油系統(tǒng)泄漏應(yīng)急處置預(yù)案

NONO 二灘水力發(fā)電廠(chǎng)二灘水力發(fā)電廠(chǎng) 安全 安全 油系統(tǒng)泄漏應(yīng)急處置預(yù)案油系統(tǒng)泄漏應(yīng)急處置預(yù)案 運(yùn)行部運(yùn)行部 20102010 年年 9 9 月月 3030 日日 二灘水力發(fā)電廠(chǎng)二灘水力發(fā)電廠(chǎng) 安全 安全 油系統(tǒng)泄漏應(yīng)急處置預(yù)案油系統(tǒng)泄漏應(yīng)急處置預(yù)案 批批 準(zhǔn) 準(zhǔn) 審審 核 核 審審 查 查 編編 制 制 意意 見(jiàn)見(jiàn) 欄欄 目目 錄錄 1 總則 1 2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 1 3 危險(xiǎn)性分析 4 4 預(yù)防與預(yù)警 4 5 應(yīng)急處置 5 6 事故有關(guān)資料的收集 事故調(diào)查 6 7 保障措施 7 8 附則 7 第 1 頁(yè) 共 7 頁(yè) 油系統(tǒng)泄漏應(yīng)急處置預(yù)案油系統(tǒng)泄漏應(yīng)急處置預(yù)案 1 1 總則總則 1 1 目的 為貫徹執(zhí)行 安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 的方針 防止油系統(tǒng)跑油 冒油事故發(fā)生 及時(shí)處理突發(fā)事件 特制定本應(yīng)急預(yù)案 1 2 依據(jù) 國(guó)務(wù)院 2006 國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2002 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 國(guó)電發(fā) 2000 589號(hào) 防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求 AQ T 9002 2006 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 二灘水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司應(yīng)急預(yù)案管理辦法 二灘水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司突發(fā)事件總體應(yīng)急救援預(yù)案 ET SM 05 安全生產(chǎn)信息報(bào)送辦法 ET SM 01 安全生產(chǎn)管理辦法 1 3 適用范圍 本預(yù)案適用于二灘水力發(fā)電廠(chǎng) 2 2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2 1 應(yīng)急組織體系 應(yīng)急組織體系共分為三層 分別為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理指揮部 應(yīng)急管理辦公室 和現(xiàn)場(chǎng)救援小組 其組織結(jié)構(gòu)圖如下圖所示 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理指揮部 支 援 組 后 勤 組 水 工 組 檢 修 組 運(yùn) 行 組 安 生 組 應(yīng)急管理辦公室 第 2 頁(yè) 共 7 頁(yè) 2 2 組織機(jī)構(gòu) 2 2 1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理指揮部 應(yīng)急管理指揮部總指揮由廠(chǎng)長(zhǎng)擔(dān)任 副總指揮由分管安全工作的副廠(chǎng)長(zhǎng)擔(dān) 任 成員由電廠(chǎng)其他領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)任 應(yīng)急管理指揮部下設(shè)應(yīng)急管理辦公室 辦 公室主任由安全生產(chǎn)技術(shù)部主任擔(dān)任 辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急組織和完成應(yīng)急 管理指揮部所交辦的日常應(yīng)急管理事務(wù) 應(yīng)急管理指揮部和應(yīng)急管理辦公室人員名單及聯(lián)系電話(huà)由電廠(chǎng)發(fā)文公布 2 2 2 應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)組 應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)組由安生組 運(yùn)行組 檢修組 后勤組和支援組構(gòu)成 安生 組 運(yùn)行組 檢修組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)分別由各部門(mén)主任和副主任擔(dān)任 后勤組組 長(zhǎng)和副組長(zhǎng)分別由綜合辦公室主任和副主任擔(dān)任 支援組組長(zhǎng)分別由葛洲壩工 程局二灘項(xiàng)目部經(jīng)理 攀枝花市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院救援負(fù)責(zé)人擔(dān)任 各組人員結(jié) 構(gòu)如下 安生組 安全生產(chǎn)技術(shù)部人員 運(yùn)行組 運(yùn)行部人員 檢修組 檢修部人員 后勤組 綜合辦公室 車(chē)隊(duì)人員 二灘實(shí)業(yè)攀枝花分公司人員 支援組 葛洲壩工程局二灘項(xiàng)目部 水電一局二灘項(xiàng)目部人員 攀枝花市 中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院人員 應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)組名單及聯(lián)系電話(huà)由綜合辦公室發(fā)布 2 3 職責(zé) 2 3 1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理指揮部的職責(zé) 1 與四川省電力調(diào)度中心的對(duì)口聯(lián)系 2 組織編制本預(yù)案并組織培訓(xùn)和演習(xí) 3 事故發(fā)生后 下達(dá)應(yīng)急搶險(xiǎn)命令 組織各應(yīng)急小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故 處理 4 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮和應(yīng)急資源協(xié)調(diào) 隨時(shí)接受公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo) 小組的指令 并及時(shí) 準(zhǔn)確執(zhí)行 5 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作 協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)行應(yīng)急救援 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 6 負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè) 組織和督促應(yīng)急救援行動(dòng)的實(shí)施工作 啟動(dòng) 和終止本預(yù)案 7 負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估 向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援情況 及時(shí)與專(zhuān)業(yè)人員或有關(guān)專(zhuān)家溝通 確立應(yīng)急救援方案 8 負(fù)責(zé)向電網(wǎng)調(diào)度中心 公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故情況 9 負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理 落實(shí)整改措施 總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn) 10 組織事故調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和上報(bào) 2 3 2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理辦公室職責(zé) 1 組織修編 完善本預(yù)案 2 組織本預(yù)案的培訓(xùn)和演練 3 督促 檢查應(yīng)急救援的落實(shí)工作 4 發(fā)生災(zāi)害事故后 組織各應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故處理 5 負(fù)責(zé)監(jiān)督 檢查應(yīng)急資源的管理 6 負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估 向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理指揮部報(bào)告事故搶險(xiǎn)救援情 況 7 負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理 落實(shí)整改措施 總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn) 8 組織事故調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)并上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理指揮部 9 完成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理指揮部交辦的其他任務(wù) 2 3 3 應(yīng)急管理指揮部成員職責(zé) 2 3 3 1總指揮職責(zé) 負(fù)責(zé)發(fā)出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和預(yù)處置指令 及時(shí)向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào) 現(xiàn)場(chǎng)處置情況 接受公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指令 對(duì)本預(yù)案負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 負(fù) 責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的編制 演習(xí)和更新工作 負(fù)責(zé)建立 健全應(yīng)急管理機(jī)制 負(fù) 責(zé)事故預(yù)防措施的檢查 評(píng)價(jià)與完善 2 3 3 2副總指揮職責(zé) 協(xié)助總指揮的工作 總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)代理總指揮的職責(zé) 2 3 3 3成員職責(zé) 在總指揮 副總指揮的指揮下處理事故 負(fù)責(zé)本預(yù)案涉及到的管理工作 定期組織本預(yù)案的演習(xí) 2 3 4 應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)組職責(zé) 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 2 3 4 1安生組職責(zé) 協(xié)助應(yīng)急管理指揮部處理事故 負(fù)責(zé)組織編制和修編本預(yù)案 制訂演練計(jì) 劃并定期組織 參加演練 2 3 4 2運(yùn)行組職責(zé) 服從應(yīng)急管理指揮部指揮 負(fù)責(zé)事故處理 發(fā)現(xiàn)異常采取有效措施予以排 除 盡快恢復(fù)電站的正常生產(chǎn) 收集整理事故資料 2 3 4 3檢修組職責(zé) 服從應(yīng)急管理指揮部指揮 協(xié)助運(yùn)行組進(jìn)行事故處理 協(xié)助運(yùn)行組盡快恢 復(fù)電站的正常生產(chǎn) 2 3 4 4水工組職責(zé) 服從應(yīng)急管理指揮部指揮 協(xié)助運(yùn)行組進(jìn)行事故處理 2 3 4 5后勤組職責(zé) 服從應(yīng)急管理指揮部指揮 負(fù)責(zé)安全保衛(wèi) 交通運(yùn)輸 物資供應(yīng) 通信暢 通等后勤保障工作 2 3 4 6支援組職責(zé) 在應(yīng)急處置期間需要支援時(shí) 按照要求組織人員協(xié)助事故處理 提供醫(yī)療 衛(wèi)生 人力資源 物資支持 3 3 危險(xiǎn)性分析危險(xiǎn)性分析 3 1 系統(tǒng)概述 二灘水電站地下廠(chǎng)房有六臺(tái)水輪發(fā)電機(jī)組 十九臺(tái)單相充油式主變壓器 主要的油系統(tǒng)有 方家溝油庫(kù) 生活區(qū)食堂油庫(kù) 主變壓器絕緣油系統(tǒng) 絕緣 油庫(kù) 發(fā)電機(jī)組透平油系統(tǒng) 透平油庫(kù) 液壓?jiǎn)㈤]機(jī)系統(tǒng)等 3 2 風(fēng)險(xiǎn)分析 油系統(tǒng)主要危險(xiǎn)源于泄漏和著火 油系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問(wèn)題 如果不采取措施 直接威脅發(fā)電設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行 甚至引發(fā)機(jī)組解列停機(jī) 電力系統(tǒng)異常 運(yùn) 行人員應(yīng)經(jīng)常檢查全廠(chǎng)油系統(tǒng) 及時(shí)發(fā)現(xiàn) 排除存在的異常和隱患 同時(shí)還需 經(jīng)常檢查全廠(chǎng)容易著火的設(shè)備 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 聯(lián)系處理 排除火災(zāi)對(duì)油系統(tǒng)的威脅 油系統(tǒng)的可靠運(yùn)行直接影響到發(fā)電設(shè)備的安全 也間接影響電力系統(tǒng)的安 全穩(wěn)定運(yùn)行 發(fā)生泄漏和火災(zāi)都將給電力安全生產(chǎn)帶來(lái)很大的損失 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 3 3 應(yīng)急能力 二灘水電站配有合格的運(yùn)行人員和檢修人員 具有油系統(tǒng)運(yùn)行 檢修維護(hù) 和事故處理能力 4 4 預(yù)防與預(yù)警預(yù)防與預(yù)警 4 1 危險(xiǎn)源監(jiān)控 4 1 1 按運(yùn)行規(guī)程的規(guī)定對(duì)設(shè)備 設(shè)施進(jìn)行定期監(jiān)視和檢查 保證設(shè)備處于良 好的工作狀態(tài) 4 1 2 制定油系統(tǒng)的規(guī)范操作流程 并嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度和運(yùn)行操作監(jiān)護(hù)制 度 4 1 3 嚴(yán)格執(zhí)行油庫(kù)的相關(guān)管理規(guī)定 定期對(duì)油庫(kù) 管路及消防器材進(jìn)行檢查 維護(hù)和更換 4 1 4 做好用油設(shè)備 設(shè)施的定期維護(hù)工作 保證油系統(tǒng)工作正常 4 2 預(yù)警行動(dòng) 在設(shè)備運(yùn)行和設(shè)備 設(shè)施檢修過(guò)程中 發(fā)現(xiàn)油泄漏事件 且無(wú)法立即制止 泄漏 影響較大時(shí) 應(yīng)及時(shí)電話(huà)匯報(bào)應(yīng)急管理總指揮 作好應(yīng)急安全措施 5 5 應(yīng)急處置應(yīng)急處置 5 1 應(yīng)急處置基本原則 5 1 1 一般油泄漏事件由現(xiàn)場(chǎng)人員處理 當(dāng)發(fā)生較大油泄漏事故時(shí) 匯報(bào)應(yīng)急 指揮部 5 1 2 在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下 隔離故障點(diǎn) 防止事故擴(kuò)大 5 1 3 保證非故障設(shè)備的安全運(yùn)行 防止發(fā)生設(shè)備損壞 5 2 安全注意事項(xiàng) 5 2 1 發(fā)生油泄漏 不得有明火靠近 且嚴(yán)格按 消防管理制度 執(zhí)行 5 2 2 事故處理時(shí) 做好防護(hù)措施 防止發(fā)生人身傷害 5 2 3 搶修過(guò)程中 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)運(yùn)行規(guī)程 消防規(guī)程 如果引發(fā)火災(zāi)則啟動(dòng) 火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 5 3 應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)發(fā)生一般油泄漏時(shí) 集控中心值班長(zhǎng)立即匯報(bào)應(yīng)急管理辦公室 當(dāng)發(fā)生 較大油泄漏事故時(shí) 集控中心值班長(zhǎng)立即匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理指揮部 5 4 應(yīng)急處置程序 第 6 頁(yè) 共 7 頁(yè) 5 4 1 運(yùn)行人員 工作人員在巡視 注油 排油工作中 發(fā)現(xiàn)油發(fā)生泄漏時(shí) 應(yīng)立即停止其他工作 設(shè)法制止油泄漏 并及時(shí)清除漏油 當(dāng)無(wú)法在短時(shí)間內(nèi) 制止大量漏油時(shí) 要及時(shí)匯報(bào)應(yīng)急管理辦公室 通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶修 并加 強(qiáng)對(duì)變壓器等設(shè)備油箱的油位監(jiān)視 5 4 2 當(dāng)變壓器 發(fā)電機(jī)組漏油時(shí) 如果危及到主設(shè)備的正常運(yùn)行 應(yīng)立即向 調(diào)度匯報(bào) 申請(qǐng)將變壓器 機(jī)組退出運(yùn)行 并設(shè)好圍欄 懸掛標(biāo)示牌 疏散現(xiàn) 場(chǎng)人員和財(cái)物 并向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào) 5 4 3 一旦發(fā)生油泄漏 不得有明火靠近 且嚴(yán)格按 消防管理制度 執(zhí)行 油庫(kù)值班人員 運(yùn)行人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的檢查巡視 5 4 4 油泄漏事故發(fā)生后 值守長(zhǎng)或油庫(kù)值班人員立即切斷相關(guān)設(shè)備的電源 并將故障點(diǎn) 故障設(shè)備隔離 做好安全措施后 檢修單位及時(shí)組織搶修人員進(jìn) 行查漏 堵漏 在搶修過(guò)程中 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)運(yùn)行規(guī)程 消防規(guī)程 5 4 5 如因油泄漏 已造成環(huán)境污染時(shí) 應(yīng)由安全生產(chǎn)技術(shù)部制訂處理方案 相關(guān)部門(mén)和單位依據(jù)方案執(zhí)行 5 4 6 如引發(fā)火災(zāi)事故 則啟動(dòng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案 5 5 應(yīng)急結(jié)束 油系統(tǒng)泄漏故障已排除或已采取有效防范措施 設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行后 經(jīng) 應(yīng)急管理指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn) 由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急 處置工作結(jié)束 清理泄漏現(xiàn)場(chǎng)后 應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng) 5 6 信息報(bào)告 集控中心電話(huà) 中控室電話(huà)以及相關(guān)人員電話(huà)由綜合辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布 并 及時(shí)更新 不安全事件報(bào)告的基本要求遵照 不安全事件調(diào)查與考核管理實(shí)施細(xì)則 執(zhí)行 6 6 事故有關(guān)資料的收集 事故調(diào)查事故有關(guān)資料的收集 事故調(diào)查 按照 二灘水力發(fā)電廠(chǎng)管理制度 啟動(dòng)事故調(diào)查和理賠程序 6 1 拷貝錄音三份 6 2 現(xiàn)場(chǎng)拍照 包括事故損壞設(shè)備設(shè)施和周?chē)h(huán)境 復(fù)制三份 6 3 收集事故信息 事故信息包括事故現(xiàn)象 報(bào)警信號(hào)列表 事件信號(hào)列表 事故前后的潮流 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 電壓 頻率 值班日志 消防報(bào)警和動(dòng)作情況 工業(yè)電視儲(chǔ)存的影視信息 由 值守長(zhǎng)填寫(xiě)的不安全事件報(bào)告 其它與事故有關(guān)部門(mén)填寫(xiě)的不安全事件報(bào)告 所有資料提供三份 一份提交給事故調(diào)查組 一份提交應(yīng)急管理指揮部 一份備用 備用資料由安全專(zhuān)責(zé)工程師保存 6 4 統(tǒng)計(jì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失