【畢業(yè)學位論文】（Word原稿）基于C#的稅收減免審批管理系統的研究-軟件工程

中圖分類號： 學校代碼： 10055 密級： 公開 碩 士 學 位 論 文 基于 C#的稅收減免審批管理系統的研究 of # 摘 要 稅收減免作為刺激經濟的 一種 “減法”手段， 關乎 到 減免對象的切身利益以及經濟的發(fā)展。稅收減免審批工作是依法減免和服務經濟社會、促進經濟社會又好又快發(fā)展的重要性工作，無論是對減免對象還是政府部門來講，它的重要性 不言而 喻 。 隨著稅務部門網絡平臺的日益完善，網絡應用軟件 的 日趨成熟，國稅部門 在這些方面做了很多嘗試，也形成了 一些 具有地方特色的應用軟件，但是 ，還沒有形成一套完整的、科學的、統一標準的 稅收減免審批管理 系統 ，使得 全國的稅收減免執(zhí)行度不一致，稅收優(yōu)惠政策落實不徹底， 而且效率低、難 以 整理和控制。 本文所設計的 稅收減免審批系統 采用 術 、 C#語言和 系數據庫管理系統，結合稅務系統的實際情況 ， 從 需求分析、總體設計 、 詳細設計以及測試等軟件開發(fā)的全過程對稅收減免審批系統進行分析和設計 ， 由系摘 要 管理、申請管理 、受理管理、發(fā)放管理、審批管理、歸檔管理、用戶管理和幫助 等八個模塊組成，通過系統的方法、規(guī)范的流程來完成納稅人減免稅的申請和審批，可以 提高 稅收減免審批工作效率。 關鍵詞： 稅收減免 ， C#， 系統 ax is a of of as as of of is an of in of or As of of of by of of a to to of in C# of It is of to It of C#, 錄 錄 第一章 引言 . 1 第一節(jié) 概述 . 1 稅收減免的概念 . 1 稅收減免系統的意義 . 2 稅收減免審批管理系統概述 . 4 現狀分析 . 5 第二節(jié) 稅收減免審批管理 . 6 收減免業(yè)務 . 6 收減免業(yè)務流程概述 . 6 收 減免業(yè)務業(yè)務概述 . 7 第三節(jié) 本文的研究內容與組織結構 . 9 第二章 稅收減免審批管理系統的分析 . 10 第一節(jié) 稅收減免審批 管理系統項目分析 . 10 稅收減免審批管理系統需求分析 . 10 項目應用目的 . 14 第二節(jié) 實施方案 . 14 開發(fā)原則 . 14 設計約束分析 . 15 數據庫應用平臺分析 . 15 系統開發(fā)環(huán)境選擇 . 17 第三章 系統的總體設計和詳細設計 . 20 第一節(jié) 系統總體設計 . 20 第二節(jié) 系統功能設計 . 21 目 錄 系統應具備的特點 . 21 系統功能 . 21 系統模塊組成 . 23 第三節(jié) 系統數據庫設計 . 23 邏輯設計 . 23 物理設計 . 27 第四節(jié) 權限安全性設計 . 30 第五節(jié) 界面設計 . 31 主界面設計 . 31 交互樣式 . 31 第六節(jié) 編碼設計 . 31 第四章 系統功能的實現 . 33 第一節(jié) 登錄模塊 . 33 輸入的參數的驗證 . 33 登錄驗證 . 34 第二節(jié) 系統管理模塊 . 35 用戶管理 . 35 角色管理 . 36 業(yè)務管理 . 37 第三節(jié) 用戶管理模塊 . 37 第四節(jié) 申請管理模塊 . 37 瀏覽申請人信息 . 37 添加申請人信息 . 38 修改申請人信息 . 39 刪除申 請人信息 . 40 第五節(jié) 受理管理模塊 . 41 添加受理通知 . 41 發(fā)送受理通知 . 42 目 錄 V 第六節(jié) 系統監(jiān)控模塊 . 44 第七節(jié) 數據庫操作模塊 . 45 第八節(jié) 各功能的運行效果 . 48 第五章 系統測試報告 . 56 第一節(jié) 測試環(huán)境 . 57 硬件環(huán)境 . 57 軟件環(huán)境 . 58 第二節(jié) 測試用例設計 . 58 登錄模塊測試 . 58 修改密碼模塊測試 . 59 申請管理模塊測試 . 59 系統監(jiān)控模塊測試 . 60 第三節(jié) 執(zhí)行測試 . 61 登錄模塊測試結果 . 61 修改密碼模塊測試結果 . 61 申請管理模塊測試 結果 . 61 系統監(jiān)控模塊測試結果 . 62 第六章 結論與展望 . 63 第一節(jié) 結論 . 63 第二節(jié) 進一步工作的方向 . 63 參考文獻 . 64 致 謝 . 67 個人簡歷 . 68 第一章 引言 1 第一章 引言 第一節(jié) 概述 稅收減免的概念 稅收減免是指根據國家一定時期的政治、經濟、社會政策要求，對生產經營活動中的某些特 殊情況給予減輕或免除稅收負擔。對應征稅款依法減少征收為減稅；對應征稅款全部免除納稅義務為免稅。 對納稅人應納稅款給予部分減少或全部免除 是 稅收優(yōu)惠 的重要形式之一。 國家稅收制度是根據國民經濟的一般情況制定的，具有普遍性。但是，在國民經濟的發(fā)展過程中，總會出現一些個別的、特殊的或臨時的情況，如新產品的開發(fā)，自然災害的發(fā)生等 ， 為了把征稅的普遍性和特殊性結合起來，更好地體現稅收政策，以利于生產的發(fā)展，要 在統一的稅收制度基礎上實行減稅和免稅優(yōu)惠。 稅收減免方式： 從時間上可劃分為定期減免和不定期減免。前者限于在規(guī)定的期限內給予減稅免稅，過期一般不再繼續(xù)減免照顧；后者是對特定納稅人和特定征稅對象在一定范圍內給予的減稅免稅， 沒有固定的減免時間限制。 從性質上可劃分為政策減免、困難減免和一般減免。政策減免，指配合國家有關政策所給予的減稅免稅；困難減免，指對納稅人因特殊情況納稅有困難而給予的減稅免稅；一般減免，指其他一般性的減稅免稅。 從與稅法的關系上可劃分為法定減免和非法定減免。前者指基本稅法中明文規(guī)定的減稅免稅；后者指基本稅法規(guī)定以外的由行政性法規(guī)規(guī)定的減稅免稅。 第一章 引言 2 稅收減免 系統 的意義 刺激經濟的措施大致可以分為兩類，“加法”類和“減法”類。所謂加法，是以政府財力增加投資，或者以加快重大項目審批 ，激勵非政府 主體加快投資。所謂減法，是政府減少征收企業(yè)或個人的稅收和行政性收費，從而刺激其從事經濟活動的積極性。對于加法，公眾很容易理解，對于減法，它與加大投資一樣， 也 是一種積極的財政政策因為它的作用與前者一樣是要刺激經濟而不是抑制經濟。我認為，對于這種新的積極的財政政策，應給予充分的評價，它對經濟發(fā)展的影響可能比加大投資更為深遠，而且，從政府運用政策工具的角度看，它更能體現政府對經濟的宏觀調控功能，使政府運用財政杠桿更具有現實意義 3。 我們知道，在我國，行政性收費是一種準稅收，它和稅收一起構成政府收入。政府把 錢從單位和個人手中收上來，一是用于維持國家機器的運轉，為全社會提供各種“公共物品”諸如國防、警察、法院、公共設施、義務教育、基礎科學研究等；二是通過轉移支付調節(jié)社會分配，避免由于分配極度不公而導致社會不穩(wěn)定。但政府收取的稅和費，雖然大都有充足的理由，卻都是以犧牲一定的經濟效率為代價的政府向企業(yè)和個人收取稅費不僅直接減少了被征稅者的經濟福利，而且會帶來社會經濟福利的額外損失。 打個比方，政府向與汽車有關的各方征稅，不管是向汽車廠家征稅還是向汽車購買者征稅，都會帶來兩種損失：一是被征稅者直接的經濟損失（ 納稅額），二是由征稅引起的汽車市場上各方的經濟損失。也就是說，政府得到的汽車稅收總額小于汽車生產者（包括銷售商）和消費者受到的經濟損失。這部分額外出現的社會福利損失被經濟學家稱為稅收的“無謂損失”。 稅收為什么會造成“無謂損失”？這是因為稅收對汽車市場上的供應方和需求方的情緒都是一種負面的影響。從汽車廠商的角度說，在沒有稅收的情況下，以 10萬元的價格賣出一輛汽車可能有 2萬元的盈利，但如果政府要向它征收萬元的稅，它的盈利可能就要減為萬元。從買者人的角度說，在沒有稅收的情況下，他用 10萬元可以買輛車，現在政 府要向他征 1萬元的消費稅，他就要多掏 1 萬元才能享受轎車文明。當然，在經濟生活中，不管是向供求雙方中的哪一方征稅，一般來說，稅收負擔都不會完全落在被征稅者的頭上，最終的結果往往是由雙方分攤。至于雙方分攤的比例，要視市場上雙方所處的地位第一章 引言 3 而定。但不管怎么分攤，有一點是肯定的：任何一項稅收的出臺，都會影響到市場上供求雙方的利益，雙方從事交易的積極性都會受損。顯而易見，從全社會的角度看，市場的規(guī)模會因此而縮小，社會經濟福利降低了。 當然，盡管稅收會造成“無謂損失”，但一個國家還是要收稅，否則連國家的運轉都成了問題，更 不可能顧及社會公平。政府應該做的是如何確定合理的征稅范圍和幅度，并視情勢及時予以必要的調整，從而盡可能減少“無謂損失”，保持經濟的活力。稅收過高，必將抑制經濟活動。在這方面有一種似乎極端的理論：拉弗曲線。拉費曲線理論的主要觀點是：如果稅率高到一定程度，將會影響人們從事工作和經營的積極性，政府得到的稅收總額反而要減少。在這種情況下，降低稅率可能增加總稅收。美國前總統里根聲稱自己在二戰(zhàn)期間曾經經歷過拉弗曲線：當時的戰(zhàn)時附加所得稅達到 90，作為演員的里根只拍四部電影就達到最高稅率那一檔了，因此，里根拍完四部電影 就去鄉(xiāng)下度假。基于對拉弗曲線的認同，這位 1980年上任的美國總統在自己任內進行了大規(guī)模減稅的實驗。 拉弗曲線在現實中是否確實成立暫且不論，但減稅能刺激經濟是確定無疑的。許多國家在經濟衰退時首先采行的振興經濟措施就是減稅。雖然里根在其任內并沒有看到他的減稅政策反而增加了總稅收的動人景象，但前些年有一種觀點在美國十分流行：正是里根在 80 年代的減稅實踐，打下了 90 年代克林頓政府時期長期經濟繁榮的基礎。 稅收減免系統的意義大致有以下幾點 2： （ 1）在重大自然災害發(fā)生時，例如“非典”時期， 國務院出臺 了許多 減免稅費 計劃，無疑將有利于受到 “ 非典 ” 影響的交通運輸、旅游、餐飲、娛樂等行業(yè)休養(yǎng)生息，盡早恢復元氣，正像有評論指出的那樣，這是一種 “ 放水養(yǎng)魚 ”的政策。設想一下，如果繼續(xù)對這些行業(yè)如常征收稅費，無異于雪上加霜，許多企業(yè)可能就此一蹶不振。 （ 2） 對交通旅游餐飲娛樂諸行業(yè)減免稅費，受惠的將是交通旅游餐飲娛樂等市場的參與各方，不僅這些行業(yè)的企業(yè)會享受到減免稅費的好處，乘客、游客、食客、娛樂者也會從中得到利益。這是因為，正如稅收的歸宿是市場中的供求雙方一樣，因減免稅費而 “ 還給 ” 企業(yè)的利潤也將不同程度地被消費者分享。尤其是在 “ 非典 ” 時期及后 “ 非典 ” 初期，消費者信心尚未恢復時，我們有理由相信，上述幾個行業(yè)將主動向消費者讓 “ 利 ” 。 第一章 引言 4 （ 3） 減免稅費將因市場參與者均能從中受益而擴大市場交易規(guī)模，從而增加社會總福利。經濟學研究表明，稅收引起的 “ 無謂損失 ” 與稅收本身不是一比一的關系，而是相當于稅收規(guī)模的數倍。反過來，減免稅收獲得的社會福利收益也會遠大于減免的稅收本身。借用一個術語，也可以說，稅收對經濟的影響有乘數效應。從這個意義上說，政府在今年損失的幾個月的稅收倒真有可能在明后年得到補償，正所謂失之東隅，收之桑榆。 （ 4） 在中央政府公布的減 免稅費措施中，還包括要求取消省級以下政府越權出臺的各種亂收費項目。如果這一條得到切實的執(zhí)行而不是走過場，砍掉的項目將是一張龐大的清單。長期以來，企業(yè)界和學界對國內稅收政策有意見，除認為名義稅收負擔偏高外，包括各種收費在內的實際稅收負擔過重更是共識。從一定意義上說，不規(guī)范的收費造成的 “ 無謂損失 ” 遠甚于正規(guī)的稅收。如果中央政府能借此契機大刀闊斧地整頓和規(guī)范行政收費，無疑將會大大提高經濟運行的效率。 過去，我們的政府曾經運用緊縮財政開支、抽緊銀根的辦法成功控制了經濟過熱；也曾經成功運用以增加財政支出為主的辦法治理 亞洲金融危機帶來的通貨緊縮?，F在，我們的政府開始嘗試運用減少政府收入、讓利于民的政策刺激遇到暫時困難的經濟。這是一種嶄新的思路，也是一種更注重讓市場機制發(fā)揮作用的思路 ，這些好的思路能否按照制定政策者的要求完全落實到位，使享受這些減免稅政策的企業(yè)都享受了相同的減免，需要有一把尺子來衡量，否則會造成稅收的不公平，因此，稅收減免政策系統的研制是具有重大意義的。 稅收減免審批管理系統概述 隨著稅務部門網絡平臺的日益完善，網絡應用軟件日趨成熟，有些國稅部門走在了前列，已經建立了比較完善的稅收減免審批管理 體系，但是對于稅收減免審批管理的執(zhí)行卻一直停留在手工階段， 使得稅收減免審批管理 不成體系 ，而且效率低、 難整理 和控制 。稅收減免審批工作是依法減免和服務經濟社會、促進經濟社會又好又快發(fā)展的重要性工作，無論是對減免對象還是政府部門來講，它的重要性已經被認同，稅務部門和政府部門都在這方面投入了大量的精力，建立了完整的稅收減免審批管理體系。稅收減免審批管理作為一種比較規(guī)范的稅收減免審批制度，它通過系統的方法、規(guī)范的流程來完成納稅人減免稅第一章 引言 5 的申請。同時，稅收減免審批的成功執(zhí)行會更好的服務減免對象，這關乎減免對象的切身利益以 及經濟的發(fā)展。 本文所設計的稅收減免審批系統 包括 系統管理、申請管理、受理管理、發(fā)放管理、審批管理、歸檔管理、用戶管理和幫助等八個模塊，通過系統的方法、規(guī)范的流程來完成納稅人減免稅的申請和審批，可以提高稅收減免審批工作效率。 現狀分析 隨著社會主義市場經濟體制的進一步深化和完善，統一和規(guī)范稅收執(zhí)法，依法減免和服務經濟社會、促進經濟社會又好又快發(fā)展的重要性正日益凸顯出來。國家稅務總局關于印發(fā)稅收減免管理辦法（試行）（國稅發(fā) 2005129號）的通知下發(fā)后，進一步明確和規(guī)范了稅收減免稅管理工作 。但是，通過企業(yè)所得稅減免專項執(zhí)法檢查發(fā)現，當前企業(yè)所得稅減免稅管理中仍然存在許多不容忽視的問題：越權審批、程序不合法、文書不規(guī)范、逾期審批、批復意見模糊、審批適用依據有誤、自行減免稅等，亟待引起各級領導的高度重視和關注，采取切實有效的措施以進一步強化稅收減免管理工作。其中一項切實有效的措施就是使得稅收減免工作的審批利用計算機工具來實現，以使審批過程體系化、規(guī)范化和監(jiān)督化。 隨著科學技術的不斷提高 ,計算機科學日漸成熟 ,其強大的功能已為人們深刻認識 ,它已進入人類社會的各個領域并發(fā)揮著越來越重要的作用。作為計算 機應用的一部分 ,使用計算機對稅收減免進行管理 ,有著手工管理所無法比擬的優(yōu)點。例如：檢索迅速、查找方便、可靠性高、存儲量大、保密性好、壽命長、成本低等。這些優(yōu)點能夠極大地提高稅務部門辦事的效率 ,也是企業(yè)的科學化、正規(guī)化管理與世界接軌的重要條件。在關于我國現行稅收管理模式探析中也指出，應大力開發(fā)軟件系統，利用網絡信息提高稅收征收管理開發(fā)征管軟件。 第一章 引言 6 第二節(jié) 稅收減免審批管理 概述 收減免業(yè)務 管理 部門 稅收減免業(yè)務屬于稅收業(yè)務中的優(yōu)惠業(yè)務域，主要涉及 的 業(yè)務 管理 部門有貨物勞務稅司、所得稅司、 財產行為稅司、國際司、征管科技司 。 收減免業(yè)務流程概述 本工作流設置申請、受理、審批、發(fā)放、歸檔五個節(jié)點。完成接收納稅人減免稅申請，經稅務機關審批后執(zhí)行的減免稅工作。稅收減免審批流程適用最底層業(yè)務，最底層業(yè)務如表 7。 表 稅收減免審批流程適用最底層業(yè)務 序號 業(yè)務名稱 1 銷售自產的再生水免征增值稅 2 銷售自產的以廢舊輪胎為全部生產原料生產的膠粉免征增值稅 3 銷售自產的翻新輪胎免征增值稅 4 銷售自產的生產原料中摻兌廢渣比例不低于 30%特定建材產品免征增值稅 5 污水處理勞務免征增值稅 6 拍賣行拍賣免稅貨物免征增值稅 7 政府儲備食用植物油企業(yè)免征增值稅 8 國有糧食購銷企業(yè)免征增值稅 9 其他糧食經營企業(yè)經營免稅項目免征增值稅 10 一年期以上返還性人身保險業(yè)務免征營業(yè)稅 11 安置隨軍家屬就業(yè)新辦企業(yè)免征營業(yè)稅 12 安置自主擇業(yè)軍轉干部新辦企業(yè)免征營業(yè)稅 13 中小企業(yè)信用擔保機構免征營業(yè)稅 14 世行貸款糧食流通項目免征營業(yè)稅 15 安置殘疾人就業(yè)企業(yè)減征營業(yè)稅 16 城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經營免征營業(yè)稅 第一章 引言 7 序號 業(yè)務名稱 17 隨軍家屬從事個體經營免征營業(yè)稅 18 自主擇業(yè)軍隊轉業(yè)干部從事個體經營免征營業(yè)稅 19 安置退役士兵就業(yè)新辦服務型企業(yè)免征營業(yè)稅 20 營業(yè)稅納稅人購進稅控收款機抵免營業(yè)稅 稅收減免審批管理系統的工作流程由申請、受理、審批、發(fā)放、歸檔五個階段組成。完成接收納稅人減免稅申請，經稅務機關審批后執(zhí)行的減免稅工作。 其中申請由需要辦理減免稅審批的納稅人向主管稅務機關提出申請，出示稅務登記證副本，領取并填寫納稅人減免稅申請審批表（外國公司國際航空運輸收入項目填寫中華人民共和國國家稅務總局外國公司船舶 運輸收入免征營業(yè)稅證明申請表和中華人民共和國國家稅務總局外國公司船舶運輸收入免征營業(yè)稅證明申請表），提交相關資料，申請減免稅審批； 受理由稅收減免審批受理角色對納稅人提交的證件和資料進行初審，確定是否受理，資料不齊全的不予受理，并告知納稅人需補正的資料，對資料齊全的受理、錄入納稅人減免稅申請表； 審批由稅收減免審批審批角色根據稅收減免審批受理角色的審核意見，在納稅人減免稅審批表上簽署意見。經核實符合條件的，在納稅人減免稅審批表上簽署同意意見，連同附送資料傳遞給稅收減免審批發(fā)放角色。經審核不 符合條件的，在納稅人減免稅申請表上簽署不同意意見，制作打印稅務事項通知書，連同附送資料傳遞給稅收減免審批發(fā)放角色； 發(fā)放由稅收減免審批發(fā)放角色根據終審意見，將相關單證送達給納稅人。經審批同意的，將下發(fā)的減免稅批準通知書及相關資料送達給納稅人。經審批不同意的，將簽發(fā)的稅務事項通知書送達給納稅人； 歸檔是將整個審批過程中重要的文檔性資料進行歸檔處理。 收減免業(yè)務業(yè)務概述 由于篇幅有限，在此僅列出增值稅業(yè)務概述 。 1. 銷售自產的再生水免征增值稅 29 自 2009年 1月 1日起，銷售 自產的再生水免征增值稅。再生水是指對污水處理廠出水、工業(yè)排水（礦井水）、生活污水、垃圾處理廠滲透（濾）液等水第一章 引言 8 源進行回收，經適當處理后達到一定水質標準，并在一定范圍內重復利用的水資源。再生水應當符合水利部再生水水質標準（ 2006）的有關規(guī)定。 2. 銷售自產的以廢舊輪胎為全部生產原料生產的膠粉免征增值稅 30 自 2009年 1月 1日起，銷售自產的以廢舊輪胎為全部生產原料生產的膠粉免征增值稅。膠粉應當符合 19208 2008 規(guī)定的性能指標。 3. 銷售自產的翻新輪胎免征增值稅 31 自 2009年 1月 1日起，銷售自產的翻新輪胎免征增值稅。翻新輪胎應當符合 2007、 2007或者 3979 2007規(guī)定的性能指標，并且翻新輪胎的胎體 100%來自廢舊輪胎。 4. 銷售自產的生產原料中摻兌廢渣比例不低于 30%特定建材產品免征增值稅 32 自 2009年 1月 1日起，銷售自產的對生產原料中摻兌廢渣比例不低于 30%特定建材產品免征增值稅。 特定建材產品，是指磚（不含燒結普通磚）、砌塊、陶粒、墻板、管材、混凝土、砂漿、道路井蓋、道路護欄、防火材料、耐火材料、保溫材料、礦 （巖）棉。 所稱廢渣，是指采礦選礦廢渣、冶煉廢渣、化工廢渣和其他廢渣。廢渣的具體范圍，按財稅 2008 156號文件附件 2享受增值稅優(yōu)惠政策的廢渣目錄執(zhí)行。 所稱廢渣摻兌比例和利用原材料占生產原料的比重，一律以重量比例計算，不得以體積計算。 5. 污水處理勞務免征增值稅 34 自 2009年 1月 1日起，對污水處理勞務免征增值稅。污水處理是指將污水加工處理后符合 2002有關規(guī)定的水質標準的業(yè)務。 35 拍賣貨物屬免稅貨物范圍的，經拍賣行所在地縣級主管稅務 機關批準，可以免征增值稅。 7. 政府儲備食用植物油企業(yè)免征增值稅 37 政府儲備食用植物油企業(yè)免稅資格認定是指對從事政府儲備食用植物油銷售的企業(yè)免征增值稅的資格認定。有政府儲備食用植物油銷售業(yè)務的企業(yè)，均需經主管稅務機關審核認定免稅資格，未報經主管稅務機關審核認定，不得免第一章 引言 9 稅。 8. 國有糧食購銷企業(yè)免征增值稅 38 國有糧食購銷企業(yè)免稅資格認定是指對承擔糧食收儲任務的國有糧食購銷企業(yè)銷售的糧食免征增值稅的資格認定。免征增值稅的國有糧食購銷企業(yè)，由縣（市）國家稅務局會同同級財政、糧食部門審核確定。 9. 其他糧食經營企業(yè)經營免稅項目免征增值稅 39 其他糧食經營企業(yè)經營免稅項目免稅資格認定是指其他糧食經營企業(yè)經營軍隊用糧、救災救濟糧、水庫移民口糧免征增值稅的資格認定。其他糧食經營企業(yè)經營免稅項目，均需經主管稅務機關審核認定免稅資格，未報經主管稅務機關審核認定，不得免稅。糧食部門應向同級國家稅務局提供軍隊用糧、救災救濟糧、水庫移民口糧的單位、供應數量等有關資料，經國家稅務局審核無誤后予以免稅。對糧食部門經營的退耕還林還草補助糧，凡符合國家規(guī)定標準的，比照“救災救濟糧”免征增值稅。 第三節(jié) 本文的研究內容 與組織結構 本文 采用 術和 C#語言，將先進的網絡技術與稅務系統的實際情況相結合， 從系統的需求分析、總體設計和詳細設計以及測試等軟件開發(fā)的全過程對稅收減免審批系統進行分析和設計。其中包括功能結構圖、用例圖、數據庫的邏輯設計和物理設計，以及系統活動圖等。 本文第一章主要介紹系統相關基本概念、現狀和本文的組織結構，以介紹系統開發(fā)的項目背景。第二章主要是系統的需求分析，包括對系統項目進行分析以及實施方案的討論， 給出了系統的功能結構圖 及各功能的介紹和稅收減免審批流程的描述 和用例圖 。第三章主要是系統的總體設計和 詳細設計。 在總體設計中給出了整個審批過程的總體活動圖；在詳細設計中介紹了各模塊對應操作的數據表的 和物理結構。第四章主要是功能 的實現和運行效果。包括一般信息系統共有的登錄模塊、系統管理模塊及數據 庫操作模塊的實現，還介紹了與稅收減免審批相關的申請管理模塊、受理 管理模塊和系統監(jiān)控模塊的實現。 第五章通過設計測試用例來對系統進行測試，以及測試環(huán)境和測試結果的展示。本次測試屬于功能測試，采用黑盒測試的方法。第六章主要對系統 的 優(yōu)點和缺點 進行總結， 并 針對 可改進的方面 提出 進一步工作的方向。第二章 稅收減免審批管理系統的分析 10 第二章 稅收減免審批管 理系統的分析 第一節(jié) 稅收減免審批管理系統項目分析 稅收減免審批管理系統需求分析 信息化需求 雖然稅務部門加大了稅收減免審批工作的力度，但是在實際的操作過程中，我們發(fā)現 ， 現有的稅收減免審批系統卻相對滯后，主要存在以下幾方面的問題： （ 1）實時性差 稅收減免審批是 全員進行參與 ， 并 通過溝通和交流來共同完成的一項工作，沒有溝通和信息交流的平臺 ，工作往往會滯后 、 受到限制，從而阻礙審批的進行。 （ 2）控制難 因為 每項審批業(yè)務涉及的 信息量大，涉及 面廣 ， 內容比較復雜，法條內容繁多 ，所以很 難做到全面，準確的控制 。 （ 3）審批不成體系 雖然稅務部門已 意識到了稅收減免審批工作的重要性，但是在實施過程中，沒有一套很好的體系來支撐，易出現考慮不周等問題，難于達到想要的目的。 （ 4）效率低 由于稅收減免審批工作的特性，在不同的階段需要不同的人員來操作，倘若缺乏有效的管理，就會耗費大量的人力資源，效率低下。 因此，加強計算機監(jiān)控的力度，并且充分利用現有 信息資源技術，將計算機技術與稅收減免審批工作的結合是必然的選擇， 同時，考慮到稅收減免審批工作的需要，稅收減免審批管理系統應體現以下幾個原則： （ 1）以人為 本的原則 是指在法律、法規(guī)規(guī)定或者需要操作人員根據納稅人提供資料進行選擇的前提下，由操作人員進行選擇，或者給與友好提示。 （ 2）整體效能原則 第二章 稅收減免審批管理系統的分析 11 在整個審批流程中，對每個受理、審批等環(huán)節(jié)設定其工作時間，后一審批環(huán)節(jié)能查看前幾環(huán)節(jié)的審批信息，并對整個工作時限進行綜合考核。 （ 3）管理信息化的原則 對整個稅收減免業(yè)務進行梳理，按照統一流程和特別流程分別進行設置，但是，每一流程都要把稅收政策中唯一性條件進行展現，每個環(huán)節(jié)都要體現政策的嚴密性 、 謹慎性和快捷性。把納稅人提供的資料和稅收減免政策進行信息化，做到全部信息的全 面共享，使公權置于整個管理層的監(jiān)督和制約下 1 。 系統需求分析 需求分析 是軟件開發(fā)工作 最重要的第一步，也是整個 軟件成功