2013年國考申論寫作.doc

2013年國考申論寫作：三個關鍵詞、四個方法、五大步驟公務員考試申論寫作三大關鍵詞關鍵詞一：深刻在很多和分析相關的題目中都有分析深入，論述深刻等字眼，這就是分析中深刻的要求。深刻就是要對問題背后的問題進行深入的挖掘，用句常用的說法就是要做到透過現(xiàn)象看本質(zhì)。透過現(xiàn)象看本質(zhì)需要充分發(fā)揮聯(lián)想和推理的能力。以房價問題為例，我們要分析為什么房價這么高的問題。很多人能夠想到的是房地產(chǎn)開發(fā)商、炒房者惡意抬高房價；地方政府治理措施不力；保障體系的不完善等。但是很少有人會分析到我國的投資渠道少、CPI指數(shù)較高、傳統(tǒng)觀念中對有房的重視、大量的熱錢涌入中國、中國的城市化進程過快、城鄉(xiāng)資源發(fā)布不合理、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡等等原因。后面的原因比起前面的原因更加根本，也可以說更加深刻。分析深刻和有高度的看問題是密不可分的?？磫栴}要有高度就是不要僅僅局限于一些具體的小事情。舉一個身邊的例子，很多人都看過姜文拍的電影讓子彈飛，其中有一個情節(jié)就是他的兄弟六子自殺。很多感到惋惜，認為他不應該自殺。很少有人看到，在那種場合下，六子的自殺就是他的宿命。這一方面是由于他的性格決定的快意恩仇，敢做敢當；另一方面是由于當時的環(huán)境決定的，他如果不自殺民眾就會懷疑他、否定他、驅(qū)逐他，他們也無法在當?shù)亓⒆?。他的兄弟會埋怨他、輕視他，世界就沒有他的容身之處，所以他必須自殺。這就是通過性格和社會環(huán)境的分析來看影片的劇情發(fā)展，而是不是僅僅局限于故事情節(jié)。這樣的分析方式就體現(xiàn)了分析高度，這樣的分析才能使分析有深度。在申論考試中就是要以這樣的一種高度去分析問題。這個分析是對電影的分析，看起來好像和申論考試無關，如果誰這樣想就說明他不能舉一反三。同樣，我們用人物和社會環(huán)境兩個角度來分析申論常見的問題。以2009年國家考試的產(chǎn)業(yè)結(jié)構問題為例，為什么我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構總是落后？從人物方面來講，很多企業(yè)家以及政府官員缺乏開創(chuàng)精神、缺乏長遠的眼光、缺少迎接挑戰(zhàn)的信心和勇氣。從社會環(huán)境方面來講，很多“高端”產(chǎn)品銷路不好、產(chǎn)業(yè)升級需要大量的資源和時間、人才技術缺乏等等相關。以上對電影情節(jié)和申論考試話題的分析，方法和角度是一樣的，不同的是前面的問題更加具體，后面的問題更加宏觀。關鍵詞二：全面在分析的時候，深度和廣度同樣重要。這兩個看起來有矛盾的要求在很多時候是同一的：只有深入的看問題，對問題的把握才全面；只有全面的看待問題，才能顯示看問題的深度。以2011年國家地市級考試中的流動人口子女教育問題為例，我們不僅需要看到政府的問題、學校的問題，還要看到家長自身和孩子的問題，不僅要看到這些人的問題，還要看到教育制度，社會結(jié)構，歷史發(fā)展，文化背景，經(jīng)濟條件等問題。全面的分析問題就是要從不同的角度、不同的層面、不同的主體，使用各種不同的方法和模型去分析問題。這樣才能夠通過對有限問題的分析一點帶面的方式挖掘出問題，才能夠通過對一個問題的分析全面把握問題，才能夠為飽滿、豐富的答題提供素材。如何分析將在下一節(jié)分析的方法中具體介紹。關鍵詞三：貼切貼切就是在分析的時候要緊貼材料和問題本身。我們以上所有對分析的介紹都沒有去顧及材料，而申論考試是有材料的。在分析的時候我們通常情況下會以材料中的內(nèi)容作為優(yōu)先的答題內(nèi)容。通常情況下，只有在材料給的分析不足夠答題，或者材料中沒有答題信息的時候，才需要通過自身的想象推理進行分析。在自己進行推理分析的時候，很容易出現(xiàn)偏離問題的情況，尤其是那些發(fā)散能力過強的。在這種情況下在分析的時候就要注意取舍，對于不貼切的分析結(jié)果要給予及時的調(diào)整。 針對申論推理分析題，華圖公務員考試研究中心總結(jié)了四大解題方法：遞進分析法、主客分析法、內(nèi)外因分析法、歷史現(xiàn)實分析法。遞進分析法分析問題，如果我們把它定義得狹窄一點可以說成是分析問題的原因。原因本身可以分為很多的類別，如內(nèi)因與外因，物質(zhì)原因與精神原因，直接原因與間接原因，偶然的因素與必然的因素等等。我們很難做一個模型，說所有的問題都可以按照某種原因分析方式來做。為了讓我們得到更多的信息，我們可以采用推論的方式，找原因的原因的原因的原因。我們將這種方法稱為齊頭并進的遞進分析法。以就業(yè)難為例：一次分析為什么就業(yè)難，一方面因為人口多，另一方面因為就業(yè)的崗位少；為什么崗位少，一方面因為經(jīng)濟發(fā)展落后，另一方面因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足； 這里為什么只分析崗位少，不分析人口多呢？是因為人口多不能再分析了，并不是說人口多就沒有原因，而是因為再分析就和就業(yè)問題離得比較遠了。分析的時候我們只向著那些和主題關系緊密的方向分析，不能離得太遠。為什么第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，因為消費不足；二次分析為什么就業(yè)難，因為就業(yè)者的自身素質(zhì)存在問題為什么素質(zhì)有問題，一方面因為缺乏積極進取和吃苦耐勞的品質(zhì)，另一方面因為缺乏良好的教育為什么缺乏良好的教育，因為教育體制不合理，沒有根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要培養(yǎng)人才三次分析為什么就業(yè)難，因為受到就業(yè)觀念的影響就業(yè)觀念為什么有問題，一方面受到不良的歷史文化的影響，社會風氣不健康，另一方行業(yè)收入差距過大為什么會受到不良的歷史文化的影響，因為宣傳教育工作做得不到位四次分析為什么就業(yè)難，因為絕大部分人都只想就業(yè)，不想創(chuàng)業(yè)為什么不想創(chuàng)業(yè)，一方面是因為創(chuàng)業(yè)限制過多，存在資金和相關政策的障礙，另一方面很多年輕人缺乏開創(chuàng)精神。為什么缺乏開創(chuàng)精神，一方面受到傳統(tǒng)求穩(wěn)的文化影響，另一方社會保障體制不健全，創(chuàng)業(yè)失敗之后缺乏生活保障。通過上述分析，我們找到十幾個方面導致就業(yè)難的原因，如果你能夠想到，你還可以想到很多。有的人說，我想不到那么多，怎么辦？一是平時要多想，培養(yǎng)自己的發(fā)散性思維，比如你坐公交車可以想公交車為什么這么擠，擠半個小時的公交車你可以想出很多原因。你上班的時候可以想為什么工資這么低，也可以想為什么考公務員的人這么多養(yǎng)成良好的思考習慣，不僅對答原因分析的題目有幫助，對很多題目都會有用處。不過務必要注意的是，想的時候不能完全天馬行空，要有一定的依據(jù)。齊頭并進的分析方法是最好用，也是最常用的分析方法。其它的分析方法是奠定在這種方法基礎上的。1、 人口多，基數(shù)大2、 就業(yè)崗位不足3、 受金融危機影響4、 社會處于轉(zhuǎn)型期5、 城市化步伐過快主客分析法客觀原因1、能力2、知識3、品德4、精神5、觀念（1）1、 專業(yè)設置2、 教學內(nèi)容3、 教學方式4、 學校管理5、 師資力量6、 考核方式主觀原因：就業(yè)者的原因 學校教育就業(yè)者為什么會出問題1、 教育體制2、 產(chǎn)業(yè)政策3、 就業(yè)政策4、 經(jīng)濟調(diào)控5、 社會保障1、 家庭要求2、 家庭負擔3、 家庭教育4、 家庭結(jié)構（對子女的撫養(yǎng)過長）5、6、家庭原因 政府原因1、 自身素質(zhì)2、 社會責任3、 用人方式4、 工作條件、待遇企業(yè)原因內(nèi)外因分析法在使用內(nèi)外因分析方法的時候同樣會用到齊頭并進的分析方法。同樣以就業(yè)難為例：2、 能力；2知識；3、品德；4、精神5、觀念；1、 家庭教育2、 學校教育3、 社會教育內(nèi)因：就業(yè)者自身的因素 教育的偏差 1、 教育內(nèi)容2、 教育方式3、 考試制度4、 高等教育與基礎教育對接5、 高等教育與職業(yè)教育關系教育體制 1、 產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足2、 受金融危機影響，經(jīng)濟發(fā)展滯后3、 創(chuàng)業(yè)不足，中小企業(yè)發(fā)展落后4、 公共部門人員飽和5、 企業(yè)對人才戰(zhàn)略不夠重視6、 企業(yè)整體素質(zhì)低，對高端人才需求不足外因：就業(yè)崗位嚴重不足四、繼往開來歷史現(xiàn)實分析法 在分析問題的時候，我們也不能僅僅將目光停留在眼下，很多問題并不是一朝一夕之間存在的，除了現(xiàn)實選擇之外，也有其歷史原因，歷史原因就是在當時的歷史條件下的客觀環(huán)境造成的原因。運用歷史現(xiàn)實分析法，也就是我們不僅要關注現(xiàn)在，也要回溯過往，去探究問題的來源。 教育公平問題近來又引起人們的熱議。有人指出：我國當前存在的種種教育不公平問題，既有歷史的原因，也有現(xiàn)實的原因。如長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構導致教育資源分配不公平和戶籍制度的限制都屬于歷史原因，而公立學校門檻高，對流動人口子女設置了借讀費、資格考試、入學手續(xù)等限制；以及教育質(zhì)量參差不齊，主要受到師資、硬件設施、教學方式和標準等影響這類原因我們可以將之歸于現(xiàn)實原因。華圖公務員考試研究中心總結(jié)申論概括題解步驟可以分為厘清題意、篩選材料、定位關鍵詞、提煉關鍵詞、信息分類五個基本步驟。這五個步驟根據(jù)題目的不同有不同的側(cè)重點。問題比較晦澀的題目厘清題意最關鍵；材料多、亂的篩選材料最困難；信息量分布過散的材料定位關鍵詞比較重要；內(nèi)容比較通俗具體的材料提煉關鍵詞要注意，信息量過多的恰當?shù)姆诸愂侵攸c。一、厘清題意厘清題意也就是仔細審題，看看題目中的重點詞匯，確定提問的對象、范圍、答題的要求等，這也有助于我們下一步去尋找材料。 例：請你結(jié)合給定材料，簡要歸納我國受教育權不平等的主要原因，概括成匯報提綱，供領導參考。（15分） 要求：條理清楚、簡要扼要，字數(shù)不超過150字。這個題目要求概括受教育權不平等的原因，因此我們可以確定答題的關鍵就是要抓住教育權和不平等這兩個關鍵詞，且可以剔除對策等其他答題要素。二、篩選材料 關于材料我們在前面已經(jīng)有較多論述，材料是我們作答的基礎，但在答具體題目的時候，我們要學會篩選材料，材料包括了很多答題要素，有些材料主要是論述問題，有的主要論述對策，有些就是示例。厘清題意后，我們首先要找到和題目有直接的、明確聯(lián)系的并且信息量很集中很大的材料。在這些材料提供的信息量不夠的情況下再去找那些和問題間接相關的材料。三、定位關鍵詞確定與題目相關的材料后，我們需要對材料進行分析，有的材料答題信息比較明顯，有許多關鍵詞。因為問題不一樣，所以關鍵詞并沒有固定的內(nèi)容。但是選擇關鍵詞有幾個常用技巧：第一是出現(xiàn)頻率特別高的；第二是比較抽象的大的概念；第三是語言表達比較規(guī)范的。如2010年的國考申論第一題要求概括渤海碧海行動計劃近期目標難以實現(xiàn)的原因，材料1中就有許多可以直接作答的關鍵詞，如海水封閉性強、交換能力差、污染加劇、排污口多、分享環(huán)境效益與經(jīng)濟效益、治理積極性、效率低下、法律強制性效應等。四、提煉關鍵詞 有的材料中雖有答題信息，但是并沒有比較抽象的關鍵詞，而是比較零散具體，并不能直接作為我們的答題語言，因此我們需要進一步提煉關鍵詞。如2012年國考（地市級）的第三大題要求概括市民出行的問題，材料中“一個朋友說，他經(jīng)常乘公交車山行。沿江路上的清河站的58路、117路也是“有去無回”的。對這類現(xiàn)象，我百思不得其解：公交公司為啥不讓乘客有去有