施工總承包安全管理工作指導(dǎo)書

1 電力總承包單位現(xiàn)場安全管理工作指引電力總承包單位現(xiàn)場安全管理工作指引 為進(jìn)一步統(tǒng)一和規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作的內(nèi)容和要求 指導(dǎo)抽查人員 開展現(xiàn)場安全管理工作 提高安全管理工作的效率 公司組織編制了本工作指 引 本指引為各單位現(xiàn)場抽查工作提供指導(dǎo)和依據(jù) 適用于各級安全監(jiān)察 安 全管理人員 第三方安全管理人員對現(xiàn)場的安全管理活動(dòng) 現(xiàn)場安全管理工作重在基層 重在班組 重在現(xiàn)場 通過有組織的現(xiàn)場安 全管理 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除電力區(qū)域的安全生產(chǎn)隱患 糾正作業(yè)人員的不安全行 為 檢驗(yàn)人身 總承包單位和設(shè)備安全各項(xiàng)措施的有效執(zhí)行 確保安全風(fēng)險(xiǎn)管 控落地 促進(jìn)現(xiàn)場一線人員安全意識(shí)和事故防范能力提高 促使 自我約束 自我完善 自我監(jiān)督 安全生產(chǎn)機(jī)制形成 管理的本質(zhì)是服務(wù) 安全監(jiān)督管理也是如此 安全監(jiān)督要實(shí)現(xiàn)這樣的管理 目標(biāo) 各級安監(jiān)部門和安監(jiān)人員 一是要轉(zhuǎn)變思想觀念 樹立為基層 為一線 服務(wù)的觀念 二是要注重調(diào)查研究 將工作重心下移到基層和現(xiàn)場 認(rèn)真做好 指導(dǎo) 協(xié)調(diào) 監(jiān)督 檢查和服務(wù)工作 更好地發(fā)揮安監(jiān)部門的監(jiān)督服務(wù)職能 努力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀與助手 努力做好為部門服務(wù) 為基層服務(wù) 為員工服務(wù) 的工作 三是要關(guān)注管理的全過程 要從制度 流程 標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行 教育 文 化等環(huán)節(jié)去系統(tǒng)分析存在的問題和不足 不斷進(jìn)行持續(xù)改進(jìn) 從而提高安全生 產(chǎn)的水平 一 現(xiàn)場安全管理概述一 現(xiàn)場安全管理概述 現(xiàn)場安全管理重點(diǎn)關(guān)注生產(chǎn)和作業(yè)現(xiàn)場 是根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)工作計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn) 評估結(jié)果 有針對性的開展現(xiàn)場開展安全檢查和違章糾察等工作 通過監(jiān)督檢 查作業(yè)任務(wù)前期策劃 實(shí)施過程及總結(jié)回顧 問題改進(jìn)等全過程是否符合國家 法律 地方法規(guī) 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程 企業(yè)管理制度及其他相關(guān)規(guī)范要求 從而 有效地控制以至杜絕事故發(fā)生 確保電力生產(chǎn)安全 一 抽查范圍 一 抽查范圍 現(xiàn)場安全管理范圍主要包括電力施工 和電力建設(shè) 工作場所 2 二 抽查對象 二 抽查對象 現(xiàn)場安全管理對象包括本單位有關(guān)職能部門 二級生產(chǎn)單位 各生產(chǎn)班組 和承包商 二 現(xiàn)場安全管理原則與分類二 現(xiàn)場安全管理原則與分類 現(xiàn)場安全管理應(yīng)依據(jù)以下原則和方式開展 一 原則 一 原則 1 基于風(fēng)險(xiǎn)的原則 現(xiàn)場安全管理以安全風(fēng)險(xiǎn)管控為核心 按照風(fēng)險(xiǎn)等級 實(shí)行分級管理 根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小確定抽查工作重點(diǎn) 主要控制人身 總承包單位 和設(shè)備風(fēng)險(xiǎn) 2 全過程管控的原則 現(xiàn)場安全管理應(yīng)關(guān)注安全生產(chǎn)工作的全過程 既要 檢查事前策劃工作是否全面 嚴(yán)密 也要驗(yàn)證事中貫徹落實(shí)是否規(guī)范 徹底 還要檢驗(yàn)事后總結(jié)改進(jìn)是否及時(shí) 有效 3 預(yù)防為主的原則 現(xiàn)場安全管理要貫徹 預(yù)防為主 的思想 提前分析 抽查對象可能存在的薄弱環(huán)節(jié)和主要風(fēng)險(xiǎn) 為安全生產(chǎn)工作把好關(guān) 4 懲教結(jié)合的原則 按照分級管理的要求對本單位安全生產(chǎn)工作開展全過 程 全方位安全管理 做到糾正與預(yù)防并重 教育與懲誡結(jié)合 激勵(lì)與問責(zé)并 舉 督促與指導(dǎo)統(tǒng)一 二 分類 二 分類 1 按抽查方法分類 1 駐點(diǎn)抽查 抽查工作與現(xiàn)場作業(yè)同步 從作業(yè)開始到結(jié)束抽查人員全 過程駐扎作業(yè)場所實(shí)施現(xiàn)場抽查 適用于可能造成電力事故的停電施工作業(yè)或 重大工程項(xiàng)目及大修技改項(xiàng)目 2 旁站抽查 對作業(yè)過程中的重要 關(guān)鍵工序 可能造成人員傷亡等嚴(yán) 重后果 進(jìn)行現(xiàn)場旁站抽查 主要適用于一級動(dòng)火作業(yè) 移動(dòng)式大型起重機(jī)在 高壓線下方及其附近拆除 組裝作業(yè) 母線下方及鄰近帶電設(shè)備距離較近的大 型起重 吊裝作業(yè)等 3 巡視抽查 對作業(yè)過程中一般風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行不定時(shí)的現(xiàn)場巡視 檢查 主要適應(yīng)于風(fēng)險(xiǎn)較低的主 配網(wǎng)停電檢修作業(yè)及日常維護(hù)工作 3 2 按風(fēng)險(xiǎn)高低程度分類 1 重點(diǎn)抽查 針對具有較高安全風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)場作業(yè)工作開展的安全管理 抽 查工作做到重點(diǎn)關(guān)注 對風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵措施 步驟到點(diǎn)到位 確保風(fēng)險(xiǎn)可控 在控 2 選點(diǎn)抽查 針對一般風(fēng)險(xiǎn)有選擇性的實(shí)施現(xiàn)場抽查 不定時(shí)組織實(shí)施 抽查 3 按抽查形式可分為 1 例行檢查 指經(jīng)常性 重復(fù)性 周期性按計(jì)劃開展的安全檢查 主要 指各級安全監(jiān)察人員依據(jù)計(jì)劃進(jìn)行的日常性抽查 2 飛行檢查 不提前通知抽查對象 由抽查人員對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行突擊性 檢查 3 第三方安全管理 委托第三方機(jī)構(gòu)選派相關(guān)專業(yè)人員組成抽查組實(shí)施 現(xiàn)場安全管理 4 視頻抽查 利用可視系統(tǒng)對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行遠(yuǎn)方視頻抽查 實(shí)現(xiàn)更快更 全面更直接管控現(xiàn)場安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn) 三 現(xiàn)場安全管理的組織三 現(xiàn)場安全管理的組織 一 現(xiàn)場安全管理組織 一 現(xiàn)場安全管理組織 1 專職抽查隊(duì) 是指各級安全監(jiān)察部門的專 兼職安全管理隊(duì)伍 是常態(tài) 化的抽查力量 2 第三方抽查組 是指委托第三方按要求組成抽查隊(duì)伍 是對現(xiàn)有安全管 理力量的補(bǔ)充 3 聯(lián)合抽查組 是指由安監(jiān)部門牽頭 根據(jù)作業(yè)特點(diǎn)聯(lián)合相關(guān)部門組成的 聯(lián)合抽查隊(duì)伍 是對現(xiàn)場抽查的進(jìn)一步強(qiáng)化 二 現(xiàn)場安全管理人員職責(zé) 二 現(xiàn)場安全管理人員職責(zé) 1 負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場抽查相關(guān)信息 組織編制現(xiàn)場安全管理計(jì)劃 2 負(fù)責(zé)按照現(xiàn)場安全管理計(jì)劃開展現(xiàn)場安全管理工作 3 負(fù)責(zé)記錄并通報(bào)現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)的問題 提出整改建議 跟蹤問題整改 4 負(fù)責(zé)根據(jù)處罰標(biāo)準(zhǔn) 對違章行為提出處罰意見 4 5 負(fù)責(zé)將抽查發(fā)現(xiàn)的重大問題 違章行為及整改情況向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告 三 現(xiàn)場安全管理人員基本素質(zhì)要求 三 現(xiàn)場安全管理人員基本素質(zhì)要求 1 安全管理人員應(yīng)身體健康 責(zé)任心強(qiáng) 業(yè)務(wù)能力強(qiáng) 作風(fēng)正派 敢抓敢 管 能獨(dú)立開展檢查工作 2 熟悉現(xiàn)場工作和安全生產(chǎn)管理工作 有 8 年以上在變電 輸電 配電 含農(nóng)電 等擔(dān)任班長 副班長或工作負(fù)責(zé)人的經(jīng)驗(yàn) 熟悉安全生產(chǎn)過程 3 掌握有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī) 標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)程 制度 具備一定的計(jì)算機(jī) 應(yīng)用能力 口頭和文字表達(dá)能力 有考問 實(shí)操和總結(jié)能力 四 現(xiàn)場安全管理人員基本裝備 四 現(xiàn)場安全管理人員基本裝備 1 配備現(xiàn)場抽查裝備 包括但不限于 汽車 數(shù)碼相機(jī) 平板電腦 帶 GPS 定位 錄音筆 望遠(yuǎn)鏡 移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備 強(qiáng)光電筒 通信設(shè)備 如手機(jī) 2 配備個(gè)人現(xiàn)場安全防護(hù)用品 工作服 安全帽 安全鞋 雨衣 反光衣 水鞋 手套和其他必要的勞動(dòng)防護(hù)用品 3 配備最新版本相關(guān)的法律法規(guī) 規(guī)程 制度 四 現(xiàn)場安全管理內(nèi)容與要求四 現(xiàn)場安全管理內(nèi)容與要求 一 抽查的內(nèi)容 一 抽查的內(nèi)容 現(xiàn)場安全管理重點(diǎn)內(nèi)容按風(fēng)險(xiǎn)劃分分為人身風(fēng)險(xiǎn) 總承包單位風(fēng)險(xiǎn)和設(shè)備 風(fēng)險(xiǎn)三種 按作業(yè)過程分為事前 事中 事后三類 抽查內(nèi)容詳見附件 10 人身風(fēng)險(xiǎn)方面 重點(diǎn)關(guān)注兩票管理 勞動(dòng)防護(hù)用品使用 帶電作業(yè) 安全 技術(shù)交底和人員資質(zhì)及培訓(xùn)等 總承包單位風(fēng)險(xiǎn)方面 重點(diǎn)關(guān)注總承包單位運(yùn) 行安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通知書的發(fā)布 落實(shí)情況 調(diào)度運(yùn)行方案落實(shí)情況和應(yīng)急管理 等 設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)方面 重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備巡視 設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn) 定檢 設(shè)備缺陷管 理 備品備件管理和重要設(shè)備特殊運(yùn)維等 1 事前 監(jiān)督責(zé)任部門是否按安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的要求對工作進(jìn)行了 危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)分析 是否根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)制定了對應(yīng)的控制措施 2 事中 監(jiān)督責(zé)任部門是否執(zhí)行了風(fēng)險(xiǎn)控制措施 并對執(zhí)行中的問題提出 改進(jìn)意見和建議 自主組織開展任務(wù)觀察 5 3 事后 監(jiān)督責(zé)任部門是否按安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的要求對控制措施進(jìn) 行了回顧與總結(jié) 促進(jìn)責(zé)任部門改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的有效性 合理性和可操作 性 督促責(zé)任部門對任務(wù)觀察的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析 找出規(guī)律性的問題進(jìn)行系 統(tǒng)性改善 二 抽查要求 二 抽查要求 1 安全管理關(guān)注點(diǎn) 現(xiàn)場安全管理分作業(yè)性 裝置性 管理性三類 以現(xiàn)場作業(yè)行為為主 兼 顧管理行為和設(shè)備狀態(tài) 在作業(yè)高峰期重點(diǎn)關(guān)注作業(yè)行為 在作業(yè)低谷期關(guān)注 管理行為和設(shè)備狀態(tài) 1 作業(yè)性抽查 主要查人在作業(yè)過程的作業(yè)行為是否符合規(guī)程 制度 標(biāo)準(zhǔn) 方案措施的要求 人員是否滿足法定的資質(zhì)要求 2 裝置性抽查 主要查設(shè)備 物質(zhì)或環(huán)境的安全狀態(tài) 生產(chǎn)設(shè)備 設(shè) 施 施工作業(yè)設(shè)備儀器 設(shè)施 工器具 安全防護(hù)用品等物件 生產(chǎn)環(huán)境是 否滿足規(guī)程 規(guī)定 標(biāo)準(zhǔn)的要求 3 管理性抽查 主要查管理工作是否按規(guī)定執(zhí)行和落實(shí)生產(chǎn)流程 制 度和上級安全生產(chǎn)文件 指示等要求 2 安全管理量 1 特大型市級 年度抽查總量應(yīng)不少于 1800 次 大型市級 不少于 1500 次 中型市級 不少于 1200 次 生產(chǎn)部門抽查隊(duì)的年度抽查量自定 2 大型縣級 子公司 不小于 1200 次 縣區(qū) 分公司 不小于 1100 次 中型縣級 子公司 不小于 1000 次 小型縣級 子公司 不小于 900 次 其生產(chǎn)部門抽查隊(duì)的年度抽查量自定 3 市級 的抽查總量等于除縣級供電子公司抽查隊(duì)伍外的所有抽查隊(duì)伍 抽查量總和 縣級供電子公司的抽查量單獨(dú)統(tǒng)計(jì) 4 其他單位的抽查量自定 抽查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件 1 五 現(xiàn)場安全管理實(shí)施五 現(xiàn)場安全管理實(shí)施 一 現(xiàn)場安全管理流程 一 現(xiàn)場安全管理流程 6 現(xiàn)場安全管理主要分為抽查計(jì)劃制定 抽查實(shí)施 現(xiàn)場抽查問題反饋 跟 蹤整改情況 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等幾個(gè)步驟 具體工作流程詳見附件 2 二 制定抽查計(jì)劃 二 制定抽查計(jì)劃 工作按計(jì)劃 按步驟開展是規(guī)范化 標(biāo)準(zhǔn)化管理的表現(xiàn)形式更是內(nèi)在要求 實(shí)施一體化管理后 工作的計(jì)劃性的特點(diǎn)更加明顯 安全監(jiān)督管理工作也不例 外 計(jì)劃的制定與執(zhí)行要涵蓋總承包單位 設(shè)備 作業(yè)三個(gè)方面 以及事前 事中 事后三個(gè)環(huán)節(jié) 1 收集信息 1 各級安監(jiān)部門要及時(shí)收集上級單位的抽查任務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布 2 生技 調(diào)度部門 基建部門和各生產(chǎn)部門 縣區(qū)局 應(yīng)每周 每月 定期向安監(jiān)部報(bào)送下周 下月停電作業(yè)信息及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)情況 內(nèi)容包括 停電 檢修任務(wù)計(jì)劃和設(shè)備 總承包單位 人身安全風(fēng)險(xiǎn)情況及在建的基建工程 技 改大修工程等 每周或每天的工作有變化更新時(shí)及時(shí)報(bào)告安監(jiān)部門 2 制定計(jì)劃 1 年度安全管理工作計(jì)劃 每年第一季度 各級安全監(jiān)察部門及抽查大隊(duì)根據(jù)年度風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和單位年 度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排 制定年度安全管理工作計(jì)劃 年度工作計(jì)劃參考 格式詳見附件 3 2 月度安全管理工作計(jì)劃 每月底 各級安全管理大隊(duì)?wèi)?yīng)依據(jù)年度安全管理工作計(jì)劃 上期抽查發(fā)現(xiàn) 的問題及風(fēng)險(xiǎn)信息收集情況編制月度抽查工作計(jì)劃 月度工作計(jì)劃參考格式 詳見附件 4 3 每周安全管理工作計(jì)劃 各級安全管理大隊(duì)?wèi)?yīng)依據(jù)月度安全管理工作計(jì)劃 上期抽查發(fā)現(xiàn)的問題及 風(fēng)險(xiǎn)信息收集情況編制每周安全管理工作計(jì)劃 周工作計(jì)劃參考格式詳見附 件 5 3 抽查準(zhǔn)備 1 填寫表單 7 實(shí)施現(xiàn)場安全管理前 抽查隊(duì)員應(yīng)充分了解抽查對象 填寫 現(xiàn)場安全管 理通知單 詳見附件 6 把抽查時(shí)間 單位 地點(diǎn) 施工內(nèi)容 風(fēng)險(xiǎn)描述 項(xiàng)目管理單位 抽查形式等內(nèi)容填寫完善 并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)情況參照現(xiàn)場 安全管理重點(diǎn) 附件 10 填寫檢查內(nèi)容 2 現(xiàn)場抽查工作的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及控制措施 因抽查涉及各專業(yè)現(xiàn)場工作 抽查自身存在相關(guān)風(fēng)險(xiǎn) 以及現(xiàn)場安全管理 工作可能會(huì)對現(xiàn)場作業(yè)帶來新的風(fēng)險(xiǎn) 所以抽查工作要保障抽查人員的人身安 全和不影響作業(yè)安全 一是制定計(jì)劃同時(shí)要結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)和環(huán)境開展風(fēng)險(xiǎn)辨 識(shí)與評估 重點(diǎn)落實(shí)防止交通事故 車輛突發(fā)故障 高空落物打擊 地面物體 傷害 起重傷害 誤觸碰設(shè)備等措施 充分應(yīng)用到現(xiàn)場抽查當(dāng)中 二是抽查人 員在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章行為時(shí) 要采用適當(dāng)?shù)拇胧┘m正 防止糾正行為給作業(yè)帶來 新的風(fēng)險(xiǎn) 三 實(shí)施現(xiàn)場抽查 三 實(shí)施現(xiàn)場抽查 安全管理過程綜合運(yùn)用查人員 查資料 查設(shè)施和查現(xiàn)場等方式 通過考 問 檢查 觀察和演示示范等多種形式相結(jié)合 1 了解 抽查人員到達(dá)作業(yè)現(xiàn)場 應(yīng)先了解現(xiàn)場作業(yè)的概況 主要包括 1 停電的范圍 施工或檢修項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃 2 現(xiàn)場工作任務(wù)安排和工作面分布情況 3 現(xiàn)場組織措施 技術(shù)措施 安全措施布置和執(zhí)行情況 4 現(xiàn)場材料 機(jī)具堆放及現(xiàn)場分區(qū)布置情況 2 查閱 現(xiàn)場安全管理要查閱現(xiàn)場作業(yè)相關(guān)文件 資料 掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措 施的要求 檢查作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制過程的記錄是否完善 驗(yàn)證作業(yè)行為是否規(guī)范 工作是否得到落實(shí) 同時(shí)也為更深入的觀察做好準(zhǔn)備 查閱的主要內(nèi)容包括以 下幾個(gè)方面 1 查閱作業(yè)表單 兩票 施工方案 安全技術(shù)交底 2 查閱工作計(jì)劃及落實(shí)情況 包括設(shè)備巡視 預(yù)防性試驗(yàn) 定檢 培 訓(xùn) 演練 缺陷消除 3 查閱特種設(shè)備檢測情況及特種人員持證情況 包括查閱特種設(shè)備如 8 吊車 路燈作業(yè)車 帶電作業(yè)車 升降平臺(tái) 焊機(jī) 含風(fēng) 電焊 壓力容器 等的檢測情況 現(xiàn)場作業(yè)人員 特殊工種及特種作業(yè)人員持證上崗情況 4 查閱備品備件 安全工器具及個(gè)人防護(hù)用品相關(guān)資料 包括管理標(biāo) 準(zhǔn)宣貫 需求計(jì)劃 出入庫登記記錄 日常檢查記錄 試驗(yàn)檢驗(yàn)記錄等 3 觀察 根據(jù)資料查閱情況和對作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)了解情況 檢查設(shè)備設(shè)施是否得 到有效管理 狀態(tài)是否安全 人員行為是否規(guī)范 作業(yè)環(huán)境是否安全 安全措 施是否得到落實(shí) 觀察主要內(nèi)容包括 1 作業(yè)人員動(dòng)作和神態(tài) 2 安全工器具及個(gè)人防護(hù)用品的配備及使用 3 人的位置及人機(jī)工效 4 工具與設(shè)備的狀態(tài) 5 現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境 6 作業(yè)流程 4 詢問 在不影響作業(yè)人員正常工作的前提下 通過詢問深入了解風(fēng)險(xiǎn)的 控制措施落實(shí)情況及人員對風(fēng)險(xiǎn)控制措施的掌握情況 詢問主要內(nèi)容包括 1 當(dāng)天工作任務(wù) 工作安排情況 根據(jù)工作票 施工方案 安全技術(shù)交 底有關(guān)內(nèi)容 2 存在的風(fēng)險(xiǎn) 現(xiàn)場危險(xiǎn)點(diǎn)分析 及控制措施 現(xiàn)場安全措施及安全注 意事項(xiàng)等內(nèi)容 3 作業(yè)流程 4 崗位知識(shí)技能 5 記錄 運(yùn)用筆錄 拍照 攝影和錄音等方式如實(shí)記錄發(fā)現(xiàn)的問題 為進(jìn) 一步觀察 分析 判斷和整改抽查發(fā)現(xiàn)的問題以及固化好的做法提供依據(jù) 記 錄內(nèi)容包括 1 違章的事項(xiàng) 違章人員及其工作部位 2 存在安全隱患的部位或其他不規(guī)范的部位 3 工作現(xiàn)場做得較好的方面 4 工作現(xiàn)場的總體布局 面貌和主要安全措施的布置情況 9 5 工作現(xiàn)場的主要施工資料 如工作票 施工方案的重要內(nèi)容 安全 技術(shù)交底單等 6 糾正 對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)影響安全的作業(yè)行為馬上提出糾正建議并現(xiàn)場跟進(jìn)整 改完畢 對存在的設(shè)備隱患納入糾正與預(yù)防系統(tǒng) 7 反饋 安全管理實(shí)施完成后 抽查人員填寫 現(xiàn)場安全管理通知單 內(nèi) 檢查項(xiàng)目 及 存在問題 欄 并交現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人確認(rèn) 抽查對象應(yīng)及時(shí) 落實(shí)問題整改工作 并在 現(xiàn)場安全管理通知單 上反饋整改情況 限期向安 監(jiān)部門回復(fù) 現(xiàn)場安全管理通知單 應(yīng)一式兩份 現(xiàn)場安全管理完成 雙方 在通知單上簽名后一份交現(xiàn)場工作負(fù)責(zé)人 四 違章和隱患的處理要求 四 違章和隱患的處理要求 對違章和安全隱患的處罰和整改要按照閉環(huán)管理要求 逐項(xiàng)跟蹤落實(shí) 1 隱患 問題 處理 1 一般違章 通過提醒 制止 批評等方式進(jìn)行現(xiàn)場督促立即整改 2 一般隱患 現(xiàn)場暫未能消除的 被查單位應(yīng)納入糾正與預(yù)防系統(tǒng)或 缺陷管理系統(tǒng)進(jìn)行管理 屬于外施工單位的問題 施工項(xiàng)目管理部門 單位 應(yīng)及時(shí)落實(shí)問題的整改工作并填寫現(xiàn)場安全管理通知單 并向安監(jiān)部門報(bào)備 3 重大事故隱患 現(xiàn)場暫未能消除的 安監(jiān)部門下達(dá) 安全生產(chǎn)事故 隱患整改通知書 督辦整改 被查單位或施工項(xiàng)目管理單位實(shí)行掛牌督辦制度 4 所有問題和隱患 由責(zé)任部門 單位 按期組織整改 及時(shí)填寫糾 正與預(yù)防措施單 在安全生產(chǎn)系統(tǒng)反饋 并報(bào)安監(jiān)部 安全管理大隊(duì) 形成 閉環(huán)管理 2 處罰 1 制定完善違章考核標(biāo)準(zhǔn) 對于生產(chǎn)現(xiàn)場的違章與隱患 應(yīng)根據(jù)有關(guān) 獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行處理 2 對人員違章應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)處罰 由安監(jiān)部核準(zhǔn)后發(fā)出 現(xiàn)場安全管理 違章處罰通知書 格式參照附件 9 進(jìn)行處理 并報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo) 3 對違章考核情況進(jìn)行記錄 建立違章考核檔案 10 4 考核結(jié)果納入施工單位安全保證金制度中考核 六 現(xiàn)場安全管理統(tǒng)計(jì)和分析六 現(xiàn)場安全管理統(tǒng)計(jì)和分析 一 抽查工作定期總結(jié) 相關(guān)信息及時(shí)通報(bào) 一 抽查工作定期總結(jié) 相關(guān)信息及時(shí)通報(bào) 各級抽查大隊(duì)?wèi)?yīng)每周對抽查發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析 每周一向安監(jiān)部主任 報(bào)告抽查情況 每月編制印發(fā)安全管理簡報(bào) 簡報(bào)應(yīng)包含 該月度安全管理總 體情況 有關(guān)單位的隱患情況 重大隱患圖片 處罰相關(guān)單位的清單 發(fā)出的 各種統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù) 圖表等內(nèi)容 公布上月問題隱患的整改跟蹤情況 通報(bào)有 關(guān)單位的違章和安全隱患 對重大問題 普遍性問題提出防范整改建議 通報(bào) 安全管理 現(xiàn)場管理的亮點(diǎn)和創(chuàng)新的作法 二 統(tǒng)計(jì)分析抽查數(shù)據(jù) 及時(shí)調(diào)整抽查重點(diǎn) 二 統(tǒng)計(jì)分析抽查數(shù)據(jù) 及時(shí)調(diào)整抽查重點(diǎn) 各級抽查大隊(duì)?wèi)?yīng)定期對安全管理工作進(jìn)行回顧 總結(jié)與改進(jìn) 各單位安監(jiān) 部門按規(guī)定做好日常安全管理數(shù)據(jù)的填報(bào)工作 在每月 周抽查報(bào)表統(tǒng)計(jì)的基 礎(chǔ)上做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析 并提煉出安全管理發(fā)現(xiàn)的典型問題及整改建議 現(xiàn) 場安全管理工作重點(diǎn)和改進(jìn)安全工作的各項(xiàng)措施 提出工作建議 現(xiàn)場安全管理工作情況根據(jù)省公司信息報(bào)送要求進(jìn)行報(bào)送 按要求每月定 期向公司安全監(jiān)察部填報(bào)月度抽查報(bào)表 包括屬下縣級子公司報(bào)表 詳見附件 7 及重點(diǎn)工作安全管理情況月度統(tǒng)計(jì)表 詳見附件 8 按要求每年定期填報(bào) 年度報(bào)表 11 附件 1 安全管理安全管理數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 1 1 抽查隊(duì)的安全管理按天獨(dú)立統(tǒng)計(jì) 抽查量以 次 為統(tǒng)計(jì)單位 1 11 1 作業(yè)性檢查 1 1 11 1 1 變電站按工作任務(wù)計(jì)算 其中 變電站內(nèi)作業(yè)以 1 張工作票為 1 次 1 1 21 1 2 線路作業(yè) 包括配網(wǎng) 以每 1 張分組工作派工單為 1 次 1 1 31 1 3 電氣操作以 1 項(xiàng)操作任務(wù)為 1 次 1 1 41 1 4 變電基建施工以 1 個(gè)承包 分包 單位為 1 統(tǒng)計(jì)次 輸 配電基建施工以 1 個(gè)獨(dú)立作業(yè)施工段的工作班組為 1 統(tǒng)計(jì)次 1 21 2 裝置性檢查 變電站以每座為 1 次 輸電線路以每回線路為 1 次 配電以一供電區(qū)域?yàn)?1 次 1 31 3 管理性檢查 抽查 1 個(gè)班組 班站 部門 分部 的管理情況為 1 次 2 2 當(dāng)天安全管理按作業(yè)性 裝置性 管理性檢查分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì) 某一類檢查中不能再細(xì)分統(tǒng)計(jì) 三類檢查的次數(shù)合計(jì)為當(dāng)天的抽查數(shù)量 3 3 違章量以 起 為統(tǒng)計(jì)單位 1 抽查次同一代碼違章按 1 起算 違章率的計(jì)算方法 違章率 違章量 起 抽查量 次 100 被抽查對象自查 發(fā)現(xiàn)并列入整改的違章不納入違章量統(tǒng)計(jì) 4 4 各單位應(yīng)加強(qiáng)違章行為的管理力度 制定具體的獎(jiǎng)懲辦法 公司對違章率考核不作統(tǒng)一強(qiáng)制要求 5 5 安全管理量的要求 5 15 1 特大型市級 年度抽查總量應(yīng)不少于 1800 次 大型市級 不少于 1500 次 中型市級 不少于 1200 次 生產(chǎn)部門抽查隊(duì)的年度抽查量自定 5 25 2 大型縣級 子公司 不小于