縣工作情況匯報.doc

縣工作情況匯報中共xx縣委 xx縣人民政府（2008年11月18日）今年以來，在市委、市政府的正確領導下，縣委、縣政府以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展大局，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)濟社會建設呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢，為完成全年目標任務打下了堅實基礎。一、主要經(jīng)濟指標完成情況元9月份，預計全縣GDP完成72億元，同比增長13.8%；其中第一產(chǎn)業(yè)增加值15億元，增長5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值31億元，增長19.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值26億元，增長17.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值10.7億元，增長28.5%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資21.8億元，增長30%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3320元，增長25%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達到7375元，增長16.2%。元9月份，全縣地方財政一般預算收入實際完成14569萬元，增長34.0%；國稅收入實際完成15900萬元，增長37%；地稅收入實際完成5100萬元，增長31%；居民儲蓄余額61億元，比年初凈增10億元。二、主要工作進展情況（一）主題教育活動開展情況全市主題教育活動開展以來，我縣深刻認識其極端重要性和現(xiàn)實必要性，緊密聯(lián)系xx工作實際，拓展內(nèi)容，創(chuàng)新形式，認真做到了 “五個帶頭”，即領導干部帶頭學習、帶頭輔導、帶頭查擺、帶頭督導、帶頭寫心得體會；實行了“七個結(jié)合”，即把開展主題教育活動與深入貫徹黨的十七大精神相結(jié)合；與紀念改革開放30周年相結(jié)合；與加強領導干部作風建設相結(jié)合起來；與推進全民創(chuàng)業(yè)、實施工業(yè)突破相結(jié)合；與推進項目建設相結(jié)合、與深化招商引資相結(jié)合；做到了兩手抓、兩兼顧、兩促進；開展了“五項建設”，即干部作風紀律整頓、政風行風評議、師德校風教育、執(zhí)法執(zhí)紀檢查、審批項目清理等；舉行了以公開演講、全體參與、電視錄播為主要形式的查擺研討階段集中評議，切實解決了全縣加快發(fā)展中存在的思想障礙、體制制約和作風問題，夯實了加快發(fā)展的思想基礎，營造了團結(jié)和諧、真抓實干的良好氛圍，提高了效率觀念和質(zhì)量意識，為做好今年的各項工作提供了堅實保證。當前，全縣主題教育正在繼續(xù)深化，各項整改措施正在逐步落實，主題教育活動的成效正在顯現(xiàn)。（二）全民創(chuàng)業(yè)和工業(yè)突破開展情況在年初召開的市二屆三次人代會上，市委毛書記專程到xx團參加討論，明確要求xx要解放思想、全民創(chuàng)業(yè)、強縣富民，對xx發(fā)展提出了深切厚望。為貫徹落實毛書記的講話要求，我們制訂了在全縣開展全民創(chuàng)業(yè)、工業(yè)突破的意見，3月12日召開了動員大會，下發(fā)了縣委1號文件，明確了創(chuàng)業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)領域和扶持政策等，成立了活動領導小組和專門辦公室，對活動開展提出了明確具體的要求。通過不斷加大宣傳力度，激活細胞，調(diào)動了創(chuàng)業(yè)主體積極性，推動了全縣招商引資、項目建設和工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。2008年19月份，全縣新上招商引資項目110個，其中工業(yè)項目58個，基礎設施及物流類項目37個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目15個；合同引資額29.75億元，實際到位13.21億元。其中投資3000萬元以上的工業(yè)項目有7個，分別是：湖南長沙永寶飼料有限公司投資5000萬元新建周口永欣飼料有限公司項目、杭州豐禾生物制品有限公司投資6000萬元新建xx富盈飼料廠項目、河南能能可丁食品有限公司投資4000萬元新建xx分公司生產(chǎn)項目、四川紅業(yè)化工有限公司投資8000萬元新建森豪復合肥項目、江蘇永達紡織品公司投資1.5億元三閘紡織新廠區(qū)建設項目、鄭州網(wǎng)業(yè)協(xié)會投資7000萬元的河南恒豐造紙網(wǎng)有限公司擴建項目、浙江博泰網(wǎng)業(yè)公司投資5000萬元的華鑫網(wǎng)業(yè)公司新建項目。元9月份，全縣項目建設進展順利。市委、市政府確定的9項重點項目（調(diào)整后），已累計完成投資29450萬元，除建南鋁業(yè)處于停工狀態(tài)外，其余8項進展良好，正在加緊建設，其中金絲猴集團豆制品項目、三閘紡織精梳紡紗項目、乾豐暖通散熱器項目3個項目已全部完成年度建設任務并投入生產(chǎn)。年初縣委、縣政府確定的“三十工程”進展順利，大部分項目已建成投產(chǎn)。全縣在全民創(chuàng)業(yè)中新上工業(yè)項目28個，投資總額5.139億元，其中在建項目14個。元9月份，全縣工業(yè)經(jīng)濟增長較快。民營工業(yè)企業(yè)達到588家，比去年同期增加113家，其中規(guī)模以上企業(yè)86家，比去年底的69家凈增17家。全縣工業(yè)總產(chǎn)值79.47億元，增長29.9%；銷售收入77.88億元，增長29.8%；實現(xiàn)工業(yè)增加值23.8億元，增長29.9%；實現(xiàn)利潤6.4億元，增長22.2%；入庫稅金16186萬元，增長36.7%。其中規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值34.598億元，增長27.5%；銷售收入33.9億元，增長31.61%，實現(xiàn)增加值10.7億元，增長28.5%；實現(xiàn)利潤3. 2億元，增長5.61%；入庫稅金6694萬元，增長27%。食品飲料、聚酯網(wǎng)業(yè)、棉紡織、機械制造等支柱產(chǎn)業(yè)運行平穩(wěn)，食品加工業(yè)已完成產(chǎn)值18.4億元，網(wǎng)業(yè)已完成10億元，紡織業(yè)完成6.8億元，機械制造業(yè)完成11.7億元；金絲猴、華豐、三閘、乾豐等重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢良好。元9月份，全縣產(chǎn)業(yè)集群區(qū)建設進展順利。沙南綜合園區(qū)已完成基礎設施投資4500萬元，一期工程占地1.5平方公里。今年對園區(qū)路網(wǎng)進行了延伸，新修了一縱兩橫延伸線，使園區(qū)覆蓋面積達5平方公里。目前該園區(qū)已入駐企業(yè)15家，其中今年新入駐企業(yè)4家;投資總額達7.6億元，6家已建成投產(chǎn)，9家正在建設中，年底可再投產(chǎn)6家。沙北網(wǎng)業(yè)特色園區(qū)，規(guī)劃占地3平方公里，今年投資2500萬元，新修一縱二橫3條主干道，新入駐企業(yè)7家，投資總額2.6億元，規(guī)劃建設標準化廠房10棟，總面積3萬平方米，加上園區(qū)已有企業(yè)12家，園區(qū)企業(yè)已入駐19家。（三）城市開發(fā)和基礎設施建設情況一是加快了城區(qū)基礎設施建設。新建延伸了淮河路、尚德路，整修了吉祥路西段、長安路西段、閘南路東段和交通路，對4條街道下水道進行了整修，2條街道更換了路燈。元9月份，城區(qū)改造公廁27處，新建垃圾中轉(zhuǎn)站50處，添置垃圾清運車4輛，新增消防栓130個，新裝路燈400盞，建成污水收集管網(wǎng)4公里，垃圾處理場、污水處理廠已建成正常運營，城區(qū)新水廠正緊張施工。二是推進了城市開發(fā)建設。全縣億元以上房地產(chǎn)開發(fā)項目已達10家，今年已完成投資5億元，新開發(fā)面積45萬平方米。經(jīng)濟適用住房和廉租房建設已完成征地70畝，正在進行規(guī)劃和設計，完成后可解決600戶中低收入干部職工的居住問題。一峰購物廣場建成開業(yè)，專賣店、連鎖店相繼落戶，縣城第三產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。三是加強了城市城市規(guī)劃管理。成立了城市規(guī)劃管理辦公室，對城區(qū)市容、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通和市場秩序進行了集中綜合整治。四是加大了城鄉(xiāng)道路建設步伐。針對城鄉(xiāng)道路歷史欠賬多、投入少、基礎差的現(xiàn)實情況，我們積極向上反映和爭取，先后得到省委徐書記和市委毛書記的重要批示。目前，沙北S102線已爭取市局資金1700萬元，大修改造8公里，穩(wěn)定碎石已完成，月底可完成鋪油；S238線32公里、商臨路南段17公里大修計劃已報到省公路局，可望納入明年大修計劃。今年全縣農(nóng)村公路改造任務87公里，其中縣道33公里、鄉(xiāng)道24公里、村村通50公里，大中危橋改造10座，總投資9946萬元，其中國家扶持4000萬元，縣自籌5946萬元。目前，有5條縣鄉(xiāng)道正在開工建設，村村通50公里已于2007年提前完成。這些道路建設完成以后，將使我縣道路通行狀況得到一定緩解。（四）農(nóng)村經(jīng)濟和新農(nóng)村建設情況一是糧食生產(chǎn)再創(chuàng)新高。2008年，全縣糧食作物收獲總面積172.7萬畝，比去年增加3.7萬畝；總產(chǎn)達到8.39億公斤，比去年增加0.47億公斤。其中，夏糧收獲面積90.3萬畝，比去年增加2.3萬畝；平均單產(chǎn)達到500.5公斤，總產(chǎn)4.5億公斤，繼2007年夏糧畝產(chǎn)超千斤后，今年單產(chǎn)、總產(chǎn)再創(chuàng)小麥生產(chǎn)最高記錄。秋糧收獲面積82.4萬畝，比去年增加1.4萬畝，平均單產(chǎn)472.5公斤，總產(chǎn)3.89億公斤，比去年單產(chǎn)增加36.1公斤，增產(chǎn)8.3%；總產(chǎn)增加0.32億公斤，增產(chǎn)8.9%，單產(chǎn)、總產(chǎn)也均創(chuàng)歷史新高。尤其是玉米生產(chǎn)，全縣65.7萬畝玉米，平均畝產(chǎn)527.3公斤，突破千斤大關。二是農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展。截止9月底，已在工商部門登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社83家，涉及畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧棉、中藥材、農(nóng)機服務、沼氣服務等多個門類。農(nóng)民入社社員3320戶，入股資金8430萬元，帶動非成員農(nóng)戶1.2萬戶，入社社員人均增加收入300元。2007年，新時代畜牧專業(yè)合作社、裕祥槐山藥專業(yè)合作社、星源水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、棉花種植專業(yè)合作社等被市政府命名為“示范農(nóng)民專業(yè)合作社”。三是畜牧養(yǎng)殖規(guī)模發(fā)展。今年以來，我們制訂扶持獎勵政策，對新建一個標準化養(yǎng)殖場獎勵50萬元，推廣新型生物環(huán)保養(yǎng)殖法，極大地調(diào)動了農(nóng)戶建場的積極性，促進了規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。全縣現(xiàn)有畜牧養(yǎng)殖大戶581個，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場410個，其中今年新建33個。同時，在畜牧生產(chǎn)中，我們切實加強監(jiān)督檢查，杜絕安全生產(chǎn)漏洞，確保了畜牧產(chǎn)品安全，全縣鮮奶抽檢中沒有發(fā)現(xiàn)違禁物質(zhì)。四是訂單農(nóng)業(yè)成效明顯。2008年，全縣以中儲糧xx直屬庫為龍頭的訂單小麥種植面積達到70萬畝，占麥播面積的77.5%以上，僅此一項，可增加農(nóng)民收入6000萬元。訂單農(nóng)業(yè)種植不僅有訂單小麥，而且還有訂單大豆、訂單玉米等種植，作物種植面積在擴大，作物品種在增加，訂單農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)民增收的新亮點。五是新農(nóng)村建設有序進行。結(jié)合全縣實際，借助沙潁河復堤改造，確定了“一河兩路”八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）14個新農(nóng)村建設示范村，科學規(guī)劃，強力推進；以村容村貌整治為重點，在白集、紙店、周營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點，以獎代補，圍繞治理垃圾污水、保持生態(tài)綠化、建立長效機制三大重點，強化措施，狠抓落實，推進村容村貌整治的落實。同時，整體推進，對全縣558個行政村新農(nóng)村建設進行全面規(guī)劃， “一村一品”、農(nóng)村沼氣、鄉(xiāng)村清潔工程、養(yǎng)殖小區(qū)建設扎實推進。六是麥播工作扎實推進。今年群眾種糧積極性高漲，表現(xiàn)出騰茬早，投入多，整地塊，質(zhì)量好，機械化程度高的特點，截止10月10日已騰茬90萬畝，整地88萬畝，今年計劃麥播90萬畝，其中訂單小麥種植70萬畝，訂單繁育小麥良種5萬畝，全縣麥播已于10月8日開始，已播60萬畝，占計劃麥播面積的66.7%。由于墑情好，機播機械配置量大，預計10月15日前后，早、中茬可播種結(jié)束。 （五）改善民生和落實惠民實事情況省、市確定的十件實事進展順利，糧食直補、農(nóng)資綜合直補、畜牧補貼、農(nóng)機具補貼和義務教育“兩免一補”、家電下鄉(xiāng)補貼、再就業(yè)等惠農(nóng)政策全部得到落實。共確定31個農(nóng)村中小學危房改造項目，計劃投資1336萬元，改造面積17094平方米，目前招投標已結(jié)束，正開工建設。元9月份，全縣新農(nóng)合參加人數(shù)達到97.4萬人，參合率由84提高到92%；截止9月底，已補助參合病人34.2萬人次，補助金額4669.3萬元。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4810人，占年度任務的96；城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2344人，占年度目標任務的90；完成農(nóng)村勞動力培訓4000人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)14000人。征繳養(yǎng)老金3870萬元，占年度目標任務的149，企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率、社會化發(fā)放率均達100%；全縣參加醫(yī)保人數(shù)3.19萬人。投資100萬元，完成了縣醫(yī)院病房樓改造，新建標準衛(wèi)生所100個，標準化率已達78%。全縣五保供養(yǎng)對象按分散供養(yǎng)每人每年1100元、集中供養(yǎng)每人每年1200元的標準全部及時兌現(xiàn)到位，已累計發(fā)放資金536萬元；全縣農(nóng)村低保每人每月標準40元，已發(fā)放農(nóng)村低保金1502萬元。這些資金的發(fā)放全部通過“一折通”進行，實現(xiàn)了社會化發(fā)放和公開透明。還有村村通、安全飲水、農(nóng)村沼氣、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)家店、經(jīng)濟適用住房、農(nóng)村敬老院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級活動場所等惠民實事正在積極辦理。（六）黨的建設和社會事業(yè)發(fā)展情況一是扎實推進基層組織建設。在全縣開展了“十佳百強達標”支部評選活動，“七一”前夕，縣財政拿出140多萬元，對“十佳”、“百強”、“達標”村黨支部進行獎勵兌現(xiàn)，每個支部分別獎勵現(xiàn)金10000元、5000元、2000元。目前，全縣“雙強”黨員、“雙強”村干部、“雙強”村黨支部書記比率分別達到55%、63%、80%以上。全縣90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成為 “五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，85%以上的村黨支部成為“五個好”村黨支部，共組建非公企業(yè)黨組織56個，組建外建黨支部61個、流動黨員管理服務工作站23個。縣委先后被省、市委授予 “全省農(nóng)村基層組織建設先進縣”和“全市農(nóng)村基層組織先進縣”榮譽稱號。二是切實加強干部教育培訓。今年5月，在河南工業(yè)大學舉辦了為期11天的黨政干部培訓班，與天津工業(yè)大學舉辦了工程碩士在職研究生班，舉辦了2期縣直委局科級干部參加的理論進修班、1期青年干部理論進修班，逐步提高了干部隊伍的整體素質(zhì)。三是堅持樹立正確的用人導向。繼2007年公開推薦選拔10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，17名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、紀檢書記之后，今年6月、7月，縣委決定對縣鄉(xiāng)空缺的科級領導職位面向全縣公開選拔。通過資格審查，筆試、面試、考察、任用等環(huán)節(jié)， 26名同志走上科級干部領導崗位?！按髮W生村干部”選聘工作進展順利，錄用在職大學生172人，錄用高校大學畢業(yè)生人員127人，全部分配到省扶貧開發(fā)重點村和世行五期貸款項目村。四是切實加強黨風廉政建設。嚴格按照“一崗雙責”的要求，將黨風廉政建設和反腐敗工作目標納入各級領導班子和領導干部的管理目標之中，強化考核，認真落實。同時，加強了案件查處、糾風和執(zhí)法監(jiān)察工作，深入開展民主評議行風活動，大力糾正部門和行業(yè)不正之風，受到群眾好評。五是各項社會事業(yè)全面進步。運動員張志磊獲得奧運會拳擊亞軍，節(jié)能減排全年任務半年提前完成；人口出生率為9.12，控制在市下達12%年度目標之內(nèi)；46個粘土磚瓦窯場全部拆除，復耕土地615.4畝，完成了市定整治目標；破獲“兩搶一盜”犯罪案件1357起，抓獲犯罪嫌疑人481人。共發(fā)生命案4起，同比下降78%，人民群眾的安全指數(shù)達到92.57%，同比上升4.87個百分點；認真開展縣委書記大接訪活動，實行每周五書記縣長固定接訪日，切實為群眾解決實際問題，化解矛盾糾紛，確保了奧運會期間沒有來自xx干擾。認真抓好安全生產(chǎn)工作，杜絕了重特大安全事故的發(fā)生，保持了社會大局和諧穩(wěn)定。在做好上述工作的同時，我們?nèi)源嬖诤芏鄦栴}和不足，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務艱巨，經(jīng)濟總量不大、工業(yè)經(jīng)濟比重低、骨干企業(yè)規(guī)模小、支柱產(chǎn)業(yè)競爭力小等問題突出存在。二是受人民幣升值、金融環(huán)境惡化等國內(nèi)、國際形勢的影響，我縣一些如紡織等以出口為主導的產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到較大影響，企業(yè)生產(chǎn)成本加大，利潤空間壓縮，總體效益下降。三是基礎設施歷史欠賬多，盡管做了很大努力，積極向上爭取，但城鄉(xiāng)道路等基礎設施嚴重滯后，群眾有較大意見。四是社會穩(wěn)定基礎脆弱，艾滋病、水污染、煙花爆竹等帶有xx特異性因素較多，壓力依然很大。五是干部作風建設有待進一步加強，一些黨員干部不思進取、無所作為、辦事拖拉、責任心不強、效率不高的現(xiàn)象都有明顯表現(xiàn)，“兩轉(zhuǎn)兩提”任務依然很重。這些都將引起我們的高度重視，在今后的工作中，通過解放思想、創(chuàng)新機制、強化措施、扎實工作努力加以解決。三、今后工作的初步打算在當前及今后的工作中，我們要認真學習貫徹落實十七屆三中全會和胡錦濤總書記視察河南重要講話精神，學習貫徹落實省委八屆八次全會精神和市委二屆六次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以改革開放為動力，以工業(yè)經(jīng)濟為主導，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎，更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和一體化發(fā)展，更加注重資源節(jié)約和環(huán)境保護，更加注重民生改善和社會和諧，積極應對化解發(fā)展中存在的困難和不利因素，鞏固發(fā)展我縣快速發(fā)展的良好勢頭。（一）統(tǒng)一思想，堅定信心，確保全年目標任務圓滿完成或超額完成。在繼續(xù)深化主題教育活動的基礎上，我們將在本月中旬召開縣委十屆四次全會，認真學習十七屆三中全會精神，回顧總結(jié)今年以來的各項工作，安排部署當前及今后工作。會上，我們將出臺轉(zhuǎn)變作風提速增效狠抓落實的決定、建立大督查機制的決定和工程項目監(jiān)督管理規(guī)定等重要文件，研究開設縣長熱線電話及工作制度，認真解決干部作風中存在的突出問題，切實轉(zhuǎn)變政府職能，強化績效管理和目標管理，加大落實力度，提高工作效能，保證和促進各項工作任務的全面落實，確保全年任務不變、目標不變，年底圓滿完成或超額完成。（二）突出工作重點，切實加快發(fā)展。一是扎實推進全民創(chuàng)業(yè)和工業(yè)突破。進一步激活創(chuàng)業(yè)主體，壯大民營企業(yè)。抓好沙南綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、沙北網(wǎng)業(yè)特色園區(qū)的組裝，抓好網(wǎng)業(yè)、食品加工業(yè)、紡織業(yè)和機械加工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)的整合升級，抓好與天津工業(yè)大學、河南工業(yè)大學的全面合作，抓好金絲猴集團上市前期工作，確保今年工業(yè)突破年工作目標的實現(xiàn)