區(qū)迎新年聯(lián)誼會暨服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組年會上的主持詞.docx

區(qū)迎新年聯(lián)誼會暨服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組年會上的主持詞文章標(biāo)題：迎新春年聯(lián)誼會暨服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組年會主持詞同志們、朋友們：大家下午好！在這辭舊迎新的日子，我們召開xx區(qū)迎新年聯(lián)誼會暨服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組年會，與大家歡聚一堂總結(jié)過去，分析形勢，相互交流，展望未來。網(wǎng)-/出席今天會議的有：中共xx區(qū)委書記區(qū)長區(qū)人大主任區(qū)政協(xié)主席和區(qū)五套班子的其他領(lǐng)導(dǎo)同志，以及區(qū)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志。我們還邀請了座落在xx區(qū)的150余家國內(nèi)外企業(yè)代表。讓我們對他們的到來表示熱烈的歡迎！下面，請區(qū)長xx講話。同志們、朋友們：2014年，是實施“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局年，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作要緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史機(jī)遇，進(jìn)一步拓展服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，全面提升服務(wù)水平。為此，區(qū)各職能部門根據(jù)各自實際情況提出了切實可行的服務(wù)舉措。網(wǎng)-/下面，請xx工商分局xx局長發(fā)言；下面，請xx區(qū)地稅局xx局長發(fā)言；下面，請xx區(qū)國稅局xx局長發(fā)言；剛才三位局長結(jié)合本部門的實際講述了2014年推進(jìn)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作的做法。區(qū)委、區(qū)政府也從全區(qū)的角度制定了xx區(qū)2014年服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實施意見。我們認(rèn)為一切工作要以企業(yè)為中心，服務(wù)于企業(yè)。以企業(yè)為中心就是要確立企業(yè)是我們的第一服務(wù)對象。我們期待著與企業(yè)有更多的交流，更多的默契，更好地為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。為了向你們表達(dá)最誠摯的謝意和最熱情的問候，我們準(zhǔn)備了幾個精彩的文藝節(jié)目，請大家欣賞！.文藝演出到此結(jié)束。同志們、朋友們：服務(wù)創(chuàng)造價值，溝通成就發(fā)展，今天的活動只是大家相互了解、相互溝通的良好開端，我們期望通過今天的相聚，架起廣泛聯(lián)系與合作的橋梁，讓我們攜手并進(jìn)、共謀發(fā)展，創(chuàng)造更加美好的未來！祝大家在新的一年里身體健康、心想事成、萬事如意！散會。迎新春年聯(lián)誼會暨服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組年會主持詞來源于網(wǎng)，歡迎閱讀迎新春年聯(lián)誼會暨服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組年會主持詞。第三篇：區(qū)落實 委 屆 次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神全力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展xx區(qū)落實市委十屆四次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神全力推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展xx區(qū)貫徹落實市委x屆x次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，圍繞建設(shè)活躍文明和諧新xx， 以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，全力做好五個方面工作，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。全面開展“項目升級年”活動。xx區(qū)確定2014年為項目升級年，全年計劃 “四個一批”項目達(dá)到x x個，億元以上項目達(dá)到x x個，力爭再引進(jìn)一批世界500強(qiáng)企業(yè) 和投資在10億元以上的大項目。重點抓好x x投資20億元的x x項目、投資1.2億元的冷凍冷藏配送物流項目、投資2億元的x x物流中心項目開工建設(shè)；加快推進(jìn) x x x工業(yè)園項目建設(shè)，確保現(xiàn)有24個工業(yè)項目明年全部開工建設(shè)，力爭80%以上工業(yè)企業(yè) 投產(chǎn)達(dá)效；加快x x x路、x x x路、x x x路、x x x路等主干道兩側(cè)回遷房建設(shè)，確保大潤發(fā)、 家樂福、蘇寧電器、卓展購物中心、時代廣場、x x x等20余個億元以上重點商業(yè)項目 如期運(yùn)營，形成大項目開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效的高潮。推動二、三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。加速經(jīng)濟(jì)隆起，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合互動，形成優(yōu)勢 突出、特色鮮明的中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架。加大現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)力度，以x x x化工建材城 為龍頭，積極整合商業(yè)批發(fā)、物資儲運(yùn)、商品配送等流通資源，形成輻射全省、連接國際的 大宗生產(chǎn)生活資料物流平臺和區(qū)域性配送中心。注重培育商貿(mào)特色，積極謀劃推進(jìn)二十一 世紀(jì)廣場大型商業(yè)步行街和x x x美食一條街兩條特色商業(yè)街招商建設(shè)。重點抓好標(biāo)準(zhǔn)件 工業(yè)園招商建設(shè)。牢牢鎖定寧波、嘉興標(biāo)準(zhǔn)件工業(yè)協(xié)會和臺灣春雨集團(tuán)，深入企業(yè)進(jìn)行 點對點、面對面招商，力爭引進(jìn)10-20家標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)，形成年銷售收入達(dá)20-30億元的產(chǎn)業(yè) 規(guī)模。繼續(xù)抓好x x x工業(yè)項目招商建設(shè)，全年力爭引進(jìn)10-20戶工業(yè)企業(yè)進(jìn)入x x x工業(yè)園區(qū)，形成以x x x產(chǎn)品深加工企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。重點推進(jìn)x x x置業(yè)有限公司投資興建新x x x廣場項目，打造音像、圖書、影視、娛樂、購物、餐飲于一體的多功能文化中心。切實解決好重點民生工作。按照“勞有所得、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、 住有所居”的要求，進(jìn)一步落實涉及民生的各項保障措施，更好地改善人民生活。繼續(xù)做好 就業(yè)再就業(yè)工作。著力解決“零就業(yè)家庭”、低保家庭、危舊房改造區(qū)困難家庭、失地農(nóng)民 及“4050”人員的就業(yè)問題，全年實現(xiàn)實名制就業(yè)x x x萬人，確?！傲憔蜆I(yè)家庭”動態(tài)為零， 70%“零就業(yè)家庭”實現(xiàn)雙就業(yè)。全力抓好全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作。深入開展“文明社區(qū)、文明單位、文明市民、 文明和諧家庭”創(chuàng)建活動和“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”道德實踐活動，全面推動精神文明 建設(shè)進(jìn)程。繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境專項整治，集中開展區(qū)容區(qū)貌、市場秩序、食品衛(wèi)生、音像 制品專項整治活動，不斷提高城區(qū)管理水平。專項推進(jìn)創(chuàng)城工作的重點難點，逐項落實測評 要求，倒排工期逐條自檢自查。重點抓好區(qū)x x x等重點文化場館和街道文化場館、社區(qū)文化場所建設(shè)，確保明年6月底全區(qū)軟硬件建設(shè)全部達(dá)到測評標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。按照“三個一流”社區(qū)建設(shè)目標(biāo)和三年三步走建設(shè)原則， 進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)精品化、管理規(guī)范化、服務(wù)社會化、自治法制化、活動協(xié)會化建設(shè)。 繼續(xù)加大社區(qū)建設(shè)投入，明年再新建和改造一批國家、省、市先進(jìn)社區(qū)。繼續(xù)深化社區(qū)服務(wù)， 完善服務(wù)模式，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)水平，全年確保70%以上社區(qū)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。第四篇：從依法治區(qū)工作著眼 為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)按照依法治區(qū)規(guī)劃的總要求，著眼提升城區(qū)法治管理水平，把營造良好區(qū)域法治環(huán)境，作為一項重要的基礎(chǔ)工程，擺上議事日程，有力推進(jìn)了“富民強(qiáng)區(qū)，加快發(fā)展”的進(jìn)程，從依法治區(qū)工作著眼 為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。當(dāng)前是我區(qū)實現(xiàn) “一年面貌大變，三年全面小康，五年再創(chuàng)輝煌”的關(guān)鍵時期，新的形勢向依法治區(qū)工作提出了新課題，我們有必要審時度勢、結(jié)合區(qū)情，努力尋求工作新思路，開拓新局面，增創(chuàng)新優(yōu)勢，在優(yōu)化法治環(huán)境中服務(wù)“第一要務(wù)”，進(jìn)一步推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就現(xiàn)實情況而言,我區(qū)的法治環(huán)境還不能夠完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,滿足不了不同類型投資經(jīng)營者的要求。主在表現(xiàn)在：市民法治素養(yǎng)方面的問題。在社會生活中，遇到矛盾糾紛運(yùn)用法律手段解決和依法維權(quán)意識沒有普遍確立；在經(jīng)濟(jì)往來中，相關(guān)法律知識匱乏,未樹立依法經(jīng)營、依法辦事的理念；在主流意識中，學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的法治觀念尚未形成?；鶎臃€(wěn)定方面的問題。短時期內(nèi)眾多改革和建設(shè)并舉，引發(fā)社會矛盾糾紛日益增多,矛盾糾紛的多樣化、復(fù)雜化，使社會穩(wěn)定存在較大隱患。僅2014年，全區(qū)發(fā)生各類矛盾糾紛就達(dá)1262起，其中重大糾紛6起，造成群體上訪17起，數(shù)百人次。行政管理方面的問題。個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,認(rèn)為“管理就是收費，執(zhí)法就是處罰”，在管理活動中重行政手段,輕法制手段,習(xí)慣用老辦法、舊經(jīng)驗辦事;執(zhí)法活動往往注重處罰結(jié)果，忽視處罰的法定程序;個別執(zhí)法人員素質(zhì)較差,執(zhí)法方式簡單粗暴，執(zhí)法作風(fēng)“冷、橫、硬、推”，缺乏用法律手段處理工作矛盾的能力;管理體制不順、執(zhí)法力量不足,造成執(zhí)法推諉、多頭管理、無人管理等現(xiàn)象,影響了執(zhí)法的公正性。服務(wù)意識方面的問題。少數(shù)單位和部門服務(wù)于中心工作的意識不強(qiáng)，執(zhí)法行為受部門利益驅(qū)使,缺乏全局觀念，“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”的問題還較突出，對輕微無害違規(guī)的處罰較重，以權(quán)謀私、吃拿卡要仍然存在，影響了秦淮形象。監(jiān)督機(jī)制方面的問題。執(zhí)法主體的權(quán)力和責(zé)任缺乏有機(jī)結(jié)合,監(jiān)督機(jī)制的責(zé)任意識薄弱。監(jiān)督工作不到位,對反映的問題缺乏專題調(diào)查、處理等硬性監(jiān)督形式,程序性監(jiān)督多,實質(zhì)性監(jiān)督少,例行公事的監(jiān)督多,解決問題的監(jiān)督少。法治環(huán)境是政務(wù)環(huán)境、治安環(huán)境、服務(wù)環(huán)境的綜合體現(xiàn)，良好的法治環(huán)境能夠給投資經(jīng)營者明確的利益預(yù)期，增強(qiáng)投資的信心，成為引進(jìn)資金、技術(shù)和人才的信用保證，從而保障招商引資的實施。我區(qū)正面臨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、集中開發(fā)建設(shè)的高峰期，征地拆遷、企業(yè)改制、安置就業(yè)等多種問題交織，任務(wù)重、壓力大，繁雜的矛盾和群體性糾紛將會更多、更復(fù)雜。依法治區(qū)工作要深刻認(rèn)清面臨的形勢，無條件融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，培育 “法治環(huán)境就是投資環(huán)境”的工作理念，找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點，積極服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮教育、引導(dǎo)、服務(wù)、保障作用，努力將秦淮營造成為開放、守法，誠信、安全的投資熱土。政務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣取決于依法行政的水平，并將直接影響招商引資的吸引力和進(jìn)程。因此，必須要強(qiáng)化依法行政，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好政務(wù)環(huán)境。1、深化執(zhí)法責(zé)任制。執(zhí)法公示制、評議考核制、過錯追究制等多項制度要切實得到落實，推行服務(wù)公示、公開承諾等配套措施，做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確，有效規(guī)范執(zhí)法行為，調(diào)查報告從依法治區(qū)工作著眼 為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。2、開辟政務(wù)公開“快捷通道”。采取規(guī)范性文件公開發(fā)布、設(shè)立公示欄、印發(fā)公開手冊等政務(wù)公開措施，使投資者方便迅速地了解具體的政策規(guī)定，知曉哪些能做、哪些不能做。推行“政務(wù)超市”、 完善“一站式”管理，試行“申辦全程代理”，簡化辦事手續(xù)。3、組建法治政府“智囊團(tuán)”。甄選法律專家、律師公證人員組成政府法律顧問團(tuán)，明確顧問職責(zé)，建立顧問聯(lián)系制度，將法律顧問事務(wù)滲入到行政管理、招商引資、重點工程建設(shè)等各方面，確保領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法管理、依法決策，實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。4、放大執(zhí)法活動“監(jiān)督在線”。權(quán)力機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督相結(jié)合的“全程監(jiān)督”。政府法制部門加大層級監(jiān)督力度，實行“源頭監(jiān)督”和具體監(jiān)督并舉，使執(zhí)法活動始終處于被監(jiān)督的狀態(tài)。充分發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體和新聞媒介的作用，通過“千人評議”等途徑，提高執(zhí)法監(jiān)督的廣泛性。治安環(huán)境的優(yōu)劣直接影響投資者能否安心經(jīng)營，經(jīng)營活動的一個最基本保障就是社會治安的穩(wěn)定。因此，必須要夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境。1、依法打擊刑事、經(jīng)濟(jì)類犯罪活動。打擊犯罪，掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，保持社會政治穩(wěn)定，推進(jìn)社會治安長效管理，爭創(chuàng)“全市最安全城區(qū)”。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會誠信制度建設(shè)。2、依法解決多發(fā)性上訪問題。針對涉及征地拆遷補(bǔ)償、企業(yè)改制、就業(yè)安置等一系列問題的“集體上訪”，要加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，使市民由“找政府”轉(zhuǎn)為“找法律”，通過訴訟、仲裁等法律手段解決問題。發(fā)現(xiàn)群體性上訪苗頭，及時介入排查，引導(dǎo)當(dāng)事人按照正當(dāng)程序反映情況，依法維權(quán)。3、依法管理流動暫住人員。我區(qū)的流動暫住人員存在人數(shù)多，成份雜、文化低、法制觀點淡薄的狀況，給治安，環(huán)衛(wèi)、計生等帶來較多問題，影響了社會安定。要制定相關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化租賃、雇傭、從業(yè)治安管理。在外來人員聚居地，開展通俗易懂的系列法制教育，使他們知法守法，懂得用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。4、依法加大對“兩勞”回歸人員的管理和禁毒治理力度。僅去年，全區(qū)“兩勞”回歸人員261人，吸、販毒人員83人。人數(shù)的眾多，無疑加深危及社會穩(wěn)定。要從制度上完善對“兩勞”回歸人員的幫教安置工作，做好接茬管理，多渠道解決就業(yè)，防止重新犯罪。政府設(shè)立“回歸”基金，幫助解決年老體弱、多病或無親屬投靠人員的生活出路。江寧區(qū)采取由財政按每人0.1元撥付的做法，是很好的啟示。繼續(xù)開展創(chuàng)建“無毒社區(qū)”活動，加大對毒品的查處力度，形成“政法機(jī)關(guān)，社區(qū)，家庭”三位一體的防范網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣是是吸引資本流入，形成集聚效應(yīng)；提升城區(qū)形象，增強(qiáng)綜合競爭力的重要因素。因此，必須要注重服務(wù)水平的提升，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境。1、普法工作在做好常規(guī)性法制宣傳教育的基礎(chǔ)上，注重貼近經(jīng)濟(jì)活動一線，由教育型宣傳向服務(wù)型宣傳轉(zhuǎn)變，提高宣傳的實效性。要從投資者需要、關(guān)心的問題入手，圍繞他們的所需所盼、所急所愁，實行“個性化”、“貼身式”的法律宣傳和咨詢服務(wù)，幫助理解掌握新法律、新政策的內(nèi)容，引導(dǎo)依法經(jīng)營、依法維權(quán)。同時，注重宣傳的“法德結(jié)合”，對經(jīng)營者開展誠實守信的道德教育，促進(jìn)樹立守法經(jīng)營和信譽(yù)至上的誠信意識。2、開展“法治環(huán)境就是投資環(huán)境”主題年活動，在管理理念、管理體制和管理方式上改革政務(wù)，從“重管理輕服務(wù)”向“強(qiáng)化服務(wù)”轉(zhuǎn)變，從“注重權(quán)力”向“嚴(yán)格責(zé)任”轉(zhuǎn)變。健全“一條龍”服務(wù),減少行政審批，試行“無害違規(guī)不處罰”，實施市場預(yù)警、處罰預(yù)告制度、行政審批“陽光操作”等改進(jìn)管理和服務(wù)的措施。敢于拓展法律的內(nèi)涵，能動適用法律、政策規(guī)定。堅持政策圍繞項目走，規(guī)定隨著市場變，服務(wù)按照要求上。提高辦事效率，該辦的事迅速暢通，有利發(fā)展但規(guī)定不明的主動變通。3、深化律師事務(wù)所、公證處等法律服務(wù)業(yè)的體制改革，完善律師、公證、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系，大力拓展開放型法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)公證產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。通過“律師服務(wù)直通車”、“公證批發(fā)優(yōu)惠卡”、企業(yè)法律顧問等服務(wù)類載體，為市場經(jīng)濟(jì)活動延伸服務(wù)、主動服務(wù)、超前服務(wù)。4、以駐區(qū)企業(yè)法制建設(shè)聯(lián)席會為載體,豐富為企業(yè)服務(wù)內(nèi)容。聯(lián)席會在促進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)的同時，發(fā)揮其溝通、組織、協(xié)調(diào)的橋梁作用，做好政府服務(wù)與企業(yè)需求的“對接”，使相關(guān)部門在第一時間主動、高效地向企業(yè)提供多渠道、全方位的服務(wù)。第五篇：從依法治區(qū)工作著眼為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)按照依法治區(qū)規(guī)劃的總要求，著眼提升城區(qū)法治管理水平，把營造良好區(qū)域法治環(huán)境，作為一項重要的基礎(chǔ)工程，擺上議事日程，有力推進(jìn)了“富民強(qiáng)區(qū)，加快發(fā)展”的進(jìn)程。當(dāng)前是我區(qū)實現(xiàn) “一年面貌大變，三年全面小康，五年再創(chuàng)輝煌”的關(guān)鍵時期，新的形勢向依法治區(qū)工作提出了新課題，我們有必要審時度勢、結(jié)合區(qū)情，努力尋求工作新思路，開拓新局面，增創(chuàng)新優(yōu)勢，在優(yōu)化法治環(huán)境中服務(wù)“第一要務(wù)”，進(jìn)一步推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。就現(xiàn)實情況而言,我區(qū)的法治環(huán)境還不能夠完全適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,滿足不了不同類型投資經(jīng)營者的要求。主在表現(xiàn)在：市民法治素養(yǎng)方面的問題。在社會生活中，遇到矛盾糾紛運(yùn)用法律手段解決和依法維權(quán)意識沒有普遍確立；在經(jīng)濟(jì)往來中，相關(guān)法律知識匱乏,未樹立依法經(jīng)營、依法辦事的理念；在主流意識中，學(xué)法、守法、用法、的法治觀念尚未形成?；鶎臃€(wěn)定方面的問題。短時期內(nèi)眾多改革和建設(shè)并舉，引發(fā)社會矛盾糾紛日益增多,矛盾糾紛的多樣化、復(fù)雜化，使社會穩(wěn)定存在較大隱患。僅2014年，全區(qū)發(fā)生各類矛盾糾紛就達(dá)1262起，其中重大糾紛6起，造成群體上訪17起，數(shù)百人次。行政管理方面的問題。個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位,認(rèn)為“xx，執(zhí)法就是處罰”，在管理活動中重行政手段,輕法制手段,習(xí)慣用老辦法、舊經(jīng)驗辦事;執(zhí)法活動往往注重處罰結(jié)果，忽視處罰的法定程序;個別執(zhí)法人員素質(zhì)較差,執(zhí)法方式簡單粗暴，執(zhí)法作風(fēng)“冷、橫、硬、推”，缺乏用法律手段處理工作矛盾的能力;管理體制不順、執(zhí)法力量不足,造成執(zhí)法推諉、多頭管理、無人管理等現(xiàn)象,影響了執(zhí)法的公正性。服務(wù)意識方面的問題。少數(shù)單位和部門服務(wù)于中心工作的意識不強(qiáng)，執(zhí)法行為受部門利益驅(qū)使,缺乏全局觀念，“亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查”的問題還較突出，對輕微無害違規(guī)的處罰較重，以權(quán)謀私、吃拿卡要仍然存在，影響了秦淮形象。監(jiān)督機(jī)制方面的問題。執(zhí)法主體的權(quán)力和責(zé)任缺乏有機(jī)結(jié)合,監(jiān)督機(jī)制的責(zé)任意識薄弱。監(jiān)督工作不到位,對反映的問題缺乏專題調(diào)查、處理等硬性監(jiān)督形式,程序性監(jiān)督多,實質(zhì)性監(jiān)督少,例行公事的監(jiān)督多,解決問題的監(jiān)督少。法治環(huán)境是政務(wù)環(huán)境、治安環(huán)境、服務(wù)環(huán)境的綜合體現(xiàn)，良好的法治環(huán)境能夠給投資經(jīng)營者明確的利益預(yù)期，增強(qiáng)投資的信心，成為引進(jìn)資金、技術(shù)和人才的信用保證，從而保障招商引資的實施。我區(qū)正面臨經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、集中開發(fā)建設(shè)的高峰期，征地拆遷、企業(yè)改制、安置就業(yè)等多種問題交織，任務(wù)重、壓力大，繁雜的矛盾和群體性糾紛將會更多、更復(fù)雜。依法治區(qū)工作要深刻認(rèn)清面臨的形勢，無條件融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，培育 “法治環(huán)境就是投資環(huán)境”的工作理念，找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點，積極服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮教育、引導(dǎo)、服務(wù)、保障作用，努力將秦淮營造成為開放、守法，誠信、安全的投資熱土。政務(wù)環(huán)境的優(yōu)劣取決于依法行政的水平，并將直接影響招商引資的吸引力和進(jìn)程。因此，必須要強(qiáng)化依法行政，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好政務(wù)環(huán)境。1、深化執(zhí)法責(zé)任制。執(zhí)法公示制、評議考核制、過錯追究制等多項制度要切實得到落實，推行服務(wù)公示、公開承諾等配套措施，做到執(zhí)法權(quán)限法定、執(zhí)法內(nèi)容明確，有效規(guī)范執(zhí)法行為。2、開辟政務(wù)公開“快捷通道”。采取規(guī)范性文件公開發(fā)布、設(shè)立公示欄、印發(fā)公開手冊等政務(wù)公開措施，使投資者方便迅速地了解具體的政策規(guī)定，知曉哪些能做、哪些不能做。推行“政務(wù)超市”、 完善“一站式”管理，試行“申辦全程代理”，簡化辦事手續(xù)。3、組建法治政府“智囊團(tuán)”。甄選法律專家、律師公證人員組成政府法律顧問團(tuán)，明確顧問職責(zé)，建立顧問聯(lián)系制度，將法律顧問事務(wù)滲入到行政管理、招商引資、重點工程建設(shè)等各方面，確保領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法管理、依法決策，實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。4、放大執(zhí)法活動“監(jiān)督在線”。權(quán)力機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督相結(jié)合的“全程監(jiān)督”。政府法制部門加大層級監(jiān)督力度，實行“源頭監(jiān)督”和具體監(jiān)督并舉，使執(zhí)法活動始終處于被監(jiān)督的狀態(tài)。充分發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體和新聞媒介的作用，通過“千人評議”等途徑，提高執(zhí)法監(jiān)督的廣泛性。治安環(huán)境的優(yōu)劣直接影響投資者能否安心經(jīng)營，經(jīng)營活動的一個最基本保障就是社會治安的穩(wěn)定。因此，必須要夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好治安環(huán)境。1、依法打擊刑事、經(jīng)濟(jì)類犯罪活動。打擊犯罪，掃除黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象，保持社會政治穩(wěn)定，推進(jìn)社會治安長效管理，爭創(chuàng)“全市最安全城區(qū)”。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會誠信制度建設(shè)。2、依法解決多發(fā)性上訪問題。針對涉及征地拆遷補(bǔ)償、企業(yè)改制、就業(yè)安置等一系列問題的“集體上訪”，要加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，使市民由“找政府”轉(zhuǎn)為“找法律”，通過訴訟、仲裁等法律手段解決問題。發(fā)現(xiàn)群體性上訪苗頭，及時介入排查，引導(dǎo)當(dāng)事人按照正當(dāng)程序反映情況，依法維權(quán)。3、依法管理流動暫住人員。我區(qū)的流動暫住人員存在人數(shù)多，成份雜、文化低、法制觀點淡薄的狀況，給治安，環(huán)衛(wèi)、計生等帶來較多問題，影響了社會安定。要制定相關(guān)規(guī)章制度，強(qiáng)化租賃、雇傭、從業(yè)治安管理。在外來人員聚居地，開展通俗易懂的系列法制教育，使他們知法守法，懂得用法律手段維護(hù)自身權(quán)益。4、依法加大對“兩勞”回歸人員的管理和禁毒治理力度。僅去年，全區(qū)“兩勞”回歸人員261人，吸、販毒人員83人。人數(shù)的眾多，無疑加深危及社會穩(wěn)定。要從制度上完善對“兩勞”回歸人員的幫教安置工作，做好接茬管理，多渠道解決就業(yè)，防止重新犯罪。政府設(shè)立“回歸”基金，幫助解決年老體弱、多病或無親屬投靠