiān)理工程師代表的領導下，對監(jiān)理組管段內監(jiān)理工作進行管理，行使職權。2、 執(zhí)行總監(jiān)的指令和交辦的任務，編制本組監(jiān)理工作計劃并組織實施。組織本組專業(yè)監(jiān)理工程師開展工作，檢查落實執(zhí)行情況。3、 審查管段內施工組織設計、年（季、月）施工進度計劃等，提出意見和建議，簽發(fā)工序開工報告。4、 組織專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查施工單位的施工進度、工程質量及安全技術措施執(zhí)行情況等，有權就發(fā)現(xiàn)的問題提出限期改正的監(jiān)理意見。5、 組織本組專業(yè)監(jiān)理工程師對用于本工程的主要材料、構件及設備的規(guī)格質量及數(shù)量進行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合質量和施工進度要求時，有權通知停止使用或變更要求。6、 根據(jù)施工單位提出的各階段、分部分項工程的自檢材料報告，進行驗收，簽署意見。參加單位工程驗收、工程竣工驗收。7、 審核已完成項目的實際工程量，根據(jù)完成項目的形象進度和工程質量，簽署計量支付憑證。8、 組織研究處理本段監(jiān)理工作問題，歸口審查各類變更設計，提出審查意見后呈報項目監(jiān)理部。9、 受理施工中的索賠和爭議事項，提出事實材料和分析報告。10、 提出本段范圍內的返工、停工命令報告，報總監(jiān)審批。11、 對分項、分部工程進行抽檢，參加業(yè)主組織的竣工初驗。12、 參加有關例會、會議，每周主持召開一次監(jiān)理例會，定期向總監(jiān)做工作匯報。13、 組織編制監(jiān)理細則并報總監(jiān)辦批準組織實施，向總監(jiān)提出“監(jiān)理月報”、“工作總結”素材。14、 安排組內監(jiān)理人員配合專業(yè)監(jiān)理工程師（計量、實驗、地質、測量等）的工作。三、圖紙核算（一）圖紙核算工作流程理圖紙核算工作流程框圖圖紙核算準備：核圖人員崗前培訓、確定復核圖紙參數(shù)、圖紙核算工作依據(jù)，明確圖紙核算要求及計算規(guī)則等施工圖下發(fā)：審核填報施工單位填報的圖紙核算信息統(tǒng)計表，并上報建設方核準、備案計量工程師獨立核算工程量計量工程師收到施工單位上報的核算資料表2-11-1、表2-11-2、表2-10-1、表2-10-2后10個工作日內完成審核工作，填報表2-10-1、表2-10-2，并對施工單位圖紙核算實施考評。合約工程師4個工作日內復核核算資料表2-10-1、表2-10-2，上報總監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師簽字確認，上報項管中心審定三方確認核算圖紙工程量計量工程師根據(jù)三方簽認的工程量，3個工作日內審核施工單位填寫的表2-8、2-9、2-6、2-7（后附表2-11-1、2-11-2）表2-4、2-5、2-2、2-3、2-1；合約工程師根據(jù)三方簽認的工程量，2個工作日內復核經(jīng)計量工程師審核的施工單位填寫的分項工程計量報審表上報總監(jiān)理工程師簽字經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字的分部分項計量支付報審表上報項管中心（二） 圖紙核算準備工作1、圖紙核算人員崗前培訓工作圖紙核算人員上崗前要進行崗前培訓，熟悉本工程的設計文件、工程量清單的設置、計算規(guī)則，各種報表及圖紙核算要求、圖紙核算資料歸檔管理等相關規(guī)定；監(jiān)理站定期組織召開業(yè)務學習，展開工作交流，相互學習，以提高業(yè)務水平。2、復核圖紙參數(shù)收到正式的施工圖紙后，圖紙核算人員認真復核圖紙并參與技術交底會，發(fā)現(xiàn)施工圖紙中有錯誤或標注不清時，及時與設計單位或建設方聯(lián)系和溝通。按澄清后的要求開展圖紙核算工作。2.1對于設計文件中模糊的描述如“可以”或“宜”的，需設計單位給予書面的明確，否則暫不考慮核算。2.2、無需設計明確的內容2.2.1、如設計標注明顯有誤可通過前后圖紙的標注能推導出的尺寸不需設計明確（但需與設計核實情況，寫入備忘）。2.2.2、結構主軸線尺寸準確，只是其中輔助線未標注尺寸的可用比例尺測量（但需與設計核實情況，寫入備忘）。2.2.3、暗挖隧道斷面可按照設計院提供的CAD文件測量，但需核實是否與設計圖紙尺寸、參數(shù)一樣（工程量計算附電子板并標明參數(shù)）。2.3、需設計明確的內容2.3.1、如混凝土標號、鋼筋直徑、結構尺寸或裝修做法等不明確，既經(jīng)過前后圖紙說明無法推導確定的內容，設計單位需書面給予明確。2.3.2、除上述“2.2“款說明外，其他設計圖紙不明確的地方都需設計書面給予明確。 （三）計量核算工作的依據(jù)及要求1.經(jīng)建設方批準的施工設計文件、施工組織設計方案（專項設計方案）、設計變更及工程洽商文件；與本工程任務劃分及接口相關的會議紀要；政府及主管部門頒布的計價文件；其他與本次計量核算工作有關的文件、依據(jù)及必要的圖集和圖片資料。2、圖紙核算的要求2.1、如果約定的工程量計算規(guī)則中沒有適用的或不能合理分解出或推斷出的相應計算規(guī)則，則執(zhí)行按圖紙標示的理論凈量進行相應工程量計算的原則。2.2、對于補充編碼，應首先參考原投標已有項目編碼及清單規(guī)則編碼，對于增補項目編碼不得重復，增補編碼原則詳見招標及合同文件。2.3、圖紙工程量的確定2.3.1、工程量清單中所列工程數(shù)量是估算量，僅作為投標的共同基礎，不能作為最終結算與支付的依據(jù)。圖紙工程量的確定應符合合同約定的程序、計量規(guī)則及相關的要求2.4、計量規(guī)則2.4.1、計量工作應按合同條款約定的程序進行，所計量的分部分項工程質量必須達到合同約定及國家現(xiàn)行規(guī)范要求。2.4.2、各工程項目中已包括的所有材料及工作損耗均不單獨計量。2.4.3暗挖或蓋挖法施工的工程項目的單價中應含洞內材料運輸費。（超挖及回填工作量及格柵外放增加的工程量已包含在清單報價中，核算時不得重復計列）2.4.4鋼格柵工程量按設計圖示尺寸以質量計算（不含螺栓）。2.4.5鋼筋搭接、馬蹬筋及機械連接應在鋼筋工程中的清單項目綜合單價中考慮費用，不單獨計量。2.4.6圍護結構中的鋼板角撐工程量計入臨時鋼支撐（型鋼）清單項目工程量中。2.4.7臨時鋼支撐中工程量按設計圖示尺寸以質量計算，焊條、鉚釘、螺栓等不另增加質量。2.5.計量精度2.5.1以個、項、套、根、系統(tǒng)、樘、臺、組、具、座等為單位的項目數(shù)量不保留小數(shù)，鋼材(鋼筋、鋼板、鋼管)的數(shù)量保留三位小數(shù)，其他項目的數(shù)量均應保留兩位小數(shù)。2.5.2綜合單價精確到人民幣“分”，其他均精確到人民幣“元”。2.5.3計算過程中的常數(shù)值應保留兩位小數(shù)。2.6.計量單位2.6.1 工程量清單中各項目的計量單位詳見本標段的招標（合同）文件清單。（四）圖紙核算進度及質量管理1、圖紙核算工作由本標段的計量監(jiān)理工程師組織，施工圖紙到位后，計量監(jiān)理應按規(guī)定的時間將施工單位上報的本次圖紙的核算信息統(tǒng)計表審核后報建設方備案。核算信息統(tǒng)計表內容包括：發(fā)放圖紙時間、圖紙狀態(tài)、本次核圖部位、土建承包單位、監(jiān)理單位核圖計劃、三方共同確認的核圖計劃、圖紙施工計劃時間等信息。格式見附件1：核算信息統(tǒng)計表2、計量工程師根據(jù)圖紙核算計劃及要求，及時開展圖紙的核算工作，獨立完成圖紙核算工作并保存計算底稿。具體格式要求見計量核算管理程序中清單項目工程量計算表（表2-11-1，2-11-2）（五）圖紙核算工作的審核及考評1、圖紙核算的審核（1）計量監(jiān)理工程師收到土建施工圖紙后，本著實事求是、科學合理的原則，立刻獨立開展圖紙計算工作；在收到土建承包核算報表后，在10個工作日內完成圖紙核算。圖紙計算與核算確定的每項工作及數(shù)據(jù)，需符合建設合同條款的要求及核算原則。全面滿足合同文件、批準的施工設計文件、變更洽商文件、工程量清單及計量規(guī)則、增補清單核算原則、核算精度等要求。（2）圖紙核算成果報送及歸檔，必須經(jīng)過內部審核審批程序，確保三級審核。計量監(jiān)理工程師完成圖紙核算工作后，將圖紙核算資料交合約工程師核實，合約工程師在4個工作日內完成核實，報總監(jiān)簽字確認。（3）經(jīng)審核確認的書面圖紙核算資料，要字跡清晰沒有涂改，并嚴格按照規(guī)定的要求、格式和份數(shù)，簽字手續(xù)齊全及時上報建設方。同時以書面形式保管和留存圖紙核算底稿備查，圖紙核算底稿要全面體現(xiàn)監(jiān)理獨立核算工作過程且清晰可辨。（4）核圖備忘錄每次的圖紙核算工作完成后，要對圖紙核算過程中的重要事項以備忘錄的形式書面記錄，與核算資料一起報建設方。備忘錄包括：圖紙核算、審核情況；新增項目的確認；核算圖紙節(jié)點等內容。備忘錄須經(jīng)建設方、監(jiān)理方及施工單位簽字確認。詳見附件3：土建施工圖紙核算工程量備忘錄2、圖紙核算的考評監(jiān)理站將加強本監(jiān)理合同標段土建承包單位的圖紙核算的管理工作，特別是圖紙核算工作計劃、圖紙核算進度、圖紙核算質量、圖紙核算人員的管理。履行合同賦予的投資控制綜合管理職能。監(jiān)理站將對施工單位圖紙核算工作實施考評制度，在工作實施過程中對施工單位圖紙核算人員的崗前培訓、資質、業(yè)務水平，職業(yè)道德及人員變更以及核圖進度、工作質量、資料歸檔管理等進行考評，對不稱職的人員建議更換，以滿足工作需要。（六）、圖紙核算資料的歸檔及臺帳的管理工作；圖紙核算資料是工程竣工結算的基礎性資料，監(jiān)理站將設置圖紙核算管理臺帳并安排專人負責管理和維護，定期接受建設方的檢查。00工程咨詢有限責任公司00地鐵00號線工程 土建施工監(jiān)理00合同段總監(jiān)辦 2011.4.1310附件1：圖紙核算信息統(tǒng)計表00市軌道交通00號線土建工程 * 合同標段*年 * 月份土建工程圖紙核算工程量信息統(tǒng)計表 制表日期：序號圖紙信息核算信息圖紙核算部分的計劃施工時間計量支付情況備注專業(yè)名稱圖紙名稱及圖號領圖時間報審狀態(tài)核算工程部位施工單位圖紙核算計劃時間監(jiān)理單位圖紙核算計劃時間核算完成時間（三方）126 施工單位項目經(jīng)理（簽字蓋章）：總監(jiān)理工程師（簽字蓋章）：五中心財務合同部（簽章）1、 圖號為第五項目管理中心圖紙資料章上的編號；2、 報審狀態(tài)檔填寫“已通過強審”或“未通過強審”；3、 施工單位第一行填寫核算開始時間；第二行填寫已完成并上報監(jiān)理的時間，監(jiān)理單位也同樣填寫已核完上報第五項目管理中心的時間；4、 核算開始及完成時間由項目管理中心填寫；5、 是否已施工或計劃施工時間填“已施工完成”、“正在施工”、“未施工”；6、 是否已計量支付填“已支付”、“部分支付”、“未支付”；7、 時間點以每月7號為準。1附件2：00工程咨詢有限責任公司00地鐵00號線監(jiān)理站施工單位圖紙工程量核算日常考核表單位名稱： 序號考評項目考評要求考評項目評分值考評標準評定結果1進度管理根據(jù)施工圖紙到位情況及時編制圖紙核算信息表；根據(jù)建設方核準的核圖計劃開展核圖工作。25分按要求及時提交核算信息統(tǒng)計表，按建設方核準的計劃開展核算工作。2人員管理積極組織開展上崗前核算工作業(yè)務培訓；開展土建核算人員進場審查及資質備案；變更核算人員書面報告15分崗前核算業(yè)務培訓有記錄：及時培訓并有記錄的，考評項得5分；考評項未進行業(yè)務培訓或記錄不全者得0-4分。開展土建核算人員進場審查及資質備案：按要求開展工作并備案的，考評項得5分；未按要求開展進場核查或核查工作、備案有瑕疵者得0-4分。變更核算人員及時書面報告：變更時及時的，考評項得5分；更換核算人員不