漁民上岸工程匯報材料范文

精選優(yōu)質(zhì)辦公范文漁民上岸工程匯報材料第一篇：關(guān)于沅陵鎮(zhèn)漁業(yè)隊高砌頭漁民解困上岸安居工程工作匯報關(guān)于沅陵鎮(zhèn)漁業(yè)隊高砌頭組漁民解困上岸安居工程工作匯報根據(jù)湘辦發(fā)183號文件精神，結(jié)合明溪口鎮(zhèn)實際情況，黨委政府于9月10日召開了明溪口鎮(zhèn)解困上岸安居工程專題會議，成立了明溪口鎮(zhèn)漁民解困工作領(lǐng)導小組，鎮(zhèn)長鄧防修為組長，分管領(lǐng)導侯侯章友為副組長，鎮(zhèn)動物防疫站全體同志和相關(guān)的聯(lián)村干部為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，王治騰為辦公室主任。同時制定了漁民解困實施方案。按照明溪口鎮(zhèn)漁民解困上岸安居實施方案的摸底、示公、建檔、上報、安置等步驟，對漁民群眾進行綜合調(diào)查。以走訪群眾，群、個體座談、實地勘查、拍攝取證等多種形式的前期調(diào)查。綜合評議，認定了三戶為無房戶：胡萬斌、胡萬東、陳仕珍，危房戶六戶：陳顯洪、陳顯洪兵、宋小玲、石勇、石仕碟、胡萬久。 本著公開，公正的原則，鎮(zhèn)政府在集鎮(zhèn)、居民密集區(qū)張榜公示，并設(shè)置舉報電話。落實無房戶的安居住處：胡萬兵現(xiàn)租沅陵鎮(zhèn)龍泉路35號3棟3單元302，房屋一間，面積20，有合同、有公證。陳仕珍現(xiàn)租涼水井鎮(zhèn)涼水井村涼二組，女婿史官志家。有合同、有公證。胡萬東現(xiàn)購澳門花園商品房，有購房協(xié)議書，有懷化市永鑫置業(yè)發(fā)展有限公司結(jié)算統(tǒng)一收據(jù)。六戶危房改造戶：陳顯兵現(xiàn)租明溪口鎮(zhèn)大巖頭村楓溪口組高清云家，面積20，有合同、有公證手續(xù)完善。陳顯洪現(xiàn)購澳門花園b6棟503手續(xù)完善，有合同、有公證，手續(xù)完善。宋小玲現(xiàn)租明溪口鎮(zhèn)浪潮村橋上組宋光輝家，面積20，有合同、有公證，手續(xù)完善。石勇建房在實施中，預(yù)計20XX年12月初可以竣工。 石仕碟現(xiàn)租明溪口鎮(zhèn)大巖頭村貓洞組高青云家，面積20，有合同、有公證。胡萬久現(xiàn)購明溪口鎮(zhèn)王家坪村落合潭組胡萬林家，面積20，手續(xù)完善，有合同、有公證。目前解困工作機制運行正常 ，信息收集，改造安置基本到位。存在問題：一、 在示公后，胡萬好同志二一四年十一月五日向沅陵縣政府辦一行的督查漁民解困工作領(lǐng)導干部反應(yīng)，我胡萬好戶口中有4口人房子一棟，5間。次子胡世家4口人。胡世軍3口人，二戶各一間。長子胡世明5口人；次子胡世家4口人均無房。我雖為隊長，年紀老了，對國家政策理解不夠，請求上級相關(guān)部門給予補報?！倍?胡萬林漁業(yè)大隊高砌頭組漁民，二一四年九月二日新建房還在施工，請求上級相關(guān)部門給予補報。明溪口鎮(zhèn)人民政府二一四年十一月七日第二篇：臨淮鎮(zhèn)漁民上岸匯報內(nèi)容文字稿臨淮鎮(zhèn)“連家船上岸” 工作匯報? 匯報內(nèi)容：一、臨淮鎮(zhèn)概況二、“連家船”現(xiàn)狀三、“連家船上岸”工作開展情況一、臨淮鎮(zhèn)基本情況臨淮鎮(zhèn)下轄4個居委會，4個行政村，總?cè)丝?7416人，其中漁業(yè)人口15526人，占比達89.1%，漁業(yè)從業(yè)人員120XX人，占比69.4%。一產(chǎn)產(chǎn)值5.億元，其中淡水養(yǎng)殖產(chǎn)值4.0166億元；二產(chǎn)產(chǎn)值1.63274億元；三產(chǎn)產(chǎn)值0.46469億元。臨淮三面臨湖，呈半島狀伸入湖心。陸地面積僅有19.16平方公里，水域面積208平方公里，漁業(yè)資源富足。臨淮是一個以漁業(yè)和旅游業(yè)為主業(yè)的千年古鎮(zhèn)。臨淮也是著名的“中國螃蟹之鄉(xiāng)” 。全鎮(zhèn)螃蟹養(yǎng)殖面積6萬多畝，年產(chǎn)螃蟹5050噸，1996年被農(nóng)業(yè)部命名為“中國螃蟹之鄉(xiāng)”。臨淮捕撈水域和漁業(yè)養(yǎng)殖面積規(guī)模均較大，據(jù)統(tǒng)計，臨淮擁有漁船 5792艘，其中：捕撈漁船2831艘，機動漁船4766艘。二、 “連家船”現(xiàn)狀“連家船”是歷史形成的一個以船為家靠捕撈或養(yǎng)殖為生的困難群體，他們無房無地，世居水上，捕魚為生，船即是家，家即是船。大多連家船戶居住條件簡陋，幾世同堂， 漁船質(zhì)量也差，有些船體滲漏只能作為旱船居住，以船作為大本營以小型漁具捕撈維持生計。1.生活不便利：交通不便。好多漁民都是一周 或者半個月上岸買一次菜！岸上無房 節(jié)假日子女回來 常常一家?guī)状?，十多口人擠在一條船上2.影響健康由于船上潮濕，漁民過了50歲以后關(guān)節(jié)類疾病 明顯增多，心腦血管等疾病尤為多發(fā)。全鎮(zhèn)連家船漁戶因病致貧、因病返貧現(xiàn)象比較突出。3.就醫(yī)不便4.飲水安全大多漁民只在湖邊或河邊打地表的潛水井飲水5.教育問題因交通不便，很多漁民小學都沒畢業(yè)就輟學，文化素質(zhì)偏低。為了讓孩子接受教育，從小學一年級起，就將孩子放在學校寄宿。臨淮小學現(xiàn)有在校生889人，其中住校生478。6.用電問題電線凌亂，用電線路長，電線變損較大，不僅安全隱患大，用電高峰期電壓常不足 。7.環(huán)境影響連家船長期在湖上生產(chǎn)生活對周圍環(huán)境造成的污染也很大由于部分漁民生活垃圾直接丟棄或排放，水體收到的污染較大。8. 臨淮幾條內(nèi)河、避風河道內(nèi)停放了大量的連家船，水上行船、汛期行洪收到影響。9.住房由于常年生活在船上，連家船漁民基本無住房，有部分只在陸地上有兩間1984年聯(lián)合國援建的瓦房，已成危房。部分連家船戶只有在岸上臨時搭建的簡易住房。1984年聯(lián)合國援建的漁民遷建房，因無宅基地，很多連家船戶只能在塘口邊搭建小瓦房居住三、連家船工作開展情況1、調(diào)查摸底登記第一次調(diào)查摸底登記，根據(jù)省海洋與漁業(yè)局文件要求，截止到20XX年12月統(tǒng)計,我鎮(zhèn)總擁有船戶數(shù)2551戶，有捕撈許可證的連家船784戶，無捕撈證的連家船1791戶，居住用船數(shù)1277只，其中：居住生產(chǎn)用船1162只、涉及1554戶、3396人。第二次根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部文件摸底登記第二次登記，根據(jù)蘇海法11號文件要求，全鎮(zhèn)重新登記上報總船只戶數(shù)5015戶。5015戶已全部錄入農(nóng)業(yè)部連家船登記系統(tǒng)，尚有外籍在我鎮(zhèn)長期從事漁業(yè)生產(chǎn)的連家船約20戶也將在我鎮(zhèn)上岸定居。20XX年6月20日 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等中央四部委聯(lián)合下發(fā)了連家船補貼標準20XX年經(jīng)統(tǒng)計核準，我鎮(zhèn)共有連家船戶3533戶，現(xiàn)在以核準的電腦微機的數(shù)據(jù)為主。2、連家船上岸規(guī)劃為了策應(yīng)連家船上岸工程，我們相應(yīng)的做了一些前期工作。 我鎮(zhèn)不等不靠，先期啟動。按照漁民的生活習慣，體現(xiàn)地方特色，本著就醫(yī)入學生產(chǎn)就近、生活便利的原則。臨淮鎮(zhèn)啟動了溧河“漁民上岸”安置小區(qū)、徐圩“漁民上岸”安置小區(qū)和小街“漁民上岸”安置小區(qū)，可安置1000戶以上。目前三個安置小區(qū)土建工程部分已經(jīng)完工正在基礎(chǔ)配套建設(shè)，預(yù)計首期可于7月份入住。3、安置小區(qū)建設(shè)領(lǐng)導十分重視。為確?！斑B家船”船民上岸定居安置工作的順利實施我鎮(zhèn)黨委政府十分重視，成立 “連家船”船民上岸定居安置工作指揮部，制定方案，明確拆遷補償、過渡補助、獎勵辦法、安置方法等， 上級領(lǐng)導關(guān)心。國家農(nóng)業(yè)部海洋與漁業(yè)局來臨淮調(diào)研，一是對我們鎮(zhèn)前期工作給予了充分肯定，同時省領(lǐng)導十分同情漁民處境，決定把首批試驗示范點放在我鎮(zhèn)。規(guī)劃原則實行統(tǒng)一規(guī)劃，分批上岸。計劃首批上岸600-800戶有捕撈證的連家船。方便漁民生產(chǎn)生活。選擇適宜地點安置。選擇靠近湖邊，便于?？看?，出湖生產(chǎn)方便。先期規(guī)劃，提前修建配套設(shè)施?？傮w規(guī)劃，提前修建道路、下水道等配套設(shè)施。結(jié)合人口集中工作，妥善做好連家船上岸工作。配套措施? 根據(jù)漁民需要建設(shè)安置小區(qū)，引導幫助漁民上岸定居。小區(qū)設(shè)置在便于停船的地點，全鎮(zhèn)設(shè)置了村級公交，方便漁民生產(chǎn)生活。? 啟動臨淮漁港建設(shè)，?？繚O船，方便上岸后漁民下湖作業(yè)生產(chǎn)。 ? 加大科技培訓力度，提供技術(shù)、資金服務(wù)，支持連家船漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，另謀出路，引導其上岸定居。? 策應(yīng)扶持，積極與上級相關(guān)部門對接，爭取更多補貼配套資金。 ? 對貧困的漁民買不起房的可以在部分集體建設(shè)用地上建設(shè)小戶型的安置房或廉租房，面積：50-70平方米左右。運行模式? 安置小區(qū)建設(shè)運作機制，政府引導，市場化運作的方式。主要采取財政補貼、金融支持，漁民自籌、集中安置和分散安置相結(jié)合的辦法，引導連家船漁民分批上岸定居。? 實行“雙低”安置。對安置小區(qū)實行低地價、低房價雙低戰(zhàn)略。 ?限制安置成本價，溧河安置小區(qū)安置價格磚混 每平方米均價1150元，小街、徐圩安置小區(qū)價格磚混均價為每平米1380元，框架為每平方米1580元。4、存在問題? 省里安置補貼政策尚未出臺，漁民還在觀望中。 我鎮(zhèn)漁民上岸示范工程于年初已經(jīng)提前啟動，現(xiàn)在連家船戶想購房上岸，擔心提前購房不能享受補貼政策。? 土地指標問題。由于漁民沒有宅基地，無法置換出建設(shè)用地，用地指標成為一個制約因數(shù)。? 上岸后，連家船的處置問題。臨淮鎮(zhèn)的漁船好、中、差都有，如果都要強制肢解，群眾工作不容易做，可以考慮對破舊的小船適當?shù)难a償后，統(tǒng)一回收肢解質(zhì)量好的大、中船可以集中到指定區(qū)域停放，便于管理，可以改造成旅游光或餐飲用途。? 今年補助連家船戶數(shù)能否再追加。臨淮三個安置小區(qū)建設(shè)體量為1500戶，今年省廳給臨淮600戶試點。隨著物價的上漲，后期上岸的漁民經(jīng)濟壓力也會更大。? 配套問題。在直接補助漁民購房的同時，能否加大污水管網(wǎng)，水電路綠化等基礎(chǔ)設(shè)施配套。? 漁民上岸補助資金數(shù)額較少，能否考慮在銀行設(shè)立扶貧專項貸款，并在貼息和延長還款時間上給予優(yōu)惠。臨淮鎮(zhèn)人民政府第三篇：湖南省20XX年農(nóng)村危房改造工作暨漁民上岸安居工程年中檢查情況的情況通報關(guān)于全省20XX年農(nóng)村危房改造工作暨漁民上岸安居工程年中檢查情況的通報為確保我省20XX年農(nóng)村危房改造工程和漁民上岸安居工程順利完成，省危改辦于7月抽調(diào)各市州和部分縣市危改辦相關(guān)負責人共40人，分14個檢查組對各地進行了年中交叉檢查。具體情況如下：一、工作進展本次重點檢查各市州和部分縣市區(qū)的20XX年“建新拆舊”情況、20XX年預(yù)撥任務(wù)實施情況、整鄉(xiāng)整村推進示范和重點幫扶政策落實情況，以及20XX年漁民上岸安居任務(wù)開展情況，共入戶現(xiàn)場抽查了18個縣的190戶農(nóng)戶和42戶漁戶。檢查結(jié)果表明，20XX年上半年我省農(nóng)村危房改造和以船為家漁民上岸工作進展順利，工程進度和質(zhì)量保持了較好水平。農(nóng)村危房改造預(yù)撥任務(wù)實施情況總體良好項目進度穩(wěn)中有增。20XX年底，我廳與省財政廳、省發(fā)改委預(yù)撥20XX年度農(nóng)村危房改造補助資金6.5025億元，初步安排改造任務(wù)86700戶。截至20XX年7月底，已動工的62615戶，開工率72%，比去年同期增長7個百分點；已竣工17881戶，竣工率21%，比去年同期增長4個百分點；已入住的7689戶，入住率9%，比去年同期增長1個百分點。其中湘潭市、常德市、益陽市、婁底市、懷化市開工率均達到了80%以上，總體水平較去年同期有明顯提高。入戶抽查結(jié)果顯示，危房改造選址原則上未發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，符合抗震安全基本要求，質(zhì)量基本安全可靠，相關(guān)技術(shù)指導基本到位，農(nóng)戶總體滿意。“重點幫扶”全面落實。截止20XX年7月底，全省共確定重點幫扶對象24727戶，占總?cè)蝿?wù)數(shù)的28%，超過年度計劃要求3個百分點，已確定重點幫扶對象全部開工，開工率100%。檢查組入戶抽查的近80戶重點幫扶對象，全部對象認定符合審批要求，規(guī)劃建設(shè)標準基本符合要求。“整體推進”穩(wěn)步實施。截止20XX年6月底，各地共上報農(nóng)村危房改造整體推薦示范項目153個，示范點危房存量10000余棟，計劃兩年時間內(nèi)全部解決。郴州、婁底地區(qū)自加任務(wù)，每個縣市區(qū)上報實施2個以上整體推進項目。長沙地區(qū)進展總體較快，雙沖村、彩陶源村整體推進已取得一定成效，長沙縣提出3年內(nèi)解決全縣全部剩余農(nóng)村危房的計劃。災(zāi)后重建有序開展。5月以來，邵陽、懷化、湘西州等地因強降雨引發(fā)次生災(zāi)害造成較嚴重的農(nóng)房倒損，相關(guān)市縣積極將災(zāi)后重建與農(nóng)村危房改造有機結(jié)合，整合資金，幫助困難農(nóng)戶重建家園。隆回、新邵、麻陽、新晃、辰溪、安化、鳳凰等地還將地質(zhì)災(zāi)害嚴重的村莊，按照“統(tǒng)一選址、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一配套、統(tǒng)一風貌”的要求，結(jié)合農(nóng)村危房改造整村推進，啟動了整體搬遷工作。以船為家漁民上岸安居工程進展順利20XX年，我廳與省發(fā)改委、省畜牧水產(chǎn)局下達20XX年度任務(wù)，涉及23個縣市區(qū)3864戶，補助資金共5774萬元。截止20XX年7月底，已動工的2703戶，開工率66%，其中新建和修繕加固2366戶，補助購房330戶，已竣工643戶，竣工率17%，已入住的456戶，入住率12%。沅江市、華容縣等安置任務(wù)較多的地區(qū)，采取集中安置和分散安置相結(jié)合，確定的示范點規(guī)模分別達到120戶和180戶。目前，已完成示范點的選址、征地、拆遷工作，進入施工階段。體制機制進一步理順自20XX年全省農(nóng)村危房改造工作管理職能調(diào)整和實施以船為家漁民上岸安居工程以來，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各級黨委、政府的關(guān)心重視和相關(guān)部門的大力支持下，經(jīng)過一年多的摸索實踐，已基本建立健全了一套行之有效的農(nóng)村安居工程管理機制，并為下一步規(guī)范農(nóng)村建房管理、加強農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)打下基礎(chǔ)。長沙、株洲、衡陽、郴州等市制定了市級農(nóng)村危房改造技術(shù)導則、標準圖集和操作守則等技術(shù)規(guī)范；婁底市實施監(jiān)督檢查常態(tài)化，每月全市一督查；張家界市整合扶貧資金1萬元/戶已全部到位，衡陽耒陽市整合民政等其他部門農(nóng)民建房經(jīng)費600萬元集中用于危房改造。抽查中，80%以上的縣市區(qū)安排了專門的工作經(jīng)費，用于農(nóng)村危房改造對象認定、信息檔案建立和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作評優(yōu)獎勵。二、存在問題“一戶一宅，建新拆舊”政策執(zhí)行不到位。部分地區(qū)沒有把“一戶一宅，建新拆舊”政策的執(zhí)行作為提高農(nóng)村危房改造總體績效的關(guān)鍵來抓，認識和工作不到位。個別縣在與農(nóng)戶簽訂協(xié)議時沒有明確農(nóng)戶拆除舊房的責任，少數(shù)縣在農(nóng)戶未按規(guī)定拆除舊房的情況下仍通過竣工驗收。在入戶檢查中發(fā)現(xiàn)，近30%危改戶沒有按要求拆除或者完全拆除舊房，同時，因戶主全家在外打工、經(jīng)濟能力等原因，部分通過20XX年竣工驗收的新建房屋沒有真正住人，少數(shù)農(nóng)戶仍住在舊房里，形成一定隱患。邵陽、婁底、益陽、岳陽等地均不同程度存在這樣的問題，而且越是貧困地區(qū)，“建新拆舊”執(zhí)行的難度越大，土地資源浪費和人居環(huán)境破壞越嚴重。整鄉(xiāng)整村推進示范進展不一。各地整體推進示范點的規(guī)劃建設(shè)方案總體水平和標準偏低，約50%的地方?jīng)]有對配套設(shè)施、庭院建設(shè)、人居環(huán)境、綠色農(nóng)房、特色風貌及建設(shè)時序、建房管控等工作進行系統(tǒng)研究和科學設(shè)計，個別地區(qū)僅編制了農(nóng)房建筑方案標準圖。少數(shù)地方政府重視程度不夠，資金整合力度不大，部門合作機制未建立，住建部門指導力度不夠，工程實際進展較慢。懷化地區(qū)僅麻陽縣和通道縣上報了整體推進示范項目，岳陽縣等個別地區(qū)因前期工作不扎實等原因要求變更示范地點。地方配套和分類補助標準執(zhí)行不嚴格。各地地方財政投入總量較去年有所提高，除長沙地區(qū)外，仍普遍存在配套標準偏低、工作經(jīng)費不足等問題。部分市縣財政暫未安排地方配套資金，或配套標準未達到全省規(guī)定的2500元/戶。部分縣市區(qū)雖然制定了分類補助標準，但在實際分配補助資金時，怕麻煩、圖省事，簡單粗糙搞“平均主義”，難以真正解決特困農(nóng)戶的實際需求，其中保靖縣等地較嚴重。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了挪用農(nóng)村危房改造資金用于新農(nóng)村建設(shè)的問題，雖按規(guī)定追回并對相關(guān)責任人進行處理，但在群眾中已造成不良影響。建筑面積超標情況繼續(xù)存在。對70戶20XX年危改對象進行抽查，20%左右危改對象的實際建房面積與系統(tǒng)錄入面積存在一定差距，其中10%左右在一定程度上存在系統(tǒng)信息錄入真實性問題。在抽查的20XX年重點幫扶對象中，存在個別建房面積超出實施方案規(guī)定建設(shè)標準的問題，其中城步縣建房面積超標現(xiàn)象較嚴重。三、下一步工作安排下達20XX年度全省剩余任務(wù)和國家、省配套資金，落實地方配套資金，嚴格資金管理，確保工程進度和質(zhì)量，按期保質(zhì)完成全年任務(wù)。認真開展農(nóng)村危房到戶調(diào)查，編制全省農(nóng)村危房改造規(guī)劃、全省農(nóng)村危房改造技術(shù)導引，制定實施全省農(nóng)村危房改造績效評價辦法。落實重點幫扶政策，確保重點幫扶比例，嚴格控制建房規(guī)模?？茖W制定和實施整鄉(xiāng)整村推進示范方案，結(jié)合規(guī)范農(nóng)村建房、特色農(nóng)房建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，以及今年5月至7月農(nóng)村受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)后重建和地質(zhì)災(zāi)害區(qū)整體搬遷等工作，加強領(lǐng)導，整合資金和政策，優(yōu)化農(nóng)房設(shè)計方案。20XX年底，50%以上的整鄉(xiāng)整村推進示范取得明顯階段性成效。各市州危改辦要對整體推進方案及農(nóng)房設(shè)計方案進行認真審查和指導。全面實施全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理干部和農(nóng)村建筑工匠3年培訓計劃，積極開展農(nóng)村危房改造及農(nóng)村危房到戶調(diào)查專項培訓。組織參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓不力的縣市區(qū)，將視情況適當減少農(nóng)村危房改造任務(wù)安排數(shù)量；不能按規(guī)定參加培訓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議縣級危改辦減少農(nóng)村危房改造任務(wù)安排數(shù)量或者暫時不安排。各地對照檢查情況，認真查擺問題，逐項整改落實，做好下階段工作安排，相關(guān)整改情況在年底組織的全省年度績效檢查中反饋。請各級危改辦將相關(guān)情況積極向當?shù)攸h委、政府匯報。附件：1湖南省20XX年7月農(nóng)村危房改造工作進度表2湖南省20XX年7月漁民上岸安居工作進度表湖南省農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導小組辦公室20XX年8月19日第四篇：把解決漁民上岸問題列入政府的重要議事日程把解決漁民上岸問題列入政府的重要議事日程-關(guān)于漁民上岸問題的調(diào)研報告十里鋪鄉(xiāng)黨委書記金林大觀區(qū)十里鋪鄉(xiāng)袁江村位于安慶市區(qū)西南，濱臨長江，是漁民集中村。該村共有人口人，戶，其中漁民人，漁戶戶，分別占全村總?cè)丝诘?和%。多年來，在各級政府的關(guān)懷和重視下，該村致力于康居工程建設(shè)，解決了部分漁民上岸定居的問題，但仍有戶漁民至今居無定所。這些漁民是在內(nèi)陸地區(qū)以船為家、以漁為生的一批特殊群體，由于歷史的原因，他們在陸上沒有承包土地，只有少量的宅基地，主要依靠在江河湖蕩從事水產(chǎn)捕撈或養(yǎng)殖謀生。隨著工業(yè)化、城市化進程的加快，他們的生存條件日趨惡化，收入不斷減少，生活十分窘迫，大部分漁民處于基本維持生計的狀態(tài)，不少漁民處于“居無定所、學無所教、病無所醫(yī)、老無所養(yǎng)、轉(zhuǎn)業(yè)無門”的困境。綜合考慮，這部分漁民未上岸定居，主要由于以下原因：一、長期以落后的生產(chǎn)方式作業(yè)，導致漁業(yè)收益不高，家庭不富裕，缺乏上岸購買自住房的資金，這是最為主要的因素之一。二、世世代代生活在水上，習慣了水上的生活方式和以漁為生的生存方式，不愿也不敢輕易改變。三、重視子女教育觀念意識淡薄，不注重子女受教育環(huán)境，認為子女學業(yè)如何與父母關(guān)系不大。四、政府還未形成規(guī)范的優(yōu)惠政策導向，缺乏正確的政策激勵機制。1袁江村漁民的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，不僅是居者無其屋，漁民生活質(zhì)量得不到提高的問題，而且嚴重制約了漁業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，還造成了大量漁民子女留守問題，醫(yī)療水平得不到提高，社會保障不能全面落實，公共服務(wù)得不到滿足，造成管理游離區(qū)，導致社會管理難度加大。這些違背了科學發(fā)展的內(nèi)在要求，是和諧社會的不和諧音符，影響了可持續(xù)發(fā)展。因此，漁民上岸非小事，事關(guān)科學發(fā)展，和諧穩(wěn)定，政府應(yīng)高度重視，把其納入重要議事日程?，F(xiàn)提出如下建議：漁民上岸，首先要解決的是居者有其屋的問題。把“漁民上岸”安臵房建設(shè)作為改善民生的重點之一，堅持自愿、自主原則，由漁民集資建房，缺口資金由市政府專項填補，并在政策允許范圍內(nèi)減免規(guī)費。政府應(yīng)將漁民小區(qū)建設(shè)項目列入年度計劃，給予財政支持，規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門在嚴格報批手續(xù)的基礎(chǔ)上大力支持漁民小區(qū)建設(shè)項目。要建造符合漁民生產(chǎn)、生活特點的漁民小區(qū)，要充分考慮漁民的實際需求，在一戶一套的基礎(chǔ)上，允許符合條件的“大家庭”選兩套房。制定選房、購房政策，在行政引導的基礎(chǔ)上進行市場化運作，漁民可優(yōu)先購買，并享受相關(guān)優(yōu)惠價格。對于無力購買自主住房的漁戶，應(yīng)優(yōu)先享受廉租房補貼，嚴格手續(xù)，簡化申報程序，確保漁民全部上岸。漁民上岸，要打破漁民傳統(tǒng)觀念的束縛。加強宣傳優(yōu)惠政策和上岸定居的好處，加大優(yōu)惠政策的導向作用，鼓勵習慣了水上 生活的漁民改變傳統(tǒng)的生活方式，主動上岸定居。加強宣傳和引導漁民從第一產(chǎn)業(yè)勞動者向二、三產(chǎn)業(yè)勞動者轉(zhuǎn)變，通過城市激烈的競爭、快節(jié)奏的生活強烈沖擊漁民們保守傳統(tǒng)的思想，促使他們樹立搶抓機遇,加快發(fā)展的進取觀念，減少封閉自守,縮手縮腳的束縛心理和不與人爭的無為心態(tài),增強敢于創(chuàng)新的開放心理和走向市場,參與競爭的拼搏心態(tài)。從而實現(xiàn)生產(chǎn)方式、生活方式以及思維方式的全方位轉(zhuǎn)變，從漁民逐步過渡到市民。漁民上岸，要發(fā)揮漁民所長，創(chuàng)新漁業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展模式，走現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展道路。要改變傳統(tǒng)的、落后的漁業(yè)生產(chǎn)方式，要實現(xiàn)從專門從事捕撈到捕撈和漁業(yè)經(jīng)營相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。注重先進捕撈工具的運用和提高捕撈作業(yè)的安全系數(shù)。利用現(xiàn)有的袁江圩等水產(chǎn)資源，鼓勵部分漁民從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，既發(fā)揮了漁民的專業(yè)所長，又順利實現(xiàn)上岸漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。更加注重漁業(yè)經(jīng)營，為漁民帶來更大的經(jīng)濟效益。要利用緊鄰市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，逐步形成具有特色的漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，建立與產(chǎn)品批發(fā)、加工、運輸基地。進一步做強注入漁業(yè)文化的特色餐飲業(yè)，樹立特色魚品牌意識，提高知名度。將漁戶中的富余勞動力從捕撈向經(jīng)營轉(zhuǎn)移，增加漁戶整體收入。資助該村發(fā)展12個第三產(chǎn)業(yè)項目，在功能許可條件下，經(jīng)區(qū)政府同意、市政府批準，劃出一定區(qū)域供十里鋪鄉(xiāng)管理，袁江村經(jīng)營，用于發(fā)展旅游、水上運動、休閑漁業(yè)服務(wù)設(shè)施等第三產(chǎn)業(yè)。漁民上岸，要繼續(xù)加大對漁戶的補貼等相關(guān)優(yōu)惠政策。隨著物質(zhì)文化生活水平的不斷提高，適度提高漁民在禁捕期的生活補貼。在已核定的漁民數(shù)的基礎(chǔ)上適當提高漁民認證的人數(shù)和戶數(shù)，鼓勵更多的人從事漁業(yè)生產(chǎn)，形成規(guī)?；瘽O業(yè)經(jīng)濟，加強對漁民使用現(xiàn)代化捕撈漁具進行補貼，促使?jié)O業(yè)用具市場的發(fā)展。漁民上岸定居后，要加大國家漁業(yè)政策的宣傳，促使?jié)O民依法合規(guī)從事生產(chǎn)。逐步開展?jié)O業(yè)技術(shù)培訓，提高漁民生產(chǎn)、經(jīng)營知識和技能，提升漁民素質(zhì)，培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型漁民。漁民上岸，配套服務(wù)和政策要跟上。加大漁民子女集聚學校的硬件設(shè)施投入，優(yōu)化教師隊伍，充分給予政策性關(guān)懷。確保上岸漁民百分百享受城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)合等醫(yī)療和社會保障政策，建議男滿45周歲、女滿40周歲的上岸漁民可以享受安慶市大觀區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險實施辦法的優(yōu)惠待遇，參加基本養(yǎng)老保險。舉辦上岸定居漁民專場招聘會，為漁民提供就業(yè)崗位。積極協(xié)調(diào)信用社根據(jù)項目給創(chuàng)業(yè)漁民發(fā)放小額貸款，解決他們的創(chuàng)業(yè)資金。未能上岸定居的漁民已是社會的弱勢群體，只要黨的政策春風吹到，各級政府高度重視，各部門協(xié)調(diào)配合，袁江村漁民就一定能告別“白天一張網(wǎng)，晚上七尺板”、居無定所、長年漂泊的生活，實現(xiàn)上岸定居就業(yè)的夢想。第五篇：關(guān)于老齡專業(yè)漁民補助工作實施情況匯報老齡專業(yè)漁民補助工作實施情況匯報我縣老齡專業(yè)漁民補助工作在縣政府的高度重視下，自補助暫行辦法下發(fā)后，從5月底至今各項工作推進有序，我們?nèi)肆Y源和社會保障局、財政局、公安邊防大隊及其所屬沿海派出所做了大量的工作，目前核查、公示已基本結(jié)束，農(nóng)保中心對所有上報人員名單都進行了逐一核實，即將輸入保障系統(tǒng)進一步核實確認、發(fā)放。全縣老齡專業(yè)漁民現(xiàn)有統(tǒng)計上報數(shù)據(jù)為2893人，其中：洋口鎮(zhèn)1010人，豐利鎮(zhèn)475人，苴鎮(zhèn)215人，長沙鎮(zhèn)993人，大豫鎮(zhèn)174人，新港26人。根據(jù)統(tǒng)計核查情況和各鎮(zhèn)村在實際運作過程中的反映，主要存