宿州市職業(yè)技能培訓質(zhì)量監(jiān)督管理辦法.doc

精品文檔宿州市職業(yè)技能培訓質(zhì)量監(jiān)督管理辦法為進一步加強我市職業(yè)技能培訓工作，落實民生工程政策，強化培訓過程監(jiān)督管理，規(guī)范培訓行為，提高培訓質(zhì)量，完善培訓工作機制，以培訓促進就業(yè)，根據(jù)上級有關文件精神，結合我市實際，特制定本辦法。第一條：本辦法中職業(yè)技能培訓是指在全市范圍內(nèi)開展的就業(yè)技能培訓和企業(yè)職工技能提升培訓。職業(yè)技能培訓質(zhì)量監(jiān)督管理是指在我市范圍內(nèi)申報并同意開展職業(yè)技能培訓的定點機構或企業(yè)，對其培訓行為進行的監(jiān)督管理和檢查。第二條：定點培訓機構和培訓企業(yè)的認定。一、認定條件：1、具有獨立法人資格，取得人力資源和社會保障行政部門或教育行政部門頒發(fā)的辦學許可證（開展自主培訓的企業(yè)，需取得人力資源社會保障部門的培訓許可）;2、遵守國家職業(yè)培訓法律法規(guī)，執(zhí)行國家職業(yè)教育方針和就業(yè)政策，推行國家職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準入制度，能夠承擔各類培訓任務;3、應有與辦學規(guī)模相適應的培訓場所，租用的場所租賃期不少于3年。有辦公用房，理論課集中的教學場所應達到300平米以上，無危房，有良好的照明、通風條件，桌椅、講臺和黑板設施齊全;有滿足實習教學需要的實習操作場所，符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關規(guī)定及相關工種的安全規(guī)程。招收住宿學生，其食宿場所應符合環(huán)保、安全、消防、衛(wèi)生等有關規(guī)定；4、應具有滿足教學和技能訓練需要的教學、實習、實驗設施和設備，有充足的實習工位，每個專業(yè)（工種）工位數(shù)不得低于15個；5、應配備與辦學規(guī)模相適應、結構合理的專兼職教師隊伍。專職教師一般不少于教師總數(shù)的1/4，每個培訓專業(yè)（職業(yè)、工種)至少配備2名以上理論課教師和實習指導教師。理論課教師和實習指導教師均應具有與其教學崗位相應的教師上崗資格；6、應根據(jù)辦學規(guī)模配備相應數(shù)量的專職教學管理人員。專職教學管理人員應具有大專以上文化程度及中級以上專業(yè)技術職稱或三級以上國家職業(yè)資格，有2年以上職業(yè)教育培訓工作經(jīng)歷，具有豐富的教學管理經(jīng)驗。應配備從事職業(yè)指導和就業(yè)服務的相關人員。財務管理人員應具有財會人員資格證書。7、年短期培訓在20O人以上，常設專業(yè)(工種)不少于2個;培訓合格率達到80%以上，就業(yè)率達到80%以上;8、培訓機構注冊資金不低于30萬元，期中流動資金應達到10萬元以上;9、按時接受年度審驗，達到合格以上，并無違反職業(yè)培訓法律法規(guī)被處罰記錄。二、認定程序。(一)發(fā)布公告?？h級人力資源和社會保障部門根據(jù)培訓任務，向社會發(fā)布職業(yè)技能培訓定點機構招標公告。公開培訓任務和承擔職業(yè)技能培訓任務機構的基本條件。(二)申報程序。1、提出申請：申報定點培訓機構的單位向所屬地人力資源和社會保障部門提出書面申請。所屬地人力資源和社會保障部門對申報單位的申請材料進行初審。市直所屬培訓機構直接向市人力資源和社會保障部門提出申請。申請材料包括：(1)書面申請報告，并附安徽省就業(yè)技能培訓定點機構備案表(附件1);(2)培訓機構資質(zhì)證明原件及復印件;(3)在銀行開立的基本賬戶;(4)設立的培訓專業(yè)及培訓時間、收費標準;(5)教師、專家名單及教師資格證或聘書等相關證明復印件;(6)教學管理制度及教學大綱和選用的教材名稱;(7)教學及實訓場地自有或租賃憑證。2、審核：人力資源和社會保障部門、財政部門成立由相關部門領導及相關專業(yè)的專家組成的專家審核組，對初審合格的培訓機構進行實地考核、審驗?？己恕忩瀮?nèi)容包括：培訓機構資質(zhì)、教學場地、實習(實訓)場所、實習(實訓)設備、師資隊伍、專業(yè)教學大綱、選用教材名稱、教學管理制度、安全管理制度、上年度培訓情況、遵紀守法情況等。專家審核組根據(jù)實際審驗情況，認真填寫培訓機構審驗表，并由審核專家簽名存檔備案。3、審批：(1)人力資源和社會保障部門、財政部門主持召開由相關領導和專家審核組成員參加的定點培訓機構考核、審驗情況聽證會，通報審驗情況，擬認定定點培訓機構。(2)擬認定定點培訓機構的公示：對擬認定的培訓機構，由人力資源和社會保障部門、財政部門在主流媒體上向社會公示，公示期限不少于7天。公示內(nèi)容包括：申報單位名稱、地址、培訓專業(yè)(工種)、培訓期限、收費標準、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等。(3)認定定點培訓機構的公布：對公示無異議的機構，由人力資源和社會保障部門、財政部門共同發(fā)文認定，同時通過媒體和指定網(wǎng)站向社會公布，縣區(qū)人力資源和社會保障部門、財政部門將認定的定點培訓機構報市人力資源和社會保障部門、財政部門備案。第三條：開班申請。定點培訓機構或企業(yè)根據(jù)人力資源和社會保障部門公布的培訓任務、培訓專業(yè)(工種)，結合自身實際，在規(guī)定時間內(nèi)(開班前10個工作日)向屬地人力資源和社會保障部門、財政部門提出開班申請。開班申請?zhí)峁┑牟牧习ǎ?、開班申請報告；2、學員花名冊(附件2);3、培訓機構資質(zhì)證明(法人證書、組織機構代碼證、稅務登記證復印件)；4、訂單、定向培訓協(xié)議書復印件;5、企業(yè)委托定點培訓機構的，需提供企業(yè)與培訓機構簽訂的培訓協(xié)議;6、開班計劃審核表;7、身份證復印件；8、教學計劃;9、擬使用教材名稱。第四條：開班。培訓機構或企業(yè)取得由人力資源和社會保障部門、財政部門共同審批的開班計劃審核表后，在規(guī)定時間內(nèi)開班上課。開班時必須召開開班動員會和設置公示欄。1、開班動員會：開班當天，培訓機構或企業(yè)要組織參訓學員參加開班動員會，開班動員會要有人力資源和社會保障部門、財政部門工作人員到場方可舉行，開班動員會上要由人力資源和社會保障部門、財政部門人員或培訓機構人員對培訓政策進行宣講。人力資源和社會保障部門、財政部門人員要對參訓人員進行現(xiàn)場點驗，點驗合格人員即為本期培訓人員。2、設置公示欄：培訓機構或企業(yè)要在培訓場所醒目位置設置培訓公示欄。培訓公示欄內(nèi)容包括：培訓項目名稱、培訓班次、培訓課時、培訓補貼標準、授課教師、監(jiān)督電話等。第五條：培訓過程管理。1、培訓機構或企業(yè)在培訓過程中，要嚴格按照教學計劃上課，保質(zhì)保量完成教學任務，同時做好參訓學員的考勤和培訓日志填寫工作。每個培訓班均要指定專人負責。2、培訓機構或企業(yè)在培訓過程中要隨時做好接受人力資源和社會保障部門、財政部門的監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括：學員出勤率、學員對培訓政策的知曉率、滿意度、教學進度、授課質(zhì)量、課堂紀律、教材內(nèi)容、師資情況等。核查人員根據(jù)現(xiàn)場核查情況認真填寫宿州市職業(yè)技能培訓檢查情況記錄表(附件4)，并由核查人員、培訓機構或參訓單位、培訓班負責簽字確認。監(jiān)督檢查時間將根據(jù)課程安排情況由專家核查組隨機確定，不打招呼，不提前通知，每個班次核查次數(shù)不少于3次。3、培訓期間，如遇特殊情況確需課程變動的，應提前向人力資源和社會保障部門、財政部門提出書面申請，經(jīng)批準后方可變動。未經(jīng)批準擅自變動培訓項目、內(nèi)容、課時等，該班次予以取消；第六條：結業(yè)考試。1、培訓機構或企業(yè)在培訓課程全部完成前5個工作日，向屬地人力資源和社會保障部門提出結業(yè)考試申請。結業(yè)考試申請包括：結業(yè)人數(shù)、結業(yè)專業(yè)(工種)、擬考試時間等。2、人力資源和社會保障部門接到申請后，將會同財政部門對培訓學員進行電話回訪，回訪度比不低于30%，回訪不合格人員取消考試資格；回訪合格人員將由人力資源和社會保障部門組織專家命題，并組織考試。3、結業(yè)考試合格率將記入培訓機構或企業(yè)培訓質(zhì)量考核，作為下一年度認定培訓機構或企業(yè)開展培訓的依據(jù)，對考試合格率低于80%的培訓機構或企業(yè)，下一年度將削減培訓指標或取消培訓資質(zhì)。第七條：資金撥付。一、培訓考試結束5個工作日內(nèi)，培訓機構或企業(yè)應向人力資源和社會保障部門、財政部門報送培訓補貼申請材料，申請培訓補貼，未在規(guī)定時間內(nèi)報送培訓補貼申請材料的將取消培訓補貼的發(fā)放。培訓補貼申請材料包括：1、培訓合格人員花名冊；2、技能分班臺帳；3、培訓日志；4、學員考勤表；5、培訓合格學員身份證復印件；6、企業(yè)培訓機構或企業(yè)委托定點培訓機構的，需提供企業(yè)與培訓學員簽訂6個月以上勞動合同復印件;7、學員成績統(tǒng)計表；8、結業(yè)考試樣卷。同時還應報送技能培訓滿意度調(diào)查表(附件5)和培訓機構對本期培訓綜合評價表(附件6)。二、人力資源和社會保障部門、財政部門收到培訓補貼申報材料后，將在5個工作日內(nèi)對申報材料進行審核，對培訓合格學員進行電話回訪。三、審核合格后，財政部門將在規(guī)定的時間內(nèi)將培訓補貼資金撥付到相關帳戶(直補個人的直接撥入培訓學員個人帳戶，企業(yè)或企業(yè)委托培訓機構培訓的撥入企業(yè)帳戶)。第八條：跟蹤回訪。1、人力資源和社會保障部門、財政部門、定點培訓機構在培訓結束后，對參訓人員進行跟蹤回訪。跟蹤回訪的形式：電話回訪和現(xiàn)場咨詢；跟蹤回訪主要內(nèi)容：了解參訓學員對培訓工作的滿意度、知曉度、培訓技能的實用性、實效性等，并繼續(xù)做好培訓政策的宣傳工作。2、在回訪過程中如果發(fā)現(xiàn)參訓學員聯(lián)系方式改變，培訓機構或企業(yè)應立即收集其新的聯(lián)系方式，并在安徽省職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)中予以更正，確保與培訓學員通信暢通。第九條：違規(guī)處置。1、各培訓機構、培訓企業(yè)不經(jīng)批準不得擅自開班，對擅自開班的人力資源和社會保障部門、財政部門將不予承認。2、建立全市信用信息公示系統(tǒng)，實行網(wǎng)上公示，進行全民監(jiān)督。對弄虛作假、違規(guī)違紀的培訓機構或企業(yè)進行網(wǎng)上公示，列入黑名單。3、對宣傳不到位、聽課率達不到規(guī)定標準的班次，第一次發(fā)現(xiàn)責令培訓機構或企業(yè)進行整改，經(jīng)復查仍不合格的，該培訓班次予以取消；未經(jīng)批準