雨雪災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急方案預(yù)案2017.doc

目 錄第一章、總則 1第二章、工程概況 1第三章、防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案3第四章、險(xiǎn)情報(bào)告7第五章、雨雪防災(zāi)重點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容8第六章、雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作終止后的恢復(fù)工作10第七章、培訓(xùn)與演練11第八章、執(zhí)行時(shí)間11雨雪災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急方案第一章 總則1、編制依據(jù)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家制定的有關(guān)方針政策以及陜西省西咸新區(qū)空港新城市政配套服務(wù)中心相關(guān)文件。2、編制目標(biāo)本預(yù)案期望達(dá)到的總目標(biāo)：立足*地區(qū)歷年氣象資料，做到雨雪期預(yù)期不出險(xiǎn)，遇超標(biāo)準(zhǔn)水位有對(duì)策。本預(yù)案編制的目的：減輕雨雪災(zāi)害，尤其是對(duì)管道施工帶來(lái)的安全隱患和給道路施工帶來(lái)的質(zhì)量隱患，做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地抗災(zāi)救災(zāi)，在現(xiàn)有工程設(shè)施條件下，針對(duì)可能發(fā)生的各類(lèi)冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)先制定防御方案、對(duì)策、措施，配合空港新城管委會(huì)等各級(jí)主管部門(mén)和政府組織的各種雨雪防災(zāi)抗災(zāi)工作。3、編制原則以項(xiàng)目經(jīng)理王哲為組長(zhǎng)的汛期防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組總負(fù)責(zé)：以防為主，防搶結(jié)合；全面部署，保證重點(diǎn)；統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局。第二章 工程概況1、道路工程設(shè)計(jì)概況：*市政工程包含道路、雨水、污水、交通及照明工程，等級(jí)為城市支干道，南北走向，設(shè)計(jì)道路全長(zhǎng)為2757.502m。本次修建范圍：A-5路至園區(qū)二路，施工樁號(hào)（K0+018.5- K0+326.096；K0+371.082- K0+687.143），修建長(zhǎng)度1623.657m，道路規(guī)劃紅線(xiàn)寬度為36m，設(shè)計(jì)車(chē)速40km/h，道路采用四幅路設(shè)計(jì)，雙向4車(chē)道。*市政工程包含道路、雨水、污水、交通及照明工程，等級(jí)為城市支路，東西走向，設(shè)計(jì)道路全長(zhǎng)為1506.013m。本次修建范圍：*大道至*大道，施工樁號(hào)（K0+038.841- K0+609.897；K0+678.578- K1+042.541），修建長(zhǎng)度935.019m，道路規(guī)劃紅線(xiàn)寬度為36m，設(shè)計(jì)車(chē)速40km/h，道路采用四幅路設(shè)計(jì)，雙向6車(chē)道。*大道（A路b大道）市政工程包含道路、雨水、污水、交通及照明工程，等級(jí)為城市主干道，南北走向，設(shè)計(jì)道路全長(zhǎng)為348.598m。本次修建范圍：A路至b大道，施工樁號(hào)（K0+036.00- K0+327.50），修建長(zhǎng)度363.5m，道路規(guī)劃紅線(xiàn)寬度為45m，設(shè)計(jì)車(chē)速50km/h，道路采用四幅路設(shè)計(jì)，雙向6車(chē)道。2、管網(wǎng)設(shè)計(jì)概況：雨水工程：雨水管道管徑DN800時(shí)，采用聚乙烯纏繞結(jié)構(gòu)壁管，采用砂、石基礎(chǔ)，承插電熱熔連接方式；管徑d1000采用級(jí)鋼筋混凝土鋼承口管，1800混凝土基礎(chǔ)，采用“0”型橡膠圈柔性接口連接，管徑為DN300的雨水口連接管均采用級(jí)鋼筋混凝土承插管，1800混凝土基礎(chǔ)。污水工程：污水管道布置于道路東側(cè)的人行道下，管徑為DN400，坡度范圍為5。污水管道管徑DN800時(shí)，采用聚乙烯纏繞結(jié)構(gòu)壁管，采用帶形中、粗砂基礎(chǔ)，承插電熱熔連接方式。第三章 防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案1、雨雪防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組構(gòu)成：2、 小組成員職能劃分：組長(zhǎng)：統(tǒng)抓項(xiàng)目部防洪應(yīng)急工作，構(gòu)筑項(xiàng)目部整體防洪相關(guān)事宜，對(duì)項(xiàng)目部防洪應(yīng)急工作負(fù)全責(zé)。副組長(zhǎng)：具體細(xì)分防洪應(yīng)急工作，安排調(diào)動(dòng)各小組成員及各作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行防洪應(yīng)急工作。服主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組員：按照各部門(mén)職能劃分，安全部門(mén)（彭輝）負(fù)責(zé)例行巡查、統(tǒng)計(jì)、匯報(bào)防洪應(yīng)急相關(guān)工作，責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)做好事故報(bào)警、情況通報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)和交警、急救中心等有關(guān)單位聯(lián)系；物資機(jī)料部門(mén)（耿志勇）負(fù)責(zé)機(jī)械防護(hù)及相關(guān)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備管理等工作；辦公室（梁凱）負(fù)責(zé)行政人事安排和上傳下達(dá)各種信息及文件，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)時(shí)期受傷人員的入院救治事宜，負(fù)責(zé)后勤保障工作；工程部門(mén)（趙俊朋）負(fù)責(zé)配合防洪應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)安排領(lǐng)導(dǎo)工作；技術(shù)部門(mén)（劉洋洋）負(fù)責(zé)相關(guān)施工、搶險(xiǎn)應(yīng)急工作的技術(shù)支持，包括編制雨季施工措施、防洪預(yù)案以及參與搶險(xiǎn)方案的制定等工作；質(zhì)量部門(mén)（任康）負(fù)責(zé)后期質(zhì)量隱患排查處理等工作；作業(yè)隊(duì)伍（耿德利）負(fù)責(zé)配合防洪應(yīng)急第一線(xiàn)搶險(xiǎn)工作的實(shí)際執(zhí)行。3、雨雪防災(zāi)應(yīng)急物品及裝備 常用救援裝備 序號(hào)品名單位數(shù)量存放地點(diǎn)1汽車(chē)輛4施工現(xiàn)場(chǎng)/項(xiàng)目部所在地（北里村）2貨車(chē)輛3施工現(xiàn)場(chǎng)/項(xiàng)目部所在地（北里村）3擔(dān)架副2項(xiàng)目部所在地（北里村）4藥箱只2項(xiàng)目部5安全帽頂50項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)6鐵锨把20項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)7安全帶副20項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)8大木方根200項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)9小方木根200項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)10鋼絲繩米50項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)11麻繩米100項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)12充電提燈把20項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)13千斤頂頂5項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、裝備：序號(hào)品名單位數(shù)量存放地點(diǎn)1抽水機(jī)臺(tái)10項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)2發(fā)電機(jī)臺(tái)5施工現(xiàn)場(chǎng)3鏟運(yùn)機(jī)臺(tái)1施工現(xiàn)場(chǎng)4編織袋個(gè)1000項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)5灑水車(chē)臺(tái)1施工現(xiàn)場(chǎng)6石碴方200施工現(xiàn)場(chǎng)7細(xì)砂方300施工現(xiàn)場(chǎng)8挖掘機(jī)臺(tái)2施工現(xiàn)場(chǎng)9大功率應(yīng)急燈臺(tái)4項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)10木工鋸、手持電鋸把6項(xiàng)目部、施工現(xiàn)場(chǎng)4、雨雪防災(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員聯(lián)系方式5、 雨雪防災(zāi)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)：項(xiàng)目部成立防汛應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)，以項(xiàng)目經(jīng)理王哲為組織領(lǐng)導(dǎo)，副經(jīng)理耿志宇為搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，在防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組員中挑選年輕精壯勞動(dòng)力為現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員。在處理突發(fā)事件時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)總工進(jìn)行處理方案的制定和優(yōu)化選擇，由搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶修。搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)練和演練，從而能在搶險(xiǎn)過(guò)程中保護(hù)自己，并最大程度的保護(hù)其他人員的安全和社會(huì)財(cái)產(chǎn)以及項(xiàng)目部自身施工既有成果。 6、常用通信聯(lián)絡(luò)： 醫(yī)院搶救中心： 120 匪警： 110 火警： 119值班電話(huà)： 7、應(yīng)急響應(yīng) 當(dāng)天氣氣象預(yù)報(bào)有中到大雨以上時(shí)（或中到大雪）、及時(shí)通知所有施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提高警惕，對(duì)特殊地段的施工作業(yè)立刻暫停施工作業(yè)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，下達(dá)防洪、防汛搶險(xiǎn)命令。防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員、各救援小組按各自職責(zé)分工，迅速到達(dá)指定地點(diǎn)投入搶險(xiǎn)救急。具體內(nèi)容如下：1）、領(lǐng)導(dǎo)小組成員按各自職責(zé)分頭行動(dòng)。并將掌握的情況按程序上報(bào)指揮部應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部。2）、立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)河道、溝渠、駐地下水道疏通。3）、應(yīng)急指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，各小組對(duì)重點(diǎn)汛情發(fā)生地段、易再次發(fā)生險(xiǎn)情地段進(jìn)行專(zhuān)人分段巡視，發(fā)現(xiàn)異常情況要采取加固措施。4）、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、人員緊急撤離。5）、對(duì)施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場(chǎng)高空照明燈及架空線(xiàn)路的檢查、加固及搶修，必要時(shí)停止供電。6）、如有職工傷亡，立即撥打120急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打110、119救助，詳細(xì)說(shuō)明事故地點(diǎn)、嚴(yán)重程度以及聯(lián)系電話(huà)，并派人到路口接應(yīng)。另外本工程地處北杜鎮(zhèn)，項(xiàng)目部距離北杜鎮(zhèn)衛(wèi)生院僅400米路程，故非嚴(yán)重傷情可直接送至北杜鎮(zhèn)衛(wèi)生院就近處理，以免耽誤救助。8、預(yù)警系統(tǒng)圖質(zhì)量安全部事故和緊急情況預(yù)估預(yù)警物 資準(zhǔn)備預(yù)警設(shè) 備準(zhǔn)備預(yù)警組織措施預(yù)警技術(shù)措施報(bào)警自救安全撤離搶救項(xiàng)目經(jīng)理分析、查找原因預(yù)警系統(tǒng)圖第四章 險(xiǎn)情報(bào)告1、 災(zāi)害信息上報(bào)制度： 發(fā)生災(zāi)情后，發(fā)現(xiàn)人在第一時(shí)間將災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、雨雪量、水情及處置建議報(bào)告給項(xiàng)目部防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際情況作出搶險(xiǎn)初步計(jì)劃，并在收到信息后第一時(shí)間趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)處理，并將災(zāi)情逐級(jí)上報(bào)。上報(bào)內(nèi)容包括發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、雨量、水情處置情況、預(yù)計(jì)搶修時(shí)間、受災(zāi)范圍、損害程度、發(fā)現(xiàn)人姓名等情況。2、水毀報(bào)告，由工程部及作業(yè)隊(duì)伍配合安質(zhì)部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，交由主管領(lǐng)導(dǎo)整理匯總，項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行對(duì)上級(jí)的匯報(bào)。水毀報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1）、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的時(shí)間、地點(diǎn)和路段。 2）、發(fā)生險(xiǎn)情水毀的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、水毀情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； 3）、險(xiǎn)情水毀原因、性質(zhì)和初步判斷； 4）、險(xiǎn)情水毀搶修情況和采取的措施； 5）、需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助險(xiǎn)情水毀搶修和處理的有關(guān)事宜； 6）、險(xiǎn)情水毀報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。第五章 雨雪防災(zāi)重點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容各部門(mén)要實(shí)行嚴(yán)格的雨季檢查、雨中監(jiān)控、防洪值班的檢查監(jiān)控制度。安排辦公室負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng)目部臨建設(shè)施的重點(diǎn)檢查和監(jiān)控；安排工程部負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施、溝槽基坑、起重運(yùn)輸機(jī)械、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。 防洪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)雨中檢查，遇有險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)督促安質(zhì)部和工程部及時(shí)出巡檢查，確保施工重點(diǎn)部位不失控，一般項(xiàng)目不漏檢。加強(qiáng)雨雪后檢查，雨雪災(zāi)害之后組織安質(zhì)部和工程部進(jìn)行項(xiàng)目全面檢查，必須堅(jiān)持雨雪后4小時(shí)連續(xù)檢查。雨雪災(zāi)害期間進(jìn)行災(zāi)害值班（具體人員安排由辦公室負(fù)責(zé)），值班電話(huà)24小時(shí)有人接聽(tīng)，防雨雪災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員在雨雪期間24小時(shí)手機(jī)開(kāi)機(jī)待命，確保信息暢通。預(yù)報(bào)有大雨、大雪及以上天氣情況時(shí)項(xiàng)目部防雨雪災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)親自帶隊(duì)，全員值班。防雨雪災(zāi)害期內(nèi)值班人員必須堅(jiān)守崗位，按巡檢、搶險(xiǎn)要求，各負(fù)其責(zé)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)處理，以便消除隱患。當(dāng)危機(jī)道路運(yùn)輸安全時(shí)，做到“先攔停、后搶修”，確保運(yùn)輸安全。 1、 臨建設(shè)施 臨建設(shè)施包括：職工駐地、辦公用房、加工場(chǎng)地、庫(kù)房等。 監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)采取加固、翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專(zhuān)人進(jìn)行不間斷巡查；隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、損害情況，及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對(duì)臨建造成的破壞，如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。 2、 基坑設(shè)施： 溝槽基坑設(shè)施包括：管網(wǎng)工程溝槽施工、路基邊坡防護(hù)工程、土石方開(kāi)挖等。 監(jiān)控人的責(zé)任：隨時(shí)觀察基坑邊坡有無(wú)出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象，基坑支護(hù)有無(wú)變型，沿線(xiàn)路基邊坡毗臨建筑物、結(jié)構(gòu)物的變化情況；對(duì)毗鄰建筑物、臨建設(shè)施的基坑設(shè)施要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù)；如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉，撤離人員停止施工，設(shè)置安全警示標(biāo)志，派專(zhuān)人值班，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員接近危險(xiǎn)區(qū)域，并立即上報(bào)；雨期過(guò)后對(duì)基坑設(shè)施進(jìn)行全面檢查，無(wú)安全隱患后，方可施工。 3、起重運(yùn)輸機(jī)械 起重運(yùn)輸機(jī)械包括：起重吊車(chē)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等。監(jiān)控人的責(zé)任：五級(jí)以上大風(fēng)天氣應(yīng)立即停止作業(yè)；重點(diǎn)監(jiān)控起重運(yùn)輸機(jī)械基礎(chǔ)的穩(wěn)定情況、排水情況、基坑對(duì)起重運(yùn)輸機(jī)械的影響情況。 4、 臨時(shí)用電 臨時(shí)用電包括：施工用電、生活用電等。 監(jiān)控人的責(zé)任：全面檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)臨時(shí)用電設(shè)施、配電線(xiàn)路，嚴(yán)格實(shí)行三相五線(xiàn)制，確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，各類(lèi)配電設(shè)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好；暴雨天氣應(yīng)立即切斷總電源，并準(zhǔn)備好應(yīng)急照明器材。汛情過(guò)后，對(duì)配電系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢查驗(yàn)收，符合安全要求后，方可送電施工。第六章 雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作終止后的恢復(fù)工作應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后，應(yīng)采取有效措施防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書(shū)面記錄，妥善保管有關(guān)物證，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故報(bào)告。 對(duì)事故過(guò)程中造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納，形成文件，為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。 對(duì)應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實(shí)施的全過(guò)程，認(rèn)真科學(xué)地作出總結(jié)，完善預(yù)案中的不足和缺陷，為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。 依據(jù)項(xiàng)目部相關(guān)規(guī)定，對(duì)事故過(guò)程中的功過(guò)人員進(jìn)行獎(jiǎng)罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。 第七章 培訓(xùn)與演練1、防雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行一次演練培訓(xùn)； 2、培訓(xùn)