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加強(qiáng)電氣消防檢測(cè)亟需解決的幾個(gè)加強(qiáng)電氣消防檢測(cè)亟需解決的幾個(gè) 問(wèn)題問(wèn)題 二十世紀(jì)最后二十年 我國(guó)電力的使用得到了高度的普及 城市的普及率達(dá)到 100 農(nóng)村達(dá)到 95 以上 全國(guó)人均用電量翻了一翻 進(jìn)入新世紀(jì)以后 這個(gè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 先行官 還將有更大發(fā)展 電力的大發(fā)展 對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大 發(fā)展和人民物質(zhì)文化生活水平的提高 起著巨大的作用 但我們也應(yīng)該看到 隨著我國(guó)電氣化水平的提高 電氣火災(zāi)也與日俱增 并成為一個(gè)突出問(wèn)題 因 此 預(yù)防電氣火災(zāi)成為消防安全工作中一個(gè)重大課題 而開(kāi)展電氣消防檢測(cè)則 是預(yù)防電氣火災(zāi)的重大舉措 早在上個(gè)世紀(jì)九十年代中期 北京 深圳等地借 鑒外國(guó)早已普遍開(kāi)展的防范電氣火災(zāi)的經(jīng)驗(yàn) 開(kāi)始電氣消防檢測(cè)業(yè)務(wù) 中華人 民共和國(guó)消防法出臺(tái)以后 上海 天津 湖南 湖北 浙江 江蘇 安徽 山 東 山西等許多省市都成立了電氣消防安全技術(shù)檢測(cè)公司 對(duì)公安消防等部門(mén) 根據(jù)電氣消防安全技術(shù)檢測(cè)管理規(guī)定的受檢單位開(kāi)展了電氣消防檢測(cè) 自 安 全生產(chǎn)法 確立安全生產(chǎn)中介服務(wù)制度的法律地位以及公安部 61 號(hào)令 機(jī) 關(guān) 團(tuán)體 企業(yè) 事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 第四十三條將消防重點(diǎn)單位列 入電氣消防檢測(cè)的范圍以后 近幾年來(lái)電氣消防檢測(cè)工作有所發(fā)展 但是 總 的來(lái)講 根據(jù)當(dāng)前電氣火災(zāi)嚴(yán)峻形勢(shì) 電氣消防檢測(cè)滯后狀況依然存在 在電 氣消防檢測(cè)實(shí)際工作中 還遇到很多困難 嚴(yán)重制約了電氣消防檢測(cè)工作的正 常開(kāi)展和健康發(fā)展 根據(jù)筆者了解和掌握的情況 筆者認(rèn)為 要使電氣消防檢 測(cè)這個(gè)中介市場(chǎng)能夠得到迅速發(fā)展 必須解決好如下幾個(gè)問(wèn)題 一 加強(qiáng)電檢宣傳 提高人們對(duì)電氣消防檢測(cè)重要性的認(rèn)識(shí) 二十世紀(jì)九十年代以來(lái) 隨著我國(guó)電氣的大力發(fā)展 電氣火災(zāi)突出 據(jù)統(tǒng)計(jì) 近幾年來(lái)我國(guó)電氣火災(zāi)年均發(fā)生數(shù)約占火災(zāi)總數(shù)的 27 居火災(zāi)原因之首位 且損失占火災(zāi)總損失的 53 特別是一些重 特大火災(zāi) 很多是由于電氣火災(zāi) 引起的 鑒于電氣火災(zāi)隱患具有較大隱蔽性這樣一個(gè)特點(diǎn) 一般的消防監(jiān)督檢 查和安檢人員根據(jù)傳統(tǒng)常規(guī)檢查方法 很難發(fā)現(xiàn)其潛在的火災(zāi)隱患和電氣事故 隱患 只有專(zhuān)門(mén)的電氣消防檢測(cè)技術(shù)人員 通過(guò)高科技檢測(cè)儀器設(shè)備才能檢測(cè) 出電氣火災(zāi)隱患和電氣事故隱患 江蘇太安電氣消防檢測(cè)站 近年來(lái)對(duì)全省 1200 余家單位檢測(cè) 就發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)隱患 3801 處 各種電氣事故隱患 16403 處 包括一些重大電氣火災(zāi)隱患 受檢測(cè)單位對(duì)檢測(cè)出來(lái)的問(wèn)題一般都進(jìn)行了認(rèn)真 的整改 從而確保了單位的電氣防火安全 但就近年來(lái)開(kāi)展的電氣消防檢測(cè)情況來(lái)看 困難較大 除電氣檢測(cè)尚未走上法 制化 規(guī)范化道路之外 有關(guān)部門(mén)對(duì)電氣消防檢測(cè)積極支持不夠 他們沒(méi)有認(rèn) 識(shí)到開(kāi)展電氣消防檢測(cè)是做好電氣防火的重大舉措 是 科技興安 科技興 消 的重要內(nèi)容 近幾年來(lái)的實(shí)踐證明 哪兒有關(guān)部門(mén)對(duì)電氣檢測(cè)重視 支持 力度大 哪兒電檢工作就開(kāi)展得好 反之 哪兒有關(guān)部門(mén)對(duì)電氣檢測(cè)不重視 或支持力度不大 哪兒電檢工作就難以開(kāi)展 還有很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) 如果有關(guān)部 門(mén)沒(méi)要求 他們就不積極支持 即使消防部門(mén)按公安部 61 號(hào)令要求提出消防重 點(diǎn)單位要進(jìn)行電氣檢測(cè) 很多企業(yè)還是不理解 不支持 這些人滿(mǎn)腦子的重經(jīng) 濟(jì)輕安全 對(duì)安全科技投入認(rèn)識(shí)差 有的還習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代那一套 說(shuō)什 么 要檢測(cè)叫消防部門(mén)發(fā)文件下來(lái) 有的對(duì)檢測(cè)這樣的中介機(jī)構(gòu)正常收費(fèi)說(shuō) 是 亂收費(fèi) 有的對(duì)電氣檢測(cè)工作采取 頂 拖 等方法 說(shuō)到底 很多企業(yè)不愿在安全上投資 舍不得花錢(qián)買(mǎi)平安 他們?cè)谙腊踩ぷ髦谐{ 僥幸心理 為此 各報(bào)刊要加大對(duì)中介市場(chǎng)和電氣消防檢測(cè)的重要性的宣傳 宣傳嚴(yán)峻的電氣火災(zāi)形勢(shì) 宣傳 科技興安 的重大意義 呼吁電氣消防檢測(cè) 技術(shù)規(guī)范應(yīng)盡快出臺(tái) 以強(qiáng)化電氣消防檢測(cè) 二 要盡快出臺(tái)有關(guān)電氣消防檢測(cè)行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范 盡管 消防法 和 機(jī)關(guān) 團(tuán)體 企業(yè) 事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定 提到電 氣消防檢測(cè) 但這是原則性的 沒(méi)有相應(yīng)的電氣消防檢測(cè)法律法規(guī)來(lái)保證其順 利地執(zhí)行 在電檢實(shí)際操作過(guò)程中 總有一種法制不完整 管理不規(guī)范的感覺(jué) 由于相關(guān)法規(guī)滯后 嚴(yán)重影響了電氣消防檢測(cè)工作的正常開(kāi)展 在依法治國(guó) 依法治火的今天 亟須由國(guó)家有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)一部電氣消防檢測(cè)的行政法規(guī) 對(duì)電氣消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定 工作責(zé)任 工作范圍 服務(wù)要求 法律責(zé)任等進(jìn)行 界定 同時(shí)國(guó)家有關(guān)部門(mén) 建議由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督局牽頭 會(huì)同公安消防 國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門(mén) 盡快制訂出臺(tái)一部由國(guó)家統(tǒng)一編制的電氣消防檢測(cè) 技術(shù)規(guī)范 以便對(duì)電氣防火與檢測(cè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 同時(shí)也為電力用戶(hù)預(yù)防電氣火災(zāi) 的發(fā)生 進(jìn)行運(yùn)行檢查和管理的依據(jù) 因迄今為止 只有一些省 市制訂的地 方性電氣消防檢測(cè)技術(shù)規(guī)范 只有電檢法律法規(guī)的建立健全 才能使電氣消防 技術(shù)檢測(cè)走上法制化規(guī)范化軌道 三 公安消防 安監(jiān)等部門(mén)應(yīng)加大對(duì)開(kāi)展電氣消防檢測(cè)的力度 有的省 市公安部門(mén)制訂了 電氣消防安全技術(shù)檢測(cè)管理規(guī)定 并且專(zhuān)門(mén)發(fā) 了通知 對(duì)開(kāi)展電氣消防檢測(cè)是一個(gè)強(qiáng)有力的支持 可是一些地方公安部門(mén) 消防部門(mén)對(duì)此貫徹不夠有力 文件沒(méi)有貫徹落實(shí)到基層 沒(méi)有一以貫之的支持 電氣消防檢測(cè)工作 從工作業(yè)務(wù)關(guān)系來(lái)講 電氣消防檢測(cè)配合消防工作 受公 安消防部門(mén)指導(dǎo) 管理和規(guī)范 檢測(cè)機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展必須要緊緊依靠公安消 防部門(mén) 這是這種中介服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠健康發(fā)展的重要保證 如果沒(méi)有消防部門(mén) 有力支持 加之企業(yè)對(duì)電檢工作不理解 很少有人 我要檢 電氣消防檢測(cè) 工作很難生存下去 有的地方電氣消防檢測(cè)工作已出現(xiàn)困難局面 在目前情況 下 各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)都要從國(guó)家有關(guān)電氣消防檢測(cè)要求和 科技興安 的 高度 積極支持電氣消防檢測(cè)工作 如公安消防部門(mén)要按公安部 61 號(hào)令規(guī)定 要求消防重點(diǎn)單位定期進(jìn)行消防電氣檢測(cè) 在具體工作中 要將單位有無(wú)電氣 消防檢測(cè)報(bào)告作為平時(shí)對(duì)重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理的重要內(nèi)容 督促單位按檢測(cè) 報(bào)告提出的存在問(wèn)題和整改意見(jiàn) 認(rèn)真落實(shí)整改 并要求單位拿出由電氣消防 檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的符合電氣消防要求的復(fù)查報(bào)告 這樣才能確保消防重點(diǎn)單位電 氣防火安全 各級(jí)安委會(huì) 安監(jiān)局在對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治和對(duì)消 防安全重點(diǎn)單位管理時(shí) 要將電氣消防安全檢測(cè)列為工作要求之中 文化 經(jīng) 貿(mào)委 工商 教育 衛(wèi)生等部門(mén)分管的人員密集場(chǎng)所 公共娛樂(lè)場(chǎng)所都要具體 負(fù)責(zé)落實(shí)電氣消防檢測(cè)工作 建筑主管部門(mén) 質(zhì)檢站 在對(duì)新建的建筑工程 特別是人員密集場(chǎng)所的建筑工程和消防重點(diǎn)單位工程竣工驗(yàn)收時(shí) 要將電氣消 防檢測(cè)列入竣工驗(yàn)收內(nèi)容 以確保新建工程的電氣從一開(kāi)始就符合電氣防火安 全要求 四 加強(qiáng)對(duì)電氣消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)的管理 電氣消防檢測(cè)機(jī)構(gòu) 是我國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制以后為適應(yīng)其發(fā)展而出現(xiàn)的一個(gè) 新生事物 在我國(guó)還剛剛起步 其自身發(fā)展中 難免出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題 國(guó) 家首先要明確電氣消防檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主管部門(mén) 以便加強(qiáng)對(duì)電檢行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo) 然 后再根據(jù)電氣消防檢測(cè)的行政法規(guī)和電氣消防檢測(cè)技術(shù)規(guī)范 加強(qiáng)對(duì)這些中介 機(jī)構(gòu)的管理 一是要嚴(yán)格審核檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì) 不能讓那些不具備檢測(cè)條件和 資質(zhì)低下的濫竽充數(shù) 二是要求檢測(cè)機(jī)構(gòu)按技術(shù)法規(guī)認(rèn)真開(kāi)展檢測(cè) 別把檢測(cè) 單純作為一種謀生手段 要明確對(duì)其做出的電氣消防檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé) 如果違反 法律法規(guī)規(guī)定 就要對(duì)其違法行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 三是要加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)人 員的業(yè)務(wù)培訓(xùn) 檢測(cè)人員也不是一成不變的 對(duì)新進(jìn)來(lái)的人員都必須經(jīng)過(guò)考試 取得合格證件方可上崗 檢測(cè)人員都要熟練掌握電氣消防

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