第3課從漢至元政治制度的演變.doc

衡陽市一中2013屆高三復(fù)習(xí)講義 第一單元古代中國的政治制度第一單元 古代中國的政治制度第3課 從漢至元政治制度的演變【學(xué)習(xí)重難點】重點： 中國古代政治制度的主要特點。難點： 從漢至元政治制度的演變過程。【主干知識】一、中央集權(quán)的發(fā)展地方管理制度演變（解決中央與地方矛盾）（一）加強地方統(tǒng)治的措施：漢：郡縣、封國 ；漢武帝頒布 ，使中央集權(quán)得到加強。唐：在地方設(shè)置了許多 ，往往發(fā)展成為割據(jù)勢力，終釀成“安史之亂”。宋：為削弱地方權(quán)力，a軍事上,將兵權(quán)收歸，抽調(diào)精兵強將，充實中央禁軍；b行政上，派 擔任地方長官，同時設(shè)負責監(jiān)督；c 財政上，將地方賦稅的一部分作為地方開支，其余的全部由 掌控。元：實行行省制度，除 、由中書省直接管轄，地方設(shè)立 ，其下，分設(shè)路、府、州、縣，邊遠民族地區(qū)設(shè) 進行管理。(西藏是 轄地) 行省制度便利了中央對地方的管理，加強了 ，鞏固了 ；行省制度是中國古代地方行政制度的重大變革，是 的開端。比較中國古代三大地方行政制度：比較點分封制郡縣制行省制不同點盛行時代奴隸社會的行政制度，盛行于西周幾乎整個封建時代確立并盛行于元朝，為后世繼承和中央政府的關(guān)系諸侯相對獨立，權(quán)力與地位可以世襲是中央政府下屬的地方行政機構(gòu)，長官由皇帝直接任命是中央最高行政機關(guān)的派出機構(gòu)，行政長官直接對中書省負責作用與影響在一定時期內(nèi)產(chǎn)生的作用與影響不同：前期：積極作用為主，后期消極性增多。不僅在當時有效地加強了中央集權(quán)，維護了國家的統(tǒng)一，而且經(jīng)過后世的調(diào)整和補充，其積極作用愈益明顯。相同點1、都是中國古代重要的地方行政制度；2、目的都是為鞏固統(tǒng)治；3、結(jié)果都是在一定時期內(nèi)產(chǎn)生積極的作用。（二）演變特點：中央對地方的控制；中央集權(quán)。二、君主專制的演進（中央制度的變化）（一）調(diào)整、演變情況：漢： 位高權(quán)重，為了加強皇權(quán)，漢武帝重用身邊的侍從、秘書等工作的人，讓其擔任 、 等，參與軍國大事，以削弱相權(quán)。魏晉南北朝時期： 逐步形成三省體制。隋唐時期： 確立并完善了 制度。中書?。ㄘ撠?） 、 門下省（負責 ）、尚書省（負責 ）；三省長官都是宰相，相權(quán)分散，加強了 ；三省分工合作，提高了工作效率。宋： 設(shè)立 作為最高行政機構(gòu)。為限制宰相，后增設(shè) 、樞密使和 ，分割宰相的行政權(quán)、 權(quán)和財權(quán)。元： 設(shè) ，是最高行政機關(guān)，替代以前的三省，長官行使宰相職權(quán)。（二）特點：相權(quán)不斷，皇權(quán)不斷。三、選官、用官制度的變化（一）發(fā)展概況：漢：選官主要實行 ， 成為士大夫做官的主要途徑。魏晉南北朝：采取 ，后隨著世家大族的沒落而逐漸消亡。隋朝以后： 形成并完善?？婆e制是封建選官制度的一大進步，這一制度為歷朝沿用，影響深遠。（二）發(fā)展規(guī)律：標準由逐漸發(fā)展到，選拔標準趨向公開公平；方式由舉薦評定授官到科舉考試，選拔方式趨向嚴密、科學(xué)?！局仉y點分析】1以漢、唐、北宋的中央行政機構(gòu)變化的史實，說說始終貫穿著哪兩大矛盾？發(fā)展趨勢如何？2材料：漢代宰相是首長制，唐代宰相是委員制。錢穆國史新論 結(jié)合教材談?wù)剬υ撚^點的看法 3. 元朝的政治制度在加強皇權(quán)方面有了新的發(fā)展 （1）讀以下材料，說說元朝中書省與唐朝中書省的主要區(qū)別。材料：元大政委于中書省，今冀、晉、魯、內(nèi)蒙、及河南的黃河以北稱為“腹里”，由中書省直轄。中書省也稱作“省”，為全國行政中樞?？傤I(lǐng)各行省，又兼轄腹里。 （2）設(shè)立宣政院的目的是什么？ 4、漢朝、北宋、元朝加強中央集權(quán)的措施、作用、影響（1）材料1 劉邦曾“刑白馬而誓”：“非劉氏而王者，天下共擊之。” 漢初實行怎樣的地方行政制度？ 以上材料所指的是漢初的什么做法？ 導(dǎo)致什么情況？ 材料2 “欲天下之治安，莫若眾建諸侯而少其力” “力小則易使以義，國小則亡邪心?！辟Z誼上治安策材料3 “今削之亦反，不削之亦反，削之，其反亟，禍小；不削，反遲，禍大。” 晁錯削藩策根據(jù)材料2、3，漢武帝如何解決王國問題，加強中央集權(quán)？ （2）材料 本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。靖康之役，虜騎所過，莫不潰散。朱子語類 結(jié)合上述材料，說明北宋初期是如何加強中央集權(quán)的？ 分析北宋初期做法的利弊。 （3）材料：元史 地理志“自封建變?yōu)榭?，有天下者，漢、隋、唐、宋為盛，然幅員之廣，咸不逮元?！?根據(jù)材料，分析元朝實行行省制的原因是什么？有什么影響？ 【高考鏈接】1（2010福建文綜14）朱子語類云：“唐事，每事先經(jīng)由中書省，中書省做定將上，得旨，再下中書，中書以付門下。若有未當，則門下繳駁，若可行，門下又下尚書省，尚書但主書撰奉行而已?！睂Υ死斫庥姓`的是（ ）A體現(xiàn)三省分權(quán)制 B完善中央監(jiān)察機制C減少行政決策失誤 D分散相權(quán)加強皇權(quán) 2（2012安徽文綜歷史13）唐太宗曾對吏部尚書杜如晦說：“今專以言辭刀筆取人，而不悉其行，至后敗職，雖刑戮之，而民已敝矣?！边@句話意在強調(diào)（ ）A應(yīng)嚴刑處罰失職官員 B選官須注重才學(xué)C官員失職會危害民生 D選官應(yīng)注重品行3（2012海南卷歷史5）北宋初期，行使監(jiān)察職能的御史彈劾官員時很少涉及宰相。至北宋中期，御史則與宰相“分為敵壘，以交戰(zhàn)于廷”。這種現(xiàn)象反映了（ ） A官僚內(nèi)部斗爭集中于相位之爭 B宰相位尊權(quán)重的傳統(tǒng)開始改變 C專制權(quán)力得到進一步強化 D監(jiān)察官員與宰相權(quán)力基本對等4（2011江蘇單科4）據(jù)南臺備要記載：“江浙省調(diào)兵剿捕之際，行省官凡有輕重事務(wù)，若是一一咨稟，誠恐緩不及事。（如今）凡有調(diào)遣軍情重事及創(chuàng)動官錢，不須咨稟，交他每（們）從便區(qū)處?！边@段材料可以反映出元代的江浙行?。?）A與中央權(quán)力之爭難以調(diào)和 B獲得了緊急事務(wù)處置權(quán)C行政長官不再由朝廷任命 D權(quán)力不再受到中央節(jié)制5（2010廣東文綜14）唐代和宋代都有諫官。唐代諫官由宰相薦舉，主要評議皇帝得失；宋代諫官由皇帝選拔，主要評議宰相是非。這說明（ ）A唐代君主的權(quán)力不受制約 B唐代以諫官削弱宰相的權(quán)力C宋代諫官向宰相和皇帝負責 D宋代君主專制的程度高于唐代【成功體驗】1有學(xué)者指出，元朝行省制度在中國地方行政史上有很大獨創(chuàng)性，是中國古代郡縣制中央集權(quán)模式的一種較高級演化形態(tài)。下列史實不能證明上述觀點的是 A.轄區(qū)廣闊，超出以往郡縣管轄范圍 B其職能主要是為中央收權(quán)，兼替地方分留權(quán)力C行省長官由朝廷任命 D.權(quán)力集中，擁有經(jīng)濟、軍事等大權(quán)2錢穆在中對古代某一地方制度作出了如下評價：“(它)就是一個 宰相府的派出所，分駐在這個地方來管事。如是則地方絕無權(quán)，權(quán)只在中央?！边@一制度是 A分封制 B郡縣制 C郡國并行制 D行省制3詩人左思在其詠史中濃郁悲歌：“世胄躡高位，英俊沉下僚。地勢使之然，由來非一朝。”造成這一社會狀況的制度原因是（ ）A征辟制 B察舉制 C九品中正制 D科舉制4公元前127年，漢武帝下了一道法令，規(guī)定諸侯王死后，嫡長子可繼承封地的一部分，余下的封地分給其他子弟。這項措施的影響是（ ）A宗法制得以恢復(fù)B中央集權(quán)得到了加強C分封制被徹底取消D地方取得較大自主權(quán)5“它排除了丞相個人專斷、相權(quán)過大威脅皇權(quán)而出現(xiàn)的政治危機，而且增強了決策施政的程序性和合理性，提高了行政效率?！辈牧现械摹八笔侵?（ ）A秦代三公九卿制度B唐朝三省六部制度C漢的郡國并行制D明朝的內(nèi)閣制度6唐朝杜牧在上宣州高大夫書說：“自去歲前五年，執(zhí)事者上言，云科第之選，宜與寒士，凡為子弟，議不可進。熟于上耳，固于上心，上持下執(zhí)，堅如金石，為子弟者，魚潛鼠遁，無入仕路?！辈牧戏从沉水敃r的選官制度（ ）A層層推薦 B注重門第 C唯才是舉 D打擊貴族7通典記載：“（漢）文帝十三年，以御史不奉法，下失其職，乃遺丞相史出刺并督監(jiān)察御史。”新唐書百官志記載：左右丞“掌辯六官之儀，糾正省內(nèi)，劾御史舉不當者”，金史記載：“己卯，制糾彈之官知有犯法而不舉者，減犯人罪一等科之，關(guān)親者許回避。”上述材料說明（ ） A彈劾是中國古代監(jiān)察的一項重要權(quán)力 B中國古代監(jiān)察制度重視監(jiān)察官員的素質(zhì)C中國古代監(jiān)察機構(gòu)的權(quán)力來自皇權(quán) D中國古代監(jiān)察制度逐步走向完善與成熟8. “（元）世祖皇帝建元中統(tǒng)以來夫外之郡縣，其朝廷遠者，則鎮(zhèn)之以行中書省。郡縣又遠于省，若有邊徼之事者，則置宣慰司以達之?！睂Υ瞬牧侠斫庹_的是（ ）A.行省是元朝管轄邊疆的唯一機構(gòu) B.中央政府加強了對地方的有效管理C.行省是地方最高行政機關(guān)，擁有軍政大權(quán) D.行省轄區(qū)廣闊，發(fā)展了前代的政治制度9、之所以說科舉考試的實行加強了中央集權(quán)，主要是因為（ ）A 開始采用考試的辦法選拔官員 B 擴大了官吏的來源C 把選官和用官的權(quán)利收歸中央 D 為歷代王朝所沿用，影響深遠10 “凡百司奏抄，侍中審定，則先讀而署之，以駁正違失。凡制敕宣行，大事則稱揚德澤，褒美功業(yè)、覆奏而請施行，小事則署而頒之。