市政工程質(zhì)量監(jiān)督控制要點.doc

市政工程質(zhì)量監(jiān)督控制要點市政工程質(zhì)量監(jiān)督工作是對市政工程建設項目實施的間接性、抽檢性和強制性的宏觀質(zhì)量控制活動，所以，對市政工程實施質(zhì)量監(jiān)督，應著重突出“全”和“預”兩個字。所謂“全”，就是要對市政工程項目建設全過程和所有參建單位及其人員的質(zhì)量行為實施全過程和全方位的強制性的政府監(jiān)督。換言之，就是要從施工圖設計、施工過程控制到工程質(zhì)量竣工驗收的全過程和對受監(jiān)項目的全過程的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理和質(zhì)量檢測等單位及其參建人員的質(zhì)量行為等實施全方位的、強制性的政府質(zhì)量監(jiān)督。而所謂的“預”，就是要在市政建設的過程中，始終堅持和貫徹“預防為主”的質(zhì)量監(jiān)督控制方針，采取積極、主動的質(zhì)量監(jiān)督控制措施，把質(zhì)量監(jiān)督控制的關(guān)口前移至項目的正式實施之前，切實把質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患消滅于萌芽狀態(tài)之中，從而達到有效防止質(zhì)量安全事故發(fā)生的目的。因此，實施對受監(jiān)市政工程項目建設質(zhì)量的監(jiān)督控制，應著眼與設計、監(jiān)理和施工單位的內(nèi)部質(zhì)量保證體系的建立、健全及推動工作，使其真正發(fā)揮“社會監(jiān)理”和“企業(yè)自控”的作用，否則，就無法實現(xiàn)政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的“政府監(jiān)督”的目的?，F(xiàn)將市政工程質(zhì)量監(jiān)督控制要點，按照接受監(jiān)督的對象歸納為對建設單位質(zhì)量監(jiān)督控制要點、對工程監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督控制要點、對勘察設計單位的質(zhì)量監(jiān)督控制要點、對施工（承包）單位的質(zhì)量監(jiān)督控制要點、對質(zhì)量檢測單位的質(zhì)量監(jiān)督控制要點和對形成工程實體質(zhì)量過程的質(zhì)量監(jiān)督控制要點分別介紹如下。一 對建設單位的質(zhì)量監(jiān)督控制要點市政建設項目的建設單位（或項目法人），是落實受監(jiān)市政建設項目業(yè)主負責制的責任主體，是建設項目的總策劃，所以，建設單位必須履行國務院第279號令頒布實施的中華人民共和國建設工程質(zhì)量管理條例（后簡稱條例）和建設部第29號令發(fā)布的建設工程質(zhì)量管理辦法中規(guī)定的各項質(zhì)量責任和義務。在對建設單位實施質(zhì)量監(jiān)督時，應從以下幾方面進行控制。1.1 督促建設單位依規(guī)按時辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)國家實行建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。因此，市政工程項目的建設單位在領(lǐng)取項目施工許可證（或開工報告）前，必須攜有關(guān)資料到市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，同時應按施工承包合同造價（建安造價）計算的應繳質(zhì)量監(jiān)督費數(shù)額繳納質(zhì)量監(jiān)督費。 1.2 督促建設單位嚴格按基本建設程序組織項目建設并履行其質(zhì)量責任和義務質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在接受質(zhì)量監(jiān)督委托（或申報）后，應監(jiān)督建設單位嚴格按照基本建設程序組織受監(jiān)項目的建設并自覺履行各項質(zhì)量責任和義務，具體應控制：1、督促建設單位嚴格執(zhí)行“先勘察、后設計、再施工”的建設原則，杜絕“三邊”工程的出現(xiàn)條例規(guī)定：“從事建設工程活動，必須嚴格執(zhí)行基本建設程序，堅持先勘察、后設計、再施工的原則”?！翱h級以上人民政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設項目或者擅自簡化基本的建設程序”。所以作為政府委托（或授權(quán)）的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，應當擔負起監(jiān)督建設單位嚴格按照國家基本建設程序組織受監(jiān)市政項目建設的監(jiān)督責任。2、應監(jiān)督建設單位嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)的規(guī)定,按“公開、公平、公正”的原則選擇具有相應資格的工程勘察、設計、施工、監(jiān)理單位、質(zhì)量檢測和重要材料與設備供應單位，并與之簽訂合同，實行合同管理建設單位應當根據(jù)受監(jiān)項目的特點和技術(shù)要求，確定合理標段、合理工期、合理造價，并按中華人民共和國招投標法等建設法規(guī)的規(guī)定通過項目招標選擇具有相應資格的勘察、設計、工程監(jiān)理、施工單位、質(zhì)量檢測和重要材料與設備供應單位，并按照中華人民共和國合同法的規(guī)定分別簽定合同，實行合同管理，明確合同雙方的質(zhì)量責任、權(quán)力和義務，確定工程和材料的質(zhì)量要求。3、督促建設單位依照有關(guān)建設法規(guī)、質(zhì)量標準和合同文件組織進行勘察、設計、施工和監(jiān)理，依法依規(guī)履行其質(zhì)量責任和義務項目的質(zhì)監(jiān)員應督促并檢查建設單位按照國家和國務院主管部門有關(guān)建設法規(guī)的規(guī)定，建立和健全工程項目的質(zhì)量保證體系，建立質(zhì)量管理制度，落實質(zhì)量崗位責任制，保證受監(jiān)項目的建設質(zhì)量。開工前，應督促建設單位按規(guī)定將施工圖設計文件送有關(guān)單位進行審查，組織設計技術(shù)交底；施工中，應對工程質(zhì)量進行檢查，并公布檢查結(jié)果；完工后，應及時組織交工驗收，作好竣工驗收的準備工作，在交工驗收合格且施工單位已對交工驗收時發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題處理完畢后，及時提請當?shù)兀ㄊ校┦姓こ讨鞴懿块T（或其他竣工驗收主持單位）組織竣工驗收。4、督促建設單位加強建設檔案管理工作，及時向城建檔案管理機構(gòu)移交建設檔案建設單位必須按中華人民共和國檔案法及其他有關(guān)的市政工程建設法規(guī)的規(guī)定建立和健全受監(jiān)市政工程項目的建設檔案，按規(guī)定收集、整理和歸檔建設項目從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的建設檔案資料。二 對工程監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督控制要點工程監(jiān)理單位在接受建設（業(yè)主）單位委托后，就必須擔負起對建設工程項目實施“三控（質(zhì)量、進度、成本控制）兩管（合同管理和信息管理）一協(xié)調(diào)”的具體組織落實責任，是保證市政工程建設項目實現(xiàn)其建設目標的重要手段和有力保障。在整個市政工程建設過程中，工程監(jiān)理單位扮演著工程項目的“導演”的角色。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在實施對工程監(jiān)理單位的質(zhì)量監(jiān)督控制過程中，主要控制以下幾個要點。2.1 監(jiān)督工程監(jiān)理單位依法承攬監(jiān)理業(yè)務在接受建設（業(yè)主）單位的質(zhì)量監(jiān)督委托（或申報）后，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應根據(jù)監(jiān)理服務合同和監(jiān)理招投標文件，著重對負責該項目的工程監(jiān)理單位的資質(zhì)等級、營業(yè)范圍及其監(jiān)理能力進行核查。若工程監(jiān)理單位不具備相應的監(jiān)理能力，則應及時提請建設單位，重新委托有能力的監(jiān)理單位實施該項目的工程監(jiān)理；若所委托的社會監(jiān)理單位的資質(zhì)等級或其營業(yè)范圍，不能滿足受監(jiān)項目監(jiān)理的技術(shù)要求時，應立即提請建設（業(yè)主）單位，另覓有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位，負責該項目的監(jiān)理工作。這是有效發(fā)揮“社會監(jiān)理”的作用和有效地實現(xiàn)對受監(jiān)項目的質(zhì)量控制的又一重要步驟。發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位有以下行為之一時，監(jiān)督機構(gòu)應及時制止，并提請當?shù)厥姓こ探ㄔO行政主管部門（或建設行政主管部門）對其給予處罰：（1） 工程監(jiān)理單位非法取得資質(zhì)證書；（2） 工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍承擔工程監(jiān)理業(yè)務；（3） 工程監(jiān)理單位以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務；（4） 工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔工程監(jiān)理業(yè)務；（5） 工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務。2.2 監(jiān)督工程監(jiān)理單位履行其質(zhì)量責任和義務工程監(jiān)理單位接受建設（業(yè)主）單位委托后，應在“監(jiān)理合同”授權(quán)的范圍內(nèi)，嚴格按照建設法規(guī)、質(zhì)量標準、監(jiān)理規(guī)范、設計文件和建設承包合同，對受監(jiān)工程施工質(zhì)量實施監(jiān)理。質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程監(jiān)理單位的質(zhì)量行為應控制以下幾方面。1、督促檢查工程監(jiān)理單位認真編制監(jiān)理文件質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應當監(jiān)督工程監(jiān)理單位在項目開工前，按照受監(jiān)項目的技術(shù)特點和監(jiān)理服務合同以及監(jiān)理投標文件的要求，認真編制受監(jiān)項目的監(jiān)理大綱和監(jiān)理細則，并按照規(guī)定辦妥相應的審批簽認手續(xù)；督促工程監(jiān)理單位在受監(jiān)工程建設過程中，嚴格按照監(jiān)理大綱和監(jiān)理細則的要求開展監(jiān)理業(yè)務。2、督促檢查工程監(jiān)理單位建立健全的監(jiān)理質(zhì)量保障體系質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應督促監(jiān)理單位根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模、施工難易程度、合同工期、現(xiàn)場條件等因素，在施工現(xiàn)場建立完善的質(zhì)量監(jiān)理組織體系，以保證對所有施工環(huán)節(jié)進行有效的質(zhì)量監(jiān)控。應監(jiān)督監(jiān)理單位認真做好以下幾方面的工作：（1）建立材料監(jiān)理工程師技術(shù)崗位，專責受監(jiān)工程的各種原材料、半成品、構(gòu)配件等的質(zhì)量檢查驗收工作，杜絕不合格的材料或構(gòu)配件流入施工現(xiàn)場；（2）設立現(xiàn)場質(zhì)量檢測機構(gòu)，履行監(jiān)理單位對受監(jiān)工程的試驗監(jiān)督檢查責任，以確保對各種材料、配合比和強度等主要質(zhì)量指標進行有效的控制；（3）對大型工程項目，監(jiān)理單位必須根據(jù)工程監(jiān)理的需要，設立中心試驗室，其規(guī)模、試驗設備的種類及數(shù)量應能滿足實施工程監(jiān)理中各項試驗的要求，并應配備各專業(yè)試驗工程師及經(jīng)過轉(zhuǎn)門培訓的試驗人員，健全各種規(guī)章制度，實行明確的責任分工。中心試驗室除應承擔獨立進行的試驗項目外，還應對施工（承包）單位的工地試驗室和流動試驗室的設備功能、人員資質(zhì)、操作方法、資料管理等各項工作進行有效的監(jiān)督、檢查和管理。此外 ，中心試驗室還應承擔驗證試驗、標準試驗、工藝試驗、抽樣試驗和驗收試驗等各項現(xiàn)場試驗工作，以保證各項質(zhì)量管理書籍的真實性、可靠性、準確性和科學性，使現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)理工作建立在一個“客觀、公正、科學”的基礎(chǔ)上。3、監(jiān)督檢查工程監(jiān)理單位派駐合格的監(jiān)理工程師負責項目監(jiān)理質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應監(jiān)督監(jiān)理單位根據(jù)受監(jiān)工程的規(guī)模大小和技術(shù)復雜程度等因素，選派具備相應資格和業(yè)務水平的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場，對工程施工全過程實施現(xiàn)場監(jiān)理。（1）開工前，應按受監(jiān)工程的監(jiān)理投標文件、監(jiān)理服務合同、監(jiān)理大綱和監(jiān)理細則的有關(guān)要求，核查工程監(jiān)理單位擬派駐施工現(xiàn)場的總監(jiān)理工程師的上崗資格證書，并逐一造冊登記，以便開工后隨時進行核查。（2）開工后，應隨時核查所有已派駐現(xiàn)場的各類監(jiān)理人員的上崗資格，凡不符合下列條件的監(jiān)理人員，一律責令工程監(jiān)理單位予以清退：1）總監(jiān)、總監(jiān)代表、高級駐地監(jiān)理工程師，應具有高級工程師等相應的高級技術(shù)職稱并必須取得國務院建設行政主管部門頒發(fā)的注冊監(jiān)理工程師資格證；2）專業(yè)監(jiān)理工程師應具有工程師等中級技術(shù)職稱并應取得國務院建設行政主管部門頒發(fā)的注冊監(jiān)理工程師資格證；3）監(jiān)理員（含測量、試驗及現(xiàn)場旁站等）應具有初級技術(shù)職稱并經(jīng)過監(jiān)理專業(yè)技術(shù)培訓，考試合格并取得相應上崗資格證書。（3）工程施工過程中，受監(jiān)項目的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、高級駐地監(jiān)理工程師的變更，應先征得建設（業(yè)主）單位同意并獲得其批準后方可變更，變更后應及時報告質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。4、監(jiān)督檢查監(jiān)理單位及其工作人員嚴格按監(jiān)理工作程序開展監(jiān)理業(yè)務質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在監(jiān)督監(jiān)理單位按監(jiān)理程序開展監(jiān)理業(yè)務方面，應著重控制：（1）督促監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在開工前審批受監(jiān)工程的施工組織設計和質(zhì)量控制技術(shù)措施；（2）監(jiān)督檢查監(jiān)理工程師在項目實施前審查試驗工程施工工藝、批準特殊技術(shù)措施和特殊工藝；（3）督促監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師按“監(jiān)理合同”的授權(quán)監(jiān)督施工（承包）企業(yè)嚴格按照質(zhì)量標準、工程設計文件和施工（承包）合同的要求組織施工，糾正不符合工程設計要求、質(zhì)量標準和施工（承包）合同要求的工程和施工行為；（4）監(jiān)督監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師嚴格按照建設法規(guī)的規(guī)定提出或?qū)彶樵O計變更；（5）督促監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師嚴肅、認真進行質(zhì)量檢查和檢驗，參加工程質(zhì)量事故的處理和工程驗收；5、監(jiān)督監(jiān)理工程師嚴格按照監(jiān)理規(guī)范的要求實施現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督管理質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應監(jiān)督監(jiān)理工程師采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對受監(jiān)工程實施有效的監(jiān)理：凡未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，工程使用的原材料、構(gòu)配件和設備等，一律不得在受監(jiān)工程上使用或者安裝；未經(jīng)監(jiān)理工程師簽認的工序、部位或工程，施工單位一律不得進入下一道工序（部位或工程）的施工，監(jiān)理工程師拒絕給予計量、建設單位不得撥付工程款、辦理竣工決算和進行交、竣工驗收。三 對勘察、設計單位的質(zhì)量監(jiān)督控制要點一項優(yōu)良的市政工程，其勘察、設計的質(zhì)量首先必須是優(yōu)秀的?？辈旃ぷ髻|(zhì)量的高低和勘察成果的準確性與可靠性，直接影響著施工圖設計的質(zhì)量和深度，對確保工程的施工質(zhì)量有著十分重要的影響；而施工圖設計的質(zhì)量，決定著工程的質(zhì)量性能價格比，直接決定著工程的結(jié)構(gòu)性能、安全性能和使用功能。所以，勘察、設計單位在工程建設過程中，扮演著工程項目“編劇”的重要角色。為了確保受監(jiān)項目的勘察、設計質(zhì)量，從而保證受監(jiān)工程的工程質(zhì)量，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應從以下幾個方面對勘察、設計單位進行監(jiān)督控制。3.1 監(jiān)督檢查勘察、設計單位依法承攬工程設計任務勘察、設計單位應具有相應的勘察、設計資質(zhì)等級，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程勘察、設計任務。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)一旦發(fā)現(xiàn)下列情況之一，則責成建設（業(yè)主）單位重新委托有相應資質(zhì)的勘察、設計單位進行受監(jiān)工程項目的勘察、設計，并及時報請當?shù)厥姓こ探ㄔO行政主管部門（或者建設行政主管部門）對有關(guān)違規(guī)的勘察、設計單位進行處罰，從而在源頭上把住市政工程的勘察質(zhì)量和施工圖設計質(zhì)量關(guān)：（1）勘察、設計單位沒有依法取得的勘察、設計資質(zhì)或者超出其資質(zhì)等級許可的范圍承攬工程勘察、設計任務；（2）勘察、設計單位以其他勘察、設計單位的名義承攬工程勘察、設計任務；（3）勘察、設計單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程勘察設計任務；（4）勘察、設計單位轉(zhuǎn)包或者違法分包其所承攬的工程勘察、設計任務。3.2 監(jiān)督檢查勘察、設計單位履行其各項質(zhì)量責任的義務1、監(jiān)督檢查勘察、設計單位依法、依規(guī)和按標準進行工程勘察、設計質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應按以下要求對勘察、設計單位的質(zhì)量行為進行監(jiān)督控制：（1）督促勘察、設計單位嚴格按照國家頒布的市政工程建設強制性勘察、設計質(zhì)量標準進行工程項目的勘察、設計;（2）督促勘察、設計單位嚴格按照政府市政規(guī)劃部門批準的規(guī)劃文件規(guī)定的建設規(guī)模、建設標準和建設范圍進行市政工程的勘察、設計；（3）督促勘察、設計單位按時提供受監(jiān)市政工程項目的真實、準確、詳細的地質(zhì)、測量和水文等勘察成果、資料，工程勘察文件應反映工程地質(zhì)、地形地貌、水文地質(zhì)狀況，評價準確，數(shù)據(jù)可靠；（4）督促設計單位建立和健全設計質(zhì)量保證體系，加強設計全過程的質(zhì)量控制，建立完善的設計文件的編制、復核、審核、會簽和審批制度，明確各階段的責任人，并對其所承擔的市政工程的設計質(zhì)量負責；質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在接受監(jiān)督任務后，應立即組織有關(guān)人員對施工圖進行認真、深入、細致的學習和審查，重點審查對工程結(jié)構(gòu)的使用功能和安全性能有影響的關(guān)鍵部位的設計質(zhì)量，對審查學習中發(fā)現(xiàn)的存在問題逐一作好記錄，在設計交底和圖紙會審時提出來，要求設計人員作出明確答復；凡主體結(jié)構(gòu)的使用功能和安全性能無法滿足國家現(xiàn)行的市政工程強制性質(zhì)量技術(shù)標準或存在設計人員無法作出明確答復的重大質(zhì)量疑問、或存在嚴重的明顯的或者潛在的質(zhì)量隱患的施工圖，一律不準交付施工；（5）督促設計單位切實根據(jù)工程勘察成果進行市政工程設計，提供深度與其設計階段相符的設計文件。設計單位提供的設計文件必須符合下列規(guī)定：1）設計文件的編制應符合有關(guān)市政工程建設法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、設計標準和設計合同的要求；2）設計依據(jù)的基本資料應完整、準確、可靠，設計方案論證充分，計算成果可靠，并符合結(jié)構(gòu)安全要求；3）設計文件的深度應滿足相應設計階段的有關(guān)規(guī)定和要求，并符合相關(guān)標準、規(guī)范的要求，施工圖應配套，細部節(jié)點應交待清楚，標注說明應清晰、完整；4）設計文件必須保證市政工程質(zhì)量和安全的要求，符合安全、適用、經(jīng)濟、美觀的綜合要求，并注明工程的合理使用年限；5）設計文件選用的材料、構(gòu)配件和主要設備，應注明其規(guī)格、型號、性能及技術(shù)標準，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標準，但不得指定生產(chǎn)廠、供應商；6）設計文件應提供主體結(jié)構(gòu)的主要設計控制技術(shù)參數(shù)（如橋梁結(jié)構(gòu)的應力、應變、沉降、撓度等主控設計指標值）。2、督促設計單位按合同規(guī)定及時提供施工圖設計文件質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應督促設計單位按合同約定的時間提交審簽手續(xù)齊全的施工圖設計文件，以便及時報施工圖設計文件審查機構(gòu)組織施工圖設計文件的審查，從而保證開工前可以向各參建單位和質(zhì)監(jiān)機構(gòu)分發(fā)施工圖設計文件。3、監(jiān)督設計單位在施工過程中，認真做好設計技術(shù)服務工作質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對此應監(jiān)督和控制以下各要點：（1）督促設計單位在大中型市政工程和采用“四新”成果等有特殊要求的市政工程項目的施工現(xiàn)場設立代表處或派駐設計代表，隨時掌握施工現(xiàn)場的進展情況，及時解決與設計有關(guān)的質(zhì)量問題（如解答施工圖紙存在的疑問、施工圖中出現(xiàn)與圖紙不符情況的處理、設計變更、與設計有關(guān)的工程問題的洽商等）；（2）督促設計人員及時進行設計交樁。對施工圖的各控制基準線、基準點，逐一在現(xiàn)場向施工單位交待清楚，并辦理有關(guān)的交樁簽認手續(xù)；參加施工單位進場后對設計基準線、基準點進行的復測，并辦理復測記錄的簽認手續(xù)；（3）督促設計單位按照國家現(xiàn)行的有關(guān)建設法規(guī)、質(zhì)量技術(shù)標準和技術(shù)管理制度的規(guī)定及時處理施工中出現(xiàn)的變更設計問題，并按規(guī)定的時限和程序辦理變更設計和技術(shù)洽商手續(xù)，做好變更后的技術(shù)服務、指導工作；（4）督促設計單位派員依時參加需要有設計人參加的隱蔽工程檢查驗收，并辦理相應的簽認手續(xù)。4、督促設計單位參加市政工程質(zhì)量事故分析和處理質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應督促設計單位對發(fā)生工程質(zhì)量事故的工程（或部位）結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和安全進行分析計算，派員參加質(zhì)量事故的分析和處理，并對因設計造成的質(zhì)量事故提出相應的技術(shù)處理方案。5、督促勘察、設計單位參加交、竣工驗收質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應督促勘察、設計單位派出項目勘查、設計負責人（或勘察、設計單位技術(shù)負責人）參加項目的交、竣工驗收，并對工程質(zhì)量是否滿足設計要求提出評價意見。四、對施工（承包）單位的質(zhì)量監(jiān)督控制要點施工（承包）單位是市政工程施工過程中最重要的具體實施者和工程勢頭質(zhì)量的制造者，也是施工質(zhì)量隱患和質(zhì)量事故的直接制造者，所以，在整個施工過程中，他們扮演著工程項目的“主要演員”的角色。質(zhì)監(jiān)機構(gòu)及其派出的質(zhì)監(jiān)員，必須對施工（承包）單位及其參建人員的質(zhì)量行為進行嚴格的監(jiān)督和控制，主要質(zhì)量控制要點如下。4.1 監(jiān)督施工（承包）單位依法承攬工程施工（承包）單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并應在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在實施質(zhì)量監(jiān)督過程中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)下列情況之一，立即責令施工（承包）單位改正，并提請同級市政工程建設行政主管部門依法依規(guī)對其進行處罰：（1）施工（承包）單位非法取得市政工程施工（承包）資質(zhì)等級證書；（2）施工（承包）單位超越其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍承攬工程；（3）施工（承包）單位以其他單位的名義承攬工程；（4）施工（承包）單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程；（6） 轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。4.2 督促施工單位建立和健全質(zhì)量保證體系，并幫助施工單位推動它有效運行在施工現(xiàn)場建立一個健全且有效運行的質(zhì)量保證體系，是保證工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提條件，所以，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在對施工（承包）單位實施質(zhì)量監(jiān)督控制過程中，應著重從以下幾方面進行控制：1、認真審查施工組織設計施工組織設計是施工單位對受監(jiān)市政工程項目實施“企業(yè)自控”的行動綱領(lǐng)，是進行項目施工組織全盤計劃。所以，每項工程在實施前，施工單位都必須編制完整的的、審批簽字手續(xù)完備的、有實際指導意義的施工組織設計（施工方案），并在項目施工前報市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備查。而質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在收到施工單位提交的 施工組織設計后，應立即組織有關(guān)質(zhì)監(jiān)人員對其進行認真、細致的審查，審查時要著重審查以下幾方面的內(nèi)容： （1）簽署和審批手續(xù)完備性 對施工單位提交給監(jiān)督站的施工組織設計，必須有施工單位技術(shù)負責人簽字，同時有其上級技術(shù)主管部門的審查意見及審查部門負責人的簽認，并獲得建設（或監(jiān)理）單位的審批和認可，且辦妥有關(guān)的簽認手續(xù)，否則，視作簽認手續(xù)不完備而要立即退回施工單位補辦簽認手續(xù)，工程在未辦妥施工組織設計的審批、簽認手續(xù)前不準開工。（2）內(nèi)容的完整性施工組織設計的內(nèi)容，必須滿足市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定的具體要求，應包括文字說明，事故平面布置圖，進度計劃安排及各種工、料、機供運計劃，質(zhì)量目標設計，施工技術(shù)方案、保證質(zhì)量及文明施工、安全施工的技術(shù)措施，大型橋梁、廠、站等土建、安裝復雜的工程的專項施工組織設計等主要內(nèi)容。（3）事故單位在受監(jiān)項目的質(zhì)量保證體系的完整性和有效性應對施工組織設計文件中，施工企業(yè)在受監(jiān)項目的施工現(xiàn)場的內(nèi)部治理管理機構(gòu)的設置、人員配備、內(nèi)部質(zhì)量管理責任制、隱蔽工程檢查驗收制度、內(nèi)部質(zhì)量檢測機構(gòu)的設置及檢測人員與設備的配置情況等進行認真審查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即書面通知施工單位予以整改和完善，直到滿足受監(jiān)項目質(zhì)量管理的要求為止。2、督促檢查施工企業(yè)在受監(jiān)項目施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理機構(gòu)工程開工后，質(zhì)監(jiān)員應監(jiān)督和檢查施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理機構(gòu)是否已按施工承包合同、投標文件和施工組織設計的要求建立和健全了。3、督促檢查施工企業(yè)在受監(jiān)項目施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理人員真正的到位質(zhì)監(jiān)員應當經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場，監(jiān)督和檢查施工單位的質(zhì)量管理人員是否嚴格按施工合同、投標文件和施工組織設計的要求配齊了，人員（特別是項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人等主要主要崗位的人員）的素質(zhì)是否滿足現(xiàn)場質(zhì)量管理的要求。4、督促檢查施工企業(yè)建立和健全內(nèi)部質(zhì)量管理制度質(zhì)監(jiān)員應當檢查受監(jiān)項目施工現(xiàn)場是否建立和健全了隱蔽工程質(zhì)量檢查驗收制度和各項內(nèi)部質(zhì)量管理制度，并經(jīng)常檢查檢查這些制度是否在施工管理過程中得到嚴格的執(zhí)行。5、監(jiān)督、檢查施工企業(yè)配置合適的監(jiān)測力量和依法按規(guī)開展質(zhì)量檢測活動質(zhì)監(jiān)員應監(jiān)督和檢查施工單位設置在受監(jiān)項目施工現(xiàn)場的內(nèi)部治理檢測的機構(gòu)、檢測人員與檢測儀器（設備）的配備是否滿足現(xiàn)場質(zhì)量管理的需要，監(jiān)測方法、手段是否滿足有關(guān)規(guī)范和檢測規(guī)程的要求。6、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場加強信息管理工作施工現(xiàn)場的信息管理工作的水平，可直接反映出現(xiàn)場的質(zhì)量管理情況，所以，質(zhì)監(jiān)員應當經(jīng)常跟蹤施工現(xiàn)場的信息管理工作是否滿足現(xiàn)場生產(chǎn)管理的需要，檢查施工質(zhì)量技術(shù)資料是否與施工進度同步地、完整地收集和整理，這些資料能否如實地反映施工現(xiàn)場的實際質(zhì)量狀況。7、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場落實各項質(zhì)量安全保證技術(shù)措施、質(zhì)監(jiān)員應當經(jīng)常到施工現(xiàn)場監(jiān)督和檢查施工現(xiàn)場的各項質(zhì)量安全保證技術(shù)措施是否真正落實和有效，各項設施、設備是否完好且到位，施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量是否處于良好控制狀態(tài)等，以確保受監(jiān)工程的施工質(zhì)量和安全。4.3 監(jiān)督、幫助施工單位落實質(zhì)量責任制，全面提高企業(yè)質(zhì)量意識和技術(shù)素質(zhì)施工（承包）企業(yè)質(zhì)量意識和技術(shù)素質(zhì)的高低，計量、檢測等基礎(chǔ)工作的好壞，決定著該企業(yè)質(zhì)量管理工作質(zhì)量和工程（產(chǎn)品）質(zhì)量水平，所以，質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應從以下幾方面對施工企業(yè)和施工現(xiàn)場進行控制：（1） 督促施工（承包）單位嚴格按設計文件、強制性質(zhì)量標準和施工（承包）合同組織施工，對違反設計文件、不按強制性質(zhì)量標準或不按施工（承包）合同施工的人和事及時加以制止，必要時限令施工現(xiàn)場停工整頓；（2）督促施工（承包）企業(yè)認真做好工序質(zhì)量自檢和內(nèi)部檢查驗收工作，及時通知建設（監(jiān)理）、設計及監(jiān)督單位代表，進行隱蔽工程檢查驗收并辦理有關(guān)簽認手續(xù)；（3）督促施工單位做好各種原材料、半成品及市政構(gòu)配件的質(zhì)量檢查驗收工作，杜絕不合格材料或產(chǎn)品流入施工現(xiàn)場；（4）不定期對施工現(xiàn)場的原材料、半成品以及工序質(zhì)量進行抽查，定期公布檢查結(jié)果；（5）幫助施工企業(yè)做好質(zhì)量教育和職工教育培訓工作，不斷提高施工企業(yè)的全員質(zhì)量意識和技術(shù)素質(zhì)，從而提高施工企業(yè)的質(zhì)量管理工作質(zhì)量，不斷促進工程質(zhì)量水平的提高。4.4協(xié)助施工企業(yè)廣泛、積極采用新技術(shù)和適用技術(shù)質(zhì)監(jiān)員除必須做好受監(jiān)工程質(zhì)量監(jiān)督工作外，還應熱情幫助施工企業(yè)廣泛、積極采用新技術(shù)和適用新技術(shù)，協(xié)助施工企業(yè)提高適用市場競爭的能力。4.5 督促施工（承包）企業(yè)嚴格按照建設法規(guī)報告和處理工程質(zhì)量事故受監(jiān)工程一旦發(fā)生質(zhì)量事故，監(jiān)督機構(gòu)應督促施工（承包）企業(yè) 嚴格按照建設部3號令發(fā)布實施的建設工程重大事故報告和處理程序規(guī)定規(guī)定的程序進行報告和處理。同時監(jiān)督施工(承包)單位必須嚴格按“事故原因未查清不放過、事故責任人和群眾未受教育不放過、沒有防范措施不放過、事故責任人和單位負責人未受處理不放過”的“四不放過”的原則處理好每一宗工程質(zhì)量事故。4.6 熱情為施工（承包）單位提供高效、優(yōu)質(zhì)的監(jiān)督服務作為質(zhì)監(jiān)員，不但要履行各項質(zhì)量監(jiān)督的崗位責任，而且還要熱情幫助施工企業(yè)解決施工過程中碰到的各種技術(shù)問題，為受監(jiān)施工單位提供高素質(zhì)的監(jiān)督技術(shù)服務。 五、對質(zhì)量檢測單位的質(zhì)量控制要點市政工程的建設質(zhì)量，直接關(guān)系到國家財產(chǎn)和廣大城市人民群眾的生命安全的大事，每一項市政基礎(chǔ)設施工程竣工后，必須對它進行科學的、嚴格的質(zhì)量檢測，以便取得第一手真實、科學、準確的質(zhì)量數(shù)據(jù)，只有而且必須這樣，才能做到客觀、公正、科學地評價市政工程的建設質(zhì)量。為了保證市政工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的公正性、科學性和客觀性，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應從以下方面對其進行監(jiān)督控制。5.1 監(jiān)督質(zhì)量檢測機構(gòu)依法承攬業(yè)務凡從事對外承攬市政工程質(zhì)量檢測業(yè)務的單位，必須具備相應的檢測資格和檢測能力且經(jīng)過省級以上（含省級）治理技術(shù)監(jiān)督主管部門計量認證合格，并在其認證的檢測項目和范圍內(nèi)承攬市政工程質(zhì)量檢測業(yè)務。對市政工程施工、監(jiān)理、材料設備供應等企業(yè)內(nèi)部設置的質(zhì)量檢測機構(gòu)，必須通過省級以上（含省級）建設行政主管部門的資格考核合格,并在其批準許可的檢測項目和范圍內(nèi)從事本企業(yè)承擔的市政建設工程的檢測任務。未經(jīng)省級以上建設行政主管部門的特別批準，企業(yè)內(nèi)設的檢測機構(gòu)一律不得承擔本企業(yè)以外的檢測業(yè)務，其所出具的檢測數(shù)據(jù)一律無效。5.2 監(jiān)督質(zhì)量檢測機構(gòu)依法按規(guī)開展質(zhì)量檢測質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應當對承擔受監(jiān)市政工程項目的質(zhì)量檢測機構(gòu)的檢測資格及認證許可的檢測項目、范圍進行認真的核查，并對其提供的檢測報告進行抽查，以確保檢測數(shù)據(jù)的真實、可靠和準確。一旦發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)超越其資格認可的檢測項目、范圍承擔檢測業(yè)務或者不具備相應的檢測資格和檢測能力，則立即責令其退場，對違規(guī)的檢測機構(gòu)進行通報批評并提清當?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門或市政工程建設行政主管部門（或建設行政主管部門）對其進行處罰。監(jiān)督檢查承擔受監(jiān)工程的檢測機構(gòu)的檢測質(zhì)量保證體系和技術(shù)質(zhì)量保證能力，堅決制止檢測機構(gòu)出具只對試件（來樣）負責的檢測報告。六、對市政工程實體質(zhì)量及其形成過程的質(zhì)量控制要點由于工程實體質(zhì)量和形成工程實體質(zhì)量過程的控制，是直接的微觀質(zhì)量控制活動，而質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和質(zhì)監(jiān)員主要從事強制性、間接性的、抽檢性的宏觀質(zhì)量控制活動。所以，工程實體質(zhì)量和形成工程實體質(zhì)量過程的控制，是建設（監(jiān)理）單位的“社會監(jiān)理”和施工企業(yè)的“企業(yè)自控”的主要控制任務。作為質(zhì)監(jiān)機構(gòu)和質(zhì)監(jiān)員，應從以下幾方面進行重點控制。6.1 原材料、半成品和市政構(gòu)配件質(zhì)量的控制市政工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對受監(jiān)市政工程所使用的主要原材料、半成品和市政構(gòu)配件實行政府強制性監(jiān)督檢查制度。在實施質(zhì)量監(jiān)督過程中，主要控制外購材料進場前的質(zhì)量復檢和施工過程的分批抽樣檢查，以保證用于工程施工的都是合格的原材料、半成品和市政構(gòu)配件。主要外購原材料、半成品和市政構(gòu)配件的質(zhì)量復驗，應送到質(zhì)監(jiān)機構(gòu)設置的質(zhì)量檢測機構(gòu)或質(zhì)監(jiān)機構(gòu)認可且計量認證合格的質(zhì)量檢測機構(gòu)進行檢測。此外，在施工過程中，對質(zhì)量有懷疑的原材料、半成品和市政構(gòu)配件的質(zhì)量抽檢，也必須按照上述規(guī)定處理。6.2 對關(guān)鍵工序（部位）的質(zhì)量控制不同的市政工程有不同的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位，其質(zhì)量的好壞，往往會直接影響到工程最終質(zhì)量，所以，它是質(zhì)量監(jiān)督過程控制的一個重點，現(xiàn)將需要加強質(zhì)量控制的各種市政工程的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵部位歸納介紹如下：1、市政道路工程的質(zhì)量監(jiān)督控制要點（1）路基工程 道路路基工程質(zhì)量主要控制天然地基的質(zhì)量、軟土路基處理質(zhì)量、填土壓實質(zhì)量、路基完成面的質(zhì)量等。天然地基質(zhì)量：主要控制原地面在填土前的技術(shù)處理、局部軟弱地基處理等；軟土路基處理質(zhì)量：主要控制軟體的沉降量、固結(jié)度及軟土路基處理工藝等；填土壓實質(zhì)量：主要控制分層厚度、含水量、壓實機具和碾壓遍數(shù)等；路基完成面質(zhì)量：主要控制道路中線（位置和標高）、壓實度、回彈彎沉（或回彈模量）和CBR值等。（2）路面工程主要控制路面各結(jié)構(gòu)層的配合比（包括設計配合比和施工配合比）、路面各結(jié)構(gòu)層的“五度”（即：厚度、密實度、強度、平整度、寬度）、道路中線（位置和高程）等。 各路面結(jié)構(gòu)層配合比：主要控制各種基層混合料、水泥混凝土、瀝青混凝土混合料的設計配合比和施工配合比；路面各結(jié)構(gòu)層的“五度”：主要控制基層和面層的厚度、密實度（壓實度）、強度（基層：穩(wěn)定土類基層為無側(cè)抗壓強度、其他類型基層為回彈彎沉值或CBR值，面層：瀝青混凝土類為混合料穩(wěn)定度和路面回彈彎沉值、水泥混凝土類為抗彎拉強度）、平整度與寬度；道路中線：主要控制面層竣工完成面的中線位置和高程。2、市政給水、排水工程質(zhì)量監(jiān)督控制要點（1）“三基” 工程“三基” 工程就是指給水、排水工程的地基、基坑（或基槽）和基礎(chǔ)工程。給水、排水管道及其構(gòu)筑物工程的施工質(zhì)量，首先是建立于“三基”工程之上，所以，它是給水、排水工程事故過程實體質(zhì)量控制過程的關(guān)鍵要點。地基工程：主要控制其承載能力，若未達到設計文件的要求，則需要先進行地基處理，達到設計要求后方可進行基礎(chǔ)施工；基坑（或基槽）主要控制給水、排水管道和構(gòu)筑物的控制軸線、基坑（基槽）標高和基底承載力幾項指標。若發(fā)現(xiàn)基坑（或基槽）開挖后，天然地基地質(zhì)情況及其承載力與設計文件提供的資料有明顯的出入，則必須通知設計人員到場進行隱蔽檢查驗收，并簽署設計人的具體處理意見；基礎(chǔ)工程：主要控制基礎(chǔ)的施工質(zhì)量、基礎(chǔ)的承載力及其在使用載荷下發(fā)生的沉降與變位，若發(fā)現(xiàn)有超出設計文件或質(zhì)量技術(shù)標準規(guī)定的界限值，則應進行加固或返工重做。（2）構(gòu)筑物工程主要控制管道安裝質(zhì)量、鋼筋混凝土渠箱箱體、水池池體、泵站等混凝土施工質(zhì)量。管道安裝：首先，要把好管材的質(zhì)量關(guān)，外購管材應檢查其出廠合格證及質(zhì)保單，有懷疑時，還需在現(xiàn)場取樣進行檢驗；其次要控制好工序質(zhì)量驗收關(guān)，每道工序都要求施工單位安規(guī)定進行自檢，然后通知建設（監(jiān)理）單位進行隱蔽工程檢查驗收，并及時辦理有關(guān)的簽認手續(xù)；鋼筋混凝土渠箱箱體、水池池體和泵站構(gòu)筑物：主要控制好混凝土的施工配合比和工序質(zhì)量檢查驗收。應使用有資質(zhì)商品混凝土供應商提供的商品混凝土或選用有自動計量裝置的能嚴格控制施工配合比的混凝土拌合設備生產(chǎn)混凝土，并隨機抽查拌合物的工作性、強度等質(zhì)量指標，出現(xiàn)離散時及時予以調(diào)整；工序質(zhì)量控制主要是控制模板支撐、鋼筋的制作與安裝、混凝土澆筑工藝等，應督促施工企業(yè)認真做好的自檢和按規(guī)定的程序與要求進行隱蔽工程的檢查驗收，并及時辦理有關(guān)驗收手續(xù)。（3）結(jié)構(gòu)使用功能污水（或雨污合流）的管渠應該在覆土前進行滿水試驗，以檢查其抗?jié)B能力是否滿足設計和質(zhì)量標準的要求，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，及時作出處理，防止返工浪費現(xiàn)象發(fā)生；給水管道工程要在覆土前進行氣密性（耐壓）試驗，檢查其施工質(zhì)量是否滿足設計和質(zhì)量標準的要求，一旦發(fā)現(xiàn)問題，馬上采取補救措施。（4）管坑回填管坑回填的質(zhì)量，除對給水排水構(gòu)筑物的質(zhì)量產(chǎn)生影響外，還會直接影響到在其上修建的道路的質(zhì)量。所以，必須嚴格按設計和質(zhì)量標準的要求分層碾壓，分層檢查驗收。而作為質(zhì)量監(jiān)督員，亦應加強對回填土質(zhì)量的抽查和控制。3、市政橋梁工程質(zhì)量監(jiān)督控制要點（1） 基礎(chǔ)工程主要控制橋梁各構(gòu)筑物基礎(chǔ)的控制軸線位置、基坑（樁基成孔）的質(zhì)量及基礎(chǔ)實體工程的施工質(zhì)量?；A(chǔ)的控制軸線位置：主要控制好各墩、臺基礎(chǔ)的平面位置和高程以保證其平、立面的位置及偏差符合設計文件和質(zhì)量標準的要求；基坑的尺寸、標高和天然地基的承載力（或樁基礎(chǔ)的成孔質(zhì)量和持力層強度）：基坑的尺寸、標高和天然地基的承載力（或樁基礎(chǔ)的成孔質(zhì)量和持力層強度）必須滿足設計文件和質(zhì)量標準的要求；橋梁基礎(chǔ)混凝土的灌注質(zhì)量（或預制構(gòu)件的制作質(zhì)量）：應加強施工過程的檢查和監(jiān)督，嚴格按驗收程序做好工序的自檢和隱檢；做好樁基礎(chǔ)成樁后樁身混凝土質(zhì)量和樁基承載力的檢測，凡發(fā)現(xiàn)樁身混凝土有缺陷或斷樁或其混凝土強度不足或承載力不足，均須按不同的情況分別作出適當、妥善的處理，否則不準進入下一工序的施工。（2）墩、臺、柱等主體構(gòu)筑物工程主要控制其平面位置、控制點（面）的高程和構(gòu)筑物實體質(zhì)量。主體構(gòu)筑物的平面位置和控制點（面）的高程：各墩、臺、柱的平面位置和主要控制點（面）的高程及其偏差必須符合設計文件和質(zhì)量標準的要求，如有差異，必須立即采取有效的措施進行處理，使之符合設計文和質(zhì)量標準的要求；各墩、臺、柱的的實體質(zhì)量：主要控制模板支撐質(zhì)量、鋼筋骨架的制作與安裝質(zhì)量、混凝土灌注質(zhì)量等幾項內(nèi)容，應督促施工（承包）企業(yè)嚴格按施工驗收規(guī)范的要求，做好每道工序的檢查和驗收。（3）橋垮結(jié)構(gòu)工程橋垮結(jié)構(gòu)是橋梁工程中，直接承受車輛反復作用的關(guān)鍵部位，故對其施工質(zhì)量的控制，應作為質(zhì)量監(jiān)督控制的重點內(nèi)容來看待。對鋼筋混凝土和預應力鋼筋混凝土橋垮結(jié)構(gòu)而言，主要控制模板支架的安裝質(zhì)量、混凝土配合比、鋼筋與預應力鋼筋的制作與安裝、混凝土澆筑工藝、預應力施加、構(gòu)配件及設備的選用和驗收、預制大型構(gòu)件的制作和安裝等；對鋼結(jié)構(gòu)而言，則主要控制剛才的采購與檢驗、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的制作與加工工藝、鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的驗收以及歸納鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件的安裝等。模板支架的安裝：應根據(jù)鋼筋混凝土和預應力鋼筋混凝土橋垮結(jié)構(gòu)的形式、跨度、施工荷載和施工工藝等因素，選擇強度、剛度和穩(wěn)定性均能滿足施工質(zhì)量和安全要求的模板和支架，并督促施工（承包）和建立單位在施工前認真對模板支架組織預檢；混凝土配合此：混凝土配合比是構(gòu)成混凝土結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)內(nèi)在質(zhì)量的主要因素，故此，應當從以下幾方面對其進行嚴格控制：一是精心設計配合比，使其各項質(zhì)量技術(shù)指標，均滿足設計和質(zhì)量標準的要求；二是在施工過程中，要嚴格控制施工配合比，選用性能優(yōu)良的伴合設備生產(chǎn)混凝土或選擇信譽佳的商品混凝土供應商供應橋垮結(jié)構(gòu)的混凝土；三是在澆筑現(xiàn)場，加強對混凝土拌合物質(zhì)量（工作性、強度）的檢查，杜絕不合格的伴和物澆筑在橋垮結(jié)構(gòu)上。鋼筋和預應力鋼筋的制作與安裝：應對鋼筋的鋼種、規(guī)格、數(shù)量、長度、及安裝位置等進行認真檢查，使之符合設計和質(zhì)量標準的要求；混凝土澆筑工藝：對混凝土的伴和、輸送、振搗和養(yǎng)護等工藝進行嚴格的控制，保證混凝土的施工質(zhì)量；預應力施加：加強預應力施加過程工作質(zhì)量的控制，是確保預應力混凝土橋垮結(jié)構(gòu)達到設計使用功能的關(guān)鍵，故應從下面積個方面進行嚴格的質(zhì)量控制：一是加強預應力張長拉設備和錨、夾具質(zhì)量的控制。按規(guī)定的檢驗頻率和標定周期進行抽樣檢查和定期送檢，以確保張拉設備始終處于良好的工作狀態(tài)；二是加強張拉操作過程的控制。整個張拉過程都必須由專業(yè)的施工操作人員進行操作，且有熟悉張拉工藝施工質(zhì)量管理的專業(yè)技術(shù)人員在場指導和檢查，逐一作好張拉原始數(shù)據(jù)的記錄和辦理簽認手續(xù)；三是做好預應力施加效果的監(jiān)測。按“監(jiān)理細則”和監(jiān)督計劃要求的抽檢頻率，通知項目監(jiān)理人員和監(jiān)督員，到場旁站張拉過程，并簽認相應的記錄和驗收資料。外購構(gòu)配件和設備質(zhì)量的控制：外購構(gòu)配件和設備的質(zhì)量，會直接影響到橋垮結(jié)構(gòu)的質(zhì)量，故應當從下面幾方面進行控制：一是對用于受監(jiān)項目的預應力線材、錨具、夾具、張拉設備以及其他施工機具，應認真查驗其出廠合格證、質(zhì)保單及使用說明書，凡質(zhì)量技術(shù)性能不能滿足受監(jiān)項目要求的構(gòu)配件和施工設備，一律不得使用；二是加強外購件的質(zhì)量抽查，按規(guī)定的抽樣檢驗頻率取樣送檢；三是加強計量儀器的檢定標定工作，對用于橋垮結(jié)構(gòu)施工的測量、試驗和張拉設備等，均按規(guī)定的標定周期送計量單位標定。大型預制構(gòu)件制作和安裝質(zhì)量的控制：這是確保橋垮結(jié)構(gòu)實體質(zhì)量的又一道關(guān)鍵工序，因此，應從以下幾方面進行控制：一是要加強預制構(gòu)件混凝土施工工藝的控制，以保證混凝土澆