蘇州市城市一卡通建設(shè)概要

蘇州市城市一卡通情況介紹 蘇州市信息化辦公室 2007年 11月 有文字記載的歷史超過4000年 古城建于2500多年前 九處園林列入世界文化遺產(chǎn)名錄 蘇 州 提綱 應(yīng)用情況 項(xiàng)目意義 幾點(diǎn)體會(huì) 蘇州城市一卡通的發(fā)卡及應(yīng)用現(xiàn)狀 市區(qū)城市一卡通： 2003年開始發(fā)卡； 目前已發(fā)卡 87萬張。 吳江市民卡： 去年一次發(fā)卡 64萬張。 戶籍人口已人手一張； 正在向外來常駐人口 和未成年人口發(fā)卡。 應(yīng)用范圍示意 智能卡的兩大類功能 身份識(shí)別和個(gè)人信息記錄功能 比如：邯鄲居民卡、吳江（蘇州）市民卡。 支付功能 1、銀行卡支付 需要聯(lián)機(jī)。卡中只有帳號(hào)，沒有金額。 2、電子錢包支付 需要脫機(jī)，需要快速支付。卡中有金額。 只在小額支付領(lǐng)域，一般無法掛失。 智能卡功能及應(yīng)用領(lǐng)域分析 政府對(duì) 市民服務(wù) 服務(wù)業(yè)對(duì) 市民服務(wù) 政府或企業(yè) 的內(nèi)部管理 身份識(shí)別與 個(gè)人信息承載 社?？?高齡卡 會(huì)員卡 打折卡 簽到卡 門禁卡 支 付 功 能 銀行卡 發(fā)養(yǎng)老金 發(fā)撫恤金 信用卡 借記卡 企業(yè)工資卡 公務(wù)消費(fèi)卡 電子錢包 老年卡 學(xué)生月票 公交卡 加油卡 食堂飯卡 提綱 應(yīng)用情況 1、政府面向市民的服務(wù) 2、服務(wù)業(yè)企業(yè)對(duì)市民的服務(wù) 3、政府和企事業(yè)單位的內(nèi)部管理 項(xiàng)目意義 幾點(diǎn)體會(huì) 政府面向市民的服務(wù)（一） 1、吳江社保局： （ 1） 吳江市民辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育 等社會(huì)保障事務(wù)的身份憑證； （ 2）已將吳江市民的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和失業(yè)保險(xiǎn)金 發(fā)放到市民卡銀行帳戶上。 2、吳江民政局 ： （ 1） 將吳江市民的低保、撫恤、優(yōu)待、貨幣安置金 發(fā)放到市民卡銀行帳戶上； （ 2）市民辦理婚姻狀況登記的身份憑證。 政府面向市民的服務(wù)（二） 3、吳江計(jì)生委 ： （ 1） 將計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放到市民卡銀行帳戶上。 （ 2）市民接受計(jì)生服務(wù)的身份憑證。 4、吳江衛(wèi)生局： （ 1）吳江市民 醫(yī)院就診時(shí)的掛號(hào)和醫(yī)保結(jié)算。 （ 2）吳江兒童的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金， 已納入市民卡銀行專戶結(jié)算。 （ 3）正在建立市民健康檔案。 5、吳江圖書館： 作為市民圖書借閱卡。 6、吳江市民信箱： 政府向市民推送公告、通知、信息，以及公共 事業(yè)單位帳單的渠道。并與個(gè)人網(wǎng)上 政府面向市民的服務(wù)（三） 市民卡服務(wù)網(wǎng)頁 提綱 應(yīng)用情況 1、政府面向市民的服務(wù) 2、服務(wù)業(yè)面向市民的服務(wù) 3、政府和企事業(yè)單位的內(nèi)部管理 項(xiàng)目意義 幾點(diǎn)體會(huì) 服務(wù)業(yè)面向市民的服務(wù)（一） 7、蘇州市區(qū)和吳江公交車： （ 1）市區(qū)所有公交車均可刷卡上車，并按九折計(jì)價(jià)。 （ 2）一卡通可開通電子月票。 對(duì) 60和學(xué)生實(shí)行半價(jià) 電子月票 （ 3） 70歲以上老人 持卡免費(fèi)乘車。 服務(wù)業(yè)面向市民的服務(wù)（二） 8、蘇州市區(qū)出租車： （ 1）市區(qū)所有出租車均可刷卡上車。 （ 2）實(shí)現(xiàn)了出租車 卡機(jī)和計(jì)價(jià)器的 “三機(jī)合一”。 （ 3）乘客可以電話和網(wǎng)上招車；容易尋回失物。 服務(wù)業(yè)面向市民的服務(wù)（三） 9、蘇州市區(qū)公共信息亭 ：（全市區(qū) 260多個(gè)） 可用卡繳納水費(fèi)、電費(fèi)、煤氣費(fèi)、電話費(fèi)、手機(jī)費(fèi)、 小靈通；還可購(gòu)買飛機(jī)票和汽車票。 服務(wù)業(yè)面向市民的服務(wù)（四） 10、蘇州市區(qū)園林年卡： 市民花 120元，每年可累計(jì)進(jìn)大小園林 100次。 11、蘇州市區(qū)和吳江的購(gòu)物消費(fèi)： 市民可持卡在各大超市、新華書店、放心早餐、 部分便利店、藥店、干洗店等購(gòu)物消費(fèi)。 12、蘇州市區(qū)和吳江的休閑娛樂： 在部分咖啡、健身房、游泳館、美容店的消費(fèi)。 13、蘇州市區(qū)和吳江的交通設(shè)施： 在部分加油站和停車場(chǎng)的消費(fèi)。 服務(wù)業(yè)面向市民的服務(wù)（五） 14、上海專家門診預(yù)約（吳江）： 吳江市民僅花 30元可在家中確保預(yù)約到 上海市 80家醫(yī)院的專家門診。各項(xiàng)服務(wù)開通 以來，大受吳江市民的歡迎。 吳江市民卡作為認(rèn)證條件。 提綱 應(yīng)用情況 1、政府面向市民的服務(wù) 2、服務(wù)業(yè)面向市民的服務(wù) 3、政府和企事業(yè)單位的內(nèi)部管理 項(xiàng)目意義 幾點(diǎn)體會(huì) 政府和企事業(yè)單位內(nèi)部管理（一） 15、蘇州市區(qū)公務(wù)員卡： 會(huì)議簽到、“菜單式”培訓(xùn)、機(jī)關(guān)食堂、機(jī)關(guān)浴室。 16、吳江市機(jī)關(guān)工資發(fā)放： 吳江市機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的工資、 獎(jiǎng)金等收入統(tǒng)一納入市民卡銀行賬戶發(fā)放。 17、吳江公務(wù)卡消費(fèi)： 根據(jù)國(guó)家公務(wù)消費(fèi)改革的有關(guān)文件精神，對(duì)財(cái)政 預(yù)算單位采用市民卡作為其工作人員公務(wù)開支的 管理賬戶，統(tǒng)一由市民卡銀行代理公務(wù)消費(fèi)結(jié)算。 政府和企事業(yè)單位內(nèi)部管理（二） 18、蘇州獨(dú)墅湖高教區(qū)卡： （ 1）學(xué)籍卡、考勤、圖書館證、機(jī)房卡； （ 2）宿舍門禁、宿舍電話計(jì)費(fèi)、上網(wǎng)計(jì)費(fèi)； （ 3）食堂、體育館、浴室消費(fèi)，資料復(fù)印等； （ 4）校園外功能：公交、長(zhǎng)途汽車票、購(gòu)物等。 目前的應(yīng)用規(guī)模 刷卡環(huán)境： 全市共投放 6800多臺(tái)刷卡機(jī)具。 服務(wù)與充值網(wǎng)點(diǎn)： 全市有客戶服務(wù)中心 5個(gè)，農(nóng)行和交行充值點(diǎn) 151個(gè)， 公共信息亭充值點(diǎn) 260個(gè)，電信充值點(diǎn) 300多個(gè)、 可的便利店的售卡和充值點(diǎn) 130多個(gè)。 刷卡交易額： 日平均刷卡由 2003年的 3萬元增加到 40多萬元； 年刷卡額已于 2006年突破 1億元； 并保持 20%左右的增長(zhǎng)。 提綱 應(yīng)用情況 項(xiàng)目意義 1、便民、利民的實(shí)事項(xiàng)目 2、信息化推進(jìn)的關(guān)鍵項(xiàng)目 幾點(diǎn)體會(huì) 便民、利民的實(shí)事項(xiàng)目 方便市民接受政府的公共服務(wù) 市民無須再填大量的表格，政府服務(wù)效率也提高了。 方便市民的日常消費(fèi) 電子錢包的小額支付方便了消費(fèi)。 給市民帶來了經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠 如公交優(yōu)惠、園林卡。 實(shí)際是將提高效率所節(jié)約下的成本部分地反饋于民。 提高單位的內(nèi)部管理水平和效率 信息化推進(jìn)的關(guān)鍵項(xiàng)目 城市一卡通是 一個(gè)城市的信息化基礎(chǔ)設(shè)施！ 一個(gè)城市的電子信息流 一個(gè)城市的電子支付環(huán)境 一個(gè)城市的鮮活的居民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù) 一個(gè)城市的居民身份認(rèn)證基礎(chǔ) 一個(gè)城市中信息孤島相互銜接的基礎(chǔ)工作 提綱 應(yīng)用情況 項(xiàng)目意義 幾點(diǎn)體會(huì) 1、必須領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門通力協(xié)作！ 2、一項(xiàng)關(guān)乎百姓日常生活的艱巨工程 3、需要政府嚴(yán)格監(jiān)管下的市場(chǎng)化運(yùn)作 必須領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門通力協(xié)作！ “城市一卡通 ” 是一個(gè)跨部門、跨行業(yè)的 復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程， 非市主要領(lǐng)導(dǎo)極為重視不可為。 “ 城市一卡通 ” 項(xiàng)目需要政府各部門 具有高度的全局意識(shí)， 非各部門通力合作不可為。 # 無部門色彩的卡面； # 無部門色彩的卡內(nèi)信息。 越早規(guī)劃、早整合，浪費(fèi)就越少！ 一項(xiàng)關(guān)乎百姓日常生活的艱巨工程 業(yè)務(wù)應(yīng)用設(shè)計(jì)不可理想化 從不可行的角度多想一想。 業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)必須精細(xì)化 掛失、補(bǔ)卡、信息變更的流程設(shè)計(jì)必須考慮周全。 業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行必須堅(jiān)固化 一旦系統(tǒng)運(yùn)行出問題就會(huì)影響百姓生活。 業(yè)務(wù)推廣過程必須雙管齊下 應(yīng)采取 “ 政府推進(jìn) ” 與 “ 市場(chǎng)推進(jìn) ” 相結(jié)合的方法。 需要政府嚴(yán)格監(jiān)管下的市場(chǎng)化運(yùn)作 蘇州城市一卡通項(xiàng)目 運(yùn)營(yíng)主體是 股份制的 “ 蘇州通 ” 公司 ，由國(guó)有資本和民營(yíng)資本組成。 吳江市民卡的管理機(jī)構(gòu)是作為事業(yè)單位的 市民卡管理中心 ，運(yùn)營(yíng)主體同上。 政府必須出