人力資源市場配置與管理

北京人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長 人力資源市場配置與管理 張宇泉 2011 07 26 人力資源市場配置與管理 人力資源市場配置與管理 人力資源市場是隨著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生的 是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定水平和規(guī)模的產(chǎn)物 世界上有四大資源 人力資源 物力資源 財力資源 信息資源 在當(dāng)今社會 科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn) 國際競爭日益激烈 知識經(jīng)濟已見端倪 在這樣一個歷史條件下 人力資源已經(jīng)成為最具有戰(zhàn)略意義的資源 人力資源的市場配置也就起到促進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展的積極作用 人力資源市場配置與管理 市場經(jīng)濟的不斷深入發(fā)展對人力資源服務(wù)提出了新挑戰(zhàn) 人力資源開發(fā)與管理的理念正在全面更新 人力資源所有權(quán)觀念 投入產(chǎn)出觀念正被逐步強化 對于人力資源開發(fā)機制 開發(fā)方式等提出了變革的要求 人力資源市場本質(zhì)上是一種機制 人力資源服務(wù)機構(gòu)則是實現(xiàn)其作用的具體形式 人力資源與其他生產(chǎn)要素一樣 是在流動中達(dá)到平衡 在流動中實現(xiàn)優(yōu)化配置的 而任何生產(chǎn)要素的流動都需要交易費用和時間 人力資源服務(wù)機構(gòu)要做到降低交易費用 縮短所費時間 提高工作效率 在實際運行過程中 我們?nèi)肆Y源服務(wù)機構(gòu)一肩挑兩頭 用人單位的變化和求職個體的變化都會對我們產(chǎn)生沖擊 我們面臨的挑戰(zhàn)大于其他行業(yè) 一 人力資源市場面臨的形勢和任務(wù) 人力資源市場配置與管理 1 人力資源服務(wù)機構(gòu)的基本概況 1 全國人力資源服務(wù)機構(gòu)的基本情況據(jù)人社部2009年統(tǒng)計全國共有人力資源服務(wù)機構(gòu)19800家左右 人才服務(wù)機構(gòu)6833具體分為 政府人事部門所屬3417 行業(yè)607家 民營2730家 合資79家 職業(yè)介紹機構(gòu)12971家 其中公共服務(wù)2406家 民營10165家 2 北京市人力資源機構(gòu)的基本情況據(jù)市人保局2010年統(tǒng)計 全市有人力資源服務(wù)機構(gòu)1050家 其中公共服務(wù)400家 行業(yè)44家 民營507家 中外合資32家 外事4家 一 人力資源市場面臨的形勢和任務(wù) 人力資源市場配置與管理 2 人力資源市場面臨的新形勢和新任務(wù) 十二五 時期人力資源和社會保障工作面臨七個方面的新形勢 新要求 即 實施兩大戰(zhàn)略 充分就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略 推進(jìn)兩項改革 人事制度和工資收入分配制度改革 建立兩個體系 社會保障體系和公共服務(wù)體系 構(gòu)建一個關(guān)系 和諧勞動關(guān)系 一 人力資源市場面臨的形勢和任務(wù) 人力資源市場配置與管理 2 人力資源市場面臨的新形勢和新任務(wù)按照人社部的部署 我們的主要任務(wù)有三項 第一 是要實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略 把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo) 第二 是要實施人才強國戰(zhàn)略 確立在經(jīng)濟社會發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局 第三 是要加快建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場 更好地發(fā)揮市場在人力資源配置中的作用 一 人力資源市場面臨的形勢和任務(wù) 人力資源市場配置與管理 3 人力資源服務(wù)機構(gòu)挑戰(zhàn)與機遇 人力資源服務(wù)機構(gòu)存在的主要問題 1 功能定位不適應(yīng) 我國的人力資源服務(wù)業(yè)是靠政府推動起步的 到目前為止 還遺留著濃重的計劃經(jīng)濟色彩 人力資源服務(wù)機構(gòu)存在部門分割 地方保護(hù)和業(yè)務(wù)壟斷等問題 政府和行業(yè)部門所屬的人力資源服務(wù)機構(gòu)依然存在政事不分 體制不順 機制不活和市場化程度不高的問題 政府用行政手段干預(yù)市場和服務(wù)活動的現(xiàn)象較為嚴(yán)重 一些人力資源機構(gòu)還在向政府要職能 要政策 沒有向市場要機遇 要發(fā)展空間的自覺性 一 人力資源市場面臨的形勢和任務(wù) 人力資源市場配置與管理 3 人力資源服務(wù)機構(gòu)挑戰(zhàn)與機遇 人力資源服務(wù)機構(gòu)存在的主要問題 2 運行機制不適應(yīng) 我國的人力資源市場基礎(chǔ)比較薄弱 市場機制不健全 供需主體沒有完全到位 社會保障機制 價格機制以及符合市場規(guī)律的人力資源流動機制仍然是制約市場發(fā)展的瓶頸 人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展受到來自傳統(tǒng)管理手段和管理觀念的束縛十分嚴(yán)重 導(dǎo)致了人力資源服務(wù)在形式和內(nèi)容 效率和效益方面都存在差距 一 人力資源市場面臨的形勢和任務(wù) 人力資源市場配置與管理 3 人力資源服務(wù)機構(gòu)挑戰(zhàn)與機遇 人力資源服務(wù)機構(gòu)存在的主要問題 3 服務(wù)水平不適應(yīng) 目前人力資源服務(wù)的整體水平不高 在市場理念 產(chǎn)業(yè)化水平 信息化水平 經(jīng)營規(guī)模 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等方面都存在差距 工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平有待提高 從業(yè)人員隊伍的專業(yè)素質(zhì)和社會適應(yīng)能力急待提高 伴隨國外人力資源服務(wù)機構(gòu)的進(jìn)入 會帶來一批具有較強經(jīng)濟實力 較高服務(wù)手段和先進(jìn)技術(shù) 規(guī)模龐大 機制靈活 人員整體素質(zhì)較高 懂得國際通行服務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的競爭對手 我們的人力資源服務(wù)機構(gòu)將受到嚴(yán)重的沖擊 我們要不斷地加強學(xué)習(xí) 不斷地獲取新知識新經(jīng)驗 在素質(zhì)和能力上不斷提高 增強自身的競爭能力 迎接新的挑戰(zhàn) 一 人力資源市場面臨的形勢和任務(wù) 人力資源市場配置與管理 3 人力資源服務(wù)機構(gòu)挑戰(zhàn)與機遇 人力資源服務(wù)機構(gòu)的機遇 1 目前是發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的大好機遇 入世加大了我國改革開放的力度 密切與世界貿(mào)易組織成員國的人才交流 國際人才交流與服務(wù)在范圍 數(shù)量 頻率 層次等諸多方面全面擴展 加上人們對人力資源開發(fā)與管理的高度重視 為人力資源服務(wù)業(yè)提供了現(xiàn)實空間和心理空間 同時 世界貿(mào)易組織的非歧視原則也打破了一些不公平的壁壘 一些人力資源服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)領(lǐng)域從某些不公平限制中解放出來 市場準(zhǔn)入條件進(jìn)一步寬松 人力資源服務(wù)的生存空間擴大 此外外資和海外人力資源服務(wù)機構(gòu)的介入 使人力資源服務(wù)競爭加劇 人力資源服務(wù)機構(gòu)普遍增強了緊迫感 有利于促進(jìn)人力資源服務(wù)機構(gòu)改進(jìn)和完善自我 增強競爭能力和發(fā)展機遇 一 人力資源市場面臨的形勢和任務(wù) 人力資源市場配置與管理 3 人力資源服務(wù)機構(gòu)挑戰(zhàn)與機遇 人力資源服務(wù)機構(gòu)的機遇 2 人力資源服務(wù)需求擴大 隨著我國經(jīng)濟與國際接軌 加快經(jīng)濟體制改革 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 高新技術(shù)的開發(fā) 現(xiàn)代企業(yè)制度的建立 外資企業(yè)人才本土化和本國企業(yè)引進(jìn)外國專家 使人力資源大調(diào)整空前活躍 包括原來相對沉默的國有企業(yè) 事業(yè)單位 也開始面向市場 引入市場機制解決人才問題 為我們?nèi)肆Y源服務(wù)機構(gòu)提供了機遇 人力資源服務(wù)的內(nèi)涵和外延都在擴大 由國內(nèi)向國際發(fā)展 一 人力資源市場面臨的形勢和任務(wù) 人力資源市場配置與管理 3 人力資源服務(wù)機構(gòu)挑戰(zhàn)與機遇 人力資源服務(wù)機構(gòu)的機遇 3 人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展將實現(xiàn)歷史性的飛躍 我國的人力資源市場發(fā)展歷史將進(jìn)入一個新的發(fā)展時期 是走向成熟的階段 是與國際人力資源市場融合的階段 中國人力資源市場與國際人力資源市場接軌是 雙向 的 在規(guī)則上我們要適應(yīng)國外人力資源市場 在環(huán)境上國外人力資源市場也要適應(yīng)我們 一 人力資源市場面臨的形勢和任務(wù) 人力資源市場配置與管理 3 人力資源服務(wù)機構(gòu)挑戰(zhàn)與機遇 人力資源服務(wù)機構(gòu)的機遇 3 人力資源服務(wù)業(yè)的發(fā)展將實現(xiàn)歷史性的飛躍 第一 我們對人力資源市場的運行機制和管理體制進(jìn)行改革 加快了公平競爭 規(guī)范有序的市場環(huán)境的形成 第二 人力資源服務(wù)進(jìn)入國際市場 與國際高手同臺對抗 可以直接吸納國際先進(jìn)理念 管理經(jīng)驗和服務(wù)技術(shù) 大大縮短了國內(nèi)人力資源市場的發(fā)展歷程 第三 面對我國人力資源市場龐大的供給能力 需求能力和發(fā)展?jié)摿?對國際資本的吸引力是顯而易見的 只要我們有利有節(jié)地引進(jìn)外資 就可以在短期內(nèi)解決我們的基礎(chǔ)建設(shè)等因資金短缺造成的客觀問題 加快我國人力資源市場的發(fā)展并增強發(fā)展后勁 一 人力資源市場面臨的形勢和任務(wù) 人力資源市場配置與管理 1 人力資源市場的發(fā)展趨勢 1 加強公共就業(yè)服務(wù) 健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場 其中包括 公共服務(wù)體系 市場經(jīng)營體系 法制監(jiān)管體系 統(tǒng)一 體系的統(tǒng)一 法律法規(guī)和管理的統(tǒng)一 規(guī)范 管理的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范 靈活 靈活的市場運行機制 多元化 多層次 多樣化 今年2月22日 在全國就業(yè)工作座談會上 尹蔚民部長對整合兩個市場有一個最新的論述 他強調(diào)了 五個統(tǒng)一 第一個是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 第二個是統(tǒng)一制度 第三個是統(tǒng)一管理 第四個是統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 第五個是統(tǒng)一信息系統(tǒng) 二 人力資源市場發(fā)展趨勢 人力資源市場配置與管理 1 人力資源市場的發(fā)展趨勢 2 在發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的政策導(dǎo)向上都具有鼓勵多種形式 多種所有制 產(chǎn)業(yè)化的趨勢 發(fā)達(dá)地區(qū)在吸引民間資本和國外資金進(jìn)入人力資源服務(wù)領(lǐng)域的力度正在逐漸加大 目前 國家已把人力資源服務(wù)業(yè)列入國家的產(chǎn)業(yè)目錄 這預(yù)示著這個產(chǎn)業(yè)今后有更廣闊的發(fā)展空間 人社部目前正在起草 關(guān)于促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見 要給人力資源服務(wù)業(yè)爭取政策優(yōu)惠 如風(fēng)險基金 稅收優(yōu)惠等 二 人力資源市場發(fā)展趨勢 人力資源市場配置與管理 1 人力資源市場的發(fā)展趨勢 4 在人力資源服務(wù)方式和手段上都具有逐步提高科技含量的趨勢 以信息化 網(wǎng)絡(luò)化為重點的基礎(chǔ)性建設(shè)都被高度重視 面向高 精 尖人才服務(wù)的發(fā)展重點 決定了服務(wù)手段的現(xiàn)代化 科學(xué)化 同時這也是與國際人力資源市場接軌的需要 二 人力資源市場發(fā)展趨勢 人力資源市場配置與管理 1 人力資源市場的發(fā)展趨勢 5 在人力資源市場規(guī)范化管理方面都強調(diào)加強管理 政府部門加強法制化建設(shè)和宏觀調(diào)控 人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會加強自律和行業(yè)管理將成為今后人力資源市場管理的基本模式 但是 管理規(guī)章是具有地方特點的 在國際通行規(guī)則的約束下 在國家統(tǒng)一法規(guī)的規(guī)范下 各地區(qū)有適應(yīng)本地特點的管理規(guī)章體系 對管理的針對性和人才安全將起重要的作用 二 人力資源市場發(fā)展趨勢 人力資源市場配置與管理 1 人力資源市場的發(fā)展趨勢 6 人力資源市場呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢 2007年全球人力資源服務(wù)營業(yè)收入已超過2000億美元 我國人力資源服務(wù)業(yè)經(jīng)過近30年的發(fā)展 已形成相對成熟和穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈 2009年由國家發(fā)改委認(rèn)定中智公司 北京外企 上海外服進(jìn)入中國企業(yè)500強行列 二 人力資源市場發(fā)展趨勢 人力資源市場配置與管理 2 人力資源市場的對策研究 以市場需求為導(dǎo)向 以培育提高競爭力為目標(biāo) 不斷提高人力資源服務(wù)機構(gòu)的能力建設(shè)水平 提升人力資源服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)開發(fā)能力 積極拓展服務(wù)領(lǐng)域 開發(fā)人才測評 勞務(wù)派遣 管理咨詢 高級人才尋訪 獵頭 等專業(yè)化程度高的服務(wù)項目 提升人力資源服務(wù)機構(gòu)的經(jīng)營水平 在人力資源市場專業(yè)化基礎(chǔ)上 逐步實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營 推動人力資源市場服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 健全完善政府部門所屬人力資源服務(wù)機構(gòu)自主發(fā)展機制 積極推進(jìn)以聘用制為核心的人事制度改革 增強組織活力 提高自身競爭力 提升人力資源服務(wù)機構(gòu)從業(yè)人員的整體素質(zhì) 建立人力資源機構(gòu)職業(yè)資格制度 加強人力資源服務(wù)工作隊伍建設(shè) 二 人力資源市場發(fā)展趨勢 人力資源市場配置與管理 2 人力資源市場的對策研究 對策研究 1 做好理論準(zhǔn)備 實現(xiàn)觀念更新 亞太經(jīng)合組織人力資源能力建設(shè)高峰會議上對人力資源能力建設(shè)提出了五點主張 樹立發(fā)展新理念 加緊人力資源能力建設(shè) 構(gòu)筑終身教育體系 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會 普及信息網(wǎng)絡(luò) 優(yōu)化學(xué)習(xí)提高手段 弘揚創(chuàng)新精神 培養(yǎng)青年人才 堅持互利互惠 加強交流合作 我們從事人力資源服務(wù)的組織和人員 要把建設(shè)一流的面向新世紀(jì)的從業(yè)人員隊伍 創(chuàng)造一流的具有時代特色的人力資源服務(wù)業(yè)績作為政治責(zé)任和奮斗目標(biāo) 加強理論教育培訓(xùn) 提高基本素質(zhì) 是創(chuàng)造一流人才工作業(yè)績的基礎(chǔ)和前提 這一點應(yīng)當(dāng)成為我們的共識 二 人力資源市場發(fā)展趨勢 人力資源市場配置與管理 2 人力資源市場的對策研究 對策研究我們要致力于通過理論學(xué)習(xí)把人力資源服務(wù)領(lǐng)域廣大從業(yè)人員的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來 統(tǒng)一到中央對形勢和任務(wù) 機遇和挑戰(zhàn) 困難和風(fēng)險的分析上來 統(tǒng)一到對人力資源市場建設(shè)的基本經(jīng)驗 基本規(guī)律的總結(jié)和改革發(fā)展的總體思路上來 要把學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀理論作為統(tǒng)一思想的過程 排除干擾的過程 克服片面性 局限性的過程和動員 組織 團(tuán)結(jié)隊伍的過程 二 人力資源市場發(fā)展趨勢 人力資源市場配置與管理 2 人力資源市場的對策研究 對策研究要通過理論準(zhǔn)備 樹立按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事的基本觀點 自覺運用經(jīng)濟手段 法律手段實現(xiàn)發(fā)展 要提高參與意識 在促進(jìn)人力資源市場發(fā)展方面 不能當(dāng)旁觀者 更不能怨天尤人 只看到體制中缺點和不足 不看改革的大方向 對發(fā)展中的問題以局外人的姿態(tài)大加針貶 甚至否定我們改革的先進(jìn)性 遇到困難和問題時 要踏踏實實地研究解決問題的辦法 主動提出建議 采取措施興利除弊 要防止坐而論道 不重實效 不解決實際問題的虛浮作風(fēng) 從政治上 理論上 思想上奠定應(yīng)對挑戰(zhàn)的堅實基礎(chǔ) 二 人力資源市場發(fā)展趨勢 人力資源市場配置與管理 2 人力資源市場的對策研究 對策研究 2 做好人員準(zhǔn)備 實現(xiàn)業(yè)務(wù)知識和能力的更新 我們必須盡快培育起一支人力資源經(jīng)紀(jì)人隊伍 增強適應(yīng)國際慣例的意識和應(yīng)對能力 繼續(xù)深入開展遵紀(jì)守法教育 使廣大從業(yè)人員樹立嚴(yán)格遵守法律 法規(guī)的意識和依法保護(hù)自己的意識 提高依法辦事和依法維權(quán)的能力 積極開展外語 計算機及人力資源服務(wù)基本技能培訓(xùn) 要研究制定人力資源服務(wù)基本素質(zhì)技能標(biāo)準(zhǔn) 提供從業(yè)人員能力建設(shè)的科學(xué)依據(jù) 建立強制培訓(xùn) 自愿培訓(xùn) 競爭培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)機制 使我們的從業(yè)人員保持高素質(zhì) 高水平 二 人力資源市場發(fā)展趨勢 人力資源市場配置與管理 2 人力資源市場的對策研究 對策研究 3 做好組織準(zhǔn)備 實現(xiàn)人力資源服務(wù)機構(gòu)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化 就政府管理部門而言 要根據(jù)發(fā)展綱要的要求 盡快形成人力資源市場的合理布局 減少人力資源服務(wù)機構(gòu)之間的惡性競爭 行業(yè)內(nèi)部要開展交流學(xué)習(xí) 進(jìn)行理性地競爭與合作 促進(jìn)人力資源市場健康有序地發(fā)展 二 人力資源市場發(fā)展趨勢 人力資源市場配置與管理 2 人力資源市場的對策研究 對策研究 4 推進(jìn)機制體制改革 使人力資源服務(wù)適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的要求 屬于政府行政職能延伸的業(yè)務(wù)納入公共服務(wù)體系 屬于經(jīng)營性業(yè)務(wù)推向市場 向市場競爭主體轉(zhuǎn)變 改革勢在必行 不改革沒有出路 目的是促進(jìn)人力資源市場的繁榮發(fā)展 不是簡單的職能劃分或資產(chǎn)的重組 改革的內(nèi)容要針對那些不適應(yīng)市場發(fā)展的成分 改革要分步 分層 分類實施 不能 一刀切 二 人力資源市場發(fā)展趨勢 人力資源市場配置與管理 2 人力資源市場的對策研究 對策研究 5 要強化服務(wù)意識和質(zhì)量意識 走品牌化經(jīng)營的道路 要逐步建立人力資源市場服務(wù)信譽警示系統(tǒng) 徹底改變?nèi)肆Y源服務(wù)機構(gòu)魚目混珠的情況 下大力治理人力資源服務(wù)業(yè)的信譽污染 杜絕虛假信息和欺詐行為的發(fā)生 維護(hù)人力資源服務(wù)行業(yè)的整體形象和良好信譽 這一方面要求管理部門通過法律的 行政的 經(jīng)濟的 輿論的手段加以規(guī)范 另一方面要求人力資源服務(wù)機構(gòu)加強服務(wù)意識和質(zhì)量意識 要通過高水平 高質(zhì)量的服務(wù) 規(guī)范的運行機制 合理的市場價格贏得客戶的信賴和認(rèn)可 逐步樹立品牌 以誠信為本 長久保持榮譽 實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 二 人力資源市場發(fā)展趨勢 人力資源市場配置與管理 2 人力資源市場的對策研究 對策研究 6 進(jìn)一步開拓服務(wù)領(lǐng)域 加強服務(wù)功能 一是要開拓高層次人力資源服務(wù)業(yè)務(wù) 這是利潤最高 國際國內(nèi)都十分關(guān)注 影響國家經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展的部分 我們要立足國際國內(nèi)兩個市場 開辟高級人才尋訪 獵頭 業(yè)務(wù) 主動參與高級人才的全球爭奪戰(zhàn) 二是要提高人力資源服務(wù)的專業(yè)化水平 要根據(jù)自身條件和特點 確定專業(yè)發(fā)展方向 準(zhǔn)確掌握專業(yè) 行業(yè)人才供求信息 揚長避短 強化專業(yè) 行業(yè)門類的人力資源服務(wù) 提高自身的競爭能力 二 人力資源市場發(fā)展趨勢 人力資源市場配置與管理 2 人力資源市場的對策研究 對策研究 6 進(jìn)一步開拓服務(wù)領(lǐng)域 加強服務(wù)功能 三是積極開拓與求職個體或群體活動相關(guān)的綜合配套業(yè)務(wù) 包括職業(yè)生涯設(shè)計 信用咨詢服務(wù) 工作和生活環(huán)境保障服務(wù)等等 一業(yè)為主 全方位發(fā)展 四是努力提高人力資源服務(wù)的科技含量 降低成本 五是發(fā)揮各自的區(qū)位優(yōu)勢 要對區(qū)域內(nèi)的用人單位和人力資源提供全方位 跟蹤式的服務(wù) 形成自己的穩(wěn)定的客戶區(qū)域和群體 逐步擴大市場份額 二 人力資源市場發(fā)展趨勢 人力資源市場配置與管理 2 人力資源市場的對策研究 對策研究 6 進(jìn)一步開拓服務(wù)領(lǐng)域 加強服務(wù)功能 六是從產(chǎn)權(quán)改革入手 逐步改變投資主體單一的狀況 探索投資主體多元化的途徑 開展包括海外投資主體在內(nèi)的多樣化合資合作形式 七是加強基礎(chǔ)性建設(shè) 做好技術(shù)準(zhǔn)備 我們要利用天時地利人和的優(yōu)勢 抓緊建立我們的人力資源庫 高級人才業(yè)績檔案 迅速開展跟蹤服務(wù) 同時把洋獵頭不感興趣的基礎(chǔ)性人力資源服務(wù)做大做活做好做強 以大養(yǎng)小 以粗養(yǎng)細(xì) 以低養(yǎng)高 積蓄開展高強度競爭的能量 二 人力資源市場發(fā)展趨勢 人力資源市場配置與管理 1 完善法律法規(guī)體系建設(shè) 改革開放以來 許多有關(guān)人力資源的法律法規(guī)相繼出臺 1994年國家頒布了 勞動法 2007年6月通過了 中華人民共和國勞動合同法 同年8月通過了 就業(yè)促進(jìn)法 此外國務(wù)院制定頒發(fā)了 工傷保險條例 和 勞動保障監(jiān)察條例 法規(guī) 通過頒布和實施一系列勞動就業(yè)的法律 法規(guī) 涉及勞動關(guān)系的法律體系建設(shè)已逐步完善 勞動者合法權(quán)益的保障機制逐漸形成 但有關(guān)人力資源市場管理的條例及相關(guān)法規(guī)應(yīng)盡快出臺 以規(guī)范人力資源市場健康有序地發(fā)展 三 促進(jìn)人力資源市場發(fā)展的幾點思考 人力資源市場配置與管理 2 進(jìn)一步加強政府對市場的監(jiān)管作用 從目前看人力資源市場發(fā)展趨勢不錯 但仍然存在許多問題 尤其是勞務(wù)派遣市場比較混亂 一些損害勞動者利益的事件不斷出現(xiàn) 急待需要加強管理 3 推進(jìn)國際化 品牌化人力資源服務(wù)機構(gòu)的建設(shè) 人力資源服務(wù)業(yè)國際化 品牌化是人力資源市場對外開放的必然趨勢 我們要扶持和幫助國內(nèi)人力資源服務(wù)機構(gòu) 提升管理水平 產(chǎn)品創(chuàng)新能力 提升從業(yè)人員職業(yè)化 專業(yè)化 國際化的能力 提供更具價格競爭力 高品牌的人力資源服務(wù)產(chǎn)品 三 促進(jìn)人力資源市場發(fā)展的幾點思考 人力資源市場配置與管理 4 做好五項工作 一是要切實加強政府公共服務(wù)職能 更好地完成中央關(guān)于就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略的實施 二是要建立適合市場機制的人力資源配置平臺 發(fā)揮市場機制作用 三是大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè) 四是充分發(fā)揮人力資源服務(wù)行業(yè)協(xié)會的作用 五是要建立健全市場預(yù)測機制 三 促進(jìn)人力資源市場發(fā)展的幾點思考 人力資源市場配置與管理 1 人力資源標(biāo)準(zhǔn)體系 四 貫徹落實北京人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 人力資源市場配置與管理 2 人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的分類 對于人力資源業(yè)務(wù) 按照提供主體的不同劃分為 公共管理與服務(wù) 和 社會化服務(wù) 兩大類 1 公共管理與服務(wù)由公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供的就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn) 就業(yè)援助 政府對公務(wù)員 專業(yè)技術(shù)人員和技能人才等各類人才的管理等等 2 社會化服務(wù)由職業(yè) 人才 中介機構(gòu)提供的人員招聘 人事代理 勞務(wù)派遣 人才素質(zhì)測評 高級人才尋訪 人才網(wǎng)站 人力資源咨詢顧問等 四貫徹落實北京人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 人力資源市場配置與管理 3 北京人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的架構(gòu)及主要內(nèi)容 1 人才服務(wù)規(guī)范 DB T494 1 11 2007 人才服務(wù)規(guī)范共分為十一個部分 通則 人才招聘洽談會 人事檔案管理 人事代理 人才培訓(xùn) 人才派遣 人才網(wǎng)站 人才素質(zhì)測評 高級人才尋訪 人力資源咨詢顧問和社會保險 住房公積金 四 貫徹落實北京人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 人力資源市場配置與管理 2 人才服務(wù)機構(gòu)等級劃分與評定 DB T495 2007 制定人才服務(wù)機構(gòu)等級劃分與評定 是為構(gòu)建行業(yè)自律 監(jiān)督與誠信體系 規(guī)范人才服務(wù)機構(gòu)行為 促進(jìn)人才服務(wù)業(yè)健康 有序發(fā)展 人才服務(wù)機構(gòu)等級劃分與評定著眼于人才市場的建設(shè)與發(fā)展 對影響人才服務(wù)質(zhì)量的從業(yè)人員 業(yè)務(wù)范圍 設(shè)施設(shè)備 服務(wù)環(huán)境 工作流程及要求等因素予以規(guī)范 通過對人才服務(wù)機構(gòu)相關(guān)要素的量化 促進(jìn)其達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)水平 更好地滿足人才服務(wù)和人才市場的發(fā)展與要求 四 貫徹落實北京人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 人力資源市場配置與管理 4 人才服務(wù)機構(gòu)的等級劃分 人才服務(wù)機構(gòu)等級與劃分規(guī)定了人才服務(wù)機構(gòu)等級劃分與代號 等級劃分的基本條件及機構(gòu)等級評定與管理 適用于各類人才服務(wù)機構(gòu) 1 機構(gòu)等級用英文字母A表示 從低到高依次為A級 AA級 AAA級 AAAA級 AAAAA級 2 機構(gòu)等級劃分實行評價要素量化打分和評定基本條件相結(jié)合的原則 機構(gòu)在評定等級時 除滿足相應(yīng)等級評定的基本條件外 還應(yīng)滿足相應(yīng)等級的分值要求 四 貫徹落實北京人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 人力資源市場配置與管理 四 貫徹落實北京人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 等級與分值的對應(yīng)關(guān)系 人力資源市場