貴陽市社區(qū)服務信息化系統(tǒng)建設項目監(jiān)理報告

貴陽市社區(qū)服務信息化網(wǎng)絡項目監(jiān)理工作報告一、項目概況 “貴陽市社區(qū)服務信息化網(wǎng)絡項目”項目經(jīng)過招投標確定承建單位為貴州中科盛世科技有限責任公司、貴州騰飛科技開發(fā)有限公司、貴州慧星科技發(fā)展有限公司、貴陽金春暉科技有限公司，并于2010年11月19-22日分別與各施工單位正式簽訂施工合同，合同總金額為307.2萬元，在合同簽訂后承建單位提交了詳細施工組織方案、施工進度計劃，經(jīng)我公司現(xiàn)場監(jiān)理部審查上述提供的資料和核查現(xiàn)場準備情況，確認承建單位的施工前期準備工作基本就緒，滿足開工條件，報經(jīng)貴陽市政法委同意，于2010年11月28日下達了開工令，項目正式進入施工階段。項目建設主要內(nèi)容包括建設符合我市基本情況，與我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，立足街道、社區(qū)，以社區(qū)綜合服務設施為主體、各類專項服務設施相配套的社區(qū)服務設施。形成權限明細、配置合理、和諧有序、可持續(xù)發(fā)展的運行機制，初步建立起覆蓋社區(qū)全體成員、服務主體多元、服務功能完善、服務質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)服務體系。并有效的改善社區(qū)工作管理和服務的環(huán)境，搭建為百姓解憂的社區(qū)服務平臺和社區(qū)綜合信息平臺，為新時期社區(qū)工作在社會管理和公共服務中履行職責，在構建和諧社會中發(fā)揮職能作用提供強有力的信息技術支撐和保障。努力實現(xiàn)社區(qū)居民困有所助、難有所幫、需有所應。具體目標有如下三個方面：1.建設發(fā)展全方位、多層次的社區(qū)服務，尤其是社區(qū)公共服務，以滿足居民公共服務多樣化的生活需求。2.構建社區(qū)信息服務網(wǎng)絡，形成“資源共享、協(xié)同服務、便民利民、安全可控”的社區(qū)服務。3.整合各區(qū)現(xiàn)有數(shù)據(jù)。逐步構建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，現(xiàn)實集中管理各類基礎、業(yè)務數(shù)據(jù)。保證數(shù)據(jù)使用高效、穩(wěn)定、安全和可靠。二、質(zhì)量控制1設備到場檢查：嚴格執(zhí)行質(zhì)量控制標準和監(jiān)理工作程序，采取了會同建設單位進行合同設備材料進場檢驗的質(zhì)量控制方法，實施過程中共進行了3 個批次的設備檢查，出具開箱檢驗報告3份，（詳見設備開箱檢驗報告資料，時間分別是2010年11月28日、12月15日、12月21日）；對主要設備采取與廠家聯(lián)系核對設備是否通過正規(guī)渠道進貨，以保證設備的后期維護。由于采取了有效的質(zhì)量控制手段，本項目沒有發(fā)生不符合質(zhì)量要求的設備和工程材料進入施工現(xiàn)場的情況，該項目中進場使用的設備滿足合同要求。2.軟件開發(fā)方面：（1）協(xié)調(diào)承建單位和建設單位完成需求分析工作，該項工作于2010年12月展開，軟件開發(fā)及數(shù)據(jù)庫建設實施小組在貴陽市南明區(qū)、云巖區(qū)、小河區(qū)進行了現(xiàn)場需求調(diào)研，并且考察了婚姻系統(tǒng)、老年人管理系統(tǒng)做得較好的地區(qū)，根據(jù)“貴陽市社區(qū)服務信息化系統(tǒng)項目設計方案”的要求，編制了貴陽市社區(qū)服務信息化系統(tǒng)需求說明書，獲得了建設方的認可。 （2）督促承建單位以貴陽市社區(qū)服務信息化系統(tǒng)需求說明書為基礎編制了貴陽市社區(qū)服務信息化系統(tǒng)需求詳細設計說明書、數(shù)據(jù)庫設計說明書等文檔，開始了貴陽市社區(qū)服務信息化系統(tǒng)軟件的編程設計工作，2011年3月完成了全部功能模塊的代碼編制，4月開始內(nèi)部評審和測試工作，5月在建設方進行了部署和環(huán)境調(diào)試。根據(jù)建設單位要求需要導入全市三個區(qū)的婚姻數(shù)據(jù)約64萬條但由于部分數(shù)據(jù)因為各方面的條件限制導致一些原始婚姻檔案數(shù)據(jù)無法取得，實際完成約36萬條；（3）2011年5月，承建單位基本完成軟件開發(fā)工作，并按相關標準提交了軟件測試計劃，并進行相應的測試工作，詳見軟件測試報告。3. 系統(tǒng)安裝調(diào)試：主要采取旁站監(jiān)理的方式進行，督促承建單位做好設備安裝調(diào)試記錄，對存在的問題嚴格要求承建單位及時完善，從3月中旬開始，監(jiān)理單位會同承建單位對信息系統(tǒng)質(zhì)量進行了檢查，主要依據(jù)是GB50339-2003智能工程質(zhì)量驗收規(guī)范和GB8567計算機軟件文檔編制規(guī)范及行業(yè)標準，在此過程產(chǎn)生了設備安裝質(zhì)量檢查記錄、服務器安裝調(diào)試記錄表、存儲設備檢查記錄表及軟件功能檢測記錄等文檔。經(jīng)過檢查，系統(tǒng)滿足設計及合同要求。4.項目驗收準備工作的監(jiān)理情況（1） 從2011年5月起，承建單位開始進入項目驗收文檔準備工作，根據(jù)建設項目的相關程序和文檔標準，監(jiān)理配合承建單位對工程過程資料、設備安裝資料、系統(tǒng)技術調(diào)試資料、系統(tǒng)軟件開發(fā)資料等進行了全面的監(jiān)督和審核。項目文檔滿足驗收條件，并于5月18日會同三方對項目進行了初步驗收，驗收結果可詳見初驗報告。（2）2011年9月，承建單位提交了驗收申請表，在對驗收資料及系統(tǒng)進行仔細檢查后同意承建單位提出的驗收申請。三、投資控制我公司現(xiàn)場監(jiān)理部根據(jù)建設單位和各承建單位簽訂的工程合同中所確定的工程價款307.2萬元，作為投資控制的總目標。在項目建設過程中，我方嚴格按照監(jiān)理流程進行了項目投資的審核工作，嚴格按照資金支付流程進行資金支付的審核工作。在項目實施過程中，在各方的積極配合下，該項目無變更，項目整體投資未超出預算投資。四、進度控制對進度的控制，主要是根據(jù)工程建設單位與承建單位簽訂的工程合同中確定的工期為總目標。該項目合同于2011年11月19日簽訂。在工程實施過程中，我公司現(xiàn)場監(jiān)理部根據(jù)合同和業(yè)主的要求，認真審核了承建單位的“進度計劃”，并分析了具體工程量和承建單位的技術水平，要求承建單位制定相關保證措施并嚴格執(zhí)行，要求承建單位每周匯報工程進度及下周工作安排。按照施工進度計劃，實地巡查工程進展情況，當發(fā)現(xiàn)未完成工程計劃時，及時通知承建單位及建設單位。綜上該項目基本滿足合同工期要求。五、監(jiān)理建議1.承建單位應加強對建設單位的培訓工作；2.建設單位應規(guī)范原婚姻檔案數(shù)據(jù)錄入整理的部分同時承建單位應承諾在數(shù)據(jù)規(guī)范后繼續(xù)完成該項工作。六、監(jiān)理評價承建單位已按合同、設計、需求分析及國家行業(yè)規(guī)范要求，完成了施工，總體質(zhì)量較好，監(jiān)理方認為該工程符合有關法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，工