地方財(cái)政局工作總結(jié)[范本]

地方財(cái)政局工作總結(jié)20*年，面對(duì)復(fù)雜的財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，XX市財(cái)政地稅系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，牢固樹立“促進(jìn)發(fā)展、保障民生、科學(xué)理財(cái)、加強(qiáng)監(jiān)管”的理財(cái)觀，按照 “抓好三基、五財(cái)并舉”整體工作思路和“五個(gè)著力、五個(gè)促進(jìn)”的具體工作舉措，積極履行財(cái)稅職能，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要指標(biāo)完成如下：-全市財(cái)政總收入億元，完成年度預(yù)算的%，同比增長(zhǎng)%。-全市地方財(cái)政收入億元，完成年度預(yù)算的 %，同比增長(zhǎng)%。-全市地稅部門組織各項(xiàng)收入億元，同比增長(zhǎng) %；其中稅收收入億元，完成年度計(jì)劃的%，同比增長(zhǎng)%；社保費(fèi)收入億元，剔除一次性補(bǔ)繳因素，同比增長(zhǎng)26%。-全市財(cái)政總支出億元，同比增長(zhǎng)%，剔除省專項(xiàng)補(bǔ)助和上年結(jié)轉(zhuǎn)支出后為億元，同比增長(zhǎng)%，完成年度預(yù)算的%。-市本級(jí)財(cái)政總收入億元，完成年度預(yù)算的 %，同比增長(zhǎng)%。-市本級(jí)地方財(cái)政收入億元，完成年度預(yù)算的 %，同比增長(zhǎng)%。-市本級(jí)地稅部門組織各項(xiàng)收入億元，同比增長(zhǎng)%；其中，稅收收入億元，完成年度計(jì)劃的%，同比增長(zhǎng)%；社保費(fèi)收入億元，剔除一次性補(bǔ)繳因素，同比增長(zhǎng)%。-市本級(jí)財(cái)政總支出億元，同比增長(zhǎng)%，剔除省專項(xiàng)補(bǔ)助和上年結(jié)轉(zhuǎn)支出后為億元，同比增長(zhǎng)%，完成年度預(yù)算的%。XX 年，XX市財(cái)政局、地方稅務(wù)局被省委、省政府命名為“省級(jí)文明單位”；被省政府授予“浙江省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”；被省委宣傳部、省委組織部評(píng)為縣（處）級(jí)以上黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位；連續(xù)10年在市直部門年度綜合考核中獲優(yōu)秀單位；被市委、市政府授予XX市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位；被市委、市政府、麗水軍分區(qū)授予XX市創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；被市委授予市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織，等等。主要工作情況如下：一、立足財(cái)稅職能，扶持發(fā)展積極有為緊緊圍繞我市“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，充分發(fā)揮財(cái)稅支撐、保障、引導(dǎo)作用，有效促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，完善財(cái)稅扶持政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)上市、浙商回歸等方面的政策，配合出臺(tái)或修改完善扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、招商引資、綠谷信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、工業(yè)設(shè)計(jì)基地、休閑養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電子商務(wù)、品牌創(chuàng)建與質(zhì)量建設(shè)等扶持政策，不斷完善財(cái)稅促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策體系。梳理財(cái)稅促進(jìn)“綠色崛起、科學(xué)跨越”配套政策措施150條，制作宣傳小冊(cè)子1000余份，分送給企業(yè)和市直單位，加大政策宣傳。市財(cái)政安排1000萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、3500萬(wàn)元的旅游和促銷發(fā)展資金，助推服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)開展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)麗水發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、支持麗水特色工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè)和推進(jìn)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)等工作，通過(guò)開展“一對(duì)一”幫扶，支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需方面的政策措施，加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)等政策的監(jiān)督落實(shí)。全年全市補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品萬(wàn)部(臺(tái))，兌付補(bǔ)貼資金6699萬(wàn)元；補(bǔ)貼摩托車下鄉(xiāng)萬(wàn)輛，兌付補(bǔ)貼資金 704萬(wàn)元；補(bǔ)貼家電以舊換新萬(wàn)臺(tái)，兌付補(bǔ)貼資金791萬(wàn)元。同時(shí)，順利完成了家電“以舊換新”補(bǔ)貼資金清算工作。（二）突出幫扶企業(yè)，財(cái)稅政策有效落實(shí)。及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，出臺(tái)市本級(jí)困難中小企業(yè)社保費(fèi)“五緩三補(bǔ)貼”政策，及時(shí)做好部分中小微工業(yè)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)臨時(shí)性下浮政策實(shí)施工作，最大限度地幫扶企業(yè)發(fā)展，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。全市地稅部門共減免企業(yè)稅費(fèi)億元，同比增長(zhǎng)%；其中市本級(jí)億元，同比增長(zhǎng) %。及時(shí)兌付企業(yè)扶持資金，全市財(cái)政共兌付資金億元，同比增長(zhǎng)%；其中市本級(jí)億元，同比增長(zhǎng)%。同時(shí)，借農(nóng)村金融改革試點(diǎn)的東風(fēng)，積極落實(shí)支持金融業(yè)發(fā)展的財(cái)稅扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)融資環(huán)境改善，加大力度幫助中小企業(yè)融資。市本級(jí)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急基金從XX萬(wàn)元增加到5000萬(wàn)元，通過(guò)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急基金為市區(qū)66家企業(yè)轉(zhuǎn)貸114筆，轉(zhuǎn)貸融資億元。（三）強(qiáng)化資金保障，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)嚴(yán)峻的土地出讓市場(chǎng)和融資形勢(shì)，積極創(chuàng)新舉措，狠抓政府債務(wù)落實(shí)。如對(duì)債務(wù)落實(shí)實(shí)行月報(bào)及單位建設(shè)資金需求兩月滾動(dòng)預(yù)測(cè)安排，全面掌握單位用款需求和資金使用情況等，加強(qiáng)債務(wù)籌措。XX年，市本級(jí)落實(shí)債務(wù)億元、歸還本金億元，完成調(diào)整后年度計(jì)劃均達(dá)到。千方百計(jì)統(tǒng)籌調(diào)度財(cái)政資金。全年市本級(jí)財(cái)政累計(jì)調(diào)度財(cái)政資金億元用于基本建設(shè)和還本付息，有效保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。嚴(yán)格基本建設(shè)預(yù)算執(zhí)行，基本建設(shè)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行月報(bào)制，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)資金撥付和使用管理。全年市直基本建設(shè)預(yù)算收入億元、支出億元，分別完成調(diào)整后年度預(yù)算的和。同時(shí)，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，有效控制政府債務(wù)規(guī)模和融資成本。此外，市財(cái)政籌措億元資金，用于市區(qū)保障性住房建設(shè)、城區(qū)內(nèi)河改造、老小區(qū)改造、50省道蓮都段公路、商貿(mào)市場(chǎng)改造等項(xiàng)目建設(shè)，解決了一大批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。（四）提升財(cái)稅服務(wù)，著力促進(jìn)稅企和諧。將“進(jìn)村入企助推發(fā)展”與“民主評(píng)議行風(fēng)回頭看”、“納稅人滿意度調(diào)查”、“稅收宣傳月”等活動(dòng)相結(jié)合，同部署，同開展。在行風(fēng)評(píng)議“回頭看”和“進(jìn)村入企助推發(fā)展”活動(dòng)中，市局實(shí)地走訪企業(yè)548戶次，列入計(jì)劃幫助解決的問(wèn)題125個(gè)，幫助企業(yè)落實(shí)融資3967萬(wàn)元，建立服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制13項(xiàng)，切實(shí)達(dá)到了積極宣傳、有效引導(dǎo)、幫扶企業(yè)的目的。在開展第21個(gè)全國(guó)“稅收宣傳月”活動(dòng)中，緊緊圍繞“稅收發(fā)展民生”主題，組織開展了稅收宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”的“四進(jìn)”活動(dòng)，借助新聞媒體和部門協(xié)作，提高宣傳效果。市地稅局“綠谷大舞臺(tái)”稅收宣傳進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)項(xiàng)目被評(píng)為全省地稅系統(tǒng)稅收宣傳月活動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目。開展“財(cái)稅好聲音”微博推廣活動(dòng)，加強(qiáng)財(cái)稅政策宣傳。推進(jìn)“兩集中、兩到位”行政審批制度改革，大力落實(shí)提速增效工作，所有審批事項(xiàng)實(shí)行窗口“一站式”服務(wù)。認(rèn)真做好12366語(yǔ)音服務(wù)工作，遠(yuǎn)程坐席接通率、一次性解決率、滿意度、規(guī)范度等指標(biāo)均保持省內(nèi)較高水平。成立納稅人學(xué)校，做到組織機(jī)構(gòu)、人財(cái)物、工作措施、督查考核四到位。繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全年累計(jì)幫助納稅人解決稅務(wù)軟件使用技術(shù)問(wèn)題萬(wàn)次，其中通過(guò)遠(yuǎn)程技術(shù)服務(wù)解決萬(wàn)次，及時(shí)為納稅人解決涉稅軟件使用問(wèn)題。二、緊盯收入目標(biāo)，組織收入難中求進(jìn)市委、市政府高度重視組織收入工作。7 月份，市政府召開了全市財(cái)政、國(guó)稅、地稅工作會(huì)議，從政府層面重視加強(qiáng)組織收入工作。針對(duì)收入增長(zhǎng)面臨的困難，全市財(cái)政、地稅部門堅(jiān)持把組織收入作為重中之重的工作來(lái)抓，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，在依法依規(guī)的前提下，做深、做細(xì)、做實(shí)組織收入各項(xiàng)工作，做到應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)了收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。XX年，全市地方稅比重為%，同比上升了個(gè)百分點(diǎn)，其中市本級(jí)為%，同比上升了個(gè)百分點(diǎn)。全市地稅部門組織的地方稅收收入占全市地方財(cái)政收入的%，其中市本級(jí)為%。地稅收入對(duì)地方財(cái)力的支撐作用日趨明顯。（一）加強(qiáng)收入運(yùn)行分析，稅源管理基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收運(yùn)行分析和稅源調(diào)研分析，對(duì)國(guó)家稅制改革影響及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)等重點(diǎn)稅源進(jìn)行前瞻性、動(dòng)態(tài)性分析，化解收入增長(zhǎng)的不穩(wěn)定性，防止收入大起大落。同時(shí)，做好縣（市、區(qū)）財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入兩項(xiàng)指標(biāo)點(diǎn)評(píng)工作，通過(guò)比較分析，查找差距，分析原因，提出建議，督促落實(shí)。通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)比對(duì)、納稅評(píng)估、稅收專項(xiàng)檢查、協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等措施，依法規(guī)范組織稅收收入。（二）強(qiáng)化分稅種管理，稅收精細(xì)化管理不斷提升。完善企業(yè)新建房建筑業(yè)稅收“先稅后證”控管協(xié)作機(jī)制，全年市本級(jí)審核64戶，補(bǔ)繳入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅383萬(wàn)元。切實(shí)加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅征管，通過(guò)與工商部門建立股權(quán)變更稅收前置，形成征管合力。全市入庫(kù)自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅9438萬(wàn)元，其中市本級(jí)1928萬(wàn)元。開展XX年度企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)管理工作，市本級(jí)對(duì)201戶企業(yè)開展自審及重點(diǎn)審核工作，補(bǔ)繳稅費(fèi)292萬(wàn)元。印發(fā)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅稅源普查工作實(shí)施方案，指導(dǎo)全市開展兩稅普查工作。對(duì)XX年至XX年出口自產(chǎn)貨物企業(yè)城建稅繳納情況比對(duì)核查。開展契、耕兩稅收入與國(guó)土土地信息比對(duì)，鞏固完善契、耕兩稅“先稅后證”征管機(jī)制。在著力加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理的同時(shí)，小稅種和零星稅源的管理不斷加強(qiáng)。全年全市城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅等地方8個(gè)小稅種收入億元，同比增長(zhǎng) %；其中市本級(jí)億元，同比增長(zhǎng)%。（三）堅(jiān)持“清陳控新”，清理欠稅工作成效明顯。繼續(xù)本著“控制新欠、壓縮陳欠”的原則，細(xì)化落實(shí)“以票控稅”、限制銷售、阻止出境等各項(xiàng)清欠措施，加強(qiáng)稅企溝通，密切跟蹤欠稅企業(yè)資金往來(lái)動(dòng)向，督促企業(yè)制定和落實(shí)清欠計(jì)劃，嚴(yán)格緩繳審批，清欠工作取得明顯成效。全市共清收欠稅億元，其中市本級(jí)7157萬(wàn)元。至年底，全市欠稅余額比年初減少4516萬(wàn)元，其中市本級(jí)比年初減少1749萬(wàn)元。（四）著力破解難題，非稅收入管理邁上新臺(tái)階。認(rèn)真貫徹落實(shí)浙江省政府非稅收入管理?xiàng)l例，依托新的非稅收入征管信息系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用，加強(qiáng)政府非稅收入征管。完善和規(guī)范票據(jù)管理，聯(lián)合審計(jì)部門，對(duì)市直部分單位進(jìn)行了檢查，促進(jìn)“以票管費(fèi)”。全年全市政府非稅收入 億元，其中市本級(jí)億元。全年全市土地出讓金收入億元，其中市本級(jí)億元。剔除土地出讓金收入因素，全市、市本級(jí)政府非稅收入同比分別增長(zhǎng)%和%。全面統(tǒng)一市、縣社保費(fèi)征繳模式、業(yè)務(wù)流程和崗責(zé)體系，實(shí)現(xiàn)市縣聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化社保費(fèi)規(guī)范化管理。以加強(qiáng)零申報(bào)為抓手，不斷提高社保費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)質(zhì)量，切實(shí)保障職工權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。市本級(jí)、云和、青田、龍泉等縣（市）局與社保部門聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)交換數(shù)據(jù)，推動(dòng)社保費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)明細(xì)申報(bào)制度不斷深入，得到省地稅局充分肯定。組織開展非正常戶、稅務(wù)登記失效戶、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)等繳費(fèi)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理工作，加強(qiáng)催報(bào)催繳，開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年度結(jié)算和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)自查自糾工作，繳費(fèi)登記率和繳費(fèi)申報(bào)率穩(wěn)中有升。全年全市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記率為%，其中市本級(jí)為%；全市社保費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)率為95，其中市本級(jí)為%。三、強(qiáng)化公共服務(wù)，重點(diǎn)保障扎實(shí)有效按照公共財(cái)政的要求，充分發(fā)揮財(cái)政保障職能，在收入形勢(shì)嚴(yán)峻情況下，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入。全年全市民生支出億元，同比增長(zhǎng)%，占財(cái)政總支出的 %；市本級(jí)民生支出億元，同比增長(zhǎng)%，占財(cái)政總支出的%。（一）加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度，財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。XX年，全市財(cái)政新農(nóng)村建設(shè)投入億元，同比增長(zhǎng)%；其中市本級(jí)億元，同比增長(zhǎng)%。組織制定XX市財(cái)政局關(guān)于深入推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌 進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金科學(xué)化精細(xì)化管理的意見(jiàn)，強(qiáng)化支農(nóng)資金的整合管理。統(tǒng)籌安排800萬(wàn)元資金專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，同比增長(zhǎng)60%。安排九大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶持、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證、省市級(jí)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)家樂(lè)等專項(xiàng)資金1500余萬(wàn)元。繼續(xù)從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，加大農(nóng)田水利建設(shè)。以召開全省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，市本級(jí)共籌集、整合資金億元深入實(shí)施 “三沿”整治、千萬(wàn)農(nóng)民飲用水、農(nóng)村危舊房改造等工程，統(tǒng)籌推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。加大村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)資金投入力度，全市共投入4000多萬(wàn)元資金用于村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，全市村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政支出億元，實(shí)施項(xiàng)目594個(gè)，受益人口萬(wàn)人，有力地改善了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件。積極爭(zhēng)取省以上項(xiàng)目資金支持，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。XX年，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項(xiàng)項(xiàng)目60個(gè)，共爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省以上財(cái)政資金億元，同比增長(zhǎng)%。認(rèn)真組織開展財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)。做好惠農(nóng)政策資金落實(shí)工作，按期兌付農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金。全市發(fā)放農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金7747萬(wàn)元，其中市本級(jí)784萬(wàn)元。（二）健全財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入。積極落實(shí)財(cái)政教育投入。XX年，全市財(cái)政教育投入億元，占財(cái)政支出比重為%；其中市本級(jí)財(cái)政教育投入億元，占財(cái)政支出比重為%，均達(dá)到省政府對(duì)財(cái)政教育投入考核的目標(biāo)要求。不斷提高義務(wù)教育階段中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)保障水平。全市各縣（市、區(qū)）提高后的日常公用經(jīng)費(fèi)均超過(guò)省定的小學(xué)生均450元/年，初中生均650元/年的標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，加大職業(yè)教育培訓(xùn)基地建設(shè)、職教師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等投入力度。進(jìn)一步加大公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)的投入力度，從XX年起，市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持和推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大人才專項(xiàng)資金投入。XX年市財(cái)政安排人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4000萬(wàn)元,比XX年增加3270萬(wàn)元。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。XX年城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到25元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均10元。（三）加大社會(huì)保障投入力度，保障各項(xiàng)社保政策順利實(shí)施。完善基本醫(yī)療保障制度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平。XX年全市新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到378元，其中各級(jí)財(cái)政人均補(bǔ)助達(dá)到272元，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到70%以上。從XX年6月1日起，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)從70元提高到80元，XX年全市增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金約2300萬(wàn)元，確保提標(biāo)后的政策落實(shí)。落實(shí)高齡老年人生活補(bǔ)助和一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策，全年市財(cái)政支出一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金900多萬(wàn)元。制訂關(guān)愛(ài)市區(qū)殘疾人生活補(bǔ)助政策，解決好特殊群體的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，對(duì)符合補(bǔ)助條件的對(duì)象給予每人每月100元補(bǔ)助。市財(cái)政在保證社?；鸢踩那疤嵯拢喙荦R下，促進(jìn)市直社保資金保值增值，取得明顯成效。XX年市直社保基金存款利息收入4445萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%。四、深化改革創(chuàng)新，財(cái)稅改革推進(jìn)有序把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)財(cái)稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，扎實(shí)抓好各項(xiàng)財(cái)稅改革，確保穩(wěn)妥實(shí)施，取得了明顯成效。（一）國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡改革走在全省前列。積極落實(shí)全省國(guó)庫(kù)支付與公務(wù)卡改革工作會(huì)議精神，及時(shí)召XX縣（市、區(qū)）級(jí)改革擴(kuò)面工作會(huì)議，部署縣（市、區(qū)）級(jí)改革擴(kuò)面工作，強(qiáng)化縣（市、區(qū)）級(jí)改革培訓(xùn)和其他各項(xiàng)改革措施，加快推進(jìn)縣（市、區(qū)）級(jí)擴(kuò)面步伐。至年底，全市國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡改革預(yù)算單位覆蓋率均達(dá)到100%，圓滿完成省財(cái)政廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。全市9個(gè)縣（市、區(qū)）國(guó)庫(kù)集中支付改革和公務(wù)卡改革預(yù)算單位數(shù)都為1325家，全市公務(wù)卡累計(jì)發(fā)卡17350張（其中市直5394張），累計(jì)刷卡消費(fèi)6914萬(wàn)元。編印了XX市直國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)規(guī)程（支付中心版），涵蓋了支付中心所有業(yè)務(wù)的全過(guò)程，從業(yè)務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)操作流程兩個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。市本級(jí)通過(guò)積極組織、指導(dǎo)、宣傳執(zhí)行市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，采用公務(wù)卡結(jié)算報(bào)銷業(yè)務(wù)6777筆，結(jié)算金額2427萬(wàn)元，完成市委、市政府綜合考核目標(biāo)任務(wù)的%。由于公務(wù)卡制度及公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的直接作用，單位備用金領(lǐng)用單位數(shù)與總金額雙雙下降。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理改革全省領(lǐng)先。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的意見(jiàn)，著力加強(qiáng)基層財(cái)政建設(shè)，全市各縣（市、區(qū)）已全部制定下發(fā)了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的文件，有8個(gè)縣（市、區(qū)）發(fā)文明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制數(shù)，有慶元、遂昌、蓮都、松陽(yáng)、龍泉、青田等6個(gè)縣（市、區(qū)）單獨(dú)設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理科，云和、景寧、縉云等3個(gè)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)與預(yù)算合署辦公；蓮都、云和等8個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、辦、局或掛牌，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)進(jìn)度在全省處于領(lǐng)先地位。同時(shí)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作情況月度統(tǒng)計(jì)表定期上報(bào)匯總制度，及時(shí)了解掌握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)情況。（三）稅友龍版上線圓滿完成。根據(jù)省局統(tǒng)一部署，把稅友龍版上線作為地稅的重點(diǎn)工作來(lái)抓，集中力量，按照計(jì)劃要求，確保了市本級(jí)于4月1日成功上線。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)縣（市）局上線工作的指導(dǎo)、督促和支持，確保各縣（市）局如期完成上線。到8月23日XX縣成功上線后，全市稅友龍版上線任務(wù)圓滿完成，得到了省地稅局的嘉獎(jiǎng)。上線后，及時(shí)部署抓好稅友龍版的深化應(yīng)用工作，制訂了深化應(yīng)用工作方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)稅友龍版的深化應(yīng)用。（四）“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合我市實(shí)際，制訂印發(fā)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作實(shí)施方案和試點(diǎn)倒排期重點(diǎn)工作計(jì)劃，強(qiáng)化組織保障，確定工作目標(biāo)，細(xì)分工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)改革穩(wěn)妥實(shí)施。開展“營(yíng)改增”測(cè)算評(píng)估，分析“營(yíng)改增”對(duì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅收入影響，提供市領(lǐng)導(dǎo)決策參考。加強(qiáng)與國(guó)稅等相關(guān)部門之間的配合和溝通協(xié)調(diào)，共同做好試點(diǎn)納稅人的確認(rèn)、管戶資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的傳遞及其他征管事項(xiàng)銜接等工作，確保12月1日完成新舊稅制轉(zhuǎn)換。全市地稅部門共向國(guó)稅部門移交“營(yíng)改增”企業(yè)戶數(shù)8546 戶，其中市本級(jí)1789戶。密切關(guān)注“營(yíng)改增”試點(diǎn)對(duì)地方財(cái)政體制和收入的影響，全市建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入比XX年凈增15672萬(wàn)元，為“營(yíng)改增”在我市的穩(wěn)妥實(shí)施奠定了良好的基礎(chǔ)。五、強(qiáng)化財(cái)稅監(jiān)管，管理水平有效提升緊緊圍繞科學(xué)理財(cái)、精細(xì)管財(cái)、高效用財(cái)，完善體制機(jī)制，創(chuàng)新方式方法，財(cái)稅監(jiān)督管理水平進(jìn)一步提升。（一）嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委辦、市府辦關(guān)于進(jìn)一步做好厲行節(jié)約工作的通知，在保障重點(diǎn)支出的同時(shí)，采取措施，加強(qiáng)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出的控管，努力節(jié)儉支出。聯(lián)合紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)等七部門印發(fā)了關(guān)于貫徹落實(shí)厲行節(jié)約工作有關(guān)事項(xiàng)的通知。提請(qǐng)市委、市政府同意，將“三公”經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)工作列入XX年度綜合考核內(nèi)容，編制下達(dá)“三公”經(jīng)費(fèi)控制指標(biāo)并督促落實(shí)。每月對(duì)公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行經(jīng)費(fèi)實(shí)行定期統(tǒng)計(jì)，分單位建立臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握支出進(jìn)度，并根據(jù)執(zhí)行進(jìn)度，確定重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象，實(shí)行溫馨提醒，提醒單位把握支出進(jìn)度。對(duì)已達(dá)到控制額度的單位，不再給予報(bào)銷。結(jié)合黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)公務(wù)用車管理。組織開展公務(wù)用車登記自查和審查核實(shí)工作，全面系統(tǒng)掌握公務(wù)用車基本現(xiàn)狀、配備水平、類型分布等基本情況，對(duì)違規(guī)公務(wù)用車進(jìn)行確認(rèn)，及時(shí)制定處置方案，督促整改到位。專項(xiàng)治理工作得到省領(lǐng)導(dǎo)小組及省財(cái)政廳充分肯定。XX年，全市一般公共服務(wù)支出億元，占財(cái)政支出比重下降 個(gè)百分點(diǎn)；其中市本級(jí)一般公共服務(wù)支出億元，占財(cái)政支出比重下降個(gè)百分點(diǎn)。（二）積極規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理。完善各項(xiàng)專項(xiàng)資金管理制度建設(shè)，制定XX市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理制度、XX市教育專項(xiàng)資金使用管理辦法、XX市文化專項(xiàng)資金管理辦法及各項(xiàng)人才專項(xiàng)資金管理辦法等；修訂完善XX市本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目配套辦法等。在資金管理上嚴(yán)格按照要求，做到專戶存儲(chǔ)、專人管理、專項(xiàng)核算、?？顚Ｓ?。認(rèn)真落實(shí)市委辦、市府辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金管理的通知精神，加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金整合，加大節(jié)余資金統(tǒng)籌，完善財(cái)政資金監(jiān)督管理。開展了市直財(cái)政性專項(xiàng)資金清理收回工作，經(jīng)報(bào)市政府同意，將部分項(xiàng)目結(jié)余資金清理收回財(cái)政，共清理收回財(cái)政專項(xiàng)資金1481萬(wàn)元。此外，還組織開展了財(cái)政資金安全檢查和財(cái)政專戶清理整頓整改工作，進(jìn)一步做好財(cái)政資金安全管理。（三）加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)和財(cái)政監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)XX市人民政府關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理工作的若干意見(jiàn)精神，部署抓好財(cái)政支出績(jī)效單位自評(píng)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)工作。市直選擇了“三沿”整治資金、生育保險(xiǎn)基金、生態(tài)市建設(shè)資金、民辦學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金、企業(yè)扶持資金作為重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，實(shí)行中介機(jī)構(gòu)初評(píng)、財(cái)政復(fù)評(píng)、專家終評(píng)的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。全年市直完成績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目87個(gè)，評(píng)價(jià)金額21793萬(wàn)元，其中：重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目6個(gè)，評(píng)價(jià)金額6209萬(wàn)元。開展財(cái)政監(jiān)督檢查和會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查，對(duì)市直4家行政事業(yè)單位貫徹落實(shí)關(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的通知進(jìn)行“回頭看”。充分發(fā)揮項(xiàng)目預(yù)算審核和財(cái)務(wù)總監(jiān)工作職能和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算管理提供有力技術(shù)支撐，促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目資金管理。按照“公平、公正、公開、擇優(yōu)” 的原則，組織完成39批次的項(xiàng)目委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)審，不斷提高評(píng)審質(zhì)量和效率。全年市審核中心共完成各類項(xiàng)目審核252個(gè)，審核額億元，凈核減萬(wàn)元，核減率為%。深入推進(jìn)政府采購(gòu)工作，政府采購(gòu)規(guī)模有新的拓展。全年全市實(shí)際采購(gòu)金額達(dá)到億元，同比增長(zhǎng)110，節(jié)約財(cái)政資金 億元；市本級(jí)實(shí)際采購(gòu)金額達(dá)到億元，同比增長(zhǎng)%，節(jié)約財(cái)政資金6813萬(wàn)元。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范化管理，試編市直國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”，完善國(guó)有資產(chǎn)資源收益管理。全年國(guó)有資產(chǎn)資源收益6295萬(wàn)元，完成預(yù)算的%；支出7656萬(wàn)元，完成預(yù)算的 %。會(huì)同市監(jiān)察局制定出臺(tái)市直單位經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)出租管理辦法，加強(qiáng)行政事業(yè)單位出租房產(chǎn)管理。合理配置、調(diào)劑盤活辦公用房，先后為市藥檢所、市經(jīng)信委、XX區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等單位調(diào)劑解決辦公用房，提高了存量房產(chǎn)的社會(huì)效益。（四）加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理和注師行業(yè)管理。組織做好XX年會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格和會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試工作。全年全市報(bào)考人員11088人，比上年增長(zhǎng)%。繼續(xù)做好會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，采用面授教育和網(wǎng)絡(luò)教育模式進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn)，以求實(shí)效。切實(shí)做好各項(xiàng)會(huì)計(jì)行政許可工作，全年市直共辦理行政許可事項(xiàng)近1200件。對(duì)全市12家會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)情況和執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行核查。加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理，推進(jìn)注師行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。（五）有效組織開展稅務(wù)稽查。組織開展好資本交易項(xiàng)目、多年未查的工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)、金融業(yè)等各項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作。將各項(xiàng)稅收檢查工作與發(fā)票使用檢查相結(jié)合，繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)與公安、國(guó)稅等部門的協(xié)作與配合，認(rèn)真做好假發(fā)票“買方”市場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作。加大對(duì)群眾舉報(bào)案件的查處力度，突出抓好大要案查處。全年全市共檢查納稅戶820戶(含責(zé)成自查568戶)，查補(bǔ)金額4665萬(wàn)元，入庫(kù)3790萬(wàn)元；其中市本級(jí)共檢查納稅戶285戶(含責(zé)成自查200戶)，查補(bǔ)金額2146萬(wàn)元，入庫(kù)1324萬(wàn)元。全年全市地稅共查獲假發(fā)票1133份，其中市本級(jí)269份。（六）深入推進(jìn)財(cái)稅法治建設(shè)。做好規(guī)范性文件會(huì)簽、審核備案、評(píng)估和清理等工作。全面開展規(guī)范性文件清理工作，同時(shí)，強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查工作，規(guī)范性文件管理逐步完善。強(qiáng)化財(cái)稅法制宣傳教育，先后組織全局干部和全市法制骨干對(duì)行政強(qiáng)制法和行政執(zhí)法證換證進(jìn)行集中輔導(dǎo)培訓(xùn)，積極組織參加全國(guó)財(cái)政“六五”普法知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。開展行政許可和行政處罰案卷自查，規(guī)范和完善重大稅務(wù)案件審理工作，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。積極開展財(cái)稅執(zhí)法督查工作，在自查的基礎(chǔ)上，成立檢查組對(duì)縉云、松陽(yáng)、遂昌三縣進(jìn)行重點(diǎn)檢查。六、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，行風(fēng)政風(fēng)有新氣象緊緊圍繞隊(duì)伍建設(shè)這一基本，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，突出抓好民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)和財(cái)稅文化建設(shè)，有效提高依法理財(cái)治稅能力。（一）以開展“行風(fēng)民評(píng)回頭看”活動(dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真組織開展“民主評(píng)議行風(fēng)回頭看”活動(dòng)，召開全市布置會(huì)，進(jìn)行專題落實(shí)，切實(shí)對(duì)民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)中暴露的問(wèn)題進(jìn)行整改。認(rèn)真開展納稅人滿意度測(cè)評(píng)，發(fā)放納稅人滿意度調(diào)查問(wèn)卷，對(duì)問(wèn)卷反饋情況進(jìn)行歸納分析，持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措。組織開展作風(fēng)建設(shè)明察暗訪活動(dòng)，檢查縣（市）局民主評(píng)議行風(fēng)“回頭看”工作效果。開展各項(xiàng)工作紀(jì)律執(zhí)行情況檢查，加大對(duì)干部的監(jiān)督力度。同時(shí)，認(rèn)真做好紀(jì)檢監(jiān)察信訪案件相關(guān)工作，全年共辦理各類信訪件28件，辦理國(guó)家稅務(wù)總局和省廳省局交辦信訪3件，全部圓滿辦結(jié)。推進(jìn)政府信息公開工作。（二）以懲防體系建設(shè)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)。細(xì)化落實(shí)教育、制度、監(jiān)督、體制改革、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和預(yù)警等6個(gè)方面23項(xiàng)任務(wù)，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。進(jìn)一步加大財(cái)政重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督工作力度，加強(qiáng)對(duì)重要決策部署、重大資金項(xiàng)目、重點(diǎn)崗位環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度，解決“堵漏”和“防腐”兩個(gè)目標(biāo)，確保財(cái)政資金和干部“兩個(gè)安全”。制定落實(shí)XX市財(cái)政局 地方稅務(wù)局內(nèi)部審計(jì)工作制度，健全內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。繼續(xù)深入開展反腐倡廉示范教育、警示教育、案例教育活動(dòng)。組織全局干部上好黨風(fēng)廉政專題宣傳教育課；堅(jiān)持每月末及重大節(jié)假日給每位干部職工發(fā)送廉政短信；組織全市財(cái)政地稅干部參加反腐倡廉征文活動(dòng)等等，通過(guò)加強(qiáng)廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線。（三） 以“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)為載體，深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。制定實(shí)施XX市財(cái)政局地方稅務(wù)局基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案，分階段、有計(jì)劃、扎實(shí)推進(jìn)“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)。建立基層黨組織分類管理臺(tái)賬，并對(duì)局機(jī)關(guān)黨支部和行業(yè)黨委進(jìn)行了分類定級(jí)。建立機(jī)關(guān)黨建工作qq群，加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作交流和督導(dǎo)。建立局直屬機(jī)關(guān)黨委委員聯(lián)系支部制度，協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，促進(jìn)支部各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，建立局機(jī)關(guān)基層黨組織主題服務(wù)項(xiàng)目庫(kù)和黨員主題服務(wù)活動(dòng)制度，抓好服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施。以“七個(gè)一”活動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)青年黨員隊(duì)伍建設(shè)。組織青年黨員到XX縣紅色古鎮(zhèn)王村口開展“紅色之旅”活動(dòng)，并組織青年黨員重溫入黨誓詞，加強(qiáng)革命傳統(tǒng)和愛(ài)國(guó)主義教育。繼續(xù)做好低收入群眾結(jié)對(duì)幫扶工作。（四）以財(cái)稅文化建設(shè)為平臺(tái)，促進(jìn)和諧財(cái)稅機(jī)關(guān)建設(shè)。制定實(shí)施XX市財(cái)政局地稅局XX年教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，以舉辦講座、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等多種形式，做好干部教育培訓(xùn)工作，提升干部能力素質(zhì)。全年舉辦培訓(xùn)班32個(gè)，培訓(xùn)系統(tǒng)干部3214人次。其中全市財(cái)政項(xiàng)目審核業(yè)務(wù)培訓(xùn)班還作為教育培訓(xùn)觀摩班，邀請(qǐng)嘉興、溫州、紹興、金華、臺(tái)州等兄弟市局人教處、干校領(lǐng)導(dǎo)觀摩指導(dǎo)。周密組織各項(xiàng)人才庫(kù)選拔工作，組織干部職工參加會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書考試和會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育。繼續(xù)開展讀書活動(dòng)，組織學(xué)習(xí)心得交流和征文活動(dòng)，在全局上下營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。積極搭建活動(dòng)平臺(tái)，發(fā)揮黨、團(tuán)、工、婦組織作用，組織開展各類文體活動(dòng)，著力培養(yǎng)干部文明健康的生活情趣。舉辦全市財(cái)稅系統(tǒng)第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，組隊(duì)參加全省財(cái)政地稅系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)，精心籌辦迎春趣味聯(lián)歡會(huì)，開展各興趣小組活動(dòng)等等。開展“今天，我們要做怎樣的人”價(jià)值觀大討論活動(dòng)、主題演講比賽、征文活動(dòng)和“青春獻(xiàn)財(cái)稅”青年沙龍等，為青年黨員干部提供思想交流和展示精神風(fēng)貌的平臺(tái)。積極做好老干部工作，想方設(shè)法關(guān)心老干部生活。認(rèn)真做好信訪、雙擁、平安綜治、計(jì)劃生育等工作。以專欄、專版等形式展示財(cái)稅文化活動(dòng)成果，利用電子顯示屏等宣傳先進(jìn)典型，展現(xiàn)財(cái)政、地稅部門創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍。XX 年，面對(duì)復(fù)雜的財(cái)稅經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，XX市財(cái)政地稅系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，牢固樹立“促進(jìn)發(fā)展、保障民生、科學(xué)理財(cái)、加強(qiáng)監(jiān)管”的理財(cái)觀，按照 “抓好三基、五財(cái)并舉”整體工作思路和“五個(gè)著力、五個(gè)促進(jìn)”的具體工作舉措，積極履行財(cái)稅職能，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。主要指標(biāo)完成如下：-全市財(cái)政總收入億元，完成年度預(yù)算的%，同比增長(zhǎng)%。-全市地方財(cái)政收入億元，完成年度預(yù)算的 %，同比增長(zhǎng)%。-全市地稅部門組織各項(xiàng)收入億元，同比增長(zhǎng) %；其中稅收收入億元，完成年度計(jì)劃的%，同比增長(zhǎng)%；社保費(fèi)收入億元，剔除一次性補(bǔ)繳因素，同比增長(zhǎng)26%。-全市財(cái)政總支出億元，同比增長(zhǎng)%，剔除省專項(xiàng)補(bǔ)助和上年結(jié)轉(zhuǎn)支出后為億元，同比增長(zhǎng)%，完成年度預(yù)算的%。-市本級(jí)財(cái)政總收入億元，完成年度預(yù)算的 %，同比增長(zhǎng)%。-市本級(jí)地方財(cái)政收入億元，完成年度預(yù)算的 %，同比增長(zhǎng)%。-市本級(jí)地稅部門組織各項(xiàng)收入億元，同比增長(zhǎng)%；其中，稅收收入億元，完成年度計(jì)劃的%，同比增長(zhǎng)%；社保費(fèi)收入億元，剔除一次性補(bǔ)繳因素，同比增長(zhǎng)%。-市本級(jí)財(cái)政總支出億元，同比增長(zhǎng)%，剔除省專項(xiàng)補(bǔ)助和上年結(jié)轉(zhuǎn)支出后為億元，同比增長(zhǎng)%，完成年度預(yù)算的%。XX 年，XX市財(cái)政局、地方稅務(wù)局被省委、省政府命名為“省級(jí)文明單位”；被省政府授予“浙江省城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”；被省委宣傳部、省委組織部評(píng)為縣（處）級(jí)以上黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位；連續(xù)10年在市直部門年度綜合考核中獲優(yōu)秀單位；被市委、市政府授予XX市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位；被市委、市政府、麗水軍分區(qū)授予XX市創(chuàng)建全國(guó)雙擁模范城貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；被市委授予市創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織，等等。主要工作情況如下：一、立足財(cái)稅職能，扶持發(fā)展積極有為緊緊圍繞我市“綠色崛起、科學(xué)跨越”戰(zhàn)略總要求，充分發(fā)揮財(cái)稅支撐、保障、引導(dǎo)作用，有效促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，完善財(cái)稅扶持政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)上市、浙商回歸等方面的政策，配合出臺(tái)或修改完善扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、招商引資、綠谷信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、工業(yè)設(shè)計(jì)基地、休閑養(yǎng)生養(yǎng)老、農(nóng)村電子商務(wù)、品牌創(chuàng)建與質(zhì)量建設(shè)等扶持政策，不斷完善財(cái)稅促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策體系。梳理財(cái)稅促進(jìn)“綠色崛起、科學(xué)跨越”配套政策措施150條，制作宣傳小冊(cè)子1000余份，分送給企業(yè)和市直單位，加大政策宣傳。市財(cái)政安排1000萬(wàn)元的服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、3500萬(wàn)元的旅游和促銷發(fā)展資金，助推服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。重點(diǎn)開展支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)麗水發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)、支持麗水特色工業(yè)設(shè)計(jì)基地建設(shè)和推進(jìn)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)等工作，通過(guò)開展“一對(duì)一”幫扶，支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。積極促進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)內(nèi)需方面的政策措施，加強(qiáng)對(duì)家電下鄉(xiāng)等政策的監(jiān)督落實(shí)。全年全市補(bǔ)貼家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品萬(wàn)部(臺(tái))，兌付補(bǔ)貼資金6699萬(wàn)元；補(bǔ)貼摩托車下鄉(xiāng)萬(wàn)輛，兌付補(bǔ)貼資金 704萬(wàn)元；補(bǔ)貼家電以舊換新萬(wàn)臺(tái)，兌付補(bǔ)貼資金791萬(wàn)元。同時(shí)，順利完成了家電“以舊換新”補(bǔ)貼資金清算工作。（二）突出幫扶企業(yè)，財(cái)稅政策有效落實(shí)。及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，出臺(tái)市本級(jí)困難中小企業(yè)社保費(fèi)“五緩三補(bǔ)貼”政策，及時(shí)做好部分中小微工業(yè)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)臨時(shí)性下浮政策實(shí)施工作，最大限度地幫扶企業(yè)發(fā)展，切實(shí)為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。全市地稅部門共減免企業(yè)稅費(fèi)億元，同比增長(zhǎng)%；其中市本級(jí)億元，同比增長(zhǎng) %。及時(shí)兌付企業(yè)扶持資金，全市財(cái)政共兌付資金億元，同比增長(zhǎng)%；其中市本級(jí)億元，同比增長(zhǎng)%。同時(shí)，借農(nóng)村金融改革試點(diǎn)的東風(fēng)，積極落實(shí)支持金融業(yè)發(fā)展的財(cái)稅扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持，鼓勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大擔(dān)保業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)融資環(huán)境改善，加大力度幫助中小企業(yè)融資。市本級(jí)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急基金從XX萬(wàn)元增加到5000萬(wàn)元，通過(guò)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急基金為市區(qū)66家企業(yè)轉(zhuǎn)貸114筆，轉(zhuǎn)貸融資億元。（三）強(qiáng)化資金保障，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)嚴(yán)峻的土地出讓市場(chǎng)和融資形勢(shì)，積極創(chuàng)新舉措，狠抓政府債務(wù)落實(shí)。如對(duì)債務(wù)落實(shí)實(shí)行月報(bào)及單位建設(shè)資金需求兩月滾動(dòng)預(yù)測(cè)安排，全面掌握單位用款需求和資金使用情況等，加強(qiáng)債務(wù)籌措。XX年，市本級(jí)落實(shí)債務(wù)億元、歸還本金億元，完成調(diào)整后年度計(jì)劃均達(dá)到。千方百計(jì)統(tǒng)籌調(diào)度財(cái)政資金。全年市本級(jí)財(cái)政累計(jì)調(diào)度財(cái)政資金億元用于基本建設(shè)和還本付息，有效保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。嚴(yán)格基本建設(shè)預(yù)算執(zhí)行，基本建設(shè)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行月報(bào)制，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)資金撥付和使用管理。全年市直基本建設(shè)預(yù)算收入億元、支出億元，分別完成調(diào)整后年度預(yù)算的和。同時(shí)，加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，有效控制政府債務(wù)規(guī)模和融資成本。此外，市財(cái)政籌措億元資金，用于市區(qū)保障性住房建設(shè)、城區(qū)內(nèi)河改造、老小區(qū)改造、50省道蓮都段公路、商貿(mào)市場(chǎng)改造等項(xiàng)目建設(shè)，解決了一大批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題。（四）提升財(cái)稅服務(wù)，著力促進(jìn)稅企和諧。將“進(jìn)村入企助推發(fā)展”與“民主評(píng)議行風(fēng)回頭看”、“納稅人滿意度調(diào)查”、“稅收宣傳月”等活動(dòng)相結(jié)合，同部署，同開展。在行風(fēng)評(píng)議“回頭看”和“進(jìn)村入企助推發(fā)展”活動(dòng)中，市局實(shí)地走訪企業(yè)548戶次，列入計(jì)劃幫助解決的問(wèn)題125個(gè)，幫助企業(yè)落實(shí)融資3967萬(wàn)元，建立服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制13項(xiàng)，切實(shí)達(dá)到了積極宣傳、有效引導(dǎo)、幫扶企業(yè)的目的。在開展第21個(gè)全國(guó)“稅收宣傳月”活動(dòng)中，緊緊圍繞“稅收發(fā)展民生”主題，組織開展了稅收宣傳“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)”的“四進(jìn)”活動(dòng)，借助新聞媒體和部門協(xié)作，提高宣傳效果。市地稅局“綠谷大舞臺(tái)”稅收宣傳進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)項(xiàng)目被評(píng)為全省地稅系統(tǒng)稅收宣傳月活動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目。開展“財(cái)稅好聲音”微博推廣活動(dòng)，加強(qiáng)財(cái)稅政策宣傳。推進(jìn)“兩集中、兩到位”行政審批制度改革，大力落實(shí)提速增效工作，所有審批事項(xiàng)實(shí)行窗口“一站式”服務(wù)。認(rèn)真做好12366語(yǔ)音服務(wù)工作，遠(yuǎn)程坐席接通率、一次性解決率、滿意度、規(guī)范度等指標(biāo)均保持省內(nèi)較高水平。成立納稅人學(xué)校，做到組織機(jī)構(gòu)、人財(cái)物、工作措施、督查考核四到位。繼續(xù)加強(qiáng)遠(yuǎn)程納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，全年累計(jì)幫助納稅人解決稅務(wù)軟件使用技術(shù)問(wèn)題萬(wàn)次，其中通過(guò)遠(yuǎn)程技術(shù)服務(wù)解決萬(wàn)次，及時(shí)為納稅人解決涉稅軟件使用問(wèn)題。二、緊盯收入目標(biāo)，組織收入難中求進(jìn)市委、市政府高度重視組織收入工作。7 月份，市政府召開了全市財(cái)政、國(guó)稅、地稅工作會(huì)議，從政府層面重視加強(qiáng)組織收入工作。針對(duì)收入增長(zhǎng)面臨的困難，全市財(cái)政、地稅部門堅(jiān)持把組織收入作為重中之重的工作來(lái)抓，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，在依法依規(guī)的前提下，做深、做細(xì)、做實(shí)組織收入各項(xiàng)工作，做到應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)了收入的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。XX年，全市地方稅比重為%，同比上升了個(gè)百分點(diǎn)，其中市本級(jí)為%，同比上升了個(gè)百分點(diǎn)。全市地稅部門組織的地方稅收收入占全市地方財(cái)政收入的%，其中市本級(jí)為%。地稅收入對(duì)地方財(cái)力的支撐作用日趨明顯。（一）加強(qiáng)收入運(yùn)行分析，稅源管理基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅收運(yùn)行分析和稅源調(diào)研分析，對(duì)國(guó)家稅制改革影響及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)等重點(diǎn)稅源進(jìn)行前瞻性、動(dòng)態(tài)性分析，化解收入增長(zhǎng)的不穩(wěn)定性，防止收入大起大落。同時(shí)，做好縣（市、區(qū)）財(cái)政總收入、地方財(cái)政收入兩項(xiàng)指標(biāo)點(diǎn)評(píng)工作，通過(guò)比較分析，查找差距，分析原因，提出建議，督促落實(shí)。通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)比對(duì)、納稅評(píng)估、稅收專項(xiàng)檢查、協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等措施，依法規(guī)范組織稅收收入。（二）強(qiáng)化分稅種管理，稅收精細(xì)化管理不斷提升。完善企業(yè)新建房建筑業(yè)稅收“先稅后證”控管協(xié)作機(jī)制，全年市本級(jí)審核64戶，補(bǔ)繳入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅383萬(wàn)元。切實(shí)加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅征管，通過(guò)與工商部門建立股權(quán)變更稅收前置，形成征管合力。全市入庫(kù)自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓個(gè)人所得稅9438萬(wàn)元，其中市本級(jí)1928萬(wàn)元。開展XX年度企業(yè)所得稅匯算清繳后續(xù)管理工作，市本級(jí)對(duì)201戶企業(yè)開展自審及重點(diǎn)審核工作，補(bǔ)繳稅費(fèi)292萬(wàn)元。印發(fā)房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅稅源普查工作實(shí)施方案，指導(dǎo)全市開展兩稅普查工作。對(duì)XX年至XX年出口自產(chǎn)貨物企業(yè)城建稅繳納情況比對(duì)核查。開展契、耕兩稅收入與國(guó)土土地信息比對(duì)，鞏固完善契、耕兩稅“先稅后證”征管機(jī)制。在著力加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理的同時(shí)，小稅種和零星稅源的管理不斷加強(qiáng)。全年全市城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅等地方8個(gè)小稅種收入億元，同比增長(zhǎng) %；其中市本級(jí)億元，同比增長(zhǎng)%。（三）堅(jiān)持“清陳控新”，清理欠稅工作成效明顯。繼續(xù)本著“控制新欠、壓縮陳欠”的原則，細(xì)化落實(shí)“以票控稅”、限制銷售、阻止出境等各項(xiàng)清欠措施，加強(qiáng)稅企溝通，密切跟蹤欠稅企業(yè)資金往來(lái)動(dòng)向，督促企業(yè)制定和落實(shí)清欠計(jì)劃，嚴(yán)格緩繳審批，清欠工作取得明顯成效。全市共清收欠稅億元，其中市本級(jí)7157萬(wàn)元。至年底，全市欠稅余額比年初減少4516萬(wàn)元，其中市本級(jí)比年初減少1749萬(wàn)元。（四）著力破解難題，非稅收入管理邁上新臺(tái)階。認(rèn)真貫徹落實(shí)浙江省政府非稅收入管理?xiàng)l例，依托新的非稅收入征管信息系統(tǒng)全面推廣應(yīng)用，加強(qiáng)政府非稅收入征管。完善和規(guī)范票據(jù)管理，聯(lián)合審計(jì)部門，對(duì)市直部分單位進(jìn)行了檢查，促進(jìn)“以票管費(fèi)”。全年全市政府非稅收入 億元，其中市本級(jí)億元。全年全市土地出讓金收入億元，其中市本級(jí)億元。剔除土地出讓金收入因素，全市、市本級(jí)政府非稅收入同比分別增長(zhǎng)%和%。全面統(tǒng)一市、縣社保費(fèi)征繳模式、業(yè)務(wù)流程和崗責(zé)體系，實(shí)現(xiàn)市縣聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化社保費(fèi)規(guī)范化管理。以加強(qiáng)零申報(bào)為抓手，不斷提高社保費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)質(zhì)量，切實(shí)保障職工權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。市本級(jí)、云和、青田、龍泉等縣（市）局與社保部門聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)交換數(shù)據(jù)，推動(dòng)社保費(fèi)個(gè)人繳費(fèi)明細(xì)申報(bào)制度不斷深入，得到省地稅局充分肯定。組織開展非正常戶、稅務(wù)登記失效戶、被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照企業(yè)等繳費(fèi)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)清理工作，加強(qiáng)催報(bào)催繳，開展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)年度結(jié)算和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)自查自糾工作，繳費(fèi)登記率和繳費(fèi)申報(bào)率穩(wěn)中有升。全年全市社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)登記率為%，其中市本級(jí)為%；全市社保費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)率為95，其中市本級(jí)為%。三、強(qiáng)化公共服務(wù)，重點(diǎn)保障扎實(shí)有效按照公共財(cái)政的要求，充分發(fā)揮財(cái)政保障職能，在收入形勢(shì)嚴(yán)峻情況下，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域的投入。全年全市民生支出億元，同比增長(zhǎng)%，占財(cái)政總支出的 %；市本級(jí)民生支出億元，同比增長(zhǎng)%，占財(cái)政總支出的%。（一）加大財(cái)政支農(nóng)資金整合力度，財(cái)政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長(zhǎng)。XX年，全市財(cái)政新農(nóng)村建設(shè)投入億元，同比增長(zhǎng)%；其中市本級(jí)億元，同比增長(zhǎng)%。組織制定XX市財(cái)政局關(guān)于深入推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合和統(tǒng)籌 進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金科學(xué)化精細(xì)化管理的意見(jiàn)，強(qiáng)化支農(nóng)資金的整合管理。統(tǒng)籌安排800萬(wàn)元資金專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，同比增長(zhǎng)60%。安排九大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶持、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證、省市級(jí)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作組織獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)家樂(lè)等專項(xiàng)資金1500余萬(wàn)元。繼續(xù)從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)，加大農(nóng)田水利建設(shè)。以召開全省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，市本級(jí)共籌集、整合資金億元深入實(shí)施 “三沿”整治、千萬(wàn)農(nóng)民飲用水、農(nóng)村危舊房改造等工程，統(tǒng)籌推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。加大村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)資金投入力度，全市共投入4000多萬(wàn)元資金用于村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，全市村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政支出億元，實(shí)施項(xiàng)目594個(gè)，受益人口萬(wàn)人，有力地改善了農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件。積極爭(zhēng)取省以上項(xiàng)目資金支持，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。XX年，全市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)立項(xiàng)項(xiàng)目60個(gè)，共爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)省以上財(cái)政資金億元，同比增長(zhǎng)%。認(rèn)真組織開展財(cái)政支農(nóng)政策培訓(xùn)。做好惠農(nóng)政策資金落實(shí)工作，按期兌付農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金。全市發(fā)放農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金7747萬(wàn)元，其中市本級(jí)784萬(wàn)元。（二）健全財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，加大對(duì)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入。積極落實(shí)財(cái)政教育投入。XX年，全市財(cái)政教育投入億元，占財(cái)政支出比重為%；其中市本級(jí)財(cái)政教育投入億元，占財(cái)政支出比重為%，均達(dá)到省政府對(duì)財(cái)政教育投入考核的目標(biāo)要求。不斷提高義務(wù)教育階段中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)保障水平。全市各縣（市、區(qū)）提高后的日常公用經(jīng)費(fèi)均超過(guò)省定的小學(xué)生均450元/年，初中生均650元/年的標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施職業(yè)教育六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，加大職業(yè)教育培訓(xùn)基地建設(shè)、職教師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等投入力度。進(jìn)一步加大公共財(cái)政對(duì)文化建設(shè)的投入力度，從XX年起，市財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持和推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大人才專項(xiàng)資金投入。XX年市財(cái)政安排人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4000萬(wàn)元,比XX年增加3270萬(wàn)元。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。XX年城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均達(dá)到25元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到人均10元。（三）加大社會(huì)保障投入力度，保障各項(xiàng)社保政策順利實(shí)施。完善基本醫(yī)療保障制度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平。XX年全市新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到378元，其中各級(jí)財(cái)政人均補(bǔ)助達(dá)到272元，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到70%以上。從XX年6月1日起，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)從70元提高到80元，XX年全市增發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金約2300萬(wàn)元，確保提標(biāo)后的政策落實(shí)。落實(shí)高齡老年人生活補(bǔ)助和一次性獎(jiǎng)勵(lì)政策，全年市財(cái)政支出一次性獎(jiǎng)勵(lì)資金900多萬(wàn)元。制訂關(guān)愛(ài)市區(qū)殘疾人生活補(bǔ)助政策，解決好特殊群體的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題，對(duì)符合補(bǔ)助條件的對(duì)象給予每人每月100元補(bǔ)助。市財(cái)政在保證社?；鸢踩那疤嵯?，多管齊下，促進(jìn)市直社保資金保值增值，取得明顯成效。XX年市直社保基金存款利息收入4445萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%。四、深化改革創(chuàng)新，財(cái)稅改革推進(jìn)有序把改革創(chuàng)新作為推進(jìn)財(cái)稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，扎實(shí)抓好各項(xiàng)財(cái)稅改革，確保穩(wěn)妥實(shí)施，取得了明顯成效。（一）國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡改革走在全省前列。積極落實(shí)全省國(guó)庫(kù)支付與公務(wù)卡改革工作會(huì)議精神，及時(shí)召XX縣（市、區(qū)）級(jí)改革擴(kuò)面工作會(huì)議，部署縣（市、區(qū)）級(jí)改革擴(kuò)面工作，強(qiáng)化縣（市、區(qū)）級(jí)改革培訓(xùn)和其他各項(xiàng)改革措施，加快推進(jìn)縣（市、區(qū)）級(jí)擴(kuò)面步伐。至年底，全市國(guó)庫(kù)集中支付和公務(wù)卡改革預(yù)算單位覆蓋率均達(dá)到100%，圓滿完成省財(cái)政廳下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。全市9個(gè)縣（市、區(qū)）國(guó)庫(kù)集中支付改革和公務(wù)卡改革預(yù)算單位數(shù)都為1325家，全市公務(wù)卡累計(jì)發(fā)卡17350張（其中市直5394張），累計(jì)刷卡消費(fèi)6914萬(wàn)元。編印了XX市直國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)規(guī)程（支付中心版），涵蓋了支付中心所有業(yè)務(wù)的全過(guò)程，從業(yè)務(wù)內(nèi)容和業(yè)務(wù)操作流程兩個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。市本級(jí)通過(guò)積極組織、指導(dǎo)、宣傳執(zhí)行市級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，采用公務(wù)卡結(jié)算報(bào)銷業(yè)務(wù)6777筆，結(jié)算金額2427萬(wàn)元，完成市委、市政府綜合考核目標(biāo)任務(wù)的%。由于公務(wù)卡制度及公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的直接作用，單位備用金領(lǐng)用單位數(shù)與總金額雙雙下降。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理改革全省領(lǐng)先。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的意見(jiàn)，著力加強(qiáng)基層財(cái)政建設(shè)，全市各縣（市、區(qū)）已全部制定下發(fā)了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的文件，有8個(gè)縣（市、區(qū)）發(fā)文明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制數(shù)，有慶元、遂昌、蓮都、松陽(yáng)、龍泉、青田等6個(gè)縣（市、區(qū)）單獨(dú)設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理科，云和、景寧、縉云等3個(gè)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理機(jī)構(gòu)與預(yù)算合署辦公；蓮都、云和等8個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、辦、局或掛牌，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)進(jìn)度在全省處于領(lǐng)先地位。同時(shí)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作情況月度統(tǒng)計(jì)表定期上報(bào)匯總制度，及時(shí)了解掌握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)情況。（三）稅友龍版上線圓滿完成。根據(jù)省局統(tǒng)一部署，把稅友龍版上線作為地稅的重點(diǎn)工作來(lái)抓，集中力量，按照計(jì)劃要求，確保了市本級(jí)于4月1日成功上線。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)縣（市）局上線工作的指導(dǎo)、督促和支持，確保各縣（市）局如期完成上線。到8月23日XX縣成功上線后，全市稅友龍版上線任務(wù)圓滿完成，得到了省地稅局的嘉獎(jiǎng)。上線后，及時(shí)部署抓好稅友龍版的深化應(yīng)用工作，制訂了深化應(yīng)用工作方案，明確分工，落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)稅友龍版的深化應(yīng)用。（四）“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合我市實(shí)際，制訂印發(fā)“營(yíng)改增”試點(diǎn)工作實(shí)施方案和試點(diǎn)倒排期重點(diǎn)工作計(jì)劃，強(qiáng)化組織保障，確定工作目標(biāo)，細(xì)分工作任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)改革穩(wěn)妥實(shí)施。開展“營(yíng)改增”測(cè)算評(píng)估，分析“營(yíng)改增”對(duì)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅收入影響，提供市領(lǐng)導(dǎo)決策參考。加強(qiáng)與國(guó)稅等相關(guān)部門之間的配合和溝通協(xié)調(diào)，共同做好試點(diǎn)納稅人的確認(rèn)、管戶資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的傳遞及其他征管事項(xiàng)銜接等工作，確保12月1日完成新舊稅制轉(zhuǎn)換。全市地稅部門共向國(guó)稅部門移交“營(yíng)改增”企