社區(qū)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀方案.doc

社區(qū)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀方案根據(jù)XX鎮(zhèn)黨委的部署，按照XX鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)施意見(jiàn)的安排，我社區(qū)作為第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”）的單位，從2009年3月開(kāi)始到2009年8月基本完成。為切實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。 一、參加范圍 根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，我社區(qū)參加這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象為：社區(qū)總支全體黨員及社區(qū)干部。 二、方法步驟 在做好準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，按照三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié)的方法步驟和具體要求，有序推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。 第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月下旬5月中旬）。重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)。 1、學(xué)習(xí)調(diào)研。從實(shí)際出發(fā)，制定周密的學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)等形式，組織廣大黨員干部真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編，學(xué)習(xí)黨的*和十七屆三中全會(huì)精神、全國(guó)“兩會(huì)”精神，學(xué)習(xí)各級(jí)黨委應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署和要求，學(xué)習(xí)全縣2009年工作安排會(huì)議精神。黨員干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀，積極參加理論中心組學(xué)習(xí)，帶頭做學(xué)習(xí)報(bào)告。要注重學(xué)習(xí)方法，做到“三個(gè)結(jié)合”：集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。集中學(xué)習(xí)一般以社區(qū)總支為單位進(jìn)行，時(shí)間不少于35學(xué)時(shí)。社區(qū)總支將在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織全體社區(qū)干部、各支部黨員骨干集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)有關(guān)人員授課。分散自學(xué)要保證時(shí)間，潛心鉆研，做好筆記，做到“三有”，即：有學(xué)習(xí)筆記，有學(xué)習(xí)體會(huì)，有自我思考材料。針對(duì)我社區(qū)離退休黨員多，年齡偏大，居住分散的特點(diǎn)，要采取送學(xué)上門；對(duì)流動(dòng)黨員要采取郵寄學(xué)習(xí)材料或利用互聯(lián)網(wǎng)，手機(jī)短信等形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。社區(qū)干部在學(xué)習(xí)中要起到表率作用，積極參加所在黨支部組織的專題學(xué)習(xí)，還要帶頭為黨員講好黨課，做好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等；理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。在抓好理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，各支部要開(kāi)展好社區(qū)總支確定的系列主題實(shí)踐活動(dòng)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專題輔導(dǎo)相結(jié)合。社區(qū)“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”要邀請(qǐng)一些優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、縣鎮(zhèn)人大代表等相關(guān)人士舉辦科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)知識(shí)專題報(bào)告會(huì)，對(duì)社區(qū)黨支部成員和全體社區(qū)干部進(jìn)行培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，要突出重點(diǎn)學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，切實(shí)提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。 在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要圍繞科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，根據(jù)當(dāng)前社區(qū)發(fā)展形勢(shì)，就如何加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定這一重要內(nèi)容，深入開(kāi)展“下基層、查實(shí)情、解難題、促和諧”調(diào)研活動(dòng)。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子著重圍繞制約科學(xué)發(fā)展的主要矛盾、影響社會(huì)和諧的重點(diǎn)問(wèn)題、改善民生等方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊(duì)調(diào)研，深入基層、深入一線，更要到矛盾比較集中、困難比較多、群眾意見(jiàn)比較大的地方，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，并帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，精心選擇典型案例進(jìn)行剖析。要把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，提出對(duì)策措施。 2、解放思想討論。緊密聯(lián)系社區(qū)實(shí)際，組織廣大黨員認(rèn)真開(kāi)展“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，共建和諧XX社區(qū)”大討論活動(dòng)，把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，以寬廣眼界審視發(fā)展，以辯證觀點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展。邀請(qǐng)一些縣、鎮(zhèn)人大代表和群眾等參與討論，共同為XX社區(qū)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。各支部要采取座談會(huì)等形式，組織黨員干部和基層群眾對(duì)事關(guān)本社區(qū)是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，怎樣做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，形成新共識(shí)。 第二階段：分析檢查（5月中旬6月下旬）。重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)。 1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)要突出深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，緊密結(jié)合黨的十六大以來(lái)的工作實(shí)際，深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，特別要注意從宗旨意識(shí)、政績(jī)觀、責(zé)任心、事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問(wèn)題，并深刻分析原因，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)前，要采取各種形式廣泛征求基層群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要進(jìn)行相互談心，交換看法，認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的所有黨員都要以黨支部為單位參加以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高思想認(rèn)識(shí)，明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，還要以普通黨員的身份參加所在支部的組織生活會(huì)。 2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想討論的成果，充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫成工作報(bào)告。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告初稿形成后，要召開(kāi)黨組織會(huì)議進(jìn)行討論，并以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改完善。 領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告形成后，要采取召開(kāi)座談會(huì)或書面填寫征求意見(jiàn)表等靈活多樣的方式，認(rèn)真組織群眾評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見(jiàn)。要尊重黨員、群眾的評(píng)議意見(jiàn)，使群眾評(píng)議的過(guò)程成為上下交流、取得更廣泛共識(shí)的過(guò)程。分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)公布。第三階段：整改落實(shí)（6月下旬8月下旬）。重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié) 1、認(rèn)真制定整改方案。各支部要在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上，針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題，制定整改落實(shí)方案，把分析檢查報(bào)告提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到明確整改落實(shí)的項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開(kāi)承諾。整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，可操作，能落實(shí)，好檢查。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員、群眾的監(jiān)督。 2、集中解決突出問(wèn)題。要在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，按照整改落實(shí)方案的要求，集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問(wèn)題。重點(diǎn)解決群眾收入和社會(huì)保障水平偏低，群眾切身利益難以得到全面維護(hù)；部分黨員干部黨性不強(qiáng)，服務(wù)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)淡薄，黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、先進(jìn)性體現(xiàn)不突出、黨員管理渙散等多個(gè)方面的突出問(wèn)題。各支部都要下大氣力解決基層群眾的切身利益問(wèn)題，保證各項(xiàng)整改措施的落實(shí)。 3、設(shè)立載體，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展。在社區(qū)干部中要圍繞“三個(gè)當(dāng)好”，即如何當(dāng)好群眾信賴的貼心人、如何當(dāng)好社區(qū)基層組織建設(shè)的主心骨、如何當(dāng)好社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵等方面設(shè)立活動(dòng)載體。在基層黨員中要圍繞發(fā)揮“五個(gè)先進(jìn)性”，即要在發(fā)展生產(chǎn)勤勞致富中發(fā)揮先進(jìn)性、要在帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富中發(fā)揮先進(jìn)性、要在牢記宗旨維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮先進(jìn)性、要在宣傳執(zhí)行政策法規(guī)中發(fā)揮先進(jìn)性、要在移風(fēng)易俗倡導(dǎo)文明中發(fā)揮先進(jìn)性等方面設(shè)立活動(dòng)載體。在群眾中要圍繞以下兩個(gè)方面，即在全體群眾中圍繞“科學(xué)發(fā)展為大家，我為發(fā)展提建議”設(shè)立載體，吸引群眾積極參與到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中；在生活困難群眾中圍繞“政府為我謀實(shí)惠，自尊自強(qiáng)謀創(chuàng)業(yè)”設(shè)立載體，吸引困難群眾積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。 把解決突出問(wèn)題和創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，健全完善基層職能、改進(jìn)干部作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展；加強(qiáng)社區(qū)公共文化建設(shè)，開(kāi)展多種形式的、體現(xiàn)社區(qū)特色的群眾文化活動(dòng)，豐富居民群眾的精神文化生活；完善服務(wù)功能和提高服務(wù)水平，滿足人民群眾日益提高的生活質(zhì)量需求。 社區(qū)黨總支在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，主要開(kāi)展四項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，一是以解決困難群眾重點(diǎn)生活問(wèn)題為主體內(nèi)容的“黨員干部走進(jìn)千家萬(wàn)戶”實(shí)踐活動(dòng)；二是以解決突出信訪問(wèn)題為主要內(nèi)容的“解難題促和諧”實(shí)踐活動(dòng)；三是以加強(qiáng)環(huán)境治理為主要內(nèi)容的“環(huán)保攻堅(jiān)惠民”實(shí)踐活動(dòng)；四是以破除各種矛盾和障礙，實(shí)施民生工程為主要內(nèi)容的“科學(xué)發(fā)展XX社區(qū)，促進(jìn)社會(huì)和諧”主題實(shí)踐活動(dòng)。各支部要緊密聯(lián)系實(shí)際，把開(kāi)展好上述四項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)作為體現(xiàn)實(shí)踐特色、確?；顒?dòng)取得實(shí)效的有力措施，貫穿整個(gè)活動(dòng)的始終，切實(shí)抓緊抓好。 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作，組織群眾進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)內(nèi)容主要是對(duì)本單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍，力求參評(píng)人員既有代表性又規(guī)模適中。測(cè)評(píng)方式和程序簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果客觀真實(shí)。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。 三、工作要求 我社區(qū)是第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的參與對(duì)象，活動(dòng)中我們既要搞好本身的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，又要總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，承擔(dān)著雙重任務(wù)，責(zé)任重大。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，促進(jìn)我社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。 1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各支部要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為重大政治任務(wù)，精心部署，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。社區(qū)總支學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)全社區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。 2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要采取多種形式，大力宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的、意義和有關(guān)要求，提高廣大黨員和群眾對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。利用各種宣傳渠道，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)典型和開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。社區(qū)信息員要及時(shí)總結(jié)、上報(bào)典型事例和有關(guān)學(xué)習(xí)材料，及時(shí)反映學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況。 3、科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)涉及面廣，牽動(dòng)性強(qiáng)，在時(shí)間安排上，要科學(xué)劃分時(shí)段，時(shí)間服從質(zhì)量；在工作擺布上，要突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)；在政策掌握上，要把握界限，規(guī)范程序；在信息傳遞上，要迅速及時(shí)，準(zhǔn)確無(wú)誤。要明確各個(gè)環(huán)節(jié)的任務(wù)，拿出有針對(duì)性的措施，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保各階段任務(wù)如期完成。要吸收廣大群眾參與，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督。要講成本、重實(shí)效，防止鋪張浪費(fèi)，杜絕形式主義。 4、督促檢查，探索創(chuàng)新。要加大對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督促檢查指