如何提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量.doc

如何提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量 摘要：如今，煤炭行業(yè)發(fā)展得非?？?，但是隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，煤炭市場也發(fā)生了非常明顯的變化，煤炭產(chǎn)品出現(xiàn)了供過于求的現(xiàn)象。因此，這也使得煤炭企業(yè)的經(jīng)濟運行質(zhì)量有所下降。筆者針對如何提高煤炭企業(yè)經(jīng)濟的運行質(zhì)量進行了分析，具體如下。 關(guān)鍵詞：煤炭 企業(yè) 運行 質(zhì)量 經(jīng)濟 提高 一、影響煤炭企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的原因 1.煤炭產(chǎn)品相對過剩 煤炭價格和價值存在嚴重的不符，早在2010年，我國的煤炭產(chǎn)品就超過了10億噸。雖然我國政府采取了壓制生產(chǎn)的措施，但是這仍然沒有起到緩解的作用。煤炭的產(chǎn)量依然非常大，企業(yè)的庫存也很多，生產(chǎn)量早就超過了供應(yīng)。到了2002年，因為煤炭產(chǎn)品出現(xiàn)了過剩的現(xiàn)象，所以煤價有所下降，有的煤價甚至降到了90元一噸。此外，電氣化費用、道口費以及運費等也需要壓到煤炭企業(yè)的成本當中去。這樣就造成了煤炭銷售低于生產(chǎn)成本的現(xiàn)狀，而且也完全的和價值規(guī)律相背離，最終導致了煤炭企業(yè)的虧損。 2.企業(yè)的賦稅重 我國實施了稅制改革，很多煤炭企業(yè)在90年代完成了由產(chǎn)品稅轉(zhuǎn)向增值稅的過程，在實施了增值稅的改革以后，因為煤炭企業(yè)本身屬于資源行業(yè)，原材料不能構(gòu)成產(chǎn)品的實體。原煤的原材料成本非常低，甚至只占總成本的20%左右，因此沒有辦法抵扣進項稅。這樣就使得企業(yè)稅務(wù)負擔增加了很多。此外，國家也沒有制定相應(yīng)的政策，更沒有讓煤炭企業(yè)得到影響的稅收優(yōu)惠政策，這樣就使得煤炭企業(yè)在競爭中處于劣勢。 3.企業(yè)社會負擔非常重 我國的煤炭企業(yè)不但負擔非常重，而且其還承擔著非常多的社會職能。我國針對煤炭行業(yè)制定了一系列的宏觀政策，而且為了減輕煤炭企業(yè)的負擔，還逐漸的分離了企業(yè)的社會職能。但是有一部分煤炭企業(yè)的礦區(qū)因為身處非常偏遠的地區(qū)，而且經(jīng)歷了非常長的年代，要進行完全的剝離，存在非常多的問題，因此也十分的困難。 4.資金收支矛盾非常突出 很多煤炭企業(yè)都存在先天資本金投入不足的表現(xiàn)，而且它們的資產(chǎn)負債率非常高，總體在60%以上，一部分煤炭企業(yè)甚至高達90%。此外，因為企業(yè)自身的經(jīng)營管理能力非常弱，應(yīng)收賬款有增無減，使得企業(yè)的政策不能被落到實處。當期應(yīng)收的貸款不能被及時的清收，債券清理也不合格，資金周轉(zhuǎn)非常不靈，長期被擠占。因此，企業(yè)的收支矛盾非常突出，這對于自身的發(fā)展是非常不利的。 二、提高國有煤炭企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量的措施 1.制定相應(yīng)的稅務(wù)優(yōu)惠政策 因為煤炭是我國最重要的能源，同時也是生產(chǎn)和生活必須的自然資源，它屬于我國的重要經(jīng)濟支柱。但因為其生產(chǎn)環(huán)節(jié)非常的復雜，投入多、成本高，所以很多企業(yè)都會虧損。此外，企業(yè)的稅費多而繁雜，甚至高達幾十種，所以國家需要制定相應(yīng)的稅務(wù)優(yōu)惠政策，對增值稅進行改革?？梢允乖鲋刀惤档?%左右，并且減少其他的稅費，降低稅賦的標準和項目。這樣就能夠扶持煤炭企業(yè)的發(fā)展，提高企業(yè)的效益。 2.加強剝離的過程 社會辦企業(yè)目前成為了制約煤炭企業(yè)發(fā)展的主要因素，為了讓煤炭企業(yè)實現(xiàn)快速的發(fā)展，必須推動企業(yè)脫貧的過程，必須讓企業(yè)參加市場的公平競爭，解決企業(yè)為社會的剝離問題，同時也要加快企業(yè)辦社會的移交進度。因為很多的地方政府不能夠接收企業(yè)辦公益性服務(wù)事業(yè)。所以，企業(yè)必須通過自我剝離的方式來實現(xiàn)剝離。對這些公益性服務(wù)行業(yè)，可以采取社會化市場化的模式經(jīng)營，實行自我分離，自負盈虧。此外還要進一步完善離退休養(yǎng)老保險的制度，讓企業(yè)負擔還沒有納入籌劃的，必須盡快使其納入籌劃，減輕企業(yè)的負擔。 3.加大產(chǎn)權(quán)的改革步伐 所謂的產(chǎn)權(quán)約束，指的是產(chǎn)權(quán)主題在追求資本增值最大化的時候引發(fā)的本能要求，以及采取的管理手段的綜合表現(xiàn)。但是，因為資本保值增值的要求被淡化，機制弱化，管理責任不能夠真正的落實，所以導致了產(chǎn)權(quán)管理的各種弊端。因此，必須了解煤炭企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體，全面的落實產(chǎn)權(quán)管理責任，保證資產(chǎn)能夠保值，甚至增值，并且做到產(chǎn)權(quán)明晰，管理合理。首先要建立支持經(jīng)營的管理機構(gòu)，為資本的運營提供責任主體。資本的運營需要以主權(quán)約束為主線，全面實施法人財產(chǎn)權(quán)，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，這樣才能夠為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益。 4.全面引入市場運營機制 市場經(jīng)濟是以商品交換為基礎(chǔ)的經(jīng)濟，而且交易方的最終目的是盈利。國有煤炭企業(yè)必須要引入市場運營機制，提高質(zhì)量。此外還必須實行責權(quán)利相統(tǒng)一的內(nèi)部市場機制，將工資費、材料費和其他的費用捆在一起，實施全額承包。并且還要進行嚴格的考核，自主分配、企務(wù)分開，多干多得，少干少得。對于井區(qū)和段隊要實施工作考核分配權(quán)，材料采購權(quán)、職工聘任權(quán)。最后還要根據(jù)工作的實際情況，嚴格的實施月考核，從而使國有煤炭企業(yè)能夠早日的走出困境。 三、總結(jié)與體會 我國的國有企業(yè)進行了深化改革，同時也已經(jīng)由計劃經(jīng)濟逐漸的步入了市場經(jīng)濟。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我國的煤炭市場也在發(fā)生著非常大的變化。但是在煤炭企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的過程中，經(jīng)濟運行的質(zhì)量有所下降。必須采取合理的措施來提高質(zhì)量，這樣才能夠真正促進煤炭企業(yè)的發(fā)展。 參考文獻： 1張紅濤.煤炭企業(yè)經(jīng)濟運行分析模式的創(chuàng)新和實踐J.中州煤炭，2013（7）：124-125 2施穎 張瑞 江書軍.基于作業(yè)的煤炭企業(yè)標準成本制定研究J