吉林市某客運站建設(shè)項目可行性研究報告.doc

.吉林市*客運站一期建設(shè)項目可行性研究報告吉林省*公司二OO七年八月長春.目 錄第一章 總 論41.1 項目背景41.2 項目概況81.3 問題與建議11第二章 客運適站量預(yù)測122.1 預(yù)測的思路、方法、依據(jù)、內(nèi)容及預(yù)測年限的確定122.2 吉林市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展概況152.3 交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃192.4 吉林市客運現(xiàn)狀與發(fā)展分析212.5 擬建新站的客運適站量預(yù)測292.6 設(shè)計年度內(nèi)客運站各項指標(biāo)的預(yù)測39第三章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)等級433.1 建設(shè)規(guī)模433.2 建設(shè)等級43第四章 站址選擇444.1 站址選擇原則444.2 站址比選444.3 建設(shè)條件45第五章 建設(shè)方案495.1 功能設(shè)置與業(yè)務(wù)流程495.3 設(shè)備方案66第六章 總圖、交通組織與公用工程676.1 總圖布置676.2 交通組織696.3 公用工程74第七章 環(huán)境影響評價787.1 環(huán)境條件現(xiàn)狀調(diào)查787.2 環(huán)境影響評價適用標(biāo)準(zhǔn)787.3 主要環(huán)保目標(biāo)787.4 環(huán)境影響分析797.5 擬采用的環(huán)保措施807.6 環(huán)保投資817.7 環(huán)境影響評價81第八章 節(jié)約能源828.1 概述828.2 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)828.3 節(jié)能措施82第九章 消防與安全849.1 設(shè)計依據(jù)849.2 建筑物耐火等級849.3 建筑防火與安全疏散849.4 消防用水869.5 建筑滅火器配置869.6 安全措施87第十章 組織機構(gòu)與人力資源配置8810.1 組織機構(gòu)設(shè)置8810.2 人力資源配置8810.3 員工培訓(xùn)計劃88第十一章 項目實施進(jìn)度89第十二章 投資估算與資金籌措9112.1 估算編制依據(jù)及說明9112.2 項目一期總投資估算9212.3 資金籌措93第十三章 工程招標(biāo)94第十四章 財務(wù)分析9614.1 編制依據(jù)及說明9614.2 基本數(shù)據(jù)與參數(shù)9614.3 營業(yè)收入估算9614.4 總成本估算9814.5 稅金及附加9914.6 項目投資現(xiàn)金流量分析9914.7 損益計算9914.8 不確定性分析9914.9 評價結(jié)論101第十五章 社會評價10215.1 項目對社會的影響分析10215.2 項目與所在地互適性分析10315.3 社會風(fēng)險分析10415.4 社會評價結(jié)論104第十六章 風(fēng)險分析10516.1 項目主要風(fēng)險因素識別10516.2 風(fēng)險程度分析10516.3 防范和降低風(fēng)險措施106第十七章 研究結(jié)論與建議10717.1 可行性研究結(jié)論10717.2 建議107項目附表、附圖、附件第一章 總 論1.1 項目背景1.1.1 項目名稱吉林市*客運站一期建設(shè)項目1.1.2 建設(shè)性質(zhì)既有項目法人項目1.1.3 建設(shè)單位吉林市*1.1.4 業(yè)主單位概況單位名稱：吉林市*企業(yè)性質(zhì)：事業(yè)單位成立時間：1984年人員情況：現(xiàn)有在崗人員190人，其中：管理人員31人（總站長1人、副書記1人、副總站長2人、中層干部27人），工勤人員159人（正式職工84人、臨時工75人）主營業(yè)務(wù)：吉林市*隸屬于吉林市*，是自收自支事業(yè)單位，主要為公路旅客運輸提供服務(wù)。主營業(yè)務(wù)是為旅客提供售票、檢票、問事、寄存、行包托運、快件運輸?shù)确?wù)。進(jìn)行站務(wù)管理，維護站務(wù)秩序，安排班次，調(diào)度車輛，組織客源，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。1.1.5 可行性研究的依據(jù)(1) 國家發(fā)展和改革委員會審定出版的投資項目可行性研究指南（試用版）；(2) 中華人民共和國交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求（JT/T200-2004）；(3) 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽車客運站建筑設(shè)計規(guī)范（JGJ60-99）；(4) 北京市建筑設(shè)計院吉林市*客運站規(guī)劃設(shè)計方案；(5) 吉林省交通廳文件關(guān)于下發(fā)吉林省公路客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和省投資標(biāo)準(zhǔn)的通知；(6) 吉林省交通廳吉林交通統(tǒng)計資料2005；(7) 吉林市*吉林公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施總體布局規(guī)劃（20012020）；(8) 吉林市*吉林市“十一五”公路、水路交通運輸發(fā)展規(guī)劃（20062010）；(9)吉林市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(2006年1月18日吉林市第十三屆人民代表大會第四次會議通過)；(10)吉林市城市總體規(guī)劃；(11)吉林市社會經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒（歷年）；(12)吉林省國土資源廳關(guān)于吉林市人民政府2007年第十六批次用地預(yù)審意見的復(fù)函；(13)建設(shè)項目選址意見書；(14) 銀行貸款承諾書；(15) 項目建設(shè)單位委托吉林省*公司編制咨詢報告的合同書；(16) 項目建設(shè)單位提供的其它有關(guān)基礎(chǔ)資料。1.1.6 項目提出的背景與理由目前，吉林市*下轄*三個客運站：其中：客運中心站位于火車站前，建于1984年，至今已使用23年；*客運站為高速公路客運站，原位于*區(qū)域，于2005年9月因市政府統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)昌茂一條街而搬遷至中心站，目前借用中心站站房和場地發(fā)車，現(xiàn)稱高速站；*站位于中心站東側(cè)，是租用交通賓館場地的臨時性分流用站，沒有站房，露天發(fā)車。三個站目前共經(jīng)營客運線路233條，其中跨省6條、跨市12條、跨縣(市)16條，其它發(fā)往周邊各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三站合計日發(fā)車班次981個，年旅客發(fā)送量為623.93萬人，日平均旅客發(fā)送量為17094人次，春運及“五一”、“十一”等運輸高峰期間可達(dá)28000人次左右。經(jīng)過多年運營，吉林市*下轄三個站對地方經(jīng)濟和客運事業(yè)的發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)，但是受歷史條件所限，在目前的實際運營中出現(xiàn)了很多問題和矛盾，突出體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施條件差，運營受限，且管理困難；場站設(shè)施規(guī)模小，且沒有發(fā)展空間。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，現(xiàn)狀情況已不能滿足現(xiàn)有及長遠(yuǎn)客運發(fā)展需要，急需新建。針對上述發(fā)展中存在的瓶頸問題，吉林市客運總站提出遷址新建的方案。新站的建設(shè)不僅能夠解決現(xiàn)有客運站存在并難以解決的諸多矛盾和問題，滿足當(dāng)前及長遠(yuǎn)客運發(fā)展需要，還具有較大的社會意義，具體表現(xiàn)為：1、有利于吉林市經(jīng)濟的發(fā)展，有利于吉林市對外的人員流通，對振興吉林經(jīng)濟具有促進(jìn)作用。社會經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)交通運輸業(yè)的發(fā)展及公路建設(shè)，而良好的運輸條件又能促進(jìn)整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)布局的變化。交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系，而又相互影響。建設(shè)*客運站是加強吉林市交通基礎(chǔ)設(shè)施的一個重要舉措，它將利用其現(xiàn)代化的運輸設(shè)施、發(fā)達(dá)的通訊信息網(wǎng)絡(luò)和優(yōu)良的服務(wù)功能進(jìn)一步加強吉林市與周邊地區(qū)的聯(lián)系，發(fā)揮中心城市的輻射作用，促進(jìn)吉林市經(jīng)濟的發(fā)展。隨著改革開放的深入，招商引資力度的加大，尤其是2003年國家振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略的提出，吉林市的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個上升的階段。加入WTO之后，吉林市同市內(nèi)外、省內(nèi)外及國際間的經(jīng)濟聯(lián)系已更加頻繁，客觀上要求優(yōu)先發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施，借助其服務(wù)功能，促進(jìn)經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。這既給公路運輸業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇，同時又為適應(yīng)公路運輸產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了新的要求。因此，在當(dāng)前新形勢下建設(shè)功能完善的高等級客運站有利于經(jīng)濟的發(fā)展。2、是建設(shè)和完善吉林公路主樞紐，優(yōu)化運輸體系，提高社會綜合效益，滿足日益增加的旅客運輸發(fā)展需要。吉林市已列入國家公路運輸樞紐城市，根據(jù)吉林市*制定的吉林市“十一五”公路、水路交通運輸發(fā)展規(guī)劃（20062010），*客運站是近期內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的吉林市區(qū)唯一的一級客運站，該站的建設(shè)對于吉林公路主樞紐的建設(shè)和完善具有重要意義。其建成后將有利于把吉林市的客運系統(tǒng)建設(shè)成為設(shè)施配套完善、裝備先進(jìn)、中轉(zhuǎn)方便、管理科學(xué)、信息靈通，且具有運輸組織管理、中轉(zhuǎn)換乘、通信信息和輔助服務(wù)等基本功能的現(xiàn)代化公路客運站，同時還將成為吉林市聯(lián)結(jié)省內(nèi)外、國內(nèi)外的旅客運輸紐帶，并與未來鐵路的建設(shè)有機的結(jié)合，提高運輸過程的連續(xù)性，進(jìn)而促進(jìn)綜合運輸?shù)陌l(fā)展。3、是治理城市污染、改善城市環(huán)境質(zhì)量、加強城市管理的需要。吉林市目前運營的三個客運站均位于火車站前區(qū)域，屬于市中心區(qū)域，周邊交通流量大，人流多。由于客運站存在的容量小，停車場和發(fā)車場面積不足等問題，導(dǎo)致客運站前的交通秩序混亂，車輛組織調(diào)度難，不安全因素增加，影響了城市管理。這些問題不僅給城市交通帶來極大的壓力，造成交通堵塞和交通事故，而且也存在著市容不整、噪音污染大、治安和衛(wèi)生管理難度較大等問題，給市民公務(wù)、旅游的出行帶來極大的不便，由此也制約了經(jīng)濟的發(fā)展。因此建設(shè)現(xiàn)代化新型客運站，實現(xiàn)“車進(jìn)站、人歸點”有利于規(guī)范經(jīng)營者的行為，有利于實現(xiàn)源頭管理，有利于建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的客運市場。新建客運站不僅是改變現(xiàn)有場站負(fù)荷緊張狀況的需要，同時也是適應(yīng)城市發(fā)展、治理城市污染、改善城市環(huán)境質(zhì)量、加強城市管理的需要。綜上所述，作為未來吉林市最重要的公路客運站，*站的建設(shè)不僅能夠有效解決現(xiàn)有總站存在的諸多矛盾和問題，滿足當(dāng)前及長遠(yuǎn)客運發(fā)展需求，還有利于治理城市污染、改善城市環(huán)境質(zhì)量、加強城市管理，尤其能夠推動交通客運事業(yè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展，優(yōu)化運輸體系，提高社會綜合效益，因此本項目的建設(shè)是必要和迫切的。1.2 項目概況1.2.1 地理位置經(jīng)場址比選，擬建客運站位于*中路北側(cè)、*中街西側(cè)、*街東側(cè)，總占地面積為8.768hm2。1.2.2 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)等級設(shè)計年度（2018年）站務(wù)工作量：年平均日旅客發(fā)送量29274人次/d。建設(shè)等級：一級。1.2.3 主要建設(shè)條件1、符合國家產(chǎn)業(yè)政策。交通項目始終被國家列為重點建設(shè)項目，客運站是交通基礎(chǔ)設(shè)施的配套工程，是國家鼓勵發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。項目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，符合吉林市客運發(fā)展總體規(guī)劃。2、項目選址符合城市規(guī)劃要求。根據(jù)吉林市城市總體規(guī)劃，本項目擬選站址與城市規(guī)劃相協(xié)調(diào)，符合城市規(guī)劃要求。3、客源有保證。目前，吉林市的旅客運輸主要由公路和鐵路完成，其中公路運輸在運輸體系中占有主力地位。由于現(xiàn)有中心站將整體出讓，因此擬建的客運站將成為近期吉林市城區(qū)內(nèi)唯一的公路客運站，該站建成后的客源有充足的保證。4、公用工程等基礎(chǔ)設(shè)施條件完備。項目建設(shè)地點的給排水、供電、供熱、通訊等公用工程基礎(chǔ)設(shè)施條件完備，可充分滿足項目建設(shè)需要。1.2.4 項目總投資、資金籌措及效益情況1、項目總投資項目一期總投資估算為16202.09萬元，其中：建設(shè)投資估算為15839.69萬元，建設(shè)期利息147.60萬元，流動資金估算為214.80萬元。2、資金籌措根據(jù)建設(shè)單位意見，項目一期總投資擬由以下幾個渠道籌集：1）省投資1125萬元；2）以前年度的客建基金的分成2200萬元；3）吉林市政策性支持和投入2000萬元；4）申請銀行貸款2000萬元；5）其余部分建設(shè)資金由業(yè)主單位自籌解決。3、經(jīng)濟評價指標(biāo)項目稅前財務(wù)內(nèi)部收益率為8.74%，財務(wù)凈現(xiàn)值（Ic4%）6741.70萬元，總投資收益率7.90%，總投資利稅率8.93%，資本金凈利潤率6.69%，投資回收期10.49年（稅前，含建設(shè)期2年），借款償還期3.62年（含建設(shè)期2年）?？偟膩砜?，項目財務(wù)評價效益較好。1.2.5 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)詳見表1.1。主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)表表1.1序號指 標(biāo)單位數(shù)量備注1建設(shè)規(guī)模：年平均日旅客發(fā)送量人次/d29274設(shè)計年度日發(fā)車班次個/d1114設(shè)計年度旅客最高聚集人數(shù)人2342設(shè)計年度發(fā)車位數(shù)個39設(shè)計年度2占地面積hm28.7683總建(構(gòu))筑物面積m242667其中：一期m228194二期m2144734容積率0.487其中：一期0.326二期0.1615建筑密度%19.38其中：一期%11.40二期%7.986綠地率%307停車泊位輛322其中：地上停車位輛282地下車庫輛408公用工程指標(biāo)年用水量104m33.39年用電量104kW.h5009勞動定員人19010項目總投資萬元16202.09一期工程其中：建設(shè)投資萬元15839.69一期工程 建設(shè)期利息萬元147.60一期工程流動資金萬元214.80一期工程11年營運收入萬元3692.00設(shè)計年度12年營業(yè)稅金及附加萬元179.9413年總成本萬元1825.37年均值14年利潤總額萬元1266.37年均值15財務(wù)評價指標(biāo)財務(wù)內(nèi)部收益率%8.74稅前財務(wù)凈現(xiàn)值（Ic4%）萬元6741.70稅前總投資收益率%7.90總投資利稅率%8.93資本金凈利潤率%6.69投資回收期a10.49稅前,含建設(shè)期借款償還期a3.62含建設(shè)期盈虧平衡點%45.88設(shè)計年度1.3 問題與建議1、建設(shè)單位應(yīng)做好項目的前期準(zhǔn)備工作，落實資金來源，以保證項目的順利實施。2、項目實施階段，要加強工程的監(jiān)督管理工作，確保項目質(zhì)量和工程進(jìn)度，使工程如期完工投入使用，及早發(fā)揮效益。3、本報告只對一期項目進(jìn)行分析論證，二期項目規(guī)模是根據(jù)吉林市規(guī)劃部門控制性規(guī)劃和設(shè)計院總體布局方案得出，抓緊辦理場區(qū)內(nèi)高壓線路遷移的相關(guān)手續(xù)，為二期工程的順利實施創(chuàng)造便利條件。.第二章 客運適站量預(yù)測2.1 預(yù)測的思路、方法、依據(jù)、內(nèi)容及預(yù)測年限的確定2.1.1 預(yù)測的思路和方法1、分析吉林市國民經(jīng)濟、社會發(fā)展及交通運輸?shù)默F(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，研究社會經(jīng)濟與交通運輸?shù)膬?nèi)在聯(lián)系，搜集國民經(jīng)濟指標(biāo)的有關(guān)歷史數(shù)據(jù)，并搜集歷年公路、鐵路客運量等統(tǒng)計數(shù)據(jù)，結(jié)合未來區(qū)域交通發(fā)展規(guī)劃，定性分析未來客運需求特點及發(fā)展趨勢。2、根據(jù)歷年旅客發(fā)送量統(tǒng)計數(shù)據(jù)，分析客運需求特點，同時參考吉林市*制定的吉林公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施總體布局規(guī)劃（20012020）和吉林市“十一五”公路、水路交通運輸發(fā)展規(guī)劃（20062010），運用數(shù)學(xué)方法（建立多種數(shù)學(xué)模型），用定性定量相結(jié)合的方法預(yù)測設(shè)計年度內(nèi)擬建客運站客運適站量。3、參照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和交通部建設(shè)公路客運站的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合擬選站址具體情況，對構(gòu)成吉林市*客運站設(shè)施、設(shè)備規(guī)模的各項指標(biāo)做進(jìn)一步的預(yù)測。資料分析歷年公路、鐵路客運量統(tǒng)計數(shù)據(jù)客運站現(xiàn)有營運情況社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及有關(guān)歷史數(shù)據(jù)吉林市交通局制定的吉林市“十一五”公路、水路交通運輸發(fā)展規(guī)劃（20062010）吉林市交通局制定的吉林公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施總體布局規(guī)劃（20012020）新建客運站客運適站量預(yù)測國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)車班次和時間分布旅客最高聚集人數(shù)設(shè)計年度日發(fā)車班次設(shè)計年度旅客發(fā)送量發(fā)車位數(shù)圖2-1 吉林市*客運站客運適站量預(yù)測框圖2.1.2 預(yù)測的主要依據(jù)(1) 中華人民共和國交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求（JT/T200-2004）；(2) 中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽車客運站建筑設(shè)計規(guī)范（JGJ60-99）；(3) 吉林省交通廳文件關(guān)于下發(fā)吉林省公路客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和省投資標(biāo)準(zhǔn)的通知（吉交運200715號）；(4) 吉林省交通廳吉林交通統(tǒng)計資料2005；(5) 吉林市*制定的吉林公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施總體布局規(guī)劃（20012020）；(6) 吉林市*制定的吉林市“十一五”公路、水路交通運輸發(fā)展規(guī)劃（20062010）；(7)吉林市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(2006年1月18日吉林市第十三屆人民代表大會第四次會議通過)；(8)吉林市社會經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒（歷年）；(9) 現(xiàn)有客運站歷年客運量統(tǒng)計數(shù)據(jù)；(10) 現(xiàn)有客運站運營線路、班次及時間分布明細(xì)。2.1.3 預(yù)測的主要內(nèi)容(1) 年平均日旅客發(fā)送量（人次/d）(2) 旅客最高聚集人數(shù)（人）(3) 日發(fā)車班次（個/d）(4) 發(fā)車位數(shù)（個）2.1.4 預(yù)測年度的確定根據(jù)中華人民共和國交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)汽車客運站級別劃分和建設(shè)要求（JT/T200-2004），客運站的建設(shè)規(guī)模以設(shè)計年度的站內(nèi)旅客發(fā)送量為依據(jù)，而客運站設(shè)計年度是指客運站建成投產(chǎn)使用后的第十年。吉林市*客運站計劃2008年底前建成投入運營，據(jù)此吉林市*客運站的設(shè)計年度取為2018年。此外，由于吉林市*客運站新建后將取代現(xiàn)有三個客運站，成為吉林市近期內(nèi)唯一的公路客運站，根據(jù)交通部的有關(guān)要求，現(xiàn)有客運場站建設(shè)應(yīng)能適應(yīng)2020年長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，因此吉林市*的特征年取為2010年、2015年和2020年。2.2 吉林市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展概況2.2.1 吉林市概況吉林市位于吉林省中部偏東、地處吉林市東部山區(qū)與松遼平原之間的過渡地帶，地理坐標(biāo)為北緯42314440，東經(jīng)1254012750，是吉林省中東部地區(qū)的經(jīng)濟中心。吉林市東北部與黑龍江省相連，東南部與延邊朝鮮族自治州相臨，西南部與白山、通化相鄰，西北部與長春接壤。全市幅員面積27120km2，其中市區(qū)面積為3636km2。2006年全市總?cè)丝跒?30.44萬人，人口平均密度為158.72人/km2，其中市區(qū)人口為180.46萬人，市區(qū)人口平均密度為496.32人/km2，有漢、滿、蒙古、回、朝鮮、錫伯等35個民族。吉林市現(xiàn)轄5個縣(市)、4個區(qū)和2個開發(fā)區(qū)，分別是：舒蘭市、蛟河市、樺甸市、磐石市、永吉縣、船營區(qū)、昌邑區(qū)、龍?zhí)秴^(qū)、豐滿區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和吉林經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。吉林市是吉林省第二大城市，是國家重要的化工基地。改革開放以來，吉林市的工業(yè)生產(chǎn)突飛猛進(jìn)，現(xiàn)已形成化工、電力、冶金、汽車四個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，造紙、紡織、醫(yī)藥等九個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及稀土永磁、輻射材料、特種纖維、生物工程四種高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。城區(qū)內(nèi)有工業(yè)企業(yè)約1200余家，大體可分為三個工業(yè)區(qū)：以化學(xué)工業(yè)、電力工業(yè)為主的北部工業(yè)區(qū)；以汽車工業(yè)、石油工業(yè)為主的江南工業(yè)區(qū)；以造紙工業(yè)、紡織為主的中部工業(yè)區(qū)。吉林化學(xué)工業(yè)公司是全國最大的化工企業(yè)之一，經(jīng)過多年建設(shè)，已發(fā)展為跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型聯(lián)合化工企業(yè)。吉林化纖股份有限公司是僅次于江蘇儀征化纖廠的全國第二大化纖廠，在吉林省是僅次于長春一汽和吉化公司的第三大企業(yè)。此外，吉林市還擁有吉林鐵合金廠、吉林炭素廠、吉林造紙廠等眾多大型企業(yè)，具有獨特的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。吉林市地處山區(qū)，有較豐富的自然資源，除水資源、礦產(chǎn)資源外，還有豐富的林木資源和野生動植物資源。林木蓄積量約1.3108m3，主要盛產(chǎn)紅松、落葉松、魚鱗松和水曲柳等優(yōu)質(zhì)木材。藥用、食用、觀賞性植物種類繁多，是“關(guān)東三寶”的重要產(chǎn)地之一。吉林市依山傍水，山清水秀，景色宜人，素有“北國江城”之稱。市區(qū)群山環(huán)保，松花江呈“S”型蜿蜒穿過市區(qū)，有馳名中外的中國四大自然景觀之一-霧?。ㄋ追Q樹掛）、全國重點風(fēng)景旅游區(qū)松花湖和龍?zhí)渡健⒈鄙焦艔R群，以及市區(qū)南面朱雀山上新近發(fā)現(xiàn)的睡佛等旅游風(fēng)景和名勝古跡。2.2.2 社會經(jīng)濟發(fā)展概況吉林市經(jīng)過近半個世紀(jì)，特別是改革開放以來的不斷建設(shè)和發(fā)展，其國民經(jīng)濟和各項事業(yè)都得到了很大的發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于合理，經(jīng)濟實力顯著增強。根據(jù)吉林市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要和歷年社會經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒，19952006年吉林市社會、經(jīng)濟各方面均協(xié)調(diào)發(fā)展。吉林地區(qū)各年有關(guān)數(shù)據(jù)見表2.1。.19962006年吉林地區(qū)主要社會、經(jīng)濟指標(biāo)表表2.1 年份國內(nèi)生產(chǎn)總值（億元）工業(yè)總產(chǎn)值（億元）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元）總?cè)丝冢ㄈf人）1996269.5375.270.2426.01997286.9429.879.3427.61998330.8444.096.3427.61999352.0456.496.0430.02000401.0524.8100.0431.72001446.2583.2103.5429.82002486.3670.6105.2430.12003551.3745.3110.6431.5.2004634.8842.8120.1431.72005709.7960.1123.8430.92006818.71125.4130.7430.4圖2-2 吉林地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值變化曲線圖從以上圖表分析中可以看出，近10多年來吉林地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值總體呈現(xiàn)增長的趨勢，且增長速度較快。“九五”期間，吉林市GDP的年均增長10.44%；“十五”期間，GDP的凈增加值為308.7億元，年均增長15.3%。而19962006年GDP年均增長率為10.63。此外，吉林市的城市綜合競爭優(yōu)勢也在不斷提升。吉林市已跨入中國魅力城市、國家園林城市、創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市行列，并被世界著名財經(jīng)雜志福布斯評為中國內(nèi)地最宜開設(shè)工廠城市。2.2.3 社會經(jīng)濟發(fā)展展望根據(jù)吉林市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要，“十一五”期間，全市經(jīng)濟社會發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“五個統(tǒng)籌”，促進(jìn)又快又好發(fā)展；堅持加快發(fā)展不動搖，繼續(xù)加大投資力度，著力擴大消費需求，切實轉(zhuǎn)變增長方式，不斷擴充經(jīng)濟總量，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量；堅持以人為本，切實維護人民群眾根本利益，全面提高人的素質(zhì)和人民生活水平，建設(shè)和諧吉林市；深入實施工業(yè)強市、自主創(chuàng)新、開放帶動和生態(tài)建設(shè)戰(zhàn)略，積極推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟國際化；努力營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型政府；加快現(xiàn)代化工業(yè)城市和生態(tài)旅游城市建設(shè)步伐，實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興和在全省率先發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)?！笆晃濉逼陂g，吉林市經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：國民經(jīng)濟保持持續(xù)、健康、快速發(fā)展，到2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值按2005年價格計算達(dá)到1600億元，比2005年翻一番，年均增長15%以上，其中市區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1000億元；全市人均生產(chǎn)總值突破4500美元，向5000美元邁進(jìn)；全社會固定資產(chǎn)投資五年累計力爭達(dá)到4000億元，其中市區(qū)投資2500億元；全口徑財政收入達(dá)到140億元，與經(jīng)濟增長基本同步，其中市區(qū)財政收入突破110億元。2007年是吉林市“十一五”時期的重要發(fā)展之年，從目前經(jīng)濟運行的整體趨勢來看，吉林市經(jīng)濟與社會發(fā)展穩(wěn)定，遵循了“十一五”規(guī)劃綱要中的總體思路，為“十一五”發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)打下了良好的基礎(chǔ)。2.3 交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃2.3.1 交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀吉林市是東北地區(qū)和吉林省重要交通樞紐，經(jīng)過多年發(fā)展，綜合交通運輸網(wǎng)已經(jīng)初步形成鐵路、公路、水運、航空四種運輸方式的綜合交通運輸體系，主要由4條鐵路、3條國家干線公路、5條重要省級干線公路、3條航空線和以松花江為主的水運線構(gòu)成。1、公路吉林市公路運輸目前在綜合運輸體系中占有重要地位，其作用正日益顯現(xiàn)，它和鐵路共同組成了陸路運輸?shù)闹黧w。通過吉林境內(nèi)的國、省干線及縣道主要有：國道3條GZ10-1（同江-三亞國道主干線長春-*支線）、G202（黑河-大連）、G302（圖們-烏蘭浩特），省道5條S101（長春-吉林(北)）、S102（長春-東清）、S103（長春-白山）、S204（榆樹-江源）、S205線（五常-樺甸），縣道27條（略）。根據(jù)吉林交通統(tǒng)計資料2006，目前，吉林市各級公路總里程14528.8km，其中：一級公路216.6km，占總里程的1.49%；二級公路1522.6km，占總里程的10.48%；三級公路1143.2km，占總里程的7.86%；四級公路10619.8km，占總里程的73.09%；等外公路1026.6km，占總里程的7.06%。在各級公路中：干線公路1242.8km（其中高速公路59.2km、其它干線公路1183.6km），國道482.6km，省道725.1km，縣道1164.6km，鄉(xiāng)道5012.5km。公路網(wǎng)密度為53.6km/百km2，晴雨通車?yán)锍?00。全市目前鄉(xiāng)通公路率達(dá)到100%。2、鐵路吉林市地處沈陽-吉林、長春-圖們、吉林-哈爾濱和吉林-五常等4條鐵路的交匯點，是東北地區(qū)重要的客運集散地，是沈陽鐵路局內(nèi)東部較大的地區(qū)性樞紐之一，對東北地區(qū)東部路網(wǎng)的南北、東西車流的集結(jié)、組織和協(xié)調(diào)起著十分重要的作用。2.3.2 交通發(fā)展規(guī)劃吉林市交通發(fā)展是以中心城市為核心，加強完善以GZ10-1（同江-三亞國道主干線長春-*支線）方向為主軸，G202（黑河-大連）方向為次軸的十字交叉走廊，并輔之以二臺子機場和吉林港水運，形成以公路、鐵路運輸為基礎(chǔ)，以公路、鐵路為骨干，以航空和水運為輔助的多功能立體化的交通體系，逐步將吉林市建設(shè)成為我國東北部現(xiàn)代化的重要交通樞紐。根據(jù)吉林市*制定的吉林市“十一五”公路、水路交通運輸發(fā)展規(guī)劃（20062010），“十一五”時期吉林市交通行業(yè)建設(shè)發(fā)展的總體規(guī)劃目標(biāo)是：繼續(xù)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善路網(wǎng)功能，大幅度提高現(xiàn)有公路的通行能力、服務(wù)水平，到2010年基本建成“規(guī)模充分、功能完善、等級合理、形態(tài)穩(wěn)定”，滿足全面建設(shè)小康社會和振興東北老工業(yè)基地需要的高效交通運輸網(wǎng)絡(luò)。依托現(xiàn)有的場站結(jié)點和綜合運輸網(wǎng)絡(luò)，積極引導(dǎo)、規(guī)范、培育運輸市場，整合社會物流資源，初步形成現(xiàn)代物流體系，加強公路客運與公路建設(shè)步伐的協(xié)調(diào)性，進(jìn)一步提高客運通達(dá)密度及深度，積極改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的出行條件，著手推行自然屯通車計劃，做到路通車通，對于有條件的農(nóng)村，逐步實現(xiàn)公路客運“公交化”。2.3.3 場站布局及建設(shè)規(guī)劃根據(jù)吉林市*制定的吉林市“十一五”公路、水路交通運輸發(fā)展規(guī)劃（20062010），通過對吉林市生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、未來經(jīng)濟發(fā)展、路網(wǎng)布局規(guī)劃、城市出口交通量及客流分布特點的研究分析，吉林市公路旅客運輸基礎(chǔ)設(shè)施總體布局規(guī)劃確定為：“一個中心，兩個層次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)有（客運）站，村屯設(shè)（?？浚┡啤?。一個中心：交通運輸信息通訊服務(wù)中心。兩個層次：一是市本級樞紐客運層，包括2個一級客運站（即吉林市*客運站和吉林市換乘中心客運站）；二是縣(市)級客運層，包括5個二級以上客運站?！笆晃濉逼陂g，公路客運站建設(shè)將按照“一個中心，兩個層次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)有（客運）站，村屯設(shè)（?？浚┡啤钡目傮w框架，結(jié)合吉林市小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，完善客運站的網(wǎng)狀布局，建設(shè)國家公路運輸主樞紐。“十一五”期間客運系統(tǒng)規(guī)劃將新建2個一級客運站、5個二級以上客運站和73個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站。同時通過信息平臺協(xié)調(diào)社會運力，以少量的增量資本激活存量資產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配置最優(yōu)化。2.4 吉林市客運現(xiàn)狀與發(fā)展分析2.4.1 旅客運輸現(xiàn)狀及客運發(fā)展趨勢分析目前，吉林市旅客運輸主要由公路和鐵路共同完成，公路和鐵路是聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)之間的主要途徑。近年來吉林市客運情況統(tǒng)計及分析詳見以下圖表。吉林市（全地區(qū)）公路、鐵路歷年客運量統(tǒng)計一覽表表2.2 單位：萬人、%運輸方式年份合計公路鐵路客運量比例客運量比例19903187178355.95140444.0519953036.6168655.521350.644.4820003526230765.43121934.5720014075242959.61164640.3920023903241161.77149238.2320034176284568.13133131.8720044822347672.09134627.9120054894356072.74133427.2620065288388873.52140026.48（注：以上數(shù)據(jù)由吉林市*提供。根據(jù)資料顯示，由于航空和水運只占總運量的很小一部分，因此本報告未予統(tǒng)計。）吉林市公路、鐵路客運量年均增長速率表2.3 單位：%時期運輸方式90959520002000200120012002200220032003200420042006合 計-0.543.0315.57-1.226.9915.474.72公 路-0.566.475.29-0.7418.0022.185.76鐵 路-0.52-4.0035.03-9.36-10.791.131.9919902006年平均增長率：合計3.21，公路4.99，鐵路-0.018.萬人年圖2-3 吉林市（全地區(qū)）歷年客運量增長（變化）趨勢柱狀分析圖%年圖2-4 吉林市（全地區(qū)）公路、鐵路在總客運量中比例歷年變化趨勢柱狀分析圖.由以上圖表分析中可以看出，自1990年以來，吉林市旅客運輸發(fā)展（變化）主要有以下幾個特點：1、吉林市旅客運輸主要由公路和鐵路完成，航空和水運只占總運量的很小一部分。2、旅客運輸量與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，旅客運輸量是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而增長。3、從客運量絕對數(shù)及發(fā)展趨勢來看，公路客運量呈逐年增長趨勢，且增長穩(wěn)定，鐵路客運量呈逐年下降趨勢，發(fā)展不穩(wěn)定。19952006年公路客運量年均增長率為4.99%，鐵路客運量為負(fù)增長，增長率為-0.018%。4、從公路和鐵路在總運量中的比例分析來看，1995年，公路和鐵路還是各占半邊天的局面，經(jīng)過十年的發(fā)展，到了2006年，公路客運量在總運量中的比例上升至73.52%，而鐵路客運量在總運量中的比例則下降至26.48%，公路客運量約是鐵路客運量的2.78倍。綜合數(shù)據(jù)及圖表分析可以看出，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，公路運輸在整個綜合運輸體系中的地位和作用日益突出，已成為運輸中的絕對主力，這和近十年以來全省公路（包括高速公路）建設(shè)的高速發(fā)展有著直接的關(guān)系，說明公路運輸在競爭中處于優(yōu)勢地位。另外，比較而言，客運量近幾年增長速度較快，早期增長速度較慢的情況也充分的反映出經(jīng)濟發(fā)展的趨勢和特征，即近幾年的經(jīng)濟發(fā)展速度正在逐年加快，說明經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。從歷史數(shù)據(jù)的分析和交通發(fā)展規(guī)劃來看，未來吉林市公、鐵客運的發(fā)展趨勢是：1、總客運量：吉林是東北地區(qū)和吉林省重要交通樞紐，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和對外貿(mào)易的日益頻繁，城市的開放程度和開發(fā)速度也將日益增加，因此未來客運量還將會逐年持續(xù)增加。2、公路客運：隨著公路客運基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，公路旅客運輸?shù)膬?yōu)勢愈加顯著，在全社會客運系統(tǒng)中，公路客運還將占有絕對份額，相對于鐵路客運來說，運量會持續(xù)快速增長。3、鐵路客運：目前，吉林-長春高速城鐵正在進(jìn)行前期的立項審批工作，預(yù)計2010年前后會建成通車，屆時長春到吉林的鐵路運輸時間將會縮減到39分鐘，因其快捷的特點將會吸引大量往返于長春和吉林之間的旅客客流。但從鐵路旅客運輸?shù)恼w發(fā)展情況看，不會有太大增長，相對于公路客運來說，會比較平穩(wěn)。4、增長速度：總體來看客運量的近期增長速度會較快，預(yù)計遠(yuǎn)期隨著經(jīng)濟發(fā)展速度、人口增長率的自然降低，公路客運量的增長速度會減慢，同時可預(yù)測未來年度同時期內(nèi)公路的增長速度將會高于鐵路的增長速度。5、其它運輸方式：今后隨著航空業(yè)和水運基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，航空運輸和水運將會有長足的發(fā)展，但其在總運量中的比例不會很大。2.4.2 公路客運站現(xiàn)狀及存在問題分析目前，吉林市*下轄中心、*、*三個客運站：其中：客運中心站位于火車站前，建于1984年，至今已使用23年；*客運站為高速公路客運站，原位于*區(qū)域，于2005年9月因市政府統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)昌茂一條街而搬遷至中心站，目前借用中心站站房和場地發(fā)車，現(xiàn)稱高速站；*站位于中心站東側(cè)，是租用交通賓館場地的臨時性分流用站，沒有站房，露天發(fā)車。三個站目前共經(jīng)營客運線路233條，其中跨省6條、跨市12條、跨縣(市)16條，其它發(fā)往周邊各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三站合計日發(fā)車班次981個，2006年旅客發(fā)送量為640.58萬人，日平均旅客發(fā)送量為17550人次，春運及“五一”、“十一”等運輸高峰期間可達(dá)28000人次左右。各個客運站的現(xiàn)狀情況詳見下表。吉林市現(xiàn)有客運站現(xiàn)狀情況一覽表表2.4序號項目中心站高速站分流站合計1客運站等級一級-2占地面積(hm2)1.0853借用中心站設(shè)施租用1.08533站房面積(m2)4117無4117其中：候車室面積(m2)2413無24134停車場面積(m2)4237租用42375發(fā)車位(個)2032256檢票口(個)102無127售票口(個)102無128日發(fā)班次(個/d)763145739819日平均旅客發(fā)送量(人次/d)11015408624491755010其它情況售檢票方式微機售檢微機售檢無問事處有借用中心站設(shè)施重點旅客候車室有貴賓候車室無百貨、書籍、小食品有司乘人員休息室有游藝娛樂場所有車位防雨棚有行包托運裝卸平臺有注：所列數(shù)據(jù)為吉林市*提供的2006年資料。經(jīng)過多年運營，吉林市*下轄三個站對地方經(jīng)濟和客運事業(yè)的發(fā)展做出了較大的貢獻(xiàn)，但是受歷史條件所限，在目前的實際運營中出現(xiàn)了很多問題和矛盾：1、基礎(chǔ)設(shè)施條件差，運營受限，且管理困難。吉林市*雖號稱下轄三個客運站，實際上具有獨立運營能力的僅有中心站，高速站和分流站則名存實亡：沒有自己獨立的場站設(shè)施，高速站需要借助中心站的站房和場地設(shè)施發(fā)車，而分流站更是需要租借交通公司場地維持運營。由于基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，造成運營受限，且管理困難。2、場站設(shè)施規(guī)模小，且沒有發(fā)展空間，不能滿足現(xiàn)有及長遠(yuǎn)客運發(fā)展需要。吉林市*下轄三個客運站中唯一能夠獨立運營的中心站占地面積僅為1.0853hm2，站房建筑面積僅為4117m2，停車場面積僅為4237m2，這些面積指標(biāo)均存在嚴(yán)重不足。由于場站各種設(shè)施規(guī)模小，容量不足，致使上百臺營運班車進(jìn)出十分擁擠，有些班車只能在站外隨處?？浚瑢?dǎo)致客運站在實際運營中出現(xiàn)諸多矛盾，例如：站內(nèi)車輛的調(diào)度組織困難、周圍交通混亂等。與此同時，中心站所在位置為吉林市火車站站前區(qū)域，周邊建筑物密集，交通擁擠，從現(xiàn)狀情況看并無預(yù)留用地，沒有發(fā)展空間，因此不具備在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴大規(guī)模的可能性。從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，目前該站已處于滿負(fù)荷運營狀態(tài)，場站設(shè)施規(guī)模小，條件差，且沒有發(fā)展空間，不能滿足現(xiàn)有及長遠(yuǎn)客運發(fā)展需要。3、現(xiàn)有部分設(shè)施、設(shè)備條件差，功能不全，硬件服務(wù)水平落后。客運中心站建成使用至今已有23年的歷史，由于建成時間較早，很多設(shè)施還停留在上個世紀(jì)80年代的水平，已無法滿足現(xiàn)代化旅客運輸對客運站硬件設(shè)施的要求；同時，由于部分設(shè)備簡陋、落后，致使很多站務(wù)與服務(wù)功能水平較低甚至不全，已不能滿足現(xiàn)代化客運功能要求。綜合分析來看，要想改變吉林市現(xiàn)有客運基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀，急需建設(shè)新的客運站，同時需要從長遠(yuǎn)發(fā)展角度進(jìn)行規(guī)劃選址，即異地新建。2.4.3 未來客運市場發(fā)展展望吉林市旅客運輸主要由公路和鐵路共同完成，公路目前是旅客運輸?shù)慕^對主力（2006年，公路客運量在總運量中的比例為73.52%，而鐵路客運量僅為26.48%，公路運量約是鐵路運量的2.78倍）。全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運通車率已達(dá)100%，基本達(dá)到了村村通客車，形成了以3條國道、5條省道和27條縣道為基礎(chǔ)的四通八達(dá)的公路旅客運輸網(wǎng)絡(luò)體系。從吉林公路交通現(xiàn)狀來看，在吉林地區(qū)交通發(fā)展規(guī)劃的逐步實施下，其公路里程、公路等級將穩(wěn)步提高，客運車輛也將有所增長。隨著吉林市與省內(nèi)其它城市公路網(wǎng)的逐步建成完善和公路運輸工具的改進(jìn)，吉林市公路旅客的平均運距將越來越長，將會由原來的城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村之間的聯(lián)絡(luò)運輸逐步向大、中城市之間的中長途運輸發(fā)展。隨著吉林市經(jīng)濟的發(fā)展、人口的增加以及招商引資的進(jìn)一步擴大，吉林市公路客運流量將會逐年增加。同時，根據(jù)現(xiàn)有運輸方式的特點，公路運輸將依然在未來的綜合運輸體系中占有較大份額，其競爭力和客運量比例也將逐年增加。從目前吉林市客運站現(xiàn)狀分析來看，如不能盡快解決其現(xiàn)有存在的諸多問題，從長遠(yuǎn)發(fā)展來看，矛盾將更加突出，將無法滿足客運市場的發(fā)展需要，制約公路客運及國民經(jīng)濟的發(fā)展。2.5 擬建新站的客運適站量預(yù)測2.5.1 客運場站布局規(guī)劃的調(diào)整說明2003年，吉林市*制定了吉林市公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施總體布局規(guī)劃（20012020），在該布局規(guī)劃中將吉林市客運樞紐系統(tǒng)規(guī)劃了4個客運站，其中一級客運站2個吉林市中心站和高速公路客運站，二級客運站2個*客運站和江北客運站。2006年3月，吉林市*根據(jù)吉林市客運發(fā)展的實際情況，充分參考吉林市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(2006年1月18日吉林市第十三屆人民代表大會第四次會議通過)，制定了吉林市“十一五”公路、水路交通運輸發(fā)展規(guī)劃（20062010）。通過對吉林市生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、未來經(jīng)濟發(fā)展、路網(wǎng)布局規(guī)劃、城市出口交通量及客流分布特點的研究分析，對吉林市公路旅客運輸基礎(chǔ)設(shè)施總體布局規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，重新確定為：“一個中心，兩個層次”。一個中心即指交通運輸信息通訊服務(wù)中心；兩個層次分別是市本級樞紐客運層和縣(市)級客運層。其中在市本級樞紐客運層包括2個一級客運站：吉林市*客運站和吉林市換乘中心客運站；另規(guī)劃建設(shè)2個二級站。2.5.2 吉林市客運量預(yù)測根據(jù)吉林市*初步規(guī)劃設(shè)想，在近期內(nèi)，*客運站建成后將全部取代現(xiàn)有總站下轄的中心、高速、*三個站（原站將整體市場轉(zhuǎn)讓，所得資金全部用于新站的建設(shè)）。規(guī)劃遠(yuǎn)期，隨著吉林-長春的高速城鐵建成通車，根據(jù)彼時的實際發(fā)展需要，再考慮規(guī)劃建設(shè)吉林市換乘中心客運站。由此可見，擬建的*客運站建成后將成為吉林市近期內(nèi)唯一的客運站。在客運站適站量預(yù)測中，報告擬采用吉林市公路運輸基礎(chǔ)設(shè)施總體布局規(guī)劃（20012020）中的有關(guān)預(yù)測數(shù)據(jù)，但由于該規(guī)劃制定較早，目前公路客運的發(fā)展與當(dāng)時的預(yù)測有較大出入，另外新的客運場站布局（位置）與建設(shè)規(guī)劃（數(shù)量和等級）和原來已完全不同，因此原有規(guī)劃預(yù)測數(shù)據(jù)對新站建設(shè)已不具有指導(dǎo)意義，所以本報告擬重新預(yù)測。為了使預(yù)測結(jié)果科學(xué)、可靠，報告選用四種方法并分別建立數(shù)學(xué)模型對吉林市未來公路客運量進(jìn)行預(yù)測：一元線性回歸、二元回歸、增長比率分析法等。（一）歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總數(shù)學(xué)模型分析中各種相關(guān)歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)詳見下表。歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)匯總表表2.5年度公路客運總量(萬人次/a