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培訓(xùn)材料之六范文培訓(xùn)材料之六范文 培訓(xùn)材料之六機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工及聘用人員養(yǎng)老保險(xiǎn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn) 科 一 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展過(guò)程我國(guó)是一個(gè)擁有13億多人口的大國(guó) 隨著社會(huì)老齡化程度不斷加劇 近年來(lái) 養(yǎng)老保障已成為社會(huì)關(guān) 注的焦點(diǎn) 目前 我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度為多種制度并存 大致可分為三大體系一 是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 二是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 這些制度的實(shí)行 在一定的歷史階段起到了利國(guó)利民的巨大作用 但隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展 多制并存已不適應(yīng)新形勢(shì)的要求 急切需要建立符合中國(guó)國(guó)情的統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 一 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度經(jīng)過(guò) 近30年的發(fā)展改革 已漸趨成熟 基本養(yǎng)老保障制度覆蓋了所有16周歲以上城鄉(xiāng)居民 包括外來(lái)務(wù)工 人員 人人都有養(yǎng)老保障 采用的是社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)模式 也就是 說(shuō)需要個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 退休后才能領(lǐng)取養(yǎng)老金 而且是 多 繳多得 長(zhǎng)繳多得 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度經(jīng)過(guò)不斷的完善 基本形成以 收 管 增 支 一系列較為規(guī)范的管理制度 收 基金征收 管 個(gè)人賬戶管理 財(cái)務(wù)基金監(jiān)管 増 社保基金收益 支 養(yǎng)老金待遇支付 這就為我們統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)制度打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ) 二 對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度的分析截止目前 機(jī)關(guān)事業(yè)單位參 加養(yǎng)老保險(xiǎn)從國(guó)家層面上來(lái)說(shuō) 還處于理論探索和試點(diǎn)階段 我們綿陽(yáng)也是試點(diǎn)城市之一 全市有五個(gè)縣市在先行試點(diǎn) 市本級(jí)目 前有160多個(gè)自收自支 差額撥款的事業(yè)單位 9千余人參加了事業(yè) 單位養(yǎng)老保險(xiǎn) 這是目前我市事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)的現(xiàn)狀 關(guān)于公務(wù)員養(yǎng)老問(wèn)題 一些人覺(jué)得不公平 公務(wù)員是一套制度 企 業(yè)職工是另一套制度 我國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位還未實(shí)行真正意義上的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 機(jī)關(guān)事業(yè) 單位由于又不像企業(yè)那樣處于經(jīng)濟(jì)體制改革的最前沿 所以雖然也 有些地方進(jìn)行了改革的嘗試 但總體進(jìn)程相對(duì)滯后 公務(wù)員的退休 費(fèi)按本人退休前職務(wù)工資和級(jí)別工資之和的一定比例計(jì)發(fā) 事業(yè)單 位工作人員的退休費(fèi)按本人退休前崗位工資和薪級(jí)工資之和的一定 比例計(jì)發(fā) 機(jī)關(guān)技術(shù)工人 普通工人的退休費(fèi)分別按本人退休前的 崗位工資和技術(shù)等級(jí)工資之和的一定比例計(jì)發(fā) 資金由財(cái)政全額供款 在職的工資是財(cái)政資金發(fā) 退休金也是財(cái)政 資金發(fā) 養(yǎng)老由單位負(fù)責(zé) 而企業(yè)職工財(cái)政不出錢 由企業(yè)和個(gè)人 分擔(dān) 由于籌資渠道 保障方式 待遇確定機(jī)制不同 機(jī)關(guān)事業(yè)單 位退休人員和企業(yè)退休人員的待遇水平上也出現(xiàn)明顯差別 于是就 形成了現(xiàn)在社會(huì)上熱議的 雙軌制 現(xiàn)象 二 對(duì)未來(lái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革分析我們就來(lái)前瞻性地 預(yù)見(jiàn)下未來(lái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老制度的改革方向 今天在這兒也只是 和大家進(jìn)行個(gè)探討 最后以國(guó)家出臺(tái)的方案為準(zhǔn) 現(xiàn)在國(guó)家正在頂 層設(shè)計(jì) 十八屆三中全會(huì) 已經(jīng)提出公平原則 消除身份和地位差別 公 平將指導(dǎo)下一步并軌 包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌 也包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的 并軌 這些都將一步步推進(jìn) 從大的方向上來(lái)說(shuō) 雙軌制 因經(jīng) 濟(jì)社會(huì)發(fā)展而來(lái) 也必將因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而去 并軌 是必然的 人社部部長(zhǎng)尹蔚民多次在公開(kāi)場(chǎng)合表示 將按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬 戶相結(jié)合的基本模式 改革機(jī)關(guān)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 破除養(yǎng) 老保險(xiǎn) 雙軌制 同時(shí)建立體現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位特點(diǎn)的職業(yè)年金制 度 保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本生活水平不降低 這是機(jī)關(guān)事 業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的大方向 不過(guò)公務(wù)員參保對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)也是一項(xiàng)昂貴的改革 專家測(cè)算按照現(xiàn)行費(fèi)率 單位繳費(fèi)為20 入社會(huì)統(tǒng)籌 個(gè)人繳費(fèi)8 入 個(gè)人賬戶 職業(yè)年金最高繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為16 其中單位個(gè)人分別繳納8 這樣算來(lái) 單位和個(gè)人的總費(fèi)率最高將達(dá)44 總費(fèi)率高達(dá)44 的機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革將成為一項(xiàng)昂貴的改革 專家還測(cè)算僅公務(wù)員啟動(dòng)養(yǎng)老改革一項(xiàng) 財(cái)政初期需要支付三筆錢 一是公務(wù)員過(guò)去工作年限的視同繳費(fèi) 二是當(dāng)期繳費(fèi)入統(tǒng)籌賬戶的2 0 入職業(yè)年金的8 三是執(zhí)行 老人老制度 人群當(dāng)期的養(yǎng)老金 機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度雖然是一項(xiàng)昂貴的改革 但由于 雙軌制 在一定程度上存在不合理 不公平 它的長(zhǎng)期存在也引發(fā)了社會(huì)矛 盾 所以 為了化解這種社會(huì)矛盾 促進(jìn)社會(huì)向著公平 合理 有 序 可持續(xù)的方向發(fā)展 企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與機(jī)關(guān)事業(yè)單 位養(yǎng)老制度的 并軌 將是大勢(shì)所趨 下一步我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展趨勢(shì)主要體現(xiàn)在這么幾個(gè)方面一是 全民共享改革成果 全民參保 二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體 化 三是提高統(tǒng)籌層次 最終達(dá)到全國(guó)統(tǒng)籌 增強(qiáng)保障水平 四是 完善征管體制 強(qiáng)化依法征收 五是實(shí)行信息化管理 提高辦理質(zhì) 效 以上介紹了我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的歷史發(fā)展脈絡(luò)和我市事業(yè)單位 參保的現(xiàn)狀以及未來(lái)機(jī)關(guān)事業(yè)單位如何改革 接下來(lái)我重點(diǎn)講下機(jī) 關(guān)事業(yè)單位臨聘人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的問(wèn)題 三 機(jī)關(guān)事業(yè)單位聘用人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)問(wèn)題這部分人員 參保主要有以下幾點(diǎn)問(wèn)題要注意 一 參保范圍按 勞動(dòng)法 社 保法 規(guī)定 用人單位和職工個(gè)人均應(yīng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 對(duì)現(xiàn)在有些用人單位不給職工參保 這種行為是要受到處罰的 二 繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)比例編制外聘用人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由 單位和個(gè)人共同繳納 單位按全部編制外聘用人員繳費(fèi)工資總和作為繳費(fèi)基數(shù) 繳費(fèi)比例 為20 個(gè)人按本人上月工資作為繳費(fèi)基數(shù) 繳納比例為8 個(gè)人上月工資超過(guò)上一年省平工資的300 以上的部分 不計(jì)入繳納 基數(shù) 低于上一年省平工資40 的按40 計(jì)算繳費(fèi)基數(shù) 編外聘用人員繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)至符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金條件 之月為止 三 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 三個(gè)方面的待遇退休待遇 增發(fā)養(yǎng)老金 待遇和死亡后的待遇 1 退休待遇 聘用人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年及以上的人員 達(dá)到法定退休年齡并辦理領(lǐng)取手續(xù)后 從次月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 金 累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的 延長(zhǎng)繳費(fèi)五年后仍不足十五年的 可以一 次性繳費(fèi)至滿十五年 不愿意補(bǔ)足15年的 社保部門(mén)將個(gè)人賬戶部分一次返還給本人 保 險(xiǎn)關(guān)系同時(shí)終止 參保人員只能享受一份基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇 不得重復(fù)參保 2 增加養(yǎng)老金 國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署調(diào)整退休人員養(yǎng)老金 具體調(diào)整辦法由各省制訂省 政府批準(zhǔn)后實(shí)施 基本養(yǎng)老金調(diào)整原則 調(diào)整水平與全省企業(yè)在崗職工平均工資年增長(zhǎng)率的一定比例和基本 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金承受能力相適應(yīng) 公平和效率相結(jié)合 對(duì)退休早 養(yǎng) 老金偏低的人員適當(dāng)傾斜3 死亡待遇 1 退休人員死亡待遇喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按其死亡時(shí)上一年省平工資 的4個(gè)月計(jì)發(fā) 一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)按其死亡時(shí)本人基本養(yǎng)老金的8個(gè) 月計(jì)發(fā) 2 對(duì)繳費(fèi)滿15年 未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的參保人員因病或非因 工死亡待遇喪葬補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按其死亡時(shí)上一年省平工資的3個(gè)月計(jì)發(fā) 一次性撫恤金標(biāo)準(zhǔn)按其死亡時(shí)全省城鎮(zhèn)居民月人均可支配收入的7 個(gè)月計(jì)發(fā) 對(duì)于繳費(fèi)年限不滿15年的 撫恤金按死亡時(shí)上一年全省城鎮(zhèn)居民月 人均可支配收入乘7個(gè)月再乘本人繳費(fèi)年限除以15的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā) 參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人死亡后 其個(gè)人賬戶中的余額可以全 部依法繼承 四 逾期不給職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)責(zé)任對(duì)用人單位不辦理社 會(huì)保險(xiǎn)登記的 由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)責(zé)令限期改正 逾期不改正的 對(duì)用人單位處應(yīng)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款 對(duì) 其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上三千元以 下的罰款 對(duì)用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的 由社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)責(zé) 令限期繳納或者補(bǔ)足 并自欠繳之日起 按日加收萬(wàn)分之五的滯納 金 逾期仍不繳納的 由有關(guān)行政部門(mén)處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以 下的罰款 對(duì)繳費(fèi)單位拒不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi) 滯納金的 依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng) 制執(zhí)行 職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)

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