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第 4 講 施工質量控制的系統(tǒng)工程和依據(jù)一、內容提要這節(jié)課主要介紹建設工程質量控制第三章工程施工的質量控制第一節(jié)施工質量控制的系統(tǒng)工程第二節(jié)施工質量控制的依據(jù)二、重點、難點大綱要求:了解:施工質量控制的系統(tǒng)過程、控制依據(jù)和主要手段,施工單位承包資質核查。熟悉:現(xiàn)場施工準備階段的質量控制。掌握:施工組織設計的審查。 第三章 工程施工的質量控制第一節(jié) 概述 工程施工是使工程設計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段,也是最終形成工程產品質量和工程項目使用價值的重要階段。因此施工階段的質量控制不但是施工監(jiān)理重要的工作內容,也是工程項目質量控制的重點。監(jiān)理工程師對工程施工的質量控制,就是按合同賦予的權利,圍繞影響工程質量的各種因素,對工程項目的施工進行有效的監(jiān)督和管理。一、施工質量控制的系統(tǒng)過程 施工階段的質量控制是一個由對投入的資源和條件的質量控制,進而對生產過程及各環(huán)節(jié)質量進行控制,直到對所完成的工程產出品的質量檢驗與控制為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。1按工程實體質量形成過程的時間階段劃分 施工階段的質量控制可以分為以下三個環(huán)節(jié)。 (1)施工準備控制。指在各工程對象正式施工活動開始前,對各項準備工作及影響質量的各因素進行控制,這是確保施工質量的先決條件。 (2)施工過程控制。指在施工過程中對實際投入的生產要素質量及作業(yè)技術活動的實施狀態(tài)和結果所進行的控制,包括作業(yè)者發(fā)揮技術能力過程的自控行為和來自有關管理者的監(jiān)控行為。 (3)竣工驗收控制。它是指對于通過施工過程所完成的具有獨立的功能和使用價值的最終產品(單位工程或整個工程項目)及有關方面(例如質量文檔)的質量進行控制。2按工程實體形成過程中物質形態(tài)轉化的階段劃分 由于工程對象的施工是一項物質生產活動,所以施工階段的質量控制系統(tǒng)過程也是一個經由以下三個階段的系統(tǒng)控制過程。 (1)對投入的物質資源質量的控制。 (2)施工過程質量控制。即在使投人的物質資源轉化為工程產品的過程中,對影響產品質量的各因素、各環(huán)節(jié)及中間產品的質量進行控制。 (3)對完成的工程產出品質量的控制與驗收。 在上述三個階段的系統(tǒng)過程中,前兩階段對于最終產品質量的形成具有決定性的作用,而所投入的物質資源的質量控制對最終產品質量又具有舉足輕重的影響。所以,質量控制的系統(tǒng)過程中,無論是對投入物質資源的控制,還是對施工及安裝生產過程的控制,都應當對影響工程實體質量的五個重要因素方面,即對施工有關人員因素、材料包括半成品、構配件)因素、機械設備因素(生產設備及施工設備)、施工方法(施工方案、方法及工藝)因素以及環(huán)境因素等進行全面的控制。3按工程項目施工層次劃分的系統(tǒng)控制過程 通常任何一個大中型工程建設項目可以劃分為若干層次。例如,對于建筑工程項目按照國家標準可以劃分為單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批等層次;而對于諸如水利水電、港口交通等工程項目則可劃分為單項工程、單位工程、分部工程、分項工程等幾個層次。各組成部分之間的關系具有一定的施工先后順序的邏輯關系。顯然,施工作業(yè)過程的質量控制是最基本的質量控制,它決定了有關檢驗批的質量;而檢驗批的質量又決定了分項工程的質量。 二、施工質量控制的依據(jù) 施工階段監(jiān)理工程師進行質量控制的依據(jù),大體上有以下四類: 1工程合同文件 2設計文件 3國家及政府有關部門頒布的有關質量管理方面的法律、法規(guī)性文件 4有關質量檢驗與控制的專門技術法規(guī)性文件概括說來,屬于這類專門的技術法規(guī)性的依據(jù)主要有以下幾類: (1)工程項目施工質量驗收標準。 (2)有關工程材料、半成品和構配件質量控制方面的專門技術法規(guī)性依據(jù)。 (3)控制施工作業(yè)活動質量的技術規(guī)程。 (4)凡采用新工藝、新技術、新材料的工程,事先應進行試驗,并應有權威性技術部門的技術鑒定書及有關的質量數(shù)據(jù)、指標,在此基礎上制定有關的質量標準和施工工藝規(guī)程,以此作為判斷與控制質量的依據(jù)。第二節(jié) 施工準備的質量控制一、施工承包單位資質的核查 (一)施工承包單位資質的分類 施工承包企業(yè)按照其承包工程能力,劃分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。例題施工承包企業(yè)按照其承包工程能力,劃分為( )。A.施工總承包B.專業(yè)承包C.勞務分包D.專業(yè)總承包答案:ABC1施工總承包企業(yè) 獲得施工總承包資質的企業(yè),可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包,施工總承包企業(yè)可以將承包的工程全部自行施工,也可以將非主體工程或者勞務作業(yè)分包給具有相應專業(yè)承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業(yè)企業(yè)。施工總承包企業(yè)的資質按專業(yè)類別共分為12個資質類別,每一個資質類別又分成特級、一、二、三級。2專業(yè)承包企業(yè) 獲得專業(yè)承包資質的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工,也可以將勞務作業(yè)分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業(yè)。專業(yè)承包企業(yè)資質按專業(yè)類別共分為60個資質類別,每一個資質類別又分為一、二、三級。3勞務分包企業(yè)獲得勞務分包資質的企業(yè),可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)。勞務承包企業(yè)有十三個資質類別,如木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、鋼筋作業(yè)、架線作業(yè)等。有的資質類別分成若干級,有的則不分級,如木工、砌筑、鋼筋作業(yè)勞務分包企業(yè)資質分為一級、二級。油漆、架線等作業(yè)勞務分包企業(yè)則不分級。例題施工總承包企業(yè)可以將承包的工程全部自行施工,也可以將非主體工程或者勞務作業(yè)分包給具有相應專業(yè)承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業(yè)企業(yè)。A.非主體工程B.主體工程C.勞務作業(yè)D.全部工程答案:AC(二)監(jiān)理工程師對施工承包單位資質的審核 1招投標階段對承包單位資質的審查 (1)根據(jù)工程的類型、規(guī)模和特點,確定參與投標企業(yè)的資質等級,并取得招投標管理部門的認可。 (2)對符合參與投標承包企業(yè)的考核 1)查對營業(yè)執(zhí)照及建筑業(yè)企業(yè)資質證書。并了解其實際的建設業(yè)績、人員素質、管理水平、資金情況、技術裝備等。 2)考核承包企業(yè)近期的表現(xiàn),查對年檢情況,資質升降級情況,了解其有否工程質量、施工安全、現(xiàn)場管理等方面的問題,企業(yè)管理的發(fā)展趨勢,質量是否是上升趨勢,選擇向上發(fā)展的企業(yè)。 3)查對近期承建工程,實地參觀考核工程質量情況及現(xiàn)場管理水平。在全面了解的基礎上,重點考核與擬建工程類型、規(guī)模和特點相似或接近的工程。優(yōu)先選取創(chuàng)出名牌優(yōu)質工程的企業(yè)。 2對中標進場從事項目施工的承包企業(yè)質量管理體系的核查 (1)了解企業(yè)的質量意識,質量管理情況,重點了解企業(yè)質量管理的基礎工作、工程項目管理和質量控制的情況。 (2)貫徹IS09000標準、體系建立和通過認證的情況。 (3)企業(yè)領導班子的質量意識及質量管理機構落實、質量管理權限實施的情況等。 (4)審查承包單位現(xiàn)場項目經理部的質量管理體系。 承包單位健全的質量管理體系,對于取得良好的施工效果具有重要作用,因此,監(jiān)理工程師做好承包單位質量管理體系的審查,是搞好監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié),也是取得好的工程質量的重要條件。 1)承包單位向監(jiān)理工程師報送項目經理部的質量管理體系的有關資料,包括組織機構、各項制度、管理人員、專職質檢員、特種作業(yè)人員的資格證、上崗證、工地試驗室。實施“貫標”的承包單位,應提交質量計劃。 2)監(jiān)理工程師對報送的相關資料進行審核,并進行實地檢查。 3)經審核,承包單位的質量管理體系滿足工程質量管理的需要,總監(jiān)理工程師予以確認;對于不合格人員,總監(jiān)理工程師有權要求承包單位予以撤換,不健全、不完善之處要求承包單位盡快整改。 二、施工組織設計(質量計劃)的審查質量計劃是質量策劃結果的一項管理文件。對工程建設而言,質量計劃主要是針對特定的工程項目為完成預定的質量控制目標,編制專門規(guī)定的質量措施、資源和活動順序的文件。根據(jù)質量管理的基本原理,質量計劃包含為達到質量目標、質量要求的計劃、實施、檢查及處理這四個環(huán)節(jié)的相關內容,即PDCA循環(huán)。具體而言,質量計劃應包括下列內容:編制依據(jù);項目概況;質量目標;組織機構;質量控制及管理組織協(xié)調的系統(tǒng)描述;必要的質量控制手段,檢驗和試驗程序等;確定關鍵過程和特殊過程及作業(yè)的指導書;與施工過程相適應的檢驗、試驗、測量、驗證要求;更改和完善質量計劃的程序等。例題質量計劃包含的PDCA循環(huán),其中“D”是指( )。A.計劃B.實施C.檢查D.處理答案:B1質量計劃與施工組織設計的異同 質量計劃與現(xiàn)行施工管理中的施工組織設計有相同的地方,又存在著差別: (1)對象相同。質量計劃和施工組織設計都是針對某一特定工程項目而提出的。 (2)形式相同。二者均為文件形式。 (3)作用既相同又存在區(qū)別。投標時,投標單位向建設單位提供的施工組織設計或質量計劃的作用是相同的,都是對建設單位作出工程項目質量管理的承諾;施工期間承包單位編制的詳細的施工組織設計僅供內部使用,用于具體指導工程項目的施工,而質量計劃的主要作用是向建設單位作出保證。 (4)編制的原理不同。質量計劃的編制是以質量管理標準為基礎的,從質量職能上對影響工程質量的各環(huán)節(jié)進行控制;而施工組織設計則是從施工部署的角度,著重于技術質量形成規(guī)律來編制全面施工管理的計劃文件。 (5)在內容上各有側重點。質量計劃的內容按其功能包括:質量目標、組織結構和人員培訓、采購、過程質量控制的手段和方法;而施工組織設計是建立在對這些手段和方法結合工程特點具體而靈活運用的基礎上。2施工組織設計的審查程序 施工組織設計已包含了質量計劃的主要內容,因此,監(jiān)理工程師對施工組織設計的審查也同時包括了對質量計劃的審查。 (1)在工程項目開工前約定的時間內,承包單位必須完成施工組織設計的編制及內部自審批準工作,填寫施工組織設計(方案)報審表報送項目監(jiān)理機構。 (2)總監(jiān)理工程師在約定的時間內,組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查,提出意見后,由總監(jiān)理工程師審核簽認。需要承包單位修改時,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見,退回承包單位修改后再報審,總監(jiān)理工程師重新審查。 (3)已審定的施工組織設計由項目監(jiān)理機構報送建設單位。 (4)承包單位應按審定的施工組織設計文件組織施工。如需對其內容做較大的變更,應在實施前將變更內容書面報送項目監(jiān)理機構審核。 (5)規(guī)模大、結構復雜或屬新結構、特種結構的工程,項目監(jiān)理機構對施工組織設計審查后,還應報送監(jiān)理單位技術負責人審查,提出審查意見后由總監(jiān)理工程師簽發(fā),必要時與建設單位協(xié)商,組織有關專業(yè)部門和有關專家會審。 (6)規(guī)模大,工藝復雜的工程、群體工程或分期出圖的工程,經建設單位批準可分階段報審施工組織設計;技術復雜或采用新技術的分項、分部工程,承包單位還應編制該分項、分部工程的施工方案,報項目監(jiān)理機構審查。例題承包單位填寫施工組織設計(方案)報審表報送項目監(jiān)理機構后。在約定的時間內由( )審核簽認。A.專業(yè)監(jiān)理工程師B.總監(jiān)理工程師C.建設單位D.有關專業(yè)部門答案:B 3審查施工組織設計時應掌握的原則 (1)施工組織設計的編制、審查和批準應符合規(guī)定的程序。 (2)施工組織設計應符合國家的技術政策,充分考慮承包合同規(guī)定的條件、施工現(xiàn)場條件及法規(guī)條件的要求,突出“質量第一、安全第一”的原則。 (3)施工組織設計的針對性:承包單位是否了解并掌握了本工程的特點及難點,施工條件是否分析充分。 (4)施工組織設計的可操作性:承包單位是否有能力執(zhí)行并保證工期和質量目標;該施工組織設計是否切實可行。 (5)技術方案的先進性:施工組織設計采用的技術方案和措施是否先進適用,技術是否成熟。 (6)質量管理和技術管理體系,質量保證措施是否健全且切實可行。 (7)安全、環(huán)保、消防和文明施工措施是否切實可行并符合有關規(guī)定。 (8)在滿足合同和法規(guī)要求的前提下,對施工組織設計的審查,應尊重承包單位的自主技術決策和管理決策。4施工組織設計審查的注意事項 (1)重要的分部、分項工程的施工方案,承包單位在開工前,向監(jiān)理工程師提交詳細說明為完成該項工程的施工方法、施工機械設備及人員配備與組織、質量管理措施以及進度安排等,報請監(jiān)理工程師審查認可后方能實施。 (2)在施工順序上應符合先地下、后地上;先土建、后設備;先主體、后圍護的基本規(guī)律。所謂先地下、后地上是指地上工程開工前,應盡量把管道、線路等地下設施和土方與基礎工程完成,以避免干擾,造成浪費、影響質量。此外,施工流向要合理,即平面和立面上都要考慮施工的質量保證與安全保證;考慮使用的先后和區(qū)段的劃分,與材料、構配件的運輸不發(fā)生沖突。 (3)施工方案與施工進度計劃的一致性。施工進度計劃的編制應以確定的施工方案為依據(jù),正確體現(xiàn)施工的總體部署、流向順序及工藝關系等。 (4)施工方案與施工平面圖布置的協(xié)調一致。施工平面圖的靜態(tài)布置內容,如臨時施工供水供電供熱、供氣管道、施工道路、臨時辦公房屋、物資倉庫等,以及動態(tài)布置內容,如施工材料模板、工具器具等,應做到布置有序,有利于各階段施工方案的實施。 三、現(xiàn)場施工準備的質量控制 1工程定位及標高基準控制 (1)監(jiān)理工程師應要求施工承包單位,對建設單位(或其委托的單位)給定的原始基準點、基準線和標高等測量控制點進行復核,并將復測結果報監(jiān)理工程師審核,經批準后施工承包單位始能據(jù)以進行準確的測量放線,建立施工測量控制網(wǎng),并應對其正確性負責,同時做好基樁的保護。 (2)復測施工測量控制網(wǎng)。 2施工平面布置的控制 監(jiān)理工程師要檢查施工現(xiàn)場總體布置是否合理,是否有利于保證施工的正常、順利地進行,是否有利于保證質量,特別是要對場區(qū)的道路、防洪排水、器材存放、給水及供電、混凝土供應及主要垂直運輸機械設備布置等方面予以重視。 3材料構配件采購訂貨的控制 (1)凡由承包單位負責采購的原材料、半成品或構配件,在采購訂貨前應向監(jiān)理工程師申報;對于重要的材料,還應提交樣品,供試驗或鑒定,有些材料則要求供貨單位提交理化試驗單(如預應力鋼筋的硫、磷含量等),經監(jiān)理工程師審查認可后,方可進行訂貨采購。 (2)對于半成品或構配件,應按經過審批認可的設計文件和圖紙要求采購訂貨,質量應滿足有關標準和設計的要求,交貨期應滿足施工及安裝進度安排的需要。 (3)供貨廠家是制造材料、半成品、構配件主體,所以通過考查優(yōu)選合格的供貨廠家,是保證采購、訂貨質量的前提。為此,大宗的器材或材料的采購應當實行招標采購的方式。 (4)對于半成品和構配件的采購、訂貨,監(jiān)理工程師應提出明確的質量要求,質量檢測項目及標準;出廠合格證或產品說明書等質量文件的要求,以及是否需要權威性的質量認證等。 (5)某些材料,諸如瓷磚等裝飾材料,訂貨時最好一次訂齊和備足貨源,以免由于分批而出現(xiàn)色澤不一的質量問題。 (6)供貨廠方應向需方(訂貨方)提供質量文件,用以表明其提供的貨物能夠完全達到需方提出的質量要求。 4施工機械配置的控制 (1)施工機械設備的選擇,除應考慮施工機械的技術性能、工作效率,工作質量,可靠性及維修難易、能源消耗,以及安全、靈活等方面對施工質量的影響與保證外,還應考慮其數(shù)量配置對施工質量的影響與保證條件。此外,要注意設備型式應與施工對象的特點及施工質量要求相適應
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