鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫整村推進工作實施方案.docx

鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫整村推進工作實施方案為確保全鄉(xiāng)畜牧業(yè)健康發(fā)展，促進全鄉(xiāng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化進程和農(nóng)民增收，根據(jù)文山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)文山市動物防疫整村推進工作實施方案的通知文件要求，結(jié)合XX鄉(xiāng)實際，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真落實“政府部門保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的動物免疫工作要求，按照“加強領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、群防群控、果斷處置”的方針，進一步轉(zhuǎn)變工作方式，全面推進“分片包干、集中免疫、整村推進”的動物防疫工作模式，著力抓好動物強制免疫工作，提高免疫密度和免疫質(zhì)量，降低免疫反應(yīng)率和反應(yīng)死亡率。以口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟和狂犬病等為防控重點，建立適應(yīng)當(dāng)前動物疫病防控工作要求的工作機制，提高動物疫病防控質(zhì)量和管理水平，努力確保不發(fā)生重大動物疫情和人畜共患病、不發(fā)生畜產(chǎn)品安全事件，鞏固和促進畜牧業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。二、工作目標及動物防疫整村推進范圍工作目標1免疫密度?？谔阋摺⒏咧虏⌒郧萘鞲?、高致病性豬藍耳病、豬瘟及狂犬病的免疫接種做到“應(yīng)免盡免，不漏村、不漏戶、不漏畜”，免疫密度達到應(yīng)免數(shù)的100%。同時，結(jié)合我鄉(xiāng)動物疫病流行情況，有計劃地開展常規(guī)動物疫病免疫工作。2免疫質(zhì)量。實施強制免疫的病種，免疫抗體抽檢合格率達70%以上。3畜禽疫病死亡率。豬、牛、羊、禽的疫病死亡率分別控制在3%、1.5%、2%、6%以內(nèi)。4疫病免疫反應(yīng)率和免疫反應(yīng)死亡率。豬、牛、羊口蹄疫免疫反應(yīng)率分別控制在0.2%、0.4%、0.5%以內(nèi)，免疫反應(yīng)死亡率分別控制在8%、0.5%、3%以內(nèi)，豬瘟免疫反應(yīng)率控制在0.005%以內(nèi)、免疫反應(yīng)死亡率控制在20%以內(nèi)，豬藍耳病免疫反應(yīng)率控制在0.15%以內(nèi)、免疫反應(yīng)死亡率控制在10%以內(nèi)。5免疫檔案使用率。農(nóng)戶動物免疫戶口冊持有率達100%，各村民小組散養(yǎng)戶動物免疫檔案電子文檔和手寫記錄規(guī)范建檔率達100%，規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶動物免疫檔案電子文檔和手寫記錄規(guī)范建檔率達100%。動物防疫整村推進范圍全鄉(xiāng)4個村委會25個自然村35個村民小組。三、職責(zé)分工鄉(xiāng)黨政辦負責(zé)制定工作方案并指導(dǎo)督促檢查全鄉(xiāng)實施動物防疫整村推進工作；鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責(zé)動物防疫整村推進工作的組織實施、免疫效果評價、統(tǒng)計分析，以及負責(zé)規(guī)模養(yǎng)殖場防疫監(jiān)管、免疫標識、產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫等規(guī)范化管理工作，切實做到業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量的要求。各村委會積極配合好鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心開展動物防疫整村推進工作。四、組織方式由鄉(xiāng)人民政府對轄區(qū)內(nèi)動物防疫整村推進工作負總責(zé)，統(tǒng)一制定實施方案，成立由村委會人員、村級防疫員、鄉(xiāng)級獸醫(yī)員等相關(guān)人員組成的動物防疫工作隊開展轄區(qū)內(nèi)的強制免疫工作。散養(yǎng)戶。壩區(qū)、重點地區(qū)可采取突擊的方式進行整村集中免疫，半山區(qū)和山區(qū)可采取“免疫小分隊”的形式逐村逐戶開展免疫工作。整合人、財、物等資源，快速有效推進以強制免疫為重點的畜禽免疫工作，春、秋每季免疫第一階段實施致病性豬藍耳病、豬瘟、高致病性禽流感、狂犬病等重大動物疫病免疫；第二階段實施口蹄疫免疫，同時，對第一階段漏免或新補欄畜禽進行補免。規(guī)模養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖大戶。加強對動物防疫畜牧獸醫(yī)人員掛場制度的管理，明確和落實掛場人員責(zé)任，建立完善規(guī)模養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖大戶畜禽免疫監(jiān)管機制，按“分片包干、責(zé)任到人”的原則，將規(guī)模養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖大戶按區(qū)域劃分，每個規(guī)模養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖大戶確定1名動物防疫責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和1名動物衛(wèi)生監(jiān)督員，掛場人員要到規(guī)模養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖大戶組織獸醫(yī)員開展防疫工作，主要任務(wù)是監(jiān)督、指導(dǎo)畜主做好畜禽免疫、外引畜禽隔離觀察、銷售畜禽檢疫、消毒、用藥用料監(jiān)管，做到規(guī)范免疫、規(guī)范消毒、規(guī)范監(jiān)測、規(guī)范管理，切實加強畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場或養(yǎng)殖大戶的規(guī)范化建設(shè)。公路沿線和重點村寨。推行以“防疫小分隊”分片包干、以村為單位對各村民小組開展動物防疫注射工作。五、實施步驟準備發(fā)動階段。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)具體實施方案，在春、秋防前分別召開鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)、村、組獸醫(yī)技術(shù)員以及相關(guān)人員參加的動物防疫規(guī)范化管理推進工作會議，分析動物疫病防控工作形勢、安排部署動物防疫工作。集中免疫工作開展前要抓好村級動物防疫員的技術(shù)培訓(xùn)，切實做到“五統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一組織形式、統(tǒng)一技術(shù)操作規(guī)范、統(tǒng)一疫苗運輸管理、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一查缺補漏，確保防疫的進度和質(zhì)量。集中免疫階段。春季免疫于2月至3月底前完成，秋季免疫于8月至9月底前完成。通過集中免疫，確?？谔阋摺⒏咧虏⌒郧萘鞲?、高致病性豬藍耳病、豬瘟和狂犬病等重大動物免疫和常規(guī)動物免疫工作落到實處。檢查整改階段。春、秋兩防結(jié)束后，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心牽頭，村委會配合開展查缺補漏工作，及時加強薄弱環(huán)節(jié)的整改，杜絕出現(xiàn)因戶主不在漏免、放出去漏免、防疫前期生病未免、防疫員沒有到戶漏免的情況和怕應(yīng)激反應(yīng)不免、怕影響長勢不免的現(xiàn)象，徹底消除免疫死角。六、保障措施強化組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立XX鄉(xiāng)動物防疫整村推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下：組 長：馬洪生 鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長副組長：易恩國 鄉(xiāng)人民政府副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任牟洪衛(wèi) 鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心副主任成 員：納 偉、黃衛(wèi)明、歐志雄、保慈婭、易恩國、唐正春、馬貴江、馬孝聰以及各村委會干部和掛村干部職工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，由牟洪衛(wèi)同志兼任辦公室主任，負責(zé)處理日常工作。職 責(zé)：定期或不定期進行督促檢查，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題、總結(jié)經(jīng)驗，確保工作順利開展。2.成立動物防疫整村推進技術(shù)指導(dǎo)組。其組成人員如下：組 長：牟洪衛(wèi) 鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心副主任成 員：李開輝鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心畜牧獸醫(yī)技術(shù)員，以及各村防疫員職 責(zé)：負責(zé)指導(dǎo)開展動物防疫注射、免疫反應(yīng)處置、核實及免疫檔案填寫及市場檢疫注射等工作，向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋工作進度及工作存在的困難及問題。簽訂動物防疫目標責(zé)任書。鄉(xiāng)人民政府與各村委會簽訂動物防疫目標責(zé)任書，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心與各村防疫員簽訂動物防疫目標責(zé)任書，形成動物防疫工作一級抓一級、層層抓落實的良好格局，確保動物防疫密度、質(zhì)量實現(xiàn)雙達標。加大宣傳力度。成立以鄉(xiāng)掛村領(lǐng)導(dǎo)任組長，鄉(xiāng)、村、組干部為成員的動物防疫整村推進宣傳組，負責(zé)在動物防疫注射前對動物防疫工作進行宣傳動員，通知農(nóng)戶拴養(yǎng)好牲畜，按時接受免疫，并張貼宣傳標語等，營造“整村推進、集中免疫”的工作氛圍。不愿接受免疫的農(nóng)戶，對其所養(yǎng)畜禽采取強制性免疫措施，切實履行政府保密度的工作職責(zé)。同時，公布反應(yīng)治療人員的聯(lián)系電話號碼，一旦發(fā)生反應(yīng)，農(nóng)戶隨時可聯(lián)系反應(yīng)治療組人員，確保及時治療。組建防疫工作小組。按照23個相連自然村組建由掛村畜牧獸醫(yī)員帶隊，村委會干部、村組干部和村防疫員參與的防疫工作組。每個工作組又劃分為動物免疫注射組和免疫反應(yīng)治療組。免疫注射組由4人組成，其中：2人注射、1人填寫免疫檔案、1人佩帶動物標識。第一階段免疫注射牛口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病、禽流感、狂犬病等重大動物疫病的疫苗；第一階段注射完后，進行豬口蹄疫病、常規(guī)疫苗注射和對第一階段注射時未免的牲畜進行補免，確保不漏戶、不漏畜、不漏針。反應(yīng)治療組由1至2名畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員組成，跟隨防疫注射組，隨時處理治療發(fā)生免疫反應(yīng)的牲畜。強化培訓(xùn)，規(guī)范管理。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責(zé)對疫苗運輸、保存、發(fā)放使用、注射操作規(guī)程、免疫反應(yīng)治療、免疫檔案登記、耳標佩帶、免疫反應(yīng)死亡認定等技術(shù)培訓(xùn)工作，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一操作、統(tǒng)一工作程序，不斷提高免疫工作質(zhì)量。規(guī)范動物防疫痕跡資料管理，免疫檔案實行紙質(zhì)檔案和電子文檔雙重管理，確保疫苗入庫、領(lǐng)用、發(fā)放記錄完整。規(guī)范免疫檔案和免疫戶口冊登記，確保村防疫員手中有免疫檔案記錄、養(yǎng)殖戶手中有免疫戶口冊、牲畜有免疫標識。規(guī)范動物溯源信息錄入，確保錄入完整。認真準確填寫免疫進度表，確保免疫應(yīng)急情況及