溫州市區(qū)“限價房”實施方案.doc

溫州市區(qū)“限價房”實施方案 處于“夾心層”的中等收入家庭住房問題，一直是市民關注的熱點。自我市蒼南縣年初開工建設限價房后，市區(qū)的限價房建設計劃，也于日前公布。 1500多套限價房源已初定在市區(qū)高房價背景下，一大批不符合廉租房、經濟適用房條件，又買不起商品房的“夾心層”家庭的住房困難問題正日益突出。對于市民頗為關心的限價房建設，日前終于有了眉目。日前，市房管局與市房改辦聯合擬定了關于開展“住房保障落實年”活動的實施方案，根據安排，我市今年將開展限價房供應試點工作。在確保城市低收入家庭住房得到保障的前提下，通過限價房的形式，將中等收入家庭納入住房保障范圍。有關部門將建議市政府對溫州市區(qū)限價商品房試行管理辦法修訂完善后下發(fā)實施。今年，市區(qū)將在瑤溪住宅區(qū)劃出1000套作為限價房，同時將三廊橋經濟適用房5萬平方米（約550套）改為限價房，以解決市區(qū)中等收入家庭的住房困難。另據透露，今年即將開工建設、建筑面積達20萬平方米的婁橋經濟適用房，也將安排一部分房源作為限價房，以解決“夾心層”的住房問題。相對于市區(qū)，蒼南縣在相關部門配合下，已于今年1月7日，在龍港啟動我市首個限價房項目，該項目建設用地面積60.5畝，容積率為2.38，總建筑面積8.24萬平方米，其中住宅面積近8萬平方米，共856套。該限價房在保證開發(fā)商不超過8%利潤空間的前提下，確定每平方米平均銷售價格為3700元，比周邊房價低近30%左右。去年，市政府第13次常務會議曾審議并原則通過了溫州市區(qū)限價商品住房試行辦法，但目前，有關市區(qū)限價房供應對象以及其他劃分標準等實施細則，尚未最終確定。多個城市普遍遭遇尷尬政府出面解決“夾心層”的住房難題，已受到各方好評。但限價房由于價格和所處地段等原因，已在全國多個城市遭遇尷尬。備受公眾關注的全國首個限價房廣州保利西子灣項目，最近深陷“維權門”，目前該項目162戶一期業(yè)主以房屋質量問題、逾期交房為由將開發(fā)商推上了被告席。還有如由深圳市長城投資控股股份有限公司開發(fā)建設的深圳首個限價房“長城里程家園”，目前也處于進退兩難的尷尬境地。而最近，北京限價房由于所處地段原因也面臨退市的危險。限價房為何從當初的“香餑餑”，演變成如今遭拒收的“燙手山芋”呢？朗兆房產董事長葉維堅認為，其他城市所謂房屋質量問題和逾期交房只是“維權”的由頭，真正的原因是去年樓市低迷，限價房的價格失去了優(yōu)勢。當限價房失去價格和地段優(yōu)勢，還要受到政策限制時，誰還對限價房感興趣呢？當然，我市這種情況可能不會出現，因為房價一直高企且較為平穩(wěn)。而對于限價房供應，是否會對商品房市場產生影響等問題，也一直是業(yè)界關注的熱點。溫州大學房地產研究所與天浩置業(yè)聯合發(fā)布的研究報告認為，房價居高不下，土地是源頭?？梢韵葟脑搭^入手，合理控制土地成本在住房價格中的比例，而限價房無疑是一劑良方。因為一方面可以讓開發(fā)商認識到政府開始著手干預房產價格，同時也將對后續(xù)上市的商品房價格產生影響。葉維堅也認為，今年樓市政策與往年不一樣的是更強調“民生地產”對經濟的拉動作用，由于“民生地產”的崛起，必然會沖擊尚未成熟、即未形成梯級消費結構的商品房市場，政策驅使的市場轉型期，使房市動蕩不可避免。至于對市場有多大沖擊，還取決于限價房的開發(fā)量和限定的價格。 根據此前公布的溫州市區(qū)限價商品住房試行辦法（公示稿）顯示，限價房是指政府采取招標、拍賣、掛牌方式出讓商品房用地時，提出限制銷售價格、限制住房套型面積、限制銷售對象等要求，由開發(fā)企業(yè)通過公開競爭取得土地，并嚴格執(zhí)行限制性要求開發(fā)建設和定向銷售的