農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障體系建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障體系建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的保障體系建設(shè) 國(guó)以民為本 民以食為天 食以安為先 農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安 全非常重要 不解決好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全問(wèn)題 農(nóng)業(yè)就不可 能持續(xù)健康發(fā)展 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題涉及到生產(chǎn) 加工和流 通諸多環(huán)節(jié) 既需要技術(shù)方面的支持 也需要法律 制度 監(jiān) 管方面的保障 既需要政府的作為 也需要企業(yè) 農(nóng)戶和消費(fèi) 者等利益相關(guān)者的共同努力 應(yīng)該說(shuō) 目前農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)重 點(diǎn)已從過(guò)去拼數(shù)量 拼價(jià)格日益轉(zhuǎn)向質(zhì)量與安全的競(jìng)爭(zhēng) 由于 環(huán)境污染加重 生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低下 影響農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的不安全 因素增多 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn) 中 國(guó)是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó) 中國(guó)政府歷來(lái)十分重視農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)量安全 并把它作為一項(xiàng)事關(guān)人民安康 社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì) 發(fā)展的大事在抓 經(jīng)過(guò)幾十年的努力 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已基本 上能滿足國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)居民對(duì)食物消費(fèi)數(shù)量和質(zhì)量的需求 一 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平狀況 一 數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng) 中國(guó)有句古話 民以食為天 食物問(wèn) 題 始終是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大問(wèn)題 是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn) 定的基礎(chǔ) 中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家 解決食物供給具有 特別重要的意義 新中國(guó)成立以來(lái) 特別是中國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放 政策的 2o 多年以來(lái) 中國(guó)政府采取了一系列有利干農(nóng)業(yè)和農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施 中國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的 變化 成功創(chuàng)造出了僅占世界 1 5 的糧食作物播種面積生產(chǎn) 出了占世界總產(chǎn)量 21 的糧食 以占世界不到 1o 的土地面 積養(yǎng)活了占世界 22 人口的輝煌成就 進(jìn)入 2o 世紀(jì) 9o 年代 中后期 中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng) 谷物 水果 肉類 禽蛋水產(chǎn)品等六類食用農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量位居世界第一 糧食基本 穩(wěn)定在 4500 億公斤以上 人均糧食占有量超過(guò) 360 公斤 在糧 食生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)油料 糖料 水果 蔬菜 畜牧 漁業(yè)生產(chǎn) 也迅速發(fā)展 2001 年全國(guó)油料總產(chǎn)量達(dá)到 2865 萬(wàn)噸 比 1 949 年增加 9 倍多 糖科產(chǎn)量達(dá)到 8655 萬(wàn)噸 比 1949 年增加 28 倍 多水果產(chǎn)量達(dá)到 6658 萬(wàn)噸 比 1 949 年增加 51 倍 蔬菜產(chǎn)量 達(dá)到 48337 萬(wàn)噸 肉類總產(chǎn)量達(dá)到 6334 萬(wàn)噸 禽蛋總產(chǎn)量達(dá)到 2337 萬(wàn)噸 奶類總產(chǎn)量達(dá)到 11 23 萬(wàn)噸 我國(guó)人均肉 蛋和奶 占有量從 1 949 年的 4 1 0 7 0 4 公斤提高到 51 18 8 和 9 公斤 水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到 4382 萬(wàn)噸 是 1 949 的 79 倍 人均 水產(chǎn)品占有量達(dá)到 33 公斤 超過(guò)世界平均水平 隨著中國(guó)農(nóng)業(yè) 連年豐產(chǎn)豐收 中國(guó)糧食和其他食用農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了由長(zhǎng)期短缺 到總量基本平衡 豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變 二 質(zhì)量逐步提高 中國(guó)政府在解決農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量安全的同 時(shí) 也著力解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題 早在 1992 年 中國(guó)政府 就做出了大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的決定 經(jīng)過(guò)十余年的努 力 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了明顯的提高 糧油產(chǎn)品 優(yōu)質(zhì)稻米發(fā)展迅速 按中國(guó)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判 定 優(yōu)等品率已達(dá)到了 25 以上 優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積已 占小麥總種植面積的 2o 以上 雙低 油菜在長(zhǎng)江中 下游地區(qū)大面積種植 占油菜總面積的 45 以上 菜籃子 產(chǎn)品 蔬菜種類豐富 精細(xì)菜實(shí)現(xiàn)了周年供應(yīng) 主要蔬菜產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留和有毒有害物質(zhì)超標(biāo)率問(wèn)題得到了 有效控制 2002 年 4 月 農(nóng)業(yè)部組織有關(guān)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參照國(guó) 際食品法典委員會(huì) cac 標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)北京 天津 上海和深圳市及 山東省壽光市生產(chǎn)基地 批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量 安全情況進(jìn)行了抽檢 蔬菜 應(yīng)當(dāng)說(shuō) 四個(gè)城市的抽檢結(jié)果基 本上反映了中國(guó)國(guó)內(nèi)蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況 精瘦豬肉 中高檔牛羊肉 特種畜產(chǎn)品和名特優(yōu)水產(chǎn)品等 逐漸成為城市居民的日常消費(fèi)食品 良種肉雞 蛋雞基本實(shí)現(xiàn) 了良種化繁育 專業(yè)化生產(chǎn) 鮮活水產(chǎn)品和加工產(chǎn)品的質(zhì)量安 全水平有了大的提高 果茶產(chǎn)品 果品花色品種增多 優(yōu)質(zhì)水果比例明顯提高 優(yōu)等品率超過(guò)三分之一 果品包裝上市率大幅度增加 中國(guó)的 果品基本實(shí)現(xiàn)了周年均衡供給 名優(yōu)茶生產(chǎn)快速發(fā)展 已占中 國(guó)茶葉總產(chǎn)量的 2o 以上 二 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作情況 一 農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)漸成體系 到目前為止 中國(guó)政府已組織 制定農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 400 余項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 1 200 余項(xiàng) 無(wú)公害食品 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 199 項(xiàng) 農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn) 1 6 萬(wàn)余項(xiàng)組建全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 化技術(shù)委員會(huì) 2o 多個(gè) 標(biāo)準(zhǔn)范圍從農(nóng)作物種子 種畜禽發(fā)展到 種植業(yè) 畜牧業(yè) 漁業(yè) 熱帶作物 飼料工業(yè) 農(nóng)機(jī)化 農(nóng)村 能源與環(huán)境 農(nóng)業(yè)高新技術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域 標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容也從原來(lái) 的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)延伸到關(guān)鍵技術(shù)以及加工 包裝 貯運(yùn)等各個(gè)環(huán)節(jié) 為適應(yīng)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的需要 中國(guó)農(nóng)業(yè)部和財(cái)政部從 1 999 年開(kāi)始 設(shè)立了農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂專項(xiàng) 加大了農(nóng)業(yè)行 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂的力度 力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)建立起一套既 符合中國(guó)國(guó)情又與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品 二 檢測(cè)檢驗(yàn)體系逐步建立中國(guó)從 2o 世紀(jì) 8o 年代中期開(kāi) 始籌建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系 中國(guó)農(nóng)業(yè)部在全國(guó)規(guī)劃 建設(shè)了 1 79 個(gè)部級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中心 目前已有 1 64 個(gè)部級(jí)質(zhì)檢 中心獲得農(nóng)業(yè)部的授權(quán)認(rèn)可和國(guó)家計(jì)量認(rèn)證 同時(shí)已有近 5o 的省 區(qū) 市 建立了省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心 400 多個(gè)縣 建立了以速測(cè)為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站 三 認(rèn)證體系建設(shè)開(kāi)始起步 為提升中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水 平 從 2o 世紀(jì) 9o 年代初開(kāi)始 中國(guó)便開(kāi)始了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證 認(rèn)可體系的建設(shè) 目前已建立水產(chǎn)品 綠色食品 農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn) 證中心并投入運(yùn)行 經(jīng)中國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 農(nóng)業(yè)部自 1 990 年開(kāi) 始在全國(guó)倡導(dǎo) 推動(dòng)發(fā)展綠色食品 并成立了中國(guó)綠色食品發(fā) 展中心 具體負(fù)責(zé)綠色食品的認(rèn)證工作 截止目前 已有近 1 500 家企業(yè)的近 3000 個(gè)產(chǎn)品獲得了綠色食品證書(shū) 綠色食品年 實(shí)物總量達(dá) 2000 多萬(wàn)噸年銷售額超過(guò) 500 億元 出口創(chuàng)匯近 4 億美元 受保護(hù)的綠色食品生產(chǎn)基地 農(nóng)田 草場(chǎng) 水域 面積達(dá) 5800 多萬(wàn)畝 四 執(zhí)法監(jiān)管力度加大 為保護(hù)消費(fèi)者和農(nóng)民的合法權(quán) 益 中國(guó)政府在制定 種子法 漁業(yè)法 動(dòng)物防疫法 種畜禽管理?xiàng)l例 農(nóng)藥管理?xiàng)l例 獸藥管理?xiàng)l例 等一系列法律法規(guī)的基礎(chǔ)上 加大了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品 農(nóng)業(yè)投入品產(chǎn) 地環(huán)境的監(jiān)督 監(jiān)測(cè)力度 農(nóng)業(yè)部從 2000 年開(kāi)始在全國(guó)建立了 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定點(diǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)制度 啟動(dòng)了農(nóng)藥殘留 獸藥殘 留監(jiān)控計(jì)劃 2002 年 對(duì) 18 種農(nóng)藥 29 種獸藥 39 種漁藥做 出了禁止使用規(guī)定 對(duì) 1 9 種農(nóng)藥 8 種獸藥和 5 種漁藥做出了 限制使用規(guī)定 五 無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃 實(shí)施進(jìn)展順利 為全面提高中國(guó) 農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平 對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施從 農(nóng)田到餐桌全過(guò)程質(zhì) 量控制 2001 年 4 月 經(jīng)中國(guó)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn) 農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了無(wú)公害 食品行動(dòng)計(jì)劃 并率先在北京市 天津市 上海市和深圳市四 城市進(jìn)行了試點(diǎn) 試點(diǎn)工作取得明顯成效 并有力地推動(dòng)了全 國(guó)其他省 區(qū) 市 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的全面開(kāi)展 六 農(nóng)業(yè)名牌發(fā)展戰(zhàn)略全面推進(jìn) 推動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)名牌戰(zhàn) 略 是充分發(fā)揮各地的資源優(yōu)勢(shì) 培育區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 優(yōu)化農(nóng) 產(chǎn)品的品種 品質(zhì)和提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平 增加農(nóng) 民收入的有效途徑 農(nóng)業(yè)部從 1 992 年開(kāi)始 每隔 2 年舉 辦一次農(nóng)業(yè)博覽會(huì) 1997 年的中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)共推出名牌農(nóng)產(chǎn) 品 527 個(gè) 2001 年的中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)推出名牌農(nóng)產(chǎn)品 141 5 個(gè) 農(nóng)業(yè)名牌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施 有力地推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平 的提高 七 大力推進(jìn) 無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃 的實(shí)施 努力提高 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃 是一項(xiàng)旨在提高 中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和保證農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全的利國(guó)利民工程已被中 央政府所肯定和社會(huì)各個(gè)方面所認(rèn)同 今年 7 月 中國(guó)農(nóng)業(yè)部 在總結(jié)試點(diǎn)城市工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上 做出了在全國(guó)范圍內(nèi)全面 推進(jìn)無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃 實(shí)施的決定 力爭(zhēng)用 5 年左右的時(shí)間 通過(guò)各方面的努力基本實(shí)現(xiàn)中國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)保障消 費(fèi)安全 質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)的中等水平 蔬菜 水果 茶葉 食用菌 畜產(chǎn)品 水產(chǎn)品等鮮活農(nóng) 產(chǎn)品無(wú)公害生產(chǎn)基地產(chǎn)品質(zhì)量安全水平達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn) 大中城市的批發(fā)市場(chǎng) 大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和連鎖超市的鮮活農(nóng)產(chǎn)品 質(zhì)量安全市場(chǎng)抽檢合格率達(dá) 95 以上 出 1 3 農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量 安全水平在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度提高達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)要求并與 貿(mào)易國(guó)實(shí)現(xiàn)對(duì)接 三 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 為提高蔬菜 水果的食用安全性 保證產(chǎn)品的質(zhì)量 保護(hù) 人體健康 發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā) 展 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局特制定農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 gb18406 和 gb t18407 以提供無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品 質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量分為兩部分 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn) 地環(huán)境要求和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品安全要求 一 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 產(chǎn)地環(huán)境要求 gb t18407 2001 分為以 下四個(gè)部分 a 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地環(huán)境要求 該標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)影響無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的水 空氣 土壤等環(huán)境條件按照現(xiàn)行 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求 結(jié)合無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)的實(shí)際做出了規(guī)定 為無(wú)公害蔬菜產(chǎn)地的選擇提供了環(huán)境質(zhì)量依據(jù) b 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無(wú)公害水果產(chǎn)地環(huán)境要求 該標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)影響無(wú)公害水果生產(chǎn)的水 空氣 土壤等環(huán)境條件按照現(xiàn)行 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求 結(jié)合無(wú)公害水果生產(chǎn)的實(shí)際做出了規(guī)定 為無(wú)公害水果產(chǎn)地的選擇提供了環(huán)境質(zhì)量依據(jù) c 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無(wú)公害畜禽肉產(chǎn)地環(huán)境要求 該標(biāo) 準(zhǔn)對(duì)影響畜禽生產(chǎn)的養(yǎng)殖場(chǎng) 屠宰和畜禽類產(chǎn)品加工廠的選址 和設(shè)施 生產(chǎn)的畜禽飲用水 環(huán)境空氣質(zhì)量 畜禽場(chǎng)空氣環(huán)境 質(zhì)量及加工廠水質(zhì)指標(biāo)及相應(yīng)的試驗(yàn)方法 防疫制度及消毒措 施按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求 結(jié)合無(wú)公害畜禽生產(chǎn)的實(shí)際做出 了規(guī)定 從而促進(jìn)我國(guó)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的提高 加強(qiáng)產(chǎn)品安全質(zhì) 量管理 規(guī)范市場(chǎng) 促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展 保障人民身體健 康 維護(hù)生產(chǎn)者 經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益 d 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無(wú)公害水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求 該標(biāo) 準(zhǔn)對(duì)影響水產(chǎn)品生產(chǎn)的養(yǎng)殖場(chǎng) 水質(zhì)和底質(zhì)的指標(biāo)及相應(yīng)的試 驗(yàn)方法按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求 結(jié)合無(wú)公水產(chǎn)品生產(chǎn)的實(shí)際 做出了規(guī)定 從而規(guī)范我國(guó)無(wú)公害水產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境 保證無(wú) 公害水產(chǎn)品正常的生長(zhǎng)和水產(chǎn)品的安全質(zhì)量 促進(jìn)我國(guó)無(wú)公害 水產(chǎn)品生產(chǎn) 二 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品安全要求 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 產(chǎn)品安全要求分為以下四個(gè)部分 a 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無(wú)公害蔬菜安全要求 該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無(wú) 公害蔬菜中重金屬 硝酸鹽 亞硝酸鹽和農(nóng)藥殘留給出了限量 要求和試驗(yàn)方法 這些限量要求和試驗(yàn)方法采用了現(xiàn)行的國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn) 同時(shí)也對(duì)各地開(kāi)展農(nóng)藥殘留監(jiān)督管理而開(kāi)發(fā)的農(nóng)藥殘留 量簡(jiǎn)易測(cè)定給出了方法原理 旨在推動(dòng)農(nóng)藥殘留簡(jiǎn)易測(cè)定法的 探索與完善 b 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無(wú)公害水果安全要求 該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無(wú) 公害水果中重金屬 硝酸鹽 亞硝酸鹽和農(nóng)藥殘留給出了限量 要求和試驗(yàn)方法 這些限量要求和試驗(yàn)方法采用了現(xiàn)行的國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn) c 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無(wú)公害畜禽肉安全要求 該標(biāo)準(zhǔn)對(duì) 無(wú)公害畜禽肉產(chǎn)品中重金屬 亞硝酸鹽 農(nóng)藥和獸藥殘留給出 了限量要求和試驗(yàn)方法 并對(duì)畜禽肉產(chǎn)品微生物指標(biāo)對(duì)給出了 要求 這些有毒有害物質(zhì)限量要求 微生物指標(biāo)和試驗(yàn)方法采 用了現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) e 農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量 無(wú)公害水產(chǎn)品安全要求 該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)無(wú) 公害水產(chǎn)品中的感官 鮮度及微生物指標(biāo)做了要求 并給出了 相應(yīng)的試驗(yàn)方法 這些要求和試驗(yàn)方法采用了現(xiàn)行的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 和關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 四 我國(guó)食品安全監(jiān)管體系存在的問(wèn)題 雖然我國(guó)食品安全監(jiān)督管理科技水平有了長(zhǎng)足進(jìn)展 但在 總體上與國(guó)際先進(jìn)水平比較尚有較大差距 國(guó)家必需加強(qiáng)法制 行政許可 市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)控等手段 一 法律體系 我國(guó)尚缺少一部食品安全領(lǐng)域內(nèi)比較全面的法律 現(xiàn)行的 食品衛(wèi)生法不包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè) 與產(chǎn)品質(zhì)量法有諸多不一 致之處 雖然我國(guó) 2006 年最新頒布了 農(nóng)產(chǎn)品安全法 但仍 不能解決以農(nóng)產(chǎn)品為原料生產(chǎn) 加工過(guò)程的污染與質(zhì)量問(wèn)題 加之由于不能遵循基本法服從專門(mén)法的原則 因此 不同部門(mén) 在執(zhí)法中矛盾重重 在發(fā)達(dá)國(guó)家 盡管涉及食品安全的法律不 只一部 但總有一部是主要的 是各部門(mén)共同遵守的 如美國(guó) 的食品 藥品和化妝品法 日本的食品衛(wèi)生法和歐盟的 歐洲食 品安全法 二 檢測(cè)體系和技術(shù) a 體系方面 在檢測(cè)體系建設(shè)方面計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的烙印依然存在 這方面 的改革目前只停留在文字層面 政府不同部門(mén)各有一套檢測(cè)體 系 既重復(fù)建設(shè) 又缺乏權(quán)威性 能做的項(xiàng)目都會(huì)做 難做的 都作不了 發(fā)達(dá)國(guó)家大量利用商業(yè)化實(shí)驗(yàn)室的先進(jìn)舉措 短期 內(nèi)還難以在國(guó)內(nèi)推行 b 技術(shù)方面 我國(guó)食品監(jiān)測(cè)技術(shù)方面整體尚處于較落后的水平 經(jīng)過(guò)國(guó) 際良好實(shí)驗(yàn)室操作 glp 認(rèn)證和國(guó)際實(shí)驗(yàn)室分析質(zhì)量保證考核的 實(shí)驗(yàn)室不多 以至于我國(guó)的檢驗(yàn)報(bào)告 微生物 理化 毒理學(xué) 往 往不被國(guó)際認(rèn)可 c 標(biāo)準(zhǔn)體系 我國(guó)自 20 世紀(jì) 80 年代 特別是食品衛(wèi)生法 試行 和食品 衛(wèi)生法頒布以來(lái) 已逐步建立了一套比較完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn) 系統(tǒng) 截止至 2005 年 9 月 我國(guó)已頒布食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 442 項(xiàng) 其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 424 項(xiàng) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 18 項(xiàng) 能覆蓋我國(guó) 80 以上 的食品和配料成分 但是以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為依據(jù)來(lái)制定標(biāo)準(zhǔn)的工作 還剛起步 特別是在食品中各種危害的膳食暴露量評(píng)估方面 與國(guó)際水平尚有較大的差距 目前 我國(guó)還沒(méi)有建立國(guó)家食品 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和專家隊(duì)伍 尚未制定適合我國(guó)國(guó)情的評(píng)估 原則和準(zhǔn)則 只是在個(gè)別領(lǐng)域 由幾個(gè)專家試探性地開(kāi)展食品 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng) d 監(jiān)管方面 我國(guó)食品安全的監(jiān)管是由衛(wèi)生 工商 質(zhì)檢 農(nóng)業(yè) 食品 藥品等多家部門(mén)共同管理 但由于 婆婆 太多且沒(méi)有明確的部 門(mén)分工 其中監(jiān)管涉及環(huán)節(jié)較多 程序繁瑣 經(jīng)常出現(xiàn)扯皮現(xiàn) 象 部門(mén)之間遇事互相推委 在食品安全監(jiān)管上容易形成 沒(méi)人 管 沒(méi)人問(wèn) 的盲點(diǎn)和由于監(jiān)管體系內(nèi)部混亂 彼此不能分工合 作 協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)從而容易形成 你也管我也管 你也罰我也罰 等 多頭執(zhí)法的混亂局面 另外 主要監(jiān)督檢查部門(mén)的力量不足 人員和業(yè)務(wù)能力不足 常使這些部門(mén)力不從心 監(jiān)管乏力 五 結(jié)合中國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)際中國(guó)政府在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理方 面擬采取以下的措施 一 加強(qiáng)生產(chǎn)監(jiān)管 強(qiáng)化生產(chǎn)基地建設(shè) 在全國(guó)范圍內(nèi)分期分批創(chuàng)建一批無(wú)公 害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū) 加強(qiáng)動(dòng)植物無(wú)規(guī) 定疫病區(qū)建設(shè) 凈化產(chǎn)地環(huán)境 加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)力度 嚴(yán)格控制 工業(yè)三廢和城市生活垃圾對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染 重點(diǎn)解決化 肥 農(nóng)藥 獸藥 飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品對(duì)農(nóng) 業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染 嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理 按照國(guó)家法律法規(guī) 建立農(nóng)業(yè)投入 品禁用 限用公告制度 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的監(jiān)督管理 嚴(yán) 厲打擊制售和使用假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為 推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn) 加大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 的實(shí)施力度 指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者 經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生 產(chǎn)和加工 科學(xué)合理使用肥料 農(nóng)藥 獸藥 飼料 和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品和灌溉 養(yǎng)殖用水 加強(qiáng)動(dòng)植 物病蟲(chóng)害的檢疫 防疫和防治工作 提高農(nóng)產(chǎn)品分級(jí) 包裝 保鮮 貯藏和加工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平 提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度 積極扶持和發(fā)展專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì) 流通協(xié)會(huì)等農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍通過(guò)公司加農(nóng) 戶 協(xié)會(huì)加農(nóng)戶等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)方式 促進(jìn) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者按照市場(chǎng)需求調(diào)整 農(nóng)產(chǎn)品品種布局和結(jié)構(gòu)提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；徒M織化程度提 升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平 二 推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制 建立監(jiān)測(cè)制度 定期或不定期開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境 農(nóng)業(yè) 投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的監(jiān)測(cè) 確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安 全符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求 堅(jiān)持和完善全國(guó)農(nóng) 產(chǎn)品質(zhì)量安全定點(diǎn)跟蹤監(jiān)測(cè)制度深入開(kāi)展以農(nóng)殘 獸殘為 重點(diǎn)的專項(xiàng)檢查和整治活動(dòng) 推廣速測(cè)技術(shù) 在全國(guó)大中城市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地 批發(fā)市 場(chǎng) 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展農(nóng)藥殘留 獸藥殘留等有毒有害物質(zhì)殘留檢 測(cè)推廣速測(cè)技術(shù)以適當(dāng)方式公布檢測(cè)結(jié)果確 保消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán) 創(chuàng)建專銷網(wǎng)點(diǎn) 在國(guó)家和省級(jí)定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及連 鎖超市 積極推進(jìn)安全優(yōu)質(zhì)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品的專銷區(qū)建設(shè) 對(duì)獲得 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 綠色食品 有機(jī)食品認(rèn)證和經(jīng)檢測(cè)合格的農(nóng)產(chǎn) 品實(shí)行專區(qū)銷售 積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品連鎖經(jīng)營(yíng)和集 中配送 實(shí)施標(biāo)識(shí)管理 根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn) 積極推行產(chǎn)品分 級(jí)包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識(shí)制度 對(duì)包裝上市的農(nóng)產(chǎn)品 要求標(biāo)明 產(chǎn)地和生產(chǎn)者 經(jīng)營(yíng)者 凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理目錄的 產(chǎn)品 嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識(shí)管理規(guī)定 予以正確標(biāo)識(shí) 或標(biāo)注 試行追溯和承諾制度 按照從生產(chǎn)到銷售的每一個(gè)環(huán)節(jié)可 相互追查的原則 建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)記錄制度 在全國(guó)范 圍內(nèi)推行了豬牛 羊耳標(biāo)管理實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追醐在 蔬菜 豬肉等菜籃子產(chǎn)品上推行了 產(chǎn)地與銷地 市場(chǎng)與基 地屠宰廠與養(yǎng)殖場(chǎng)的對(duì)接與互認(rèn)建立表產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾制度 三 完善保障體系 健全標(biāo)準(zhǔn)體系 根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管需要 按照產(chǎn)前 產(chǎn)中 產(chǎn)后標(biāo)準(zhǔn)相配套的原則 積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) 夏時(shí)清理 和修訂過(guò)時(shí)的農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制定 急需的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn) 完善檢測(cè)體系 組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建 設(shè)規(guī)劃 積極引進(jìn)先進(jìn)的檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備 努力縮小與發(fā)迭國(guó) 家在檢驗(yàn)檢疫方面的差距 加快認(rèn)證體系建設(shè) 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系的建設(shè) 組建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)做好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定 產(chǎn) 品認(rèn)證和標(biāo)識(shí)管理工作在已開(kāi)展的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 綠色和有機(jī) 食品 水產(chǎn)品 農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的認(rèn)證的基礎(chǔ)上 積極推行 gap 良 好農(nóng)業(yè)規(guī)范 hacc 危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn) 體系認(rèn)證 加強(qiáng)技術(shù)研究和推廣加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)鍵控制技術(shù)和 綜合配套技術(shù)的研究 加快農(nóng)藥殘留 獸藥殘智等有毒有害物 質(zhì)快速檢測(cè)儀器設(shè)備 方法的篩選比對(duì)和推廣抓好新品種 新 技術(shù)新產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā) 推廣和技術(shù)服務(wù)工作積極推廣農(nóng)產(chǎn)品 產(chǎn)地環(huán)境凈化技術(shù) 建立信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息作為農(nóng)業(yè)市場(chǎng) 信息體系的重要內(nèi)容及時(shí)向農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工 經(jīng)營(yíng)和使用者提 供質(zhì)量安全 標(biāo)準(zhǔn)品牌 市場(chǎng)等方面的信息盡快建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全信息系統(tǒng) 總之食物質(zhì)量安全是一項(xiàng)全世界共同關(guān)注的 話題 解決食物質(zhì)量安全問(wèn)題需要各個(gè)方面付出長(zhǎng)期而艱巨的 努力中國(guó)政府特別是中國(guó)農(nóng)業(yè)部愿和世界各國(guó)一道共同探索提 高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的有效措施 也希望大家繼續(xù)關(guān)心和支 持中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事業(yè) 倡導(dǎo)綠色食品 通過(guò)發(fā)展綠色食 品 從保護(hù) 改善生態(tài)環(huán)境入手 以開(kāi)發(fā)無(wú)污染食品為突破口 將保護(hù)環(huán)境 發(fā)展經(jīng)濟(jì) 增進(jìn)人們健康緊密地結(jié)合起來(lái) 促成 環(huán)境 資源 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展的良性循環(huán) 所謂的綠色食品 是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則 按照特定生 產(chǎn)方式生產(chǎn) 經(jīng)專門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)證 許可使用綠色食品標(biāo)識(shí)的無(wú)污 染的安全優(yōu)質(zhì) 營(yíng)養(yǎng)類食品 與普通食品相比綠色食品有三個(gè) 顯著特征 因而食用起來(lái)更安全 一是綠色食品強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品出自最佳生態(tài)環(huán)境綠色食品生產(chǎn)從 原料產(chǎn)地的生態(tài)環(huán)境八手 通過(guò)對(duì)原料產(chǎn)地及其周?chē)纳鷳B(tài) 環(huán)境因子嚴(yán)格監(jiān)測(cè)判定其是否具備生產(chǎn)綠色食品的基礎(chǔ)條 件 二是綠色食品須對(duì)產(chǎn)品實(shí)行全程質(zhì)量控制 綠色食品生產(chǎn) 實(shí)施從土地到餐桌全程質(zhì)量控制 通過(guò)產(chǎn)前環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)測(cè) 和原料檢測(cè) 產(chǎn)中環(huán)節(jié)具體生產(chǎn) 加工操作規(guī)程的善 實(shí) 以及產(chǎn)后環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量 衛(wèi)生指標(biāo)包裝保鮮 運(yùn)輸 儲(chǔ)藏 銷售控制 確保綠色食品的整體產(chǎn)品質(zhì)量 并提高整個(gè)生產(chǎn)過(guò) 程的技術(shù)含量 三是綠色食品對(duì)產(chǎn)品依法實(shí)行標(biāo)識(shí)管理綠色食品標(biāo)識(shí)是一 個(gè)質(zhì)量證明商標(biāo)屬知識(shí)產(chǎn)權(quán)范疇 受 中華人民共和國(guó)商標(biāo)法 保護(hù) 六 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系承擔(dān)的主要工作 一 提供農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整技術(shù)依 據(jù)隨著數(shù)量農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)入質(zhì)量農(nóng)業(yè) 如何生產(chǎn)安全 優(yōu)質(zhì) 無(wú) 公害的農(nóng)產(chǎn)品成為各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)部門(mén)的重要任務(wù) 從農(nóng)業(yè)環(huán) 境的選擇 生產(chǎn)過(guò)程的控制一直到產(chǎn)品質(zhì)量的把關(guān) 都必須由 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提供權(quán)威的數(shù)據(jù) 才可供生產(chǎn)主體決策 省政 府已啟動(dòng)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)項(xiàng) 目 徐州 鹽城 揚(yáng)州 南京等地都開(kāi)始進(jìn)行耕地 體檢 大量的技術(shù)性工作均是由各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)完成的 通過(guò)檢 測(cè) 對(duì)污染嚴(yán)重的農(nóng)田逐步退出食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn) 二 提供無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定公證性數(shù)據(jù)我省從 200 1 年底開(kāi) 始啟動(dòng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定工作以來(lái) 得到全省各地的積極響應(yīng) 目前已認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品 918 個(gè) 涉及無(wú)公害基地面積 23 33 多萬(wàn) hm 其環(huán)境 產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)絕大多數(shù)均是由農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì) 檢機(jī)構(gòu)完成 同時(shí)承擔(dān)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)后的質(zhì)量監(jiān)督 抽檢工作 去年省農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心承擔(dān)了無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán) 境 124 個(gè)樣品 產(chǎn)品 291 個(gè)樣品 共 8 000 多項(xiàng)次檢測(cè)以及 36 個(gè)產(chǎn)品 700 多項(xiàng)次的監(jiān)督檢測(cè) 省畜產(chǎn)品檢測(cè)中心承擔(dān)了 106 個(gè)產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)證檢驗(yàn) 共完成 6000 多個(gè)無(wú)公害畜產(chǎn)品檢測(cè)指 標(biāo) 三 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度從去年開(kāi)始 省農(nóng)林 廳依托各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu) 在全省農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 2003 年第 4 期髓善 134 市設(shè)立了 26 個(gè)基地 80 個(gè)市場(chǎng) 19 家超市共 125 個(gè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn) 每年 4 7 9 l1 月開(kāi)展例行監(jiān)測(cè) 先從蔬菜 農(nóng)藥殘留和生豬 瘦肉精 殘留開(kāi)始 逐步拓展監(jiān)測(cè)范圍 去年 共檢測(cè)了蔬菜樣品近 3 萬(wàn)個(gè) 基本掌握了蔬菜農(nóng)藥殘留狀況 完成了豬肝 豬尿 瘦肉精 檢測(cè) 4 81o 批 及時(shí)預(yù)防和控制了 瘦肉精 中毒事故的發(fā)生 四 成為農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)質(zhì)量安全準(zhǔn)入的技術(shù)依托我省在 2oo1 年 10 大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展準(zhǔn)入試點(diǎn)的基礎(chǔ)上 去年根據(jù)省委 省政府的要求 全面推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)人工作 由于這是一項(xiàng)新的工 作 市場(chǎng)沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)和工作基礎(chǔ) 各級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及時(shí)承擔(dān) 了相關(guān)的培訓(xùn)工作 省農(nóng) 畜產(chǎn)品質(zhì)檢中心先后多次舉辦農(nóng)藥 和瘦肉精殘留快速檢測(cè)培訓(xùn)班 經(jīng)考核合格后 給市場(chǎng)檢測(cè)人 員頒發(fā)上崗證 揚(yáng)州市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心直接參與市場(chǎng)檢測(cè)工作 幫助企業(yè)成立自檢機(jī)構(gòu) 提供技術(shù)支持 常州市目前 loo 名市 場(chǎng)檢測(cè)人員 均是由市農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心培訓(xùn) 上崗的 五 參與行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)制定在工作實(shí)踐中 各級(jí)農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不斷摸索和完善檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn) 及時(shí)參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 的修訂和制定 承擔(dān)了部分農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定任務(wù) 完成 了 無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地環(huán)境質(zhì)量本底調(diào)查技術(shù)規(guī)范 雞肝 中氯霉素檢測(cè)方法酶聯(lián)免疫吸附測(cè)定法 等省地方標(biāo)準(zhǔn)制定任 務(wù) 七 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢驗(yàn)體系建設(shè)過(guò)程中要把握的三個(gè)原則 一 整合資源的原則隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的日益突出 農(nóng)產(chǎn) 品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)建設(shè)被迅速擺上議事日程 各地在建設(shè)過(guò)程中 沒(méi) 有新鋪攤子 從頭做起 而是在原有大量農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)檢機(jī)構(gòu) 的基礎(chǔ)上 擴(kuò)項(xiàng)展開(kāi) 這樣既整合資源 防止浪費(fèi) 又迅速見(jiàn) 效 便于工作 如省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中心又掛省質(zhì)量技術(shù) 監(jiān)督化肥產(chǎn)品檢驗(yàn)站 省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督農(nóng)藥產(chǎn)品檢驗(yàn)站 省質(zhì) 量技術(shù)監(jiān)督種子產(chǎn)品檢驗(yàn)站 省農(nóng)林廳土壤技術(shù)中心 省肥料 農(nóng)業(yè)使用監(jiān)督中心等牌子 省畜產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)測(cè)試中