特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的編制與演練

特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的編制與演特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的編制與演 練練 隨著工業(yè)企業(yè)的發(fā)展壯大 特種設(shè)備的使用日益增多 隨之而 來(lái)的設(shè)備事故也呈上升趨勢(shì) 特種設(shè)備應(yīng)急救援預(yù)案的編制和 演練已成為目前特種設(shè)備管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié) 目前 國(guó)際上 設(shè)備災(zāi)害事故的不斷發(fā)生促使了設(shè)備危機(jī)管理新理念的提出 將發(fā)生事故后如何處置的問(wèn)題提上了議事日程 我國(guó)首先作為 法規(guī)性文件提出是 2003 年 6 月 1 日實(shí)施的 特種設(shè)備安全監(jiān)察 條例 其第三十一條規(guī)定 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè) 備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案 但對(duì)如何制定沒(méi)有明確規(guī)定 也就是說(shuō) 使用單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況和企業(yè)環(huán)境制定合 適的預(yù)案 我公司特種設(shè)備管理起步較早 在 特種設(shè)備安全 監(jiān)察條例 頒布后 已逐步實(shí)行法制化 規(guī)范化 現(xiàn)代化管理 并對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練作了一定的嘗試 現(xiàn)將編制的內(nèi)容和程序論述如下 一 確定重大危險(xiǎn)源一 確定重大危險(xiǎn)源 特種設(shè)備種類繁多 如我公司就有各種鍋爐 35 臺(tái) 壓力容器 282 臺(tái) 起重設(shè)備 95 臺(tái) 逐臺(tái)編制預(yù)案顯然不可能 也沒(méi)有必 要 關(guān)鍵在于確定重大危險(xiǎn)源和便于確定應(yīng)急救援預(yù)案 達(dá)到 迅速控制事故發(fā)展 防止事故蔓延 擴(kuò)大 使事故損失降到最 低 并迅速恢復(fù)生產(chǎn)的目的 重大危險(xiǎn)源的確認(rèn) 首先應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)辯識(shí)和評(píng)價(jià) 即根據(jù)特種 設(shè)備本身的設(shè)備狀況 使用條件以及事故對(duì)設(shè)備 人員及周邊 環(huán)境的危害程度進(jìn)行分析評(píng)估 然后依據(jù) 特種設(shè)備安全監(jiān)察 條例 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例 關(guān)于重大危險(xiǎn)源申 報(bào)登記試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 進(jìn)行確認(rèn) 經(jīng)確認(rèn)為重大危險(xiǎn)源 的設(shè)備即列為企業(yè)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行特別管理 二 應(yīng)急救援預(yù)案的編制二 應(yīng)急救援預(yù)案的編制 應(yīng)急救援預(yù)案要根據(jù)重大危險(xiǎn)源對(duì)周邊人員 生產(chǎn)裝置 環(huán)境 居民等的危害程度來(lái)進(jìn)行編制 做到切合實(shí)際 簡(jiǎn)明扼要 概 念清晰 容易理解 可操作性強(qiáng) 避免過(guò)于冗長(zhǎng) 繁瑣和不易 執(zhí)行而引起現(xiàn)場(chǎng)混亂等 應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面 1 組織機(jī)構(gòu) 人員相關(guān)職責(zé)和通信聯(lián)系方式 公司的施救指揮中心由公司主要負(fù)責(zé)人任總指揮 負(fù)責(zé)全面指 揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作 組織指揮各應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展施救行動(dòng) 決 定實(shí)施公司外的應(yīng)急計(jì)劃 下達(dá)或解除應(yīng)急救援令 組織事故 調(diào)查和事后生產(chǎn)恢復(fù) 總指揮應(yīng)指定代理人 并層層負(fù)責(zé) 避 免指揮中斷 指揮中心下設(shè)各類救援隊(duì) 我公司機(jī)構(gòu)設(shè)置如圖 1 總指揮 副總指揮及各救援隊(duì)負(fù)責(zé)人的電話和手機(jī)號(hào)碼等通信 聯(lián)系方式應(yīng)予以公布 2 應(yīng)急救援程序 指揮中心接到事故報(bào)告后應(yīng)如何指揮救援工作 即如何應(yīng)對(duì)發(fā) 生的事故 應(yīng)有完整的計(jì)劃程序 以免造成現(xiàn)場(chǎng)混亂 這是應(yīng) 急救援預(yù)案的中心內(nèi)容 我們確定的程序如圖 2 所示 3 救援力量 事故單位應(yīng)做的工作 這一部分對(duì)救援隊(duì)和事故單位的工作內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范 應(yīng)規(guī)定明 確 如規(guī)定事故單位在發(fā)生事故后如何及時(shí)報(bào)警 并根據(jù)指揮 部命令做好設(shè)備緊急停車 切斷電源 準(zhǔn)備夜間照明 引導(dǎo)救 援隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng) 采取防范措施引導(dǎo)疏散人員 引導(dǎo)搜救和轉(zhuǎn)移 受傷被困人員 解除救援令后配合現(xiàn)場(chǎng)清理 負(fù)責(zé)設(shè)備修復(fù)恢 復(fù)生產(chǎn)工作 救援隊(duì)則根據(jù)各自的職責(zé)確定救援工作內(nèi)容 并 按指揮部的命令開(kāi)展救援工作 4 救援裝備 防護(hù)用品和救援力量集結(jié)地點(diǎn) 救援裝備和人員防護(hù)用品是救援過(guò)程中必不可少的 在預(yù)案中 應(yīng)根據(jù)救援隊(duì)的功能做出明確規(guī)定予以配備 并由各救護(hù)隊(duì)進(jìn) 行管理維護(hù) 始終保持裝備完好 各救援隊(duì)的集結(jié)地點(diǎn)則根據(jù) 公司內(nèi)部環(huán)境 以通信聯(lián)系方便 通道暢通 調(diào)動(dòng)靈活 能迅 速到達(dá)事故地點(diǎn)來(lái)確定 地點(diǎn)一旦確定 不得隨意變更 三 培訓(xùn)和演練三 培訓(xùn)和演練 救援預(yù)案編制完成后 必須對(duì)所有有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn) 使其明 確職責(zé)和責(zé)任 培訓(xùn)合格后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演練 現(xiàn)場(chǎng)演練要盡可能 達(dá)到實(shí)戰(zhàn)要求 做到真實(shí) 通過(guò)演練讓救援人員了解救援程序 掌握救援方法 同時(shí)了解如何保護(hù)自己和被救援者 樹(shù)立職工 的危機(jī)管理理念 培養(yǎng)應(yīng)