中國大唐集團公司發(fā)電企業(yè)設(shè)備缺陷管理辦法(試行).doc

附件中國大唐集團公司發(fā)電企業(yè)設(shè)備缺陷管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為進一步加強中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）設(shè)備缺陷管理工作,建立科學的設(shè)備缺陷管理體制、機制,加強預防性工作，減少設(shè)備缺陷發(fā)生，確保設(shè)備健康狀態(tài)可控，提高設(shè)備健康水平，保障機組安全、可靠、經(jīng)濟、環(huán)保運行，制定本辦法。第二條 本辦法適用于集團公司總部，各上市公司、分公司、省發(fā)電公司、專業(yè)公司（以下簡稱分子公司），基層發(fā)電企業(yè)，各有關(guān)技術(shù)監(jiān)督管理服務(wù)單位。第三條 缺陷管理是日常生產(chǎn)管理的重要工作，是設(shè)備管理的主要環(huán)節(jié)，是點檢定修管理的基礎(chǔ)。第四條 從源頭抓起，嚴把設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試環(huán)節(jié)，為機組無缺陷投產(chǎn)運行奠定基礎(chǔ)。第五條 樹立“動態(tài)零缺陷”理念，突出缺陷預防控制，嚴格重復性缺陷管理，做到及時消缺，保證消缺質(zhì)量。第六條 缺陷管理主要任務(wù)是監(jiān)視設(shè)備劣化傾向，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常，提前采取防范措施，減少缺陷發(fā)生。對已發(fā)生的缺陷，要舉一反三，對同類設(shè)備系統(tǒng)進行檢查。第七條 基層企業(yè)是缺陷管理的責任主體，設(shè)備主管部門是缺陷管理的責任部門。第八條 建立、健全設(shè)備缺陷全過程管理機制, 利用信息化和在線監(jiān)測等先進手段，從缺陷的預防控制、提出消除、驗收恢復、統(tǒng)計分析到評價考核形成閉環(huán)管理。第九條 消缺作業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程、調(diào)度規(guī)程、檢修工藝規(guī)程等有關(guān)規(guī)程、制度要求，嚴禁無票作業(yè)。第二章 缺陷分類第十條 設(shè)備缺陷是指在生產(chǎn)過程中，運行或備用設(shè)備存在影響安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行及污染環(huán)境的狀況和異?，F(xiàn)象。第十一條 設(shè)備缺陷包括以下五類：（一）一類缺陷：是指直接危及設(shè)備和人身安全，需要立即停止主設(shè)備運行進行處理的設(shè)備缺陷。（二）二類缺陷：是指設(shè)備參數(shù)已超標，但仍可繼續(xù)監(jiān)視運行，需要制定技術(shù)方案，結(jié)合機組檢修或臨時停止主設(shè)備運行才能消除的設(shè)備缺陷。（三）三類缺陷: 是指在不停止主設(shè)備運行、不影響機組或全廠出力的情況下，通過設(shè)備倒換、系統(tǒng)隔絕即可消除的設(shè)備缺陷。（四）四類缺陷：是指主輔設(shè)備及系統(tǒng)以外，對機組的安全穩(wěn)定運行不會構(gòu)成直接影響的建、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施等區(qū)域存在的缺陷。（五）設(shè)備異常：是指設(shè)備運行參數(shù)或試驗數(shù)據(jù)雖未超出規(guī)程規(guī)定，但已發(fā)生較明顯的劣化趨勢或設(shè)備狀態(tài)出現(xiàn)異常，需要加強監(jiān)視運行的隱性缺陷。第三章 管理職責第十二條 集團公司安全生產(chǎn)部負責設(shè)備缺陷的歸口管理，主要職責：（一）負責制定集團公司設(shè)備缺陷管理的有關(guān)制度。（二）監(jiān)督分子公司對基層企業(yè)設(shè)備缺陷的管理，監(jiān)督、指導基層企業(yè)一類設(shè)備缺陷的處理。（三）組織解決設(shè)備重大疑難問題和具有共性缺陷的管理問題。（四）組織分子公司進行設(shè)備缺陷管理經(jīng)驗交流。第十三條 分子公司職責：（一）貫徹集團公司設(shè)備缺陷管理有關(guān)制度要求，監(jiān)督檢查本辦法在基層企業(yè)的執(zhí)行。（二）監(jiān)控、指導基層企業(yè)一、二類設(shè)備缺陷的發(fā)生、處理情況。（三）組織基層企業(yè)研究、解決缺陷管理中重復性缺陷等疑難問題和具有共性的專業(yè)技術(shù)問題。（四）每月對所屬企業(yè)設(shè)備缺陷進行梳理匯總、統(tǒng)計分析，形成設(shè)備缺陷管理分析報告在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)布，并報集團公司備案。（五）組織基層企業(yè)進行設(shè)備缺陷管理經(jīng)驗交流。第十四條 基層企業(yè)職責：（一）貫徹落實本辦法要求，結(jié)合實際制定設(shè)備缺陷管理與考核的實施細則，并嚴格執(zhí)行；建立缺陷管理責任體系，加強考核追責。（二）定期（月、年）對缺陷進行統(tǒng)計分析，形成設(shè)備缺陷統(tǒng)計分析考核報告，研究缺陷發(fā)生、發(fā)展的技術(shù)、管理等深層次原因，降低缺陷發(fā)生次數(shù)。重點開展重復性缺陷統(tǒng)計分析，并嚴格落實考核。（三）加強設(shè)備檢修標準化管理，提高檢修質(zhì)量，確保檢修周期;加強設(shè)備異常管理，實施設(shè)備維護保養(yǎng)，控制和減少缺陷發(fā)生。（四）每月由生產(chǎn)副職或總工程師組織召開有關(guān)部門參加“檢修（維護）計劃平衡會”，綜合發(fā)電任務(wù)、運行方式等因素統(tǒng)籌布置和安排設(shè)備檢修和消缺工作，下達“月消缺計劃”;設(shè)備管理部門根據(jù)“月消缺計劃”，下達“周消缺計劃”到集控中心等有關(guān)單位。（五）對“檢（維）運一體”管理體制的企業(yè)要明確缺陷管理職責，保證缺陷管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化。第十五條 技術(shù)監(jiān)督服務(wù)單位職責：（一） 為基層企業(yè)一、二類缺陷處理提供技術(shù)支持和服務(wù)。（二）受集團公司、分子公司的委托，監(jiān)督指導基層企業(yè)設(shè)備缺陷的專業(yè)技術(shù)問題分析。第四章 預防與控制 第十六條 新機組投產(chǎn)后，對運行中發(fā)生的設(shè)備缺陷及時消除，由于設(shè)計原因和安裝質(zhì)量原因不能及時消除的設(shè)備缺陷，要在首次機組檢修中予以消除。第十七條 加強設(shè)備檢修質(zhì)量控制，提高設(shè)備健康水平，機組A級檢修后連續(xù)運行180天以上。第十八條 落實檢修維護保養(yǎng)定期工作的相關(guān)標準要求，執(zhí)行工藝規(guī)程、遵守工藝紀律，強化設(shè)備預防性工作，開展設(shè)備隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷。第十九條 強化重復性缺陷管理，同一臺設(shè)備在正常劣化周期內(nèi)重復發(fā)生同類缺陷或同類設(shè)備重復發(fā)生同類缺陷即視為重復性缺陷。對于重復性缺陷要舉一反三，開展檢查和治理，采取可靠措施杜絕此類缺陷發(fā)生。第五章 發(fā)現(xiàn)與錄入第二十條 缺陷發(fā)現(xiàn)：（一）嚴格執(zhí)行設(shè)備定期輪換、定期試驗及巡檢制度，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷。（二）點檢人員按照點檢標準開展點檢工作，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷及隱患。 （三）運行、維護人員對設(shè)備進行定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)缺陷及時處理。第二十一條 缺陷錄入：（一）基層企業(yè)必須建立設(shè)備缺陷管理信息系統(tǒng)，四類及以上缺陷必須全部錄入系統(tǒng)。（二）做好缺陷分類錄入工作，做到及時準確，杜絕缺陷“高類低掛”。（三）運行人員、檢修人員、點檢員以及專業(yè)技術(shù)管理人員均可錄入缺陷；錄入人員對缺陷內(nèi)容的正確性負責。第六章 處理與驗收第二十二條 缺陷處理：（一）一類缺陷發(fā)生后按有關(guān)規(guī)定及時向分子公司、集團公司匯報，集團公司掌控一類缺陷的處理情況。（二）二類缺陷發(fā)生后及時向分子公司匯報，分子公司掌控缺陷處理情況。（三）缺陷處理時限規(guī)定：一類缺陷：確保安全，立即停機、停爐、停電進行處理，并明確消除時間。二類缺陷：結(jié)合近期的計劃檢修或停機、停爐、停電等機會盡快進行處理，并明確消除時間。三類缺陷：具備條件盡快消除，減少非計劃夜間消缺。（四）暫不具備條件處理的缺陷，應(yīng)制定預防缺陷擴大的措施和處理計劃，經(jīng)企業(yè)主管生產(chǎn)領(lǐng)導或總工程師審批后執(zhí)行。第二十三條 缺陷驗收：一類缺陷消除后分子公司要到現(xiàn)場驗收;二類缺陷消除后，企業(yè)設(shè)備、運行、檢修等相關(guān)人員要現(xiàn)場共同驗收；三類缺陷消除后，檢修人員與運行人員要現(xiàn)場共同驗收；驗收合格后方可在設(shè)備缺陷管理系統(tǒng)中閉環(huán)，恢復正常狀態(tài)。第七章 統(tǒng)計分析與考核第二十四條 基層企業(yè)每月對設(shè)備缺陷發(fā)生次數(shù)、消缺率、重復性缺陷次數(shù)、發(fā)生原因等進行對標統(tǒng)計分析，總結(jié)和摸清缺陷變化規(guī)律，為設(shè)備檢修提供依據(jù)。第二十五條 缺陷數(shù)量對比分析要具有可比性，應(yīng)以機組實際運行方式為準，考慮在相似的機組、設(shè)備運行狀態(tài)下的缺陷數(shù)量變化。第二十六條 一、二類缺陷應(yīng)形成專題分析報告，分析缺陷發(fā)生的原因和采取的處理措施。第二十七條 點檢人員是缺陷管理的執(zhí)行主體，檢修維護人員是消缺的責任主體。第二十八條 運行人員發(fā)現(xiàn)的缺陷應(yīng)給予獎勵；對于發(fā)現(xiàn)重大設(shè)備隱患的人員應(yīng)給予獎勵；檢修維護人員發(fā)現(xiàn)的缺陷不納入考核。第二十九條 基層企業(yè)每月組織召開“檢修計劃平衡會”，主要領(lǐng)導、主管生產(chǎn)、經(jīng)營、燃料、物資領(lǐng)導和有關(guān)部門，點檢員及檢修、運行專業(yè)管理人員參加。月“檢修計劃平衡會”上通報缺陷分析情況，討論缺陷成因分析的準確性、合理性，通報考核結(jié)果；會后在企業(yè)內(nèi)部公布設(shè)備缺陷統(tǒng)計分析考核報告，并上報分子公司備案。重點對重復性缺陷原因及處理進行深入分析，有針對性地制定降缺陷措施。對有技術(shù)難點的缺陷，專題或立項攻關(guān)。第八章 附 則第三十條 基層企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)管理的實際情況制定設(shè)備缺陷管理與考核實施細則。第三十一條 本辦法由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。第三十二條 本辦法自2017年1月1日起執(zhí)行，中國大唐集團公司設(shè)備缺陷管理辦法（大唐集團制2005 86號）停止使用。附件1：*公司（企業(yè)）*月設(shè)備缺陷發(fā)生統(tǒng)計表附件2：設(shè)備缺陷統(tǒng)計分析考核報告附件3：設(shè)備缺陷處理流程圖附件1：*公司（企業(yè)）*月設(shè)備缺陷發(fā)生統(tǒng)計表（Excel文件)填報單位（設(shè)備管理部門）： 年 月 日 指標名稱本 月