鋼鐵集團(tuán)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序

中國(guó)3000萬經(jīng)理人首選培訓(xùn)網(wǎng)站鋼鐵集團(tuán)危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制程序1、目的識(shí)別公司活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件中的影響職業(yè)健康安全的危險(xiǎn)源，評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素，確定并更新重大風(fēng)險(xiǎn)因素，以對(duì)其進(jìn)行管理和控制。2、適用范圍公司活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件中風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新與管理。3、職責(zé)3.1管理者代表負(fù)責(zé)重大風(fēng)險(xiǎn)因素的批準(zhǔn)。3.2生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)審活動(dòng)，進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)因素，制訂對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素的控制辦法。3.3各部門配合生產(chǎn)安全部識(shí)別本部門的風(fēng)險(xiǎn)因素。4、工作程序4.1初始狀態(tài)評(píng)審在體系建立之前，公司應(yīng)進(jìn)行初始狀態(tài)評(píng)審，以了解公司的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的狀況。評(píng)審的主要內(nèi)容有：A、相關(guān)法律、法規(guī)及其他應(yīng)遵守的要求；B、識(shí)別公司活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件中的職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。C、對(duì)公司有關(guān)部門職業(yè)健康安全管理慣例、制度的調(diào)查。D、對(duì)以往事件、事故和緊急狀態(tài)調(diào)查的資料進(jìn)行評(píng)估。初始狀態(tài)評(píng)審的過程和結(jié)果，由生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)整理成書面報(bào)告，填寫重要危險(xiǎn)源清單提交管理者代表審核。4.2風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別與評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)4.2.1以公司的全體部門和活動(dòng)為對(duì)象，在設(shè)定目標(biāo)、指標(biāo)前進(jìn)行；4.2.2公司的職業(yè)健康安全體系建立之初進(jìn)行初始狀態(tài)評(píng)審時(shí)4.2.3在相關(guān)法律、法規(guī)變更或公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)、或運(yùn)行條件，以及相關(guān)的要求等情況下發(fā)生變化時(shí)，可適時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià)。4.3風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別的順序和內(nèi)容4.3.1風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別順序?yàn)椋海?）公司地址（2）公司區(qū)平面布局（3）建筑物（4）生產(chǎn)工藝過程（5）生產(chǎn)設(shè)備、裝置（6）有害作業(yè)部位（粉塵、毒物、噪音、振動(dòng)、高低溫）（7）各項(xiàng)制度（女工勞動(dòng)保護(hù)、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等）（8）生活設(shè)施和應(yīng)急（9）外出工作人員和外來工作人員4.3.2風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別之前應(yīng)將考慮的內(nèi)容編制為危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表，根據(jù)檢查表中的內(nèi)容對(duì)每一部分的危險(xiǎn)源進(jìn)行分析識(shí)別，在編制檢查表時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容：A、國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定的特殊作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種；B、國(guó)家法律、法規(guī)明確規(guī)定的危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施及產(chǎn)品；C、具有接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動(dòng)和情況；D、具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動(dòng)和情況；E、具有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè)活動(dòng)和情況；F、曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動(dòng)和情況；G、自己認(rèn)為單獨(dú)進(jìn)行評(píng)估需要時(shí)的活動(dòng)和情況。在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別時(shí)應(yīng)充分考慮因素的正常、異常、緊急的三種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來三種時(shí)態(tài)。由生產(chǎn)安全部根據(jù)以上識(shí)別、評(píng)價(jià)過程，匯總編制危險(xiǎn)源匯總表、重要危險(xiǎn)源清單，并報(bào)管理者代表審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。4.4風(fēng)險(xiǎn)因素的評(píng)價(jià)4.4.1對(duì)已選擇確定危險(xiǎn)源根據(jù)本公司的特點(diǎn)將危險(xiǎn)源分為以下的類別：（1）坍塌（2）車輛傷害（3）機(jī)械傷害(4)起重傷害(5)觸電（6）粉塵（7）火災(zāi)（8）高處墜落（9）灼燙（10）中毒（11）淹溺（12）地震（13）輻射（14）煙粉塵、揚(yáng)塵（15）爆炸（16）中暑（17）噪音4.4.2事故的后果及嚴(yán)重后果（A）輕微，如：表面損傷；輕微的割傷和擦傷；粉塵對(duì)眼睛的刺激。煩躁和刺激（如頭疼）；導(dǎo)致暫時(shí)性不適的疾病。（B）一般，如：劃傷；燒傷；腦震蕩；嚴(yán)重扭傷；輕微骨折；耳聾；皮炎；哮喘；與工作相關(guān)的上肢損傷；導(dǎo)致永久性輕微功能喪失的疾病。（C）嚴(yán)重，如： 截肢；嚴(yán)重骨折；中毒；復(fù)合傷害；致命傷害； 一人以上（含一人）人員死亡。4.4.3事故的可能性應(yīng)考慮如下問題：A、 暴露人數(shù)；B、持續(xù)暴露時(shí)間和頻率；C、 供應(yīng)（如電、水）中斷；D、設(shè)備和機(jī)械部件以及安全裝置失靈或失控；E、暴露于惡劣氣候；F、個(gè)體防護(hù)用品所能提供的保護(hù)及其使用率；G、人的不安全行為（不經(jīng)意的錯(cuò)誤或故意違反操作程序），如下述人員：不知道危險(xiǎn)源究竟是什么；可能不具備開展工作必備的知識(shí)、體能或技能；低估所暴露的風(fēng)險(xiǎn)；低估安全工作方法的實(shí)用性和有效性。事故的可能性分為：（1）可能：相當(dāng)可能或完全可以預(yù)料（2）有可能：可能（但不經(jīng)常）或可能性?。ㄍ耆馔猓?）不可能：實(shí)際不可能或不可能4.5風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估分級(jí)和控制4.5.1根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重后果和可能性將風(fēng)險(xiǎn)因素分為5級(jí)，分級(jí)的原則見風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估分級(jí)確定表（1）輕微傷害傷 害嚴(yán)重傷害不可能5級(jí)4級(jí)3級(jí)有可能4級(jí)3級(jí)2級(jí)可 能3級(jí)2級(jí)1級(jí)4.5.2風(fēng)險(xiǎn)因素的分級(jí)控制5級(jí)：毋須采取措施且不必保留文件記錄。4級(jí)：是指風(fēng)險(xiǎn)減低到合理可行的，最低水平不需要另外的控制措施，應(yīng)考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進(jìn)措施，需要監(jiān)測(cè)來確保控制措施得以維持。3級(jí)：應(yīng)努力降低風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)仔細(xì)測(cè)定并限定預(yù)防成本，在規(guī)章制度內(nèi)進(jìn)行規(guī)定進(jìn)行預(yù)防和控制2級(jí)：直至風(fēng)險(xiǎn)降低后才能開始工作。為降低風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)必須配合大量資源。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)涉及正在進(jìn)行中的工作時(shí)，就應(yīng)采取應(yīng)急措施，應(yīng)在方案和規(guī)章制度中予以制定控制辦法，并對(duì)其實(shí)施控制。1級(jí)：作為重點(diǎn)的控制對(duì)象，制訂方案實(shí)施控制。4.6重大風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)、確定和管理：4.6.1重大風(fēng)險(xiǎn)因素評(píng)價(jià)依據(jù)：A、對(duì)違反相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的直接判斷確定為重大風(fēng)險(xiǎn)因素。B、1級(jí)的全部和2級(jí)危險(xiǎn)危害因素的部分判斷確定為重大風(fēng)險(xiǎn)因素。4.6.2生產(chǎn)安全部將確定的重大風(fēng)險(xiǎn)因素，登錄于重要危險(xiǎn)源清單報(bào)管理者代表審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)至各職能部門。4.6.3對(duì)登錄在重要危險(xiǎn)源清單中的重大風(fēng)險(xiǎn)因素的管理，主要體現(xiàn)在一體化目標(biāo)、指標(biāo)以及管理方案中，或通過制定運(yùn)行控制程序的方式對(duì)其進(jìn)行控制，對(duì)因經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)條件等原因暫時(shí)無法實(shí)施的，要制定具體的實(shí)施計(jì)劃。4.7風(fēng)險(xiǎn)因素的更新和持續(xù)改進(jìn)4.7.1在相關(guān)法律、法規(guī)變更或公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)或運(yùn)行條件，以及相關(guān)方的要求等情況下，要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，重新識(shí)別、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)因素。4.7.2每年對(duì)評(píng)價(jià)因素的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。確定重大的因素的劃分標(biāo)準(zhǔn)以逐步消除或減少本公司的危險(xiǎn)源，不斷改進(jìn)職業(yè)健康安全業(yè)績(jī)。4.8記錄的