XXXX建設(shè)集團(tuán)有限公司分公司管理制度.doc

精品文檔XXXX建設(shè)集團(tuán)有限公司分公司管理制度第一章總則 XXXX建設(shè)集團(tuán)有限公司是具有房屋建筑工程、市政公用工程、公路工程施工總承包壹級(jí)等多項(xiàng)資質(zhì)的大型綜合性施工企業(yè)，為了加大市場(chǎng)擴(kuò)張力度，鞏固和拓展市場(chǎng)規(guī)模，更新市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)觀念，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作雙贏的目標(biāo)，在全國(guó)各地設(shè)立了分公司。為加強(qiáng)對(duì)分公司的管理，維護(hù)公司整體形象和投資利益，根據(jù)公司規(guī)章制度，結(jié)合公司實(shí)際情況制定本制度。旨在建立有效的管控和整合機(jī)制，對(duì)公司的組織、資源、資產(chǎn)、投資等事項(xiàng)和規(guī)范運(yùn)作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，提高公司整體運(yùn)作效率和抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 分公司應(yīng)認(rèn)真遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范運(yùn)作，遵循本制度規(guī)定，結(jié)合公司其他內(nèi)部控制制度，根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和環(huán)境條件，制定具體實(shí)施細(xì)則，以保證本制度的貫徹和執(zhí)行。 本制度適用于XXXX建設(shè)集團(tuán)有限公司所屬分公司。第二章分公司成立條件 1、申辦分公司要具備的以下條件：（1）必須設(shè)立固定的工作辦公場(chǎng)所； （2）有充足的經(jīng)濟(jì)支撐，且資金來源合法可靠； （3）必須選好具有工程師及以上技術(shù)職稱，懂工程建設(shè)管理，具有良好從業(yè)素質(zhì)的人員擔(dān)當(dāng)分公司負(fù)責(zé)人；（4）必須設(shè)有專（兼）職財(cái)務(wù)人員； （5）分公司必須配備能開展施工工作的施工隊(duì)伍。最低配備標(biāo)準(zhǔn)為1個(gè)總工程師，2個(gè)專業(yè)工程師，2個(gè)專業(yè)技術(shù)員。分公司為施工管理人員辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)與總公司簽訂勞動(dòng)合同（包括注冊(cè)建造師、專業(yè)工程師、專業(yè)技術(shù)員）。 （6）具有良好的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)資源。 （7）抵押或擔(dān)保：必須提供不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行抵押擔(dān)保或進(jìn)行現(xiàn)金擔(dān)保、公司擔(dān)保等。 2、分公司設(shè)立的審批： （1）分公司具備以上條件后，由總公司派員進(jìn)行實(shí)地考察，符合相關(guān)條件上報(bào)總公司審批。（2）分公司的設(shè)立，需經(jīng)總公司董事會(huì)會(huì)議決定，董事長(zhǎng)批準(zhǔn)；3、各分公司設(shè)置專職工作人員，負(fù)責(zé)與公司總部相關(guān)部門具體工作的落實(shí)。 第三章分公司的管理 一、經(jīng)營(yíng)管理 1、分公司要在總公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)及公司的各項(xiàng)管理制度開展施工業(yè)務(wù)，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書為準(zhǔn)，不得從事非經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 2、必須無條件服從總公司制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，必須無條件服從總公司的管理，確實(shí)維護(hù)公司的利益。 3、分公司一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、施工生產(chǎn)活動(dòng)及有關(guān)的社會(huì)活動(dòng)均需在總公司授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行，并對(duì)自己的行為負(fù)法律責(zé)任，造成總公司損失的，追究經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。 4、各分公司應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)及自身情況編制本分公司的年度經(jīng)營(yíng)、投資、籌資及財(cái)務(wù)預(yù)算，并將年度預(yù)算按月、季分解下達(dá)實(shí)施。各分公司應(yīng)確保各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的實(shí)施和完成，編制文件應(yīng)報(bào)總公司備案，總公司監(jiān)督執(zhí)行。 5、各分公司的核算及管理系統(tǒng)都應(yīng)納入總公司信息管理系統(tǒng)，必須按照真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的原則反饋分公司及各項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)、人事、資產(chǎn)、投（融）資等信息，為總公司的經(jīng)營(yíng)決策提供科學(xué)的依據(jù)。 6、分公司在每月25日前以書面形式向總公司匯報(bào)分公司上月的工作情況，包括所施工項(xiàng)目的工作進(jìn)展情況和財(cái)務(wù)報(bào)表。外地可用傳真、電子郵件和總公司網(wǎng)站等形式上報(bào)總公司。 7、分公司應(yīng)以公司整體發(fā)展為已任，顧全大局，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。結(jié)合本分公司特點(diǎn)，建立健全完善的管理體系，加強(qiáng)制度建設(shè)，確保經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、文明施工、綜合管理、財(cái)務(wù)管理、隊(duì)伍管理等各項(xiàng)工作到位，并將分公司管理體系報(bào)公司備案。 8、各分公司不具有獨(dú)立的股權(quán)處置權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)和各種形式的對(duì)外投資權(quán)。分公司處置資產(chǎn)須事先向總公司作出詳細(xì)的書面報(bào)告，經(jīng)總公司批準(zhǔn)后按有關(guān)規(guī)定處理。如為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要，確需增加籌資、對(duì)外投資和自身經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目開發(fā)投資及重大固定資產(chǎn)投資的，必須在事先完成投資可行性分析論證后書面上報(bào)總公司，由總公司領(lǐng)導(dǎo)班子審查并提請(qǐng)總公司董事會(huì)批準(zhǔn)方可實(shí)施。 9、總公司給分公司刻制的印章須由公司委派人員負(fù)責(zé)保管使用。各分公司均不得自行刻制公司各類印章，否則總公司處以嚴(yán)厲處罰或撤消分公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)。 10、分公司在承攬施工項(xiàng)目時(shí)，必須自己組織施工隊(duì)伍，總工程師應(yīng)由總公司進(jìn)行資格確認(rèn)和授權(quán)，如臨時(shí)需要借用總公司人員，必須征得總公司同意，并按公司規(guī)定向分公司收取一定的費(fèi)用。 11、分公司在承攬施工業(yè)務(wù)時(shí)，招投標(biāo)項(xiàng)目由分公司自行組織編制投標(biāo)文件，并以總公司的名義參加投標(biāo)，不得以分公司名義簽訂施工承包合同,訂立合同必須蓋公司的合同專用章。招投標(biāo)工程如需總公司編制投標(biāo)文件，總公司將收取標(biāo)書編制費(fèi)。 12、總公司對(duì)分公司的工作質(zhì)量考核按總公司相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。因出現(xiàn)的工程質(zhì)量、安全事故，用工經(jīng)濟(jì)糾紛賠償，由分公司承擔(dān)，如給總公司造成重大影響的，總公司將撤銷分公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)。分公司借用總公司人員組成的項(xiàng)目管理部，不論何種原因受到主管部門的通報(bào)批評(píng)或行政處罰，除按總公司相關(guān)規(guī)章制度對(duì)分公司及項(xiàng)目管理部進(jìn)行處罰外，分公司還應(yīng)對(duì)相關(guān)借用人員個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 13、總公司提供公司資質(zhì)證書、人員上崗證件、執(zhí)照以及其他的相關(guān)資信資料，以便分公司用以辦理注冊(cè)備案及投標(biāo)過程中使用，借用期限為2個(gè)星期，最多1個(gè)月。借用公司人員上崗證件收取一定費(fèi)用。三、人事及薪酬管理 1、各分公司應(yīng)依法設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，總公司安排人員協(xié)助管理。2、分公司人事管理實(shí)行定編、定崗、定薪。由分公司負(fù)責(zé)人結(jié)合本分公司實(shí)際情況，制定分公司崗位任職資格、待遇、報(bào)酬等相關(guān)條件，報(bào)總公司備案。 3、建立各分公司經(jīng)理向總公司的定期報(bào)告制度。分公司的經(jīng)理必須每季度向總公司進(jìn)行一次全面詳實(shí)的經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告，每年向總公司進(jìn)行一次述職報(bào)告。 4、分公司應(yīng)制定薪酬管理和獎(jiǎng)懲制度，報(bào)總公司備案。四、工程投標(biāo) 1、分公司的投標(biāo)文件編制、投標(biāo)定價(jià)由分公司全權(quán)負(fù)責(zé)，總公司提供協(xié)助。 2、中標(biāo)前，總公司派遣1名管理人員進(jìn)駐分公司管理，包括管理分公司證照、公私章等事務(wù)，根據(jù)工程需要及時(shí)提供相關(guān)證書、印章。 3、總公司無條件配合分公司的投標(biāo)工作，投標(biāo)前五天，分公司通知投標(biāo)時(shí)間和人員，總公司及時(shí)安排建造師本人到分公司參加投標(biāo)，其交通費(fèi)、差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、出差補(bǔ)貼等費(fèi)用由分公司承擔(dān)。分公司承擔(dān)相關(guān)人員交通費(fèi)、食宿費(fèi)外，還應(yīng)支付出差補(bǔ)貼費(fèi)，副總經(jīng)理1500元/一次，一級(jí)建造師1200元/一次，二級(jí)建造師及技術(shù)負(fù)責(zé)人1000元/一次，其他人員800元/一次計(jì)算。 4、工程中標(biāo)后所使用人員的社保由分公司承擔(dān)，具體由分公司按月向總公司繳納。 5、分公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工程投標(biāo)的各種關(guān)系，協(xié)助分公司購買合同文件并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用、出具投標(biāo)保函（保證金）和中標(biāo)后履約保函（保證金）。若需總公司協(xié)助辦理保函，相關(guān)費(fèi)用及抵押金由分公司承擔(dān)。五、工程項(xiàng)目管理 1、各分公司應(yīng)接受總公司的檢查監(jiān)督，積極配合總公司相關(guān)部門完成總公司指令的各項(xiàng)檢查評(píng)估工作。分公司和個(gè)人不得拒絕、阻礙總公司相關(guān)人員執(zhí)行的監(jiān)督檢查任務(wù)，不得打擊報(bào)復(fù)相關(guān)人員。 2、總公司相關(guān)部門每年定期或不定期的對(duì)分公司工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查評(píng)估。以便于總公司對(duì)分公司的經(jīng)營(yíng)狀況及工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)及質(zhì)量狀況做出全面評(píng)估，并及時(shí)了解分公司的重大事項(xiàng)。 3、分公司必須建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制訂本分公司質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃，定期檢查實(shí)施階段工程質(zhì)量，有計(jì)劃有組織對(duì)員工進(jìn)行施工操作規(guī)程培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)質(zhì)量認(rèn)證體系，不斷提高施工人員操作水平和質(zhì)量意識(shí)，積極引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。 4、分公司必須建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本分公司安全生管理工作，定期不定期進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，明確安全責(zé)任，消除安全隱患，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等，若發(fā)生安全事故的應(yīng)積極控制處理并及時(shí)向總公司及上級(jí)主管部門匯報(bào)。 5、分公司應(yīng)加強(qiáng)合同管理工作，簽訂工程合同時(shí)，應(yīng)認(rèn)真把握、細(xì)致研究合同條款，分公司簽訂的所有合同，均須簽訂后一周內(nèi)向總 公司備案。分公司負(fù)責(zé)人對(duì)本分公司所簽合同及合同的執(zhí)行負(fù)責(zé)。 6、項(xiàng)目管理部管理制度按總公司規(guī)定執(zhí)行。六、財(cái)務(wù)管理 1、有關(guān)籌備成立分公司的所發(fā)生的費(fèi)用由分公司負(fù)責(zé)承擔(dān)，分公司有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，并獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，分公司的債權(quán)債務(wù)均由分公司自行負(fù)責(zé)。 2、分公司日常事務(wù)由乙方管理，人員、社保、工資、房租、車輛、水電等經(jīng)營(yíng)和非經(jīng)營(yíng)費(fèi)用均由乙方承擔(dān)，分公司在經(jīng)營(yíng)管理中所發(fā)生的一切風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，均由乙方承擔(dān)，甲方不承擔(dān)任何責(zé)任和費(fèi)用。 3、列入總公司資產(chǎn)負(fù)債表中的總公司財(cái)產(chǎn)屬總公司所有，分公司財(cái)產(chǎn)屬分公司所有。分公司的財(cái)務(wù)權(quán)利是管理分公司資產(chǎn)，財(cái)務(wù)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)后根據(jù)薪酬制度兌現(xiàn)有關(guān)管理和生產(chǎn)人員的利益?？偣緦?duì)分公司財(cái)務(wù)管理通過授權(quán)控制、預(yù)算管理、會(huì)計(jì)監(jiān)督等方式，安排分公司的財(cái)務(wù)債權(quán)利體系。 4、分公司的收入由分公司自行開具發(fā)票，涉及的營(yíng)業(yè)稅，增值稅、各種所得稅及稅金附加由分公司向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門及時(shí)繳納不得拖欠。根據(jù)稅法規(guī)定，分公司在當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門預(yù)繳的所得稅或因分公司形成的利潤(rùn)由分公司自行承擔(dān)，總公司管理費(fèi)部分應(yīng)繳納的所得稅由總公司承擔(dān)。 5、按照分公司所在地市場(chǎng)需要為分公司開立總公司一般轉(zhuǎn)賬賬戶，繳納地方營(yíng)業(yè)稅、所得稅、收支工程款和隨時(shí)進(jìn)出投標(biāo)保證金，為方便分公司財(cái)務(wù)人員使用開立的一般賬戶銀行印簽章一套，由財(cái)務(wù)人員和分公司分別保管并同時(shí)使用。 6、分公司所有賬目和相對(duì)財(cái)務(wù)憑證由分公司保管，總公司有權(quán)查閱、審核、監(jiān)督。 7、分公司經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的款項(xiàng)支付時(shí)，資金使用額度在總公司扣除（按收款進(jìn)賬額比例扣除）的管理費(fèi)用后的余額內(nèi)明確資金用途，并備齊相應(yīng)財(cái)務(wù)發(fā)票等手續(xù)后由分公司自行開支。 8、分公司對(duì)支付給勞務(wù)工資、材料供應(yīng)商、分包商的費(fèi)用，按照合同約定及時(shí)付給，并具備相應(yīng)的財(cái)務(wù)支付手續(xù)，否則，如有與之相關(guān)的投訴或舉報(bào)，總公司有權(quán)對(duì)分公司進(jìn)行處罰。 9、分公司每年（以本合同簽訂之日30日歷天數(shù)后開始計(jì)算時(shí)間）向總公司上繳的管理費(fèi)金額=（A-5000萬元）0.5%+50萬元（此計(jì)算公式中的A代表每年的合同總金額，最終A按合同總金額結(jié)算價(jià)調(diào)整）。如果當(dāng)年合同總金額不足5000萬元，仍上繳保底管理費(fèi)50萬元。合同簽訂后第一年的保底管理分兩次費(fèi)繳納，繳納時(shí)間6月30日前和12月31日前。第二年到第五年的保底管理費(fèi)繳納時(shí)間為當(dāng)年的6月30日前。超過保底管理費(fèi)后的其余管理費(fèi)在支付進(jìn)度款（A5000萬元）時(shí)按比例繳納。 10、分公司已簽訂的工程施工合同，在合同規(guī)定付款日期或工程結(jié)束前總公司財(cái)務(wù)賬上未有體現(xiàn)該工程管理費(fèi)收取情況記載的，總公司有權(quán)按規(guī)定向分公司收取該工程的管理費(fèi)。七、重大事項(xiàng)管理 1、各分公司應(yīng)建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度和審議程序，及時(shí)向總公 司分管負(fù)責(zé)人報(bào)告重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等重要文件，以及其他可能對(duì)公司產(chǎn)生重大影響的信息，并嚴(yán)格按照授權(quán)規(guī)定將重大事項(xiàng)報(bào)公司董事會(huì)審議。分公司對(duì)以下重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在發(fā)生后一小時(shí)內(nèi)報(bào)告總公司： （1）遭受重大損失（包括工程質(zhì)量，生產(chǎn)安全事故等）；（2）重大訴訟、仲裁事項(xiàng)； （3）重要合同（借貸、委托、承包、租賃等）的訂立、變更和終止；（4）重大經(jīng)營(yíng)性或非經(jīng)營(yíng)性虧損；（5）重大行政處罰。 2、分公司的負(fù)責(zé)人是所在分公司的信息報(bào)告第一