肥城市實(shí)施文明創(chuàng)建“六大工程”提升文明城市綜合水平工作方案.doc

肥文明委20093 號肥城市實(shí)施文明創(chuàng)建“六大工程”提升文明城市綜合水平工作方案為鞏固擴(kuò)大省級文明城市創(chuàng)建成果，全面提升市民道德素質(zhì)和城市文明程度，根據(jù)泰安市實(shí)施城市文明提升系統(tǒng)工程推進(jìn)國際旅游名城建設(shè)工作方案要求，現(xiàn)制定肥城市實(shí)施文明創(chuàng)建“六大工程”提升文明城市綜合水平工作方案如下。 一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)城市為目標(biāo)，以構(gòu)建社會主義核心價值體系為根本，以實(shí)施“四德建設(shè)”工程為抓手，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力提升文明城市創(chuàng)建水平，努力形成完善的公共服務(wù)、高尚的道德風(fēng)氣、先進(jìn)的文化品質(zhì)、良好的社會秩序和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)“奮戰(zhàn)四年、收入翻番”目標(biāo)，建設(shè)世上桃源、構(gòu)建和諧肥城提供有力保障。二、主要任務(wù)重點(diǎn)實(shí)施“六大工程”。（一）道德素養(yǎng)培育工程1、深入實(shí)施“四德工程”。以增強(qiáng)誠信意識、責(zé)任意識，解決道德突出問題為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，在機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校有步驟、有側(cè)重地組織開展以講社會公德做一個有愛心的人、講職業(yè)道德做一個有誠信的人、講家庭美德做一個有孝心的人、講個人品德做一個有責(zé)任心的人為內(nèi)容的“四講四做”主題教育活動，大力宣傳和普及公民基本道德規(guī)范。責(zé)任單位：市文明辦、市直各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。2、組織開展慶祝建國六十周年群眾性愛國主義宣傳教育活動。在新聞媒體開設(shè)“我和我的祖國”、“喜迎建國60年”專題專欄，舉辦一場大型文藝晚會，開展文明單位、文明機(jī)關(guān)文明禮儀知識競賽和籃球比賽活動，廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動，充分展示新中國成立以來特別是改革開放以來我市取得的巨大成就和干部群眾積極向上的精神風(fēng)貌。責(zé)任單位：市委宣傳部、市文明辦、市廣電局、市文體局、各文明單位（文明機(jī)關(guān)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。3、開展“迎國慶、迎全運(yùn)”社會文明志愿服務(wù)活動。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，積極引導(dǎo)社會公眾加入到志愿者隊(duì)伍中來，組織開展禮儀、文化、科普、環(huán)保、交通、幫困、助殘等志愿服務(wù)活動，大力弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神。責(zé)任單位：市文明辦、團(tuán)市委。4、深入開展“鮮花送文明”、“道德評議會”兩大品牌創(chuàng)建活動，積極開展?fàn)幾觥昂霉窈脝T工好成員”、“好媳婦好婆婆好丈夫”等精神文明創(chuàng)建活動，認(rèn)真開展“從我做起告別陋習(xí)”活動，引導(dǎo)廣大群眾從自身做起，從小事抓起，規(guī)范自身言行，倡樹文明新風(fēng)，養(yǎng)成科學(xué)文明健康的生產(chǎn)生活方式。責(zé)任單位：市文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。5、認(rèn)真開展“我推薦、我評議身邊好人”活動，挖掘培育一批“助人為樂”、“見義勇為”、“誠實(shí)守信”、“敬業(yè)奉獻(xiàn)”、“孝老愛親”等方面的道德模范。廣泛開展向道德模范學(xué)習(xí)宣傳活動，以公民道德宣傳月和第七個全國公民道德宣傳日為契機(jī)，舉行一次道德模范（文明之星）先進(jìn)事跡報告會。責(zé)任單位：市委宣傳部、市文明辦。6、進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。以“做一個有道德的人”為主題，在全市中小學(xué)生中深入開展以“感恩父母、為家長做實(shí)事，感恩師長、為集體做好事，感恩社會、為大家做善事”為主要內(nèi)容的道德實(shí)踐活動，推動青少年學(xué)生道德教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。加強(qiáng)鄉(xiāng)村少年宮等未成年人校外活動場所建設(shè)，落實(shí)愛國主義教育基地對未成年人免費(fèi)開放規(guī)定?？偨Y(jié)宣傳一批未成年人思想道德建設(shè)先進(jìn)典型，搞好創(chuàng)新案例征集評選，做好省市未成年人思想道德建設(shè)測評工作。責(zé)任單位：市文明辦、市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市文體局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。7、組建市“小記者團(tuán)分團(tuán)”和“記者站”，利用采風(fēng)、采訪等活動形式開展“小記者文明行動”，發(fā)揮在弘揚(yáng)文明新風(fēng)、引領(lǐng)社會風(fēng)尚中的帶動作用。責(zé)任單位：市文明辦、團(tuán)市委、市教育局。（二）文明創(chuàng)建示范工程8、深化文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明家庭、青年文明號、巾幗文明崗等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，完善評選標(biāo)準(zhǔn)、評選程序，加強(qiáng)動態(tài)管理、網(wǎng)絡(luò)管理，實(shí)行綜合考評、末位淘汰，推進(jìn)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?。責(zé)任單位：市文明辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會。9、扎實(shí)開展“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)、做人民公仆”活動，以機(jī)關(guān)比效率、企業(yè)比效益“雙比雙效”活動為載體，突出抓好黨政機(jī)關(guān)思想作風(fēng)組織紀(jì)律建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作效率和為民服務(wù)水平。責(zé)任單位：市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市文明辦、市直各系統(tǒng)。10、以行政執(zhí)法部門和窗口服務(wù)行業(yè)為重點(diǎn)，組織開展?fàn)巹?chuàng)“文明示范窗口”和“文明服務(wù)標(biāo)兵”活動，著力提高服務(wù)質(zhì)量，規(guī)范服務(wù)行為，年底評選表彰一批文明示范窗口和文明服務(wù)標(biāo)兵。責(zé)任單位：市文明辦、市直各行政執(zhí)法部門和窗口服務(wù)行業(yè)。11、加強(qiáng)社區(qū)文明創(chuàng)建，完善活動陣地和服務(wù)功能，認(rèn)真開展文明社區(qū)、文明單元、文明樓院、文明家庭“四評創(chuàng)”活動和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動。逐步建立城市社區(qū)道德評議會組織，探索開展“社區(qū)居民論壇”、“鄰里節(jié)”等道德實(shí)踐活動，營造管理有序、鄰里和諧、文明祥和的社區(qū)環(huán)境。責(zé)任單位：市文明辦、市民政局、市文體局、市科協(xié)、市司法局、市衛(wèi)生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。12、深入開展城鄉(xiāng)文明牽手共建活動，加強(qiáng)活動督導(dǎo)，提升共建水平，確保共建效果。按照泰安市部署安排，總結(jié)第一批城鄉(xiāng)文明牽手共建活動情況，開展第二批城鄉(xiāng)文明牽手共建行動，推動形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的工作格局。責(zé)任單位：市文明辦、市農(nóng)工辦、市委組織部。13、在農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校建立一批公民道德建設(shè)示范基地和公民道德示范點(diǎn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新培植23個高標(biāo)準(zhǔn)精神文明建設(shè)一條街或村級文明角樣板村，在新城路設(shè)置宣傳櫥窗打造城區(qū)精神文明建設(shè)一條街，充分發(fā)揮各類示范基地、示范點(diǎn)、文明一條街在推進(jìn)公民道德建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用。責(zé)任單位：市文明辦、市建設(shè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。（三）城市環(huán)境優(yōu)化工程14、深化環(huán)境衛(wèi)生整治活動。進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，提高“監(jiān)督零距離”的輿論監(jiān)督水平，切實(shí)解決影響市容市貌的突出問題。公共場所、居民小區(qū)、主要干道、集貿(mào)市場、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)全天保潔，杜絕亂倒垃圾、亂貼亂畫、亂搭亂建、亂擺亂放、店外經(jīng)營等現(xiàn)象。責(zé)任單位：市建設(shè)局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。15、深化生態(tài)環(huán)境美化活動。進(jìn)一步完善道路、公園、廣場等公共基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能。抓好城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠化、燈飾亮化和肥城商場改造升級，推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綜合治理空氣污染、水域污染、噪聲污染和白色污染。 責(zé)任單位：市建設(shè)局、市環(huán)保局、市供銷社。16、深化平安城市創(chuàng)建活動。深入開展“五五”普法、法制宣傳月活動，推動法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，提高全民法律意識。實(shí)施道路安全暢通工程，深入開展交通秩序集中整治活動，創(chuàng)建文明有序的交通環(huán)境。加強(qiáng)社會治安綜合治理，深入開展基層平安創(chuàng)建活動，營造平安和諧的社會環(huán)境。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、信訪工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。責(zé)任單位：市委政法委、市司法局、市公安局、市安監(jiān)局、市信訪局。（四）先進(jìn)文化服務(wù)工程17、繼續(xù)推進(jìn)廣播電視村村通、農(nóng)村文化陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化大院）、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)等工程，完善公共文化服務(wù)體系。責(zé)任單位：市文體局、市廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。18、深入開展文化、科技、法律、衛(wèi)生“四下鄉(xiāng)”活動和消夏廣場文化活動，積極開展文藝家采風(fēng)交流活動和送歡樂下基層活動，廣泛開展校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化和農(nóng)村文化活動，豐富群眾精神文化生活。責(zé)任單位：市委宣傳部、市文體局、市科協(xié)、市衛(wèi)生局、市司法局、市教育局、市直各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。19、制定肥城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，深入實(shí)施“1151”文化產(chǎn)業(yè)振興工程，加快文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。責(zé)任單位：市委宣傳部、市文體局、市建設(shè)局、市旅游局、市物資協(xié)會、市新華書店、新城街道辦事處、石橫鎮(zhèn)、湖屯鎮(zhèn)、儀陽鄉(xiāng)。20、大力開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動，加大網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)吧、娛樂場所、熒屏聲頻、出版物市場和校外周邊環(huán)境的治理整頓，堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”集中行動，營造未成年人健康成長的社會文化環(huán)境。責(zé)任單位：市委宣傳部、市文體局、市公安局、市工商局、市廣電局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。（五）社會誠信塑造工程21、以增強(qiáng)信用意識、強(qiáng)化信用管理、改善信用環(huán)境為重點(diǎn)，以“共建誠信城市，爭做誠信市民”為主題，廣泛開展形式多樣的誠信宣傳和教育活動，形成“誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥”的良好社會風(fēng)氣。責(zé)任單位：市委宣傳部、市文明辦。22、深入開展文明信用環(huán)境創(chuàng)建活動，評選表彰一批文明誠信金融單位、文明信用企業(yè)和文明信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶。責(zé)任單位：市文明辦、市經(jīng)貿(mào)局、市商貿(mào)局、市人民銀行、市農(nóng)村信用社。23、深入開展“百城萬店無假貨”活動，評選表彰一批“百城萬店無假貨”示范店。責(zé)任單位：市文明辦、市商貿(mào)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局。24、組織開展“文明誠信民營企業(yè)”、“文明誠信個體工商戶”集中評級授信和金融信貸扶持活動。責(zé)任單位：市文明辦、市工商局、市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、市農(nóng)村信用社。（六）素質(zhì)能力提升工程25、認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，著力解決不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思路理念、辦法措施和體制機(jī)制問題，通過學(xué)習(xí)使廣大黨員干部樹立科學(xué)發(fā)展新理念、確定科學(xué)發(fā)展新思路、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展新本領(lǐng)、創(chuàng)造科學(xué)發(fā)展新業(yè)績。責(zé)任單位：市委組織部、市直各系統(tǒng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）26、加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)，認(rèn)真開展理想信念、從政道德、執(zhí)政能力、經(jīng)濟(jì)法律、文化科技等方面知識培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)，使廣大黨員干部樹立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績觀。責(zé)任單位：市紀(jì)委、市委組織部、市委黨校。27、抓好各級黨委中心組理論學(xué)習(xí)，深入開展理論下基層活動，運(yùn)用基層黨校、遠(yuǎn)程教育等陣地扎實(shí)開展黨課教育、理論宣講活動，推進(jìn)科學(xué)理論的宣傳和普及。責(zé)任單位：市委宣傳部、市委黨校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。28、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，大干、實(shí)干、快干、會干、巧干，營造認(rèn)真與負(fù)責(zé)、學(xué)習(xí)與自律、爭先與求精、務(wù)實(shí)與創(chuàng)新的良好風(fēng)氣。大力提高行政審批服務(wù)水平，深入開展行風(fēng)熱線、行風(fēng)評議活動，推動機(jī)關(guān)工作提質(zhì)提速提效。責(zé)任單位：市紀(jì)委、市優(yōu)化辦、市行政審批服務(wù)中心。29、抓好全民學(xué)習(xí)教育，提高全民創(chuàng)業(yè)能力。依托圖書館、市民學(xué)校、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等載體，開展各類專業(yè)技能培訓(xùn)和下崗再就業(yè)幫扶活動。廣泛開展“全民讀書月”活動，形成讀書好、好讀書、讀好書的良好習(xí)慣，營造人人學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。責(zé)任單位：市委組織部、市文體局、市勞動和社會保障局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）。三、方法步驟文明創(chuàng)建“六大工程”既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，要循序漸進(jìn)，逐步推進(jìn)。今年，要重點(diǎn)按照省市要求抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)落實(shí)，為縱深推進(jìn)文明城市創(chuàng)建開好局、起好步。第一階段（6月份）：動員部署。市文明委下發(fā)工作方案，召開動員會議，進(jìn)行全面部署。各系統(tǒng)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）按照市里要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層動員發(fā)動，把思想和行動統(tǒng)一到全市創(chuàng)建工作的部署和要求上來。各責(zé)任單位要將工作方案于6月底前報市文明辦。第二階段（7月11月）：組織實(shí)施。各系統(tǒng)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）按照部署要求，廣泛開展形式多樣的主題實(shí)踐活動，積極投入到創(chuàng)建工作中去。各責(zé)任單位要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、示范表率作用，勇于承擔(dān)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)。市文明委不定期深入各單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)，通過召開現(xiàn)場會、調(diào)度會等方式推動工作深入開展。第三階段（12月上旬）：檢查考核。市文明委適時組織檢查考核，總結(jié)階段工作，部署下步任務(wù)。各級各部門各單位特別是各責(zé)任單位要對任務(wù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，提煉經(jīng)驗(yàn)做法，建立長效機(jī)制，推動工作繼續(xù)深入開展。四、保障措施1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施文明創(chuàng)建“六大工程”時間緊、任務(wù)重、要求高，各系統(tǒng)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把這項(xiàng)工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，作為深化文明城市創(chuàng)建的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，擺上重要日程，強(qiáng)化政治意識、大局意識和責(zé)任意識，按照市文明委的統(tǒng)一部署，制定具體方案，搞好動員發(fā)動，推動工作開展。 2、大力宣傳，營造氛圍。新聞媒體要按照創(chuàng)建工作部署要求，認(rèn)真制定宣傳計(jì)劃，科學(xué)設(shè)立專欄專題,加強(qiáng)宣傳報道和輿論引導(dǎo)。要大力宣傳實(shí)施文明創(chuàng)建工程的重要意義、工作進(jìn)展和各單位開展創(chuàng)建工作的生動實(shí)踐、鮮活事例。各部門各單位要采取多種形式加大宣傳力度，努力營造濃厚的創(chuàng)建工作氛圍。3、精心組織，落實(shí)責(zé)任。各系統(tǒng)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）要按照市里總體要求，層層細(xì)化分解任務(wù)，逐項(xiàng)制定工作措施，科學(xué)安排人力精力，扎實(shí)推進(jìn)工作開展。各責(zé)任單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和示范引導(dǎo)，各部門各單位要搞好協(xié)調(diào)配合和具體實(shí)施，形