哈爾巴嶺1#隧道施工安全專項方案.doc

中鐵九局集團(tuán) 哈爾巴嶺1#隧道安全施工方案哈爾巴嶺1#隧道安全專項施工方案工程名稱： 吉圖琿客專JHS-標(biāo)段 施工單位：中鐵九局吉圖琿客專JHS-標(biāo)項目經(jīng)理部六工區(qū) 編 制 人： 執(zhí) 行 人： 審 批 人： 執(zhí)行日期： 編制日期： 中 鐵 九局 集 團(tuán) 有 限 公 司目 錄1、編制說明 11.1編制依據(jù) 11.2采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 12、工程概況 12.1本合同段區(qū)間隧道工程概況 12.2主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 22.3地形、地貌、地質(zhì)、水文、氣象特征 23、安全管理體系 33.1安全目標(biāo) 33.2安全管理機(jī)構(gòu) 33.2.1安全生產(chǎn)管理部職責(zé) 33.2.2安全員職責(zé) 33.2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制 33.2.4主要安全管理制度 84、技術(shù)方案 94.1工程特點 94.2采取的措施 105、風(fēng)險策劃和控制 105.1危險源種類 105.2危險源辨識和風(fēng)險評估 105.3風(fēng)險控制和管理 105.4針對危險源的安全技術(shù)措施 116、應(yīng)急管理 18哈爾巴嶺隧道安全專項施工方案1、 編制說明1.1編制依據(jù)為保證哈爾巴嶺隧道工程施工安全，切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第二十六條和建設(shè)部危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法的規(guī)定，結(jié)合本工程的特點，制定第四合同段化馬隧道工程安全專項施工方案。上述工程施工前，技術(shù)人員向班組長、作業(yè)人員進(jìn)行書面安全交底，雙方簽字，并由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行監(jiān)督。1.2采用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文鐵路隧道施工技術(shù)安全規(guī)范GBJ404-1987建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB50194-93建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-2001建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99本項目的合同、招投標(biāo)文件、圖紙等2、 工程概況2.1本合同段區(qū)間隧道工程概況哈爾巴嶺1號隧道位于延邊州敦化市大石頭鎮(zhèn)哈爾巴嶺西側(cè)，進(jìn)口里程DK188+275，出口里程DK189+048，級圍巖290m、圍巖180m、級圍巖303m,全長773m,最大埋深約58m, 隧道內(nèi)縱坡設(shè)計為單坡，坡度為-13.2，坡長773m；哈爾巴1號隧道全部位于直線上，進(jìn)口有居民區(qū)，交通較便利，進(jìn)口與增益2號隧道出口中間夾隔241m路基，該地段處于低山區(qū)兩山之間，地面起伏較大，山區(qū)間含水豐富，多為沼澤地帶，便道拉通較困難。2.2水文地質(zhì)情況：地下水主要為基巖裂隙水，主要受大氣降水影響，隧道區(qū)植被發(fā)育，全、強(qiáng)風(fēng)化凝灰?guī)r裂隙發(fā)育透水性較強(qiáng)，水量較大，采用大氣降水入滲法估算隧道正常涌水量為204.7m/d，最大涌水量409.4m/d。隧道區(qū)地層主要為粉質(zhì)粘土（Q4el+dl）: 0=150kPa,II級普通土；凝灰?guī)r（P1k）: 0=250kPa,III級硬土；凝灰?guī)r（P1k）: 0=400kPa,IV級軟石；凝灰?guī)r（P1k）: 0=800kPa,V級次堅石；進(jìn)出口邊仰坡坡率：粉質(zhì)粘土1:1.5，全風(fēng)化凝灰?guī)r1:1.251:1.5，強(qiáng)風(fēng)化凝灰?guī)r1:0.751:1。2.3工程特點： 本隧道為新建雙線隧道，位于III、IV、V圍巖中，洞口IV、V級圍巖段埋深淺，全、強(qiáng)風(fēng)化凝灰?guī)r裂隙發(fā)育透水性較強(qiáng)，巖體破碎，水位水量受季節(jié)變化較大，地下水對混凝土無侵蝕性；III級圍巖段埋深淺，弱風(fēng)化凝灰?guī)r，節(jié)理較發(fā)育，巖體較破碎，有滲水，該地質(zhì)條件差施工難度大。隧道施工采用明挖法、三臺階七步法、臺階法施工。隧址地形復(fù)雜沼澤較多，坡度較大，場地布置和臨設(shè)施工都有困難。隧道洞身滲水量大，可能存在輕微塌方現(xiàn)象，施工中須做地質(zhì)超前預(yù)報措施，并隨時觀測涌水量，以便及時采取應(yīng)對措施；總體安排：由于施工工期由起初2年縮短為11個月，其中含3個月雨季，施工工期緊張，故采用雙口施工，臨設(shè)、壓風(fēng)機(jī)房、拌合站、鋼筋加工場地、變電站、配電室、生產(chǎn)生活房屋等兩口分別設(shè)置。3、 安全管理體系3.1安全目標(biāo)：建立健全安全管理體系，對本單位安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任，施工過程中杜絕較大及以上事故，遏制安全生產(chǎn)一般事故；杜絕因施工引起的特別重大和重大鐵路交通事故，遏制因施工引起的較大鐵路交通事故。3.2安全管理機(jī)構(gòu)成立以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立項目安全總監(jiān)，項目部設(shè)立單獨的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，隧道施工作業(yè)隊配備專、兼職安全員。3.2.1安全生產(chǎn)管理部職責(zé)（1）協(xié)助項目經(jīng)理工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)、職業(yè)病防治法律法規(guī)。（2）修訂有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，制定安全生產(chǎn)技術(shù)措施，組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。（3）參與危險源的識別與評價，編制重大危險源管理方案和應(yīng)急預(yù)案。（4）組織本項目部定期安全生產(chǎn)大檢查，按計劃開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。（5）參加安全事故的調(diào)查、分析和處理，定期向公司安全質(zhì)量部報告安全生產(chǎn)情況。3.2.2安全員職責(zé)（1）對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，對違章作業(yè)及時進(jìn)行制止，積極協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)安全檢查或?qū)ｍ棸踩珯z查，針對發(fā)現(xiàn)的問題提出有效的解決措施，并監(jiān)督落實。（2）督促作業(yè)人員合理使用勞動防護(hù)用品，做好防塵、防毒、防職業(yè)病工作。3.2.3安全生產(chǎn)責(zé)任制建立縱向到基層班組、作業(yè)人員，橫向到職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。明確各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和職能部門對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。（1）項目經(jīng)理室工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本項目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。a、貫徹落實國家、行業(yè)、上級有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項規(guī)章制度。b、明確本項目專（兼）職安全管理人員，支持安全管理人員工作。c、履行工程施工承包合同，合理配置人力、物資、機(jī)具、資金等要素，積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。d、正確處理安全與進(jìn)度，安全與效益的關(guān)系，把安全工作貫穿于施工生產(chǎn)全過程。e、定期組織安全生產(chǎn)檢查。f、組織制定本項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須做好事故現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作，按規(guī)定及時如實上報，不得隱瞞、虛報和故意拖延不報。（2）項目安全總監(jiān)職責(zé)。a、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定，協(xié)助項目經(jīng)理組織和推動施工中的安全工作，組織開展本項目部的安全管理和安全監(jiān)察工作。 b、貫徹執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理的標(biāo)準(zhǔn)和文件，認(rèn)真進(jìn)行項目危害辯識與危險評價，有效運(yùn)作兩個管理體系，保證現(xiàn)場施工安全、職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境合格。 c、制訂本項目部年度安全工作目標(biāo)計劃，根據(jù)公司的職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案，組織細(xì)化和分解本項目的目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案，經(jīng)審定后組織實施。 d、組織編制年度安全技術(shù)措施計劃，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)后督促執(zhí)行。 e、組織開展安全施工的宣傳教育工作,組織參加該項目施工人員入場前的安全教育和年度安全規(guī)程、規(guī)定的考試；負(fù)責(zé)建立安全教育臺帳；協(xié)助有關(guān)部門按地方勞動局的規(guī)定組織本項目部特殊工種人員的培訓(xùn)取證工作，并監(jiān)督其執(zhí)證上崗，建立特殊工種（含吊車司機(jī)）臺帳、檔案。 f、建立安全保證資料（帳、表、冊、卡），定期檢查各施工隊專職安監(jiān)人員執(zhí)行“安全監(jiān)察工作日志”情況，并提出指導(dǎo)性意見。 g、參加現(xiàn)場生產(chǎn)調(diào)度會，通報現(xiàn)場施工中的安全工作情況，協(xié)助解決存在的問題。 h、審查施工組織設(shè)計、專業(yè)施工組織設(shè)計和單位工程、重大施工項目、危險作業(yè)以及特殊作業(yè)的安全施工措施，審查安全施工作業(yè)票，監(jiān)督措施執(zhí)行。 i、掌握安全施工動態(tài)，處理安全隱患：檢查安全設(shè)施，檢查施工人員的安全作業(yè)行為及文明施工情況，有權(quán)制止和處罰違章作業(yè)及違章行為。對嚴(yán)重危及人身安全的施工有權(quán)指令先行停止施工，并立即報告項目經(jīng)理。j、協(xié)助項目經(jīng)理定期組織并參加安全大檢查。 k、建立安全管理網(wǎng)絡(luò)，實行“安全文明施工責(zé)任區(qū)域”管理，定期召開專（兼）職安全員工作例會，監(jiān)督檢查施工隊的安全工作，并參加公司召開的安全例會。 l、監(jiān)督檢查班組安全日活動和班前站班會，指導(dǎo)班組在施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全施工措施和安全工作規(guī)程，嚴(yán)格審查交底雙簽字制度的執(zhí)行情況。 m、督查本項目的職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理體系中各級人員（管理和施工）的工作。 n、配合技術(shù)部門組織編制特殊工藝、重難點分部分項工程安全施工技術(shù)方案。 （3）安全員安全職責(zé)a、安全員，在安全總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助安全總監(jiān)開展安全生產(chǎn)工作，當(dāng)好安全總監(jiān)組織推動安全生產(chǎn)助手。在業(yè)務(wù)上接受本企業(yè)安全管理部門的具體指導(dǎo)。b、協(xié)助安全總監(jiān)制定、審查、修訂本項目部的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并督促全隊職工及施工隊伍嚴(yán)格執(zhí)行。c、經(jīng)常向項目部職工及施工隊伍宣講黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策，進(jìn)行安全技術(shù)知識的教育，協(xié)助安全總監(jiān)組織開展各種安全活動和安全技術(shù)知識的考試，積極推廣安全生產(chǎn)的意見和建議。d、積極協(xié)助安全總監(jiān)組織生產(chǎn)安全檢查或?qū)ｍ棸踩珯z查，針對查出的問題提出有效的解決措施，并按時實施。e、參加項目部組織的事故調(diào)查，并對事故發(fā)生的原因、防范措施以及對事故的責(zé)任者提出處理建議，寫出事故的書面報告，并及時報告企業(yè)安全管理部門。f、經(jīng)常深入現(xiàn)場提出有效的解決措施，對于施工中的工序要下發(fā)施工安全交底，并認(rèn)真落實。g、督促檢查全項目部職工及施工隊伍合理使用勞動保護(hù)個人防護(hù)用品。積極想辦法協(xié)助安全總監(jiān)改善職工勞動條件，做好防塵、防毒、防職業(yè)病工作。h、以身作則，用自己的模范行為帶動全項目部職工及施工隊伍自覺做好安全生產(chǎn)工作。（4）總工程師安全職責(zé)a、總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人，要協(xié)同行政領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)安全工作，并對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面技術(shù)指導(dǎo)的責(zé)任。b、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程以及上級制定的安全標(biāo)準(zhǔn)、制度。組織編制安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)則。c、負(fù)責(zé)組織和編制審定施工技術(shù)組織方案、技術(shù)文件和處理技術(shù)問題，與此同時必須貫徹安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生規(guī)程的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。對自行建設(shè)項目，要貫徹執(zhí)行“三同時”。d、負(fù)責(zé)組織編制和審定安全技術(shù)措施計劃，組織技術(shù)、科研、勞動保護(hù)人員研究推廣安全生產(chǎn)、防塵防毒的新技術(shù)，開展勞動保護(hù)科研工作。e、指導(dǎo)安全技術(shù)教育，組織專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，按管轄范圍參加各類傷亡事故的調(diào)查處理。（5）技術(shù)部門安全職責(zé)a、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程以及本單位的安全規(guī)章制度。b、在編制施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)計劃時，必須同時制定施工安全措施，并督促貫徹落實。c、對重點工程和技術(shù)復(fù)雜的新、難、重項目，不良?xì)夂驐l件和危險性大的施工項目，要編制專門的安全措施，進(jìn)行技術(shù)交底，并檢查執(zhí)行情況。d、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查施工生產(chǎn)過程中的施工工藝、機(jī)具設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施等方面存在的問題并協(xié)助提出解決辦法。隨時發(fā)現(xiàn)影響安全的因素予以排除，糾正違章指揮和違章作業(yè)。e、會同安全部門研究安全技術(shù)改新項目及安全合理化建議中的有關(guān)技術(shù)問題。進(jìn)行革新項目，推廣新技術(shù)、新工藝時，符合安全衛(wèi)生要求，不留后患。f、參加安全生產(chǎn)檢查、安全情況分析和事故調(diào)查處理，對存在的問題提出預(yù)防措施。g、各級調(diào)度應(yīng)及時傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示、通知，了解下級安全施工生產(chǎn)動態(tài)及時向上級匯報，督促施工單位落實安全生產(chǎn)指示和措施（6）計劃部門安全職責(zé)a、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程及上級的指示，落實本單位的各項安全規(guī)章制度。根據(jù)“五同時”原則組織施工生產(chǎn)計劃。b、在編制或下達(dá)企業(yè)年、季、月施工生產(chǎn)計劃時應(yīng)有安全生產(chǎn)的指標(biāo)和措施時，應(yīng)考慮完成有關(guān)安全技術(shù)措施所需的人工、材料等。c、負(fù)責(zé)將年度安全技術(shù)措施項目列入企業(yè)作業(yè)計劃，將安全專項內(nèi)容列入施工組織設(shè)計的一項重要內(nèi)容。（7）物資供應(yīng)部門安全職責(zé)a、采購供應(yīng)的施工生產(chǎn)及安全技術(shù)措施所需要的設(shè)備、材料、物品，必須符合設(shè)計要求，達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意降等降級。b、嚴(yán)格執(zhí)行對易燃易爆和有毒或腐蝕性物品的請領(lǐng)、運(yùn)輸、貯存、發(fā)放等嚴(yán)密的管理制度，嚴(yán)格手續(xù)、確保安全。c、按勞動保護(hù)政策規(guī)定的勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，做工好申請、采購、保管工作，保證按質(zhì)量及時供應(yīng)。（8）財務(wù)部門安全職責(zé)a、負(fù)責(zé)及時提出勞動保護(hù)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算。提供合理開支勞動保護(hù)費(fèi)用的建議。b、監(jiān)督勞動保護(hù)經(jīng)費(fèi)下確使用，審查防護(hù)用品的請領(lǐng)和發(fā)放。（9）試驗室安全職責(zé)a、嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測規(guī)范，遵守業(yè)主工地試驗、檢測標(biāo)準(zhǔn)及辦法。b、管好用好計量、試驗儀器設(shè)備，按規(guī)定組織周期檢定和維修保養(yǎng)，確保儀器設(shè)備完好，精度符合要求。c、時對工程原材料、成品、半成品進(jìn)行抽樣檢驗、檢測、鑒定，其質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)。d、搞好現(xiàn)場砼、砂漿和填筑工程的施工控制，按規(guī)范、規(guī)定的數(shù)量抽樣檢驗其強(qiáng)度和密實度，及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級報告檢測結(jié)果。e、注意檢驗人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高責(zé)任心和檢測工作水平。f、錄和計算試驗結(jié)果，做到資料清楚、齊全，手續(xù)完備，及時做好試驗資料歸檔工作。g、理好與業(yè)主、監(jiān)理、施工隊及各部門的工作關(guān)系，保證試驗成果有效作用的發(fā)揮。（10）隊長職責(zé)a、了解掌握職工健康狀況，合理組織勞動力，對有禁忌病的職工、有禁忌的工作崗位，不得安排其從事相關(guān)作業(yè)活動。b、發(fā)生安全事故必須停止施工，組織事故搶險，防止事故擴(kuò)大，按程序立即上報。（11）班組長安全生產(chǎn)責(zé)任a、帶領(lǐng)班組員工嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律，制止“三違”行為。b、作業(yè)前，要對擬用機(jī)具、設(shè)備、防護(hù)用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查。（12）操作工人職責(zé)a、自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程，執(zhí)行安全技術(shù)交底，服從安全管理人員的管理，按規(guī)定佩戴個體防護(hù)用品，做到不傷害他人，不傷害自己，不被他人傷害。b、作業(yè)前要對工具、機(jī)械、電氣設(shè)備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理或向領(lǐng)導(dǎo)報告。c、對因違章操作、盲目蠻干或不聽指揮而造成事故和經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)直接責(zé)任。3.2.4主要安全管理制度（1）火工品管理制度：火工品購買、運(yùn)輸、存儲、使用必須堅持“先審后用”的原則。爆炸物品的發(fā)領(lǐng)，必須堅持“受檢在前、審批在后，實物領(lǐng)用”的原則，火工品的使用必須堅持“事前檢查、事中控制、事后記錄”的原則?；鸸て返那逋?，必須堅持“有效控制、及時清退”的原則。（2）安全教育制度：員工在上崗前，進(jìn)行三級安全教育，掌握必備的基本知識和技能。對重點崗位的生產(chǎn)知識、安全操作規(guī)程、安全制度、施工紀(jì)律進(jìn)行培訓(xùn)考核。（3）特殊工種持證上崗制度：從事特種作業(yè)的爆破工、起重工、電氣焊工、電工、場內(nèi)機(jī)械駕駛員等，必須嚴(yán)格經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，獲取勞動部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員操作證者才能上崗。（4）安全檢查制度：建立定期安全檢查制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，建立登記、整改、消項制度。要定人、定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期。（5）安全交底制度：實行項目部專職安全員對施工人員進(jìn)行安全交底。（6）安全用電管理制度：電氣設(shè)備有可靠的保護(hù)接地。電工必須持證上崗，洞內(nèi)外用電必須有專職電工負(fù)責(zé)，嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作、維修電氣設(shè)備，嚴(yán)禁私自接線。（7）機(jī)械設(shè)備安全管理制度：應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證、進(jìn)入現(xiàn)場前進(jìn)行檢驗。使用機(jī)械堅持“兩定三包”即定人、定機(jī)、包使用、包保管、包保養(yǎng)。（8）人員進(jìn)出洞登記制度：進(jìn)洞人員必須進(jìn)行逐次、逐員、全清點登記，建立人員進(jìn)出洞登記簿，專人負(fù)責(zé)。項目部要對工地所有人員建立個人檔案，要有年齡、籍貫、性別、身份證號碼等詳細(xì)記錄。（9）安全事故報告制度：嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)生產(chǎn)安全事故報告的規(guī)定，發(fā)生事故必須立即上報，不得隱瞞。4、 技術(shù)方案4.1工程特點本隧道為新建雙線隧道，位于III、IV、V圍巖中，洞口IV、V級圍巖段埋深淺，全、強(qiáng)風(fēng)化凝灰?guī)r裂隙發(fā)育透水性較強(qiáng)，巖體破碎，水位水量受季節(jié)變化較大，地下水對混凝土無侵蝕性；III級圍巖段埋深淺，弱風(fēng)化凝灰?guī)r，節(jié)理較發(fā)育，巖體較破碎，有滲水，該地質(zhì)條件差施工難度大。隧道施工采用明挖法、三臺階七步法、臺階法施工。隧址地形復(fù)雜沼澤較多，坡度較大，場地布置和臨設(shè)施工都有困難。隧道洞身滲水量大，可能存在輕微塌方現(xiàn)象，施工中須做地質(zhì)超前預(yù)報措施，并隨時觀測涌水量，以便及時采取應(yīng)對措施。4.2采取的措施有（1）采用TSP203、探地雷達(dá)、超前水平地質(zhì)鉆探、地質(zhì)素描和紅外線探水等綜合預(yù)報手段，準(zhǔn)確揭示隧道掘進(jìn)前方的地質(zhì)狀況，及時修正掘進(jìn)參數(shù)，確保隧道施工安全。（2）總體施工遵循“管超前、嚴(yán)注漿、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、快封閉、早成環(huán)、勤量測、速反饋”。在施工過程中嚴(yán)格按該原則組織施工，根據(jù)不同的斷面形式、不同地層采取相應(yīng)的施工方案、支護(hù)措施，確保施工安全。（3）軟弱圍巖地段采取開挖后，迅速初噴，然后架立鋼架，施工錨桿，鋼筋網(wǎng)，及時進(jìn)行復(fù)噴，確保及時支護(hù)，采用濕噴工藝。（4）做好洞口、洞頂?shù)乇?、淺埋段排導(dǎo)系統(tǒng)，減少地表水滲入地層，做好隧道縱、環(huán)向排水系統(tǒng)，確保襯砌背后的排導(dǎo)系統(tǒng)暢通，做好防水板鋪設(shè)，處理好“三縫”防水，涌水量較大地段采用開挖前預(yù)注漿，開挖后補(bǔ)漿等手段封堵。5、 風(fēng)險策劃和控制工程開工前，對隧道工程施工可能存在的危險源進(jìn)行辨識、評估，采取有效控制措施。5.1危險源種類隧道施工存在的危險源主要有：物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、涌水淹溺、突泥突水、坍塌、爆炸等。5.2危險源辨識和風(fēng)險評估從人的不安全行為、作業(yè)活動的不安全因素、設(shè)備設(shè)施和周圍環(huán)境的不安全狀態(tài)等方面，對隧道施工可能存在的危害進(jìn)行識別，現(xiàn)有的預(yù)防措施不能防止事故發(fā)生的，很可能造成人員傷亡的，列為重大危險源，其他可能造成傷害的判定為一般危險源。5.3風(fēng)險控制和管理（1）對評估出的危險源制定控制措施，有針對性的進(jìn)行安全技術(shù)交底。對危險性較大的專項工程應(yīng)當(dāng)編制專項工程施工方案。（2）安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)制定重大危險源識別和控制管理。（3）建立工程項目施工安全重大危險源的臺帳，加強(qiáng)重大危險源的監(jiān)控管理。對本工程項目的施工安全重大危險源應(yīng)予以公示，并在其部位懸掛安全警示標(biāo)志。（4）項目部應(yīng)對重大危險源實施動態(tài)管理，項目部負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)全面準(zhǔn)確的掌握工程項目的施工安全重大危險源，加強(qiáng)對施工安全重大危險源的檢查。（5）編制安全應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員、器材設(shè)備，定期組織演練。5.4針對危險源的安全技術(shù)措施隧道施工是高風(fēng)險作業(yè)，應(yīng)抓好如下工作：在一般地質(zhì)地段施工時，主要抓好開挖、出碴、支護(hù)、襯砌、輔助作業(yè)等環(huán)節(jié)的控制，每到工序嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行，在不良地段除了按一般地質(zhì)地段抓好各道工序的控制以外，重點做好方案的預(yù)控。（1）一般地質(zhì)地段隧道施工的安全技術(shù)措施A、開挖危險源：塌方（坍塌、掉快）、爆炸（炸藥、雷管、高壓風(fēng)管、高壓水管爆管）觸電、鉆孔臺架倒塌、高空墜落、機(jī)械傷害。a.1控制要點a.(1)鉆孔鉆孔臺車的安全：鉆孔臺架主體結(jié)構(gòu)必須有專門設(shè)計，加工制作必須符合設(shè)計要求，保證臺架的安全穩(wěn)定，作業(yè)平臺上鋼筋圍欄的高度應(yīng)大于1m。檢查清理危石，確認(rèn)掌子面的安全，施工鉆眼的人員和安全員在鉆眼前，同時應(yīng)檢查掌子面、拱頂、邊幫安全狀況，清理掉松動的危石。檢查有無瞎炮，進(jìn)入掌子面后首先應(yīng)先檢查有無瞎炮，如發(fā)現(xiàn)有瞎炮，應(yīng)立即通知爆破工對瞎炮進(jìn)行處理，不得在原炮眼里繼續(xù)打眼。a.(2)裝藥清除炮眼內(nèi)雜物：在清除炮眼內(nèi)雜物時，要通知在場人員注意躲避。分工劃片裝藥：在狀元前、應(yīng)針對炮眼的布局和裝藥規(guī)定，規(guī)范裝藥的順序和安全有效的裝藥的程序，劃分分工負(fù)責(zé)，保持安全距離，防止互相碰撞。應(yīng)用木棒裝藥，裝藥時必須用木棒輕輕送進(jìn)，輕輕的搗實，嚴(yán)禁用力強(qiáng)行裝藥，起爆藥不得搗的太實，嚴(yán)禁使用金屬棍棒裝藥。封堵好裝藥炮孔：嚴(yán)禁擅自增加裝藥量。炮眼封堵使用炮泥或者專用的封孔材料，不允許使用石硝或其他物品封堵炮眼。一旦開始裝藥，在炮眼20m范圍內(nèi)不準(zhǔn)繼續(xù)鉆孔作業(yè)，嚴(yán)禁邊鉆孔邊進(jìn)行裝藥作業(yè)，不允許在裝藥區(qū)域內(nèi)進(jìn)行與裝藥作業(yè)無關(guān)的其他工作，尤其是電、氣焊，金屬切割。裝炮區(qū)的所有機(jī)械或機(jī)具必須停止運(yùn)轉(zhuǎn)，撤到安全距離以外。為防止中途停電，裝藥人員要帶有安全燈具。火工品專人領(lǐng)取制，運(yùn)到裝炮點后應(yīng)放在安全地點，必須有專人管理。每次剩余的爆破器材應(yīng)立即送回指定的保管庫房。a.(3)起爆隧道起爆作業(yè)必須統(tǒng)一組織指揮，實施爆破前，所有人員必須撤離起爆現(xiàn)場其安全距離（獨頭巷道撤離不少于200m，相臨的平行道、橫通道及洞與洞之間撤離不少于50m。a.(4)貫通安全當(dāng)在同一隧道兩個工作面接近貫通時，兩端擔(dān)任掘進(jìn)的單位必須加強(qiáng)聯(lián)系，服從統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，兩工作面距離接近余留8倍循環(huán)進(jìn)尺時，另一段停止掘進(jìn)，將人員和設(shè)備撤出。并在安全距離處設(shè)置警示，禁止人員入內(nèi)。a.(5)檢查內(nèi)容和記錄格式檢查人：工班長和兼職安全員檢查頻率：每班必檢檢查內(nèi)容：隧道開挖安全檢查記錄表序號檢查內(nèi)容狀態(tài)（簡述）結(jié)果滿足不滿足1臺架擺放是否穩(wěn)定2危石是否清理3支護(hù)結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)定4風(fēng)槍是否完好5操作是否正確6風(fēng)水管路是否完好7有無漏電8爆破器材是否在規(guī)定地點9有無專人防護(hù)10裝藥有無分區(qū)11操作是否正確12爆破前所有人員是否全部撤離13有無瞎炮14瞎炮是否處理15剩余爆破器材是否全部退庫 班組： 檢查人： 日期： 年 月 日B出碴危險源：塌方（坍塌、掉塊）、危石、機(jī)械傷人、運(yùn)輸交通安全。b.1控制要點b.(1)裝碴前和裝碴過程中應(yīng)觀察圍巖狀況，發(fā)現(xiàn)松動危石或塌方征兆應(yīng)通知領(lǐng)班人員，處理后再行裝碴。支護(hù)結(jié)構(gòu)是否處于安全狀態(tài)。b.(2)裝碴機(jī)械在操作中其中回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)不得有人通過。輔助人員應(yīng)隨心留意機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)，防止擠傷碰傷。b.(3)嚴(yán)禁超量裝載，車箱邊的危石應(yīng)立即除掉，避免途中落石傷人。b.(4)裝碴時發(fā)現(xiàn)碴堆中有殘留炸藥雷管，應(yīng)立即處理。b.(5)非值班司機(jī)不得駕駛機(jī)車，司機(jī)不得擅離工作崗位。b.(6)在機(jī)動車輛行駛頻繁的地段不得行駛非機(jī)動車輛。b.(7)通過較大坡度地段、洞口、以及前面有障礙物時，必須減速鳴笛。b.(8)設(shè)置安全標(biāo)志。施工區(qū)出人口、狹窄的施工地段、道路危險地段、棄碴場邊緣應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示，突出“減速、小心”警示，必要時有專人指揮。b.(9)所有進(jìn)出隧道的人員戴安全帽。b.(10)洞內(nèi)出碴運(yùn)輸應(yīng)有專人指揮。b.(11)檢查內(nèi)容和記錄格式檢查人：工班長和兼職安全員檢查頻率：每班必檢檢查內(nèi)容：隧道出碴安全檢查記錄表序號檢查內(nèi)容狀態(tài)（簡述）結(jié)果滿足不滿足1是否有松動危石塌方征兆？2是否有混裝和超載現(xiàn)象？3檢查是否有瞎炮？4是否有殘留炸藥、雷管？5機(jī)械設(shè)備是否完好？6作業(yè)范圍內(nèi)是否有無關(guān)人員7班前教育是否進(jìn)行？8安全標(biāo)志是否明確？9機(jī)械設(shè)備是否完好？ 班組： 檢查人： 日期： 年 月 日C支護(hù)危險源：塌方（坍塌、掉塊、突泥、突水）、危石、設(shè)備觸電、高壓風(fēng)水管爆管、機(jī)械傷人、高空墜落、臺架的穩(wěn)定性、乙炔氧氣的爆炸、電氣焊引起的火災(zāi)、車輛運(yùn)輸安全。c.1控制要點：c.(1)支護(hù)前應(yīng)檢查確認(rèn)掌子面、拱頂、邊幫的安全狀況，清理掉松動的危石，找頂清理危石時，遇有緊急情況及時通知有關(guān)人員及機(jī)械撤離。c.(2)作業(yè)時檢查作業(yè)臺架安放穩(wěn)定，噴錨操作平臺四周必須按四邊作業(yè)要求設(shè)置防護(hù)欄桿，掛安全網(wǎng)，配置登高扶梯，梯子要穩(wěn)定的固定在平臺上，不得晃動。c.(3)高壓風(fēng)、水、輸料管必須經(jīng)常有專人進(jìn)行檢查、維護(hù)，防止其爆裂傷人。c.(4)檢查是否漏電，如電焊機(jī)、噴射機(jī)等用電設(shè)備閘刀、線路、漏電保護(hù)器、接地要聯(lián)接完好，電線無破損、無漏電。臺架上的供電線路保證不漏電，必須先檢查，后上人。c.(5)乙炔、氧氣的使用、擺放距離和防護(hù)要滿足國家的有關(guān)規(guī)定，防止爆炸。c.(6)臺架上的小型工具要放入工具箱，防止墜落傷人。c.(7)運(yùn)輸材料的車輛嚴(yán)禁人料混裝，嚴(yán)禁超寬、超載、超高、超速，裝運(yùn)殘料要捆綁牢固車輛行駛過程中必須遵守出碴車運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定。c.(8)如發(fā)現(xiàn)支護(hù)結(jié)構(gòu)有起皮、開裂、掉塊等現(xiàn)象，應(yīng)立即對支護(hù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行加固補(bǔ)強(qiáng)。c.(9)檢查內(nèi)容和記錄格式檢查人：工班長和兼職安全員檢查頻率：每班必檢檢查內(nèi)容：隧道支護(hù)安全檢查記錄表序號檢查內(nèi)容狀態(tài)（簡述）結(jié)果滿足不滿足1是否發(fā)現(xiàn)有危石或塌方的征兆？2運(yùn)輸車輛是否有混裝和超載現(xiàn)象？3作業(yè)臺車欄桿是否符合要求？4風(fēng)、水、管線是否完好？5檢查是否有漏電現(xiàn)象？6乙炔、氧氣的使用是否正確？7支護(hù)結(jié)構(gòu)是否有起皮、開裂、掉塊等 班組： 檢查人： 日期： 年 月 日D.不良地質(zhì)地段隧道施工的安全措施不良地質(zhì)主要包括：軟弱破碎富水圍巖、巖溶地質(zhì)、膨脹巖地質(zhì)、巖爆地質(zhì)、涌水。危險源：除了具有一般地質(zhì)地段所具有的危險源以外，還存在坍塌、突泥、突水；巖爆、初期支護(hù)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)大的垮塌。d.1控制原則d.(1)軟弱破碎富水圍巖、巖溶地段：必須根據(jù)設(shè)計提供的地質(zhì)資料，有針對性的開展超前地質(zhì)預(yù)報工作，根據(jù)地質(zhì)預(yù)報獲取的地質(zhì)資料制定相應(yīng)的施工方案，根據(jù)實際揭示的地質(zhì)情況及時修改施工參數(shù)。d.(2)膨脹巖地段：支護(hù)與圍巖應(yīng)緊貼，嚴(yán)格控制圍巖變形，采用嚴(yán)防水、少擾動、早封閉的措施。施工期間應(yīng)有專人監(jiān)測，當(dāng)圍巖變形加速時，立即撤走人員、機(jī)械。d.(3)巖爆地段：可在掌子面鉆孔、噴水釋放部分應(yīng)力，減弱巖爆危害。施工應(yīng)有專人觀測，發(fā)覺巖壁面發(fā)出響聲，立即示警撤走人員、機(jī)械。d.(4)施工中加強(qiáng)對圍巖和支護(hù)體系的監(jiān)控量測。當(dāng)發(fā)現(xiàn)圍巖和支護(hù)