注重服務(wù) 雙向競(jìng)擇 著力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍1.doc

注重服務(wù) 雙向競(jìng)擇 著力打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“黨要能在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)”。因此，當(dāng)前推動(dòng)組織工作創(chuàng)新就要從實(shí)際出發(fā)，研究和解決組織工作中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，使組織工作體現(xiàn)時(shí)代性。區(qū)*黨委為進(jìn)一步推進(jìn)組織人事工作，推進(jìn)干部人事制度改革，建立起干部能上能下、能進(jìn)能出、交流輪崗的用人機(jī)制，圍繞建立“精干、廉潔、高效”的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍這一目標(biāo)，在組織人事工作中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和機(jī)關(guān)干部崗位雙向選擇制度。一、強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”，營(yíng)造良好競(jìng)爭(zhēng)氛圍我局黨委就籌劃在局機(jī)關(guān)干部中開(kāi)展中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，一般干部崗位雙向選擇制度，不斷強(qiáng)化干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、群眾意識(shí)和實(shí)績(jī)意識(shí)，使競(jìng)爭(zhēng)上崗和雙向選擇理念逐漸深入人心。（一）強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。針對(duì)少數(shù)干部群眾擔(dān)心的競(jìng)爭(zhēng)上崗是形式，領(lǐng)導(dǎo)可能已確定人選；競(jìng)爭(zhēng)不上丟面子，競(jìng)爭(zhēng)上了傷和氣等思想顧慮，局黨委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)局中層競(jìng)聘和崗位雙向選擇動(dòng)員會(huì)議，強(qiáng)調(diào)了中層競(jìng)聘和崗位雙向選擇的作用和意義，使干部群眾逐漸認(rèn)識(shí)到民主和競(jìng)爭(zhēng)是干部人事制度改革的核心思想，競(jìng)爭(zhēng)上崗是干部選拔任用的一種重要形式，競(jìng)爭(zhēng)上崗競(jìng)爭(zhēng)的不僅是一個(gè)崗位，更重要的是競(jìng)爭(zhēng)一份責(zé)任，競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)更大的奉獻(xiàn)舞臺(tái)，從而使干部參與競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)不斷增強(qiáng)。在先后三輪中層競(jìng)聘、近10個(gè)中層崗位的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，共有20多人次踴躍參與，進(jìn)一步強(qiáng)化了我局機(jī)關(guān)干部的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。（二）強(qiáng)化群眾意識(shí)。干部的選拔使用歷來(lái)是群眾最關(guān)心的問(wèn)題之一。過(guò)去，干部使用往往是“由少數(shù)人選人，在少數(shù)人中選人”，從而造成一些人只關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)看法，而漠視群眾意見(jiàn)，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗以后，每位干部群眾都有了重要一票，群眾的選擇往往就能影響干部的使用，因而使干部的群眾意識(shí)不斷增強(qiáng)，干群關(guān)系也較過(guò)去有了明顯改善。（三）強(qiáng)化實(shí)績(jī)意識(shí)。通過(guò)群眾提名、公開(kāi)演講、民主測(cè)評(píng)、任職公示等程序選拔任用干部，把群眾參與的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，破除了過(guò)去那種論資排輩、少數(shù)人說(shuō)了算等陋習(xí)，以實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)，以實(shí)績(jī)說(shuō)話，讓群眾選擇，越來(lái)越成為干部選拔任用的主流，努力干出一流實(shí)績(jī)?cè)絹?lái)越成為更多干部群眾的自覺(jué)追求。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上中層崗位的同志，在工作上更加努力，作出了顯著的成績(jī)。舉辦美食節(jié)，我局中層干部勇挑重?fù)?dān)，每個(gè)科室牽頭負(fù)責(zé)一塊工作，組委會(huì)運(yùn)作、新聞發(fā)布會(huì)召開(kāi)、商家進(jìn)駐、會(huì)場(chǎng)布置、后勤保障各個(gè)環(huán)節(jié)分工合作，確保了美食節(jié)成功舉辦，獲得了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的好評(píng)。二、完善“三項(xiàng)制度”健全選擇競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為搞好干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，我局黨委結(jié)合工作實(shí)際，不斷完善資格審核、民主測(cè)評(píng)和紀(jì)檢監(jiān)察等重要制度，使競(jìng)爭(zhēng)上崗工作更具代表性、廣泛性和操作性。（一）完善資格審核制度。局黨委將資格審核作為干部競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的第一道關(guān)口，通過(guò)具體分析競(jìng)爭(zhēng)崗位的工作特點(diǎn)、素質(zhì)要求和能力要求，研究提出競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位，并制定競(jìng)爭(zhēng)上崗及雙向選擇工作方案，實(shí)施方案對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗的職位、條件、程序、方法、組織領(lǐng)導(dǎo)等作出明確規(guī)定，確保此項(xiàng)工作規(guī)范有序，有章可循。使那些符合基本條件的同志都能夠積極地參與進(jìn)來(lái)。（二）完善民主測(cè)評(píng)制度。民主測(cè)評(píng)是競(jìng)爭(zhēng)上崗的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是群眾行使民主權(quán)利的重要途徑。局機(jī)關(guān)每次開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)上崗活動(dòng)，局黨委都要成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組、制定具體實(shí)施方案、組織專(zhuān)題動(dòng)員部署，鄭重公布擬實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)上崗的職數(shù)、崗位、任職條件等。在組織聽(tīng)取集體演講之后，及時(shí)抓好民主測(cè)評(píng)，一方面，堅(jiān)決保證每位干部群眾正確地行使民主權(quán)利，獨(dú)立地作出選擇，投出莊嚴(yán)一票；另一方面，加強(qiáng)黨員干部教育，防止戴著“有色眼鏡”看人。（三）完善紀(jì)檢監(jiān)察制度。局黨委將紀(jì)檢監(jiān)察工作貫穿到競(jìng)爭(zhēng)上崗的每個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持公開(kāi)公平公正，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。一方面，做到過(guò)程公開(kāi)，全方位地接受干部群眾的監(jiān)督；另一方面，將標(biāo)準(zhǔn)和程序公開(kāi)，嚴(yán)格按照程序辦事。區(qū)貿(mào)易局開(kāi)展中層競(jìng)聘2年來(lái)，先后組織集中性的中層干部競(jìng)聘上崗3輪，通過(guò)中層競(jìng)聘任用干部10余人次，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起違反紀(jì)律的人和事，使中層干部競(jìng)聘上崗工作也越來(lái)越得到了廣大干部群眾的信任和認(rèn)同。 三、堅(jiān)持“三個(gè)創(chuàng)新”，形成生動(dòng)擇優(yōu)局面局黨委實(shí)行中層干部競(jìng)聘上崗和一般崗位雙向選擇之后，局黨委不斷堅(jiān)持觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，逐步形成了干部與群眾團(tuán)結(jié)互助的生動(dòng)局面。（一）堅(jiān)持觀念創(chuàng)新。把理解人、尊重人、關(guān)心人和愛(ài)護(hù)人作為重中之重，最大限度地調(diào)動(dòng)局機(jī)關(guān)所有人員的積極性和創(chuàng)造性。破除按部就班、論資排輩、任人唯親等落后觀念，樹(shù)立民主平等、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、任人唯賢的新觀念，以高素質(zhì)的干部隊(duì)伍保證高水平的工作；破除等待干部自然成長(zhǎng)的消極心理，樹(shù)立著眼科學(xué)發(fā)展、主動(dòng)培養(yǎng)干部的觀念，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感抓好年輕干部的培養(yǎng)。局機(jī)關(guān)中層干部積極參加區(qū)政府“三服務(wù)”等服務(wù)企業(yè)活動(dòng)，堅(jiān)持每周兩個(gè)半天下企業(yè)調(diào)研，分別確定了加快建設(shè)“服務(wù)強(qiáng)區(qū)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制研究、建設(shè)中高端航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的課題研究等近30個(gè)調(diào)研課題，認(rèn)真了解了轄區(qū)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及管理情況，積極與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，就企業(yè)面臨的實(shí)際困難，盡心盡力做好指導(dǎo)幫助工作。在服務(wù)業(yè)專(zhuān)題調(diào)研月活動(dòng)中，由我局機(jī)關(guān)干部撰寫(xiě)多篇調(diào)研報(bào)告在區(qū)理論研討會(huì)上獲獎(jiǎng)。（二）堅(jiān)持管理創(chuàng)新。局黨委將科學(xué)選拔使用干部作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的一個(gè)最重要的內(nèi)容，通過(guò)推行中層干部競(jìng)聘上崗和一般崗位雙向選擇，引導(dǎo)群眾積極參與，使局機(jī)關(guān)作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的號(hào)召力和影響力，增強(qiáng)了群眾的歸屬感和榮譽(yù)感。局黨委加大后備人才培養(yǎng)力度，選送多名機(jī)關(guān)干部參加在職MBA學(xué)習(xí)，現(xiàn)共有3名中層干部考取并攻讀在職MBA學(xué)位。 （三）堅(jiān)持制度創(chuàng)新。局黨委在一般工作崗位雙向選擇的制度建設(shè)上大膽創(chuàng)新，局機(jī)關(guān)全體一般工作人員根據(jù)個(gè)人志愿選擇自認(rèn)為合適的崗位，并填寫(xiě)*一般工作人員雙向選擇職位申請(qǐng)表，每人可選報(bào)12個(gè)崗位。各科室負(fù)責(zé)人也可根據(jù)本機(jī)構(gòu)編制崗位職數(shù)選擇自認(rèn)為合適的工作人員。使我局廣大機(jī)關(guān)干部都能根據(jù)自身實(shí)際，自主選擇適合自己發(fā)展的工作崗位；各科室領(lǐng)導(dǎo)可以挑選業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的科員，從而使我局廣大機(jī)關(guān)干部的才能得到最大程度的發(fā)揮。另外，在干部能力素質(zhì)考察上，突出每個(gè)競(jìng)崗職位專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，深入考察競(jìng)崗干部的能力專(zhuān)長(zhǎng)，努力把最合適的人用到最合適的崗位上。在確定競(jìng)爭(zhēng)上崗的條件時(shí)，不搞簡(jiǎn)單的以“齡”取“仕”，在注重吸納優(yōu)秀年輕干部的同時(shí)，也注意將一些工作業(yè)績(jī)特別突出的老同志納入競(jìng)爭(zhēng)范圍。在競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)關(guān)中層干部中既有年輕的不滿30歲的青年干部，也有工作經(jīng)驗(yàn)豐富的資深黨員。四、提出“三個(gè)有利于”，促進(jìn)干部崗位雙向選擇通過(guò)一般干部崗位雙向選擇，局機(jī)關(guān)一般工作人員能夠根據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)技能和興趣選擇科室，并不斷提高自己的專(zhuān)業(yè)技能以適應(yīng)新的工作，機(jī)關(guān)干部的積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng)。（一）有利于機(jī)關(guān)干部穩(wěn)定思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。崗位雙向選擇有利于打破科室之間橫向的隔閡和界限，為工作中協(xié)作配合打下基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)干部平時(shí)產(chǎn)生本位主義的一個(gè)重要原因，就是因?yàn)槿狈?duì)其它科室的工作流程的了解和人員之間缺乏交往接觸。而通過(guò)崗位雙向選擇，便可消除這些弊病，也有助于廣大機(jī)關(guān)干部認(rèn)識(shí)到本職工作與其它科室工作的關(guān)系，從而更加理解本職工作的重要意義，進(jìn)一步增進(jìn)科室之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。（二）有利于機(jī)關(guān)干部消除職業(yè)倦怠，激勵(lì)工作熱情。一個(gè)人在同一崗位工作時(shí)間長(zhǎng)了，往往就會(huì)產(chǎn)生厭煩感和對(duì)待分工的不滿情緒，而適當(dāng)?shù)膷徫桓鼡Q及競(jìng)爭(zhēng)上崗會(huì)使人產(chǎn)生一種新鮮感和工作緊迫感。這樣既可以調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的積極性，又能發(fā)現(xiàn)有發(fā)展?jié)摿Φ娜瞬牛窃鰪?qiáng)機(jī)關(guān)干部工作滿意度的一種有效方法。（三）有利于機(jī)關(guān)干部工作創(chuàng)新，增強(qiáng)創(chuàng)造性。機(jī)關(guān)干部長(zhǎng)期從事于某一項(xiàng)工作，無(wú)論原來(lái)多么富有創(chuàng)造性，在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的消磨后，都將會(huì)逐漸喪失對(duì)工作內(nèi)容的敏感而流于照章辦事，有時(shí)甚至還會(huì)出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。通過(guò)建立崗位雙向選擇機(jī)制，可以促使廣大機(jī)關(guān)干部保持對(duì)工作的熱忱，進(jìn)而在業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮出更多的創(chuàng)造性。五、把握“三個(gè)問(wèn)題”，推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)通過(guò)實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和一般崗位雙向選擇，我局年輕干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性得到了充分的激發(fā)，綜合素質(zhì)和能力水平不斷增強(qiáng)，全局綜合實(shí)力進(jìn)一步提高。（一）做到用人所長(zhǎng)。在實(shí)行崗位雙向選擇和中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的同時(shí)，必須要注意人才資源管理的基本原則，即用人所長(zhǎng)，避人所短。在制定工作計(jì)劃時(shí)，應(yīng)制定詳盡的長(zhǎng)期計(jì)劃，根據(jù)每個(gè)機(jī)關(guān)干部的能力特點(diǎn)和興趣愛(ài)好統(tǒng)籌考慮安排，在機(jī)關(guān)內(nèi)部人才合理流動(dòng)的基礎(chǔ)上，盡量做到用其所長(zhǎng)，這樣才能提高人才使用效率。（二）做到自主自愿。雖然實(shí)行崗位雙向選擇和中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗可以提高廣大機(jī)關(guān)干部的工作滿意度和工作熱情，但因具體情況的不同，效果也各不一樣，要使這兩項(xiàng)工作發(fā)揮應(yīng)有的作用，就要與機(jī)關(guān)干部進(jìn)行有效的溝通。在實(shí)行人員崗位雙向選擇的同時(shí)，要與參與崗位雙向選擇的機(jī)關(guān)干部進(jìn)行有效的動(dòng)員和溝通，減少由于崗位突然變化給機(jī)關(guān)干部帶來(lái)的