危險品貨物運(yùn)輸應(yīng)急處置預(yù)案.doc

危險品貨物運(yùn)輸應(yīng)急處置預(yù)案為提高危險品貨物運(yùn)輸突發(fā)性事故的預(yù)防和處置能力，最大限度地減少事故所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失、降低環(huán)境污染程度，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)程序，強(qiáng)化預(yù)防、預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對和防范道路運(yùn)輸危險化學(xué)品事故風(fēng)險能力，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。一、工作原則以人為本，安全第一；預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合；領(lǐng)導(dǎo)重視，全員協(xié)作；提高認(rèn)識，持續(xù)改進(jìn)。二、編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險化學(xué)品安全管理條例、中華人民共和國道路運(yùn)輸條例、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國家安監(jiān)總局17號令)、高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定、天津市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行規(guī)定（津政辦發(fā)2008147號）、關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見（津政發(fā)200828號）、關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)我市突發(fā)公共事件信息報告工作的通知(津政辦發(fā)(2007)32號)、關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作職責(zé)的意見、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案、天津市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等。三、適用范圍本預(yù)案適用于本公司道路危險貨物運(yùn)輸車輛在運(yùn)輸危險化學(xué)品過程中發(fā)生的特別重大以及重大爆炸、火災(zāi)、泄漏等事故，造成人身危害、財產(chǎn)損毀和環(huán)境污染所采取的應(yīng)急處置工作以及協(xié)助其他道路危險貨物事故發(fā)生時的應(yīng)急保障。四、指揮體系及職責(zé)總指揮： XXXXX 電話：XXXXXXXXXXX副總指揮： XXXXX 電話：XXXXXXXXXXX指揮部成員： XXXXX 電話：XXXXXXXXXXX XXXXXX 電話：XXXXXXXXXXX 平廣林 電話：XXXXXXXXXX職責(zé)與權(quán)限：（1）職責(zé)：指揮部人員負(fù)責(zé)對突發(fā)事件及時拿出處置意見、并做出處置決定。負(fù)責(zé)在事件處置過程中的全面指揮和協(xié)調(diào)工作，對事故危險性是否擴(kuò)大做出預(yù)見及時上報相關(guān)部門。負(fù)責(zé)事件處置過程中保障參戰(zhàn)人員的人身安全。負(fù)責(zé)定期開展突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育培訓(xùn)和預(yù)案演練工作。（2）權(quán)限：指揮人員在突發(fā)事件處置過程中有權(quán)調(diào)動本單位各部門的所有人員；有權(quán)調(diào)用本單位各部門的任何車輛和其他設(shè)備；有權(quán)對本單位不積極參戰(zhàn)、消極逃避、故意搗亂的人員做出處分決定。1、指揮協(xié)調(diào)組組長： XXXXX 電話：XXXXXXXXXXX副組長：XXXXX 電話：XXXXXXXXXXX成員： XXXXX 電話：XXXXXXXXXXX職責(zé)：主要職責(zé)：組織人員及車輛設(shè)備隨時聽候組長的調(diào)派，協(xié)助公安、消防、醫(yī)療等應(yīng)急救援人員的救助工作，當(dāng)險情危及到周邊單位時應(yīng)及時聯(lián)系溝通，負(fù)責(zé)組織事故受傷人員的救護(hù)工作，協(xié)調(diào)事故救援專業(yè)人員和設(shè)備的調(diào)配及時控制險情的蔓延，將損失控制在最小。險情排除后協(xié)助事故救援專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場收尾的各項工作，保證事故后道路的暢通和現(xiàn)場的清潔。2、事故處置組組長： XXXXXX 電話：XXXXXXXXXXXX副組長：XXXXXX 電話：XXXXXXXXXXXX成員： XXXXXX 電話：XXXXXXXXXXXX職責(zé)：接到事故報警必須立即趕赴事故現(xiàn)場，并根據(jù)不同事故布置安全警戒，將周邊人員疏散至安全地段，維持現(xiàn)場秩序，禁止無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場或通行，疏導(dǎo)過往車輛，保證救援工作有序進(jìn)行。根據(jù)具體情況及時聯(lián)系公安、消防、環(huán)保、救護(hù)等部門。事故處理完畢后進(jìn)行現(xiàn)場清理，保證道路暢通及周邊環(huán)境清潔無危害。3、應(yīng)急保障組組長：XXXXX 電話：XXXXXX副組長：XXXXX 電話：XXXXXXX成員：XXXXXX 電話：XXXXXXXXXX職責(zé)：應(yīng)急預(yù)案啟動后，本單位車輛由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度使用，若情況緊急可就地優(yōu)先征用事件發(fā)生所在地營運(yùn)車輛，如數(shù)量不足，可征用其它市（區(qū)）、縣營運(yùn)車輛，所需費用由應(yīng)急指揮部在應(yīng)急預(yù)案結(jié)束后統(tǒng)一支付。保證事件處置過程中所需一切物資的及時供應(yīng)。五、突發(fā)事件的報告運(yùn)輸車輛的突發(fā)事件信息必須及時報告單位應(yīng)急指揮部及公安、消防、環(huán)保、交通運(yùn)管等部門。報告內(nèi)容包括：（1）發(fā)生事件的具體時間和詳細(xì)地點；（2）事故車輛號牌，事故車輛所裝載貨物名稱，是否會對周圍環(huán)境造成影響；（3）事件的簡要經(jīng)過、有無人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步預(yù)測；（5）事故原因的初步判定（僅限于事故現(xiàn)場），自救情況；（6）駕駛員、押運(yùn)員姓名；（7）是否需要其他救援單位支援、救助；（8）事故報告人員的姓名及聯(lián)系方式。六、事件處置程序1、處置原則：盡量減少人員傷亡、減輕事故危害、減少財產(chǎn)損失、減少環(huán)境污染。2、處置程序：（1）燃?xì)庑孤丁⑷紵?、爆炸處置程序：泄露：?dāng)燃?xì)膺\(yùn)輸車發(fā)生泄漏時，駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)及時將車輛停放在遠(yuǎn)離人群及建筑的空曠地上并查找泄漏源，在可能的情況下應(yīng)及時切斷泄漏源，并疏散無關(guān)人員和車輛，事故現(xiàn)場嚴(yán)禁煙火及易燃品，及時通知事故發(fā)生地消防、環(huán)保等部門，積極配合相關(guān)部門的事故調(diào)查和處理，同時立即上報公司，公司接到報告后，啟動預(yù)案程序。應(yīng)急指揮部成員及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處理。處理完畢、車輛開走后及時組織人員對現(xiàn)場進(jìn)行清理，力爭使事故現(xiàn)場清潔。燃燒：當(dāng)燃?xì)膺\(yùn)輸車發(fā)生燃燒時，駕駛?cè)藛T、押運(yùn)員應(yīng)及時將車輛停放在遠(yuǎn)離人群及建筑的空曠地上進(jìn)行滅火，同時應(yīng)立即報警119，并上報公司，公司接到報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮部人員應(yīng)及時趕到現(xiàn)場集中滅火，如消防隊先期趕到，則全力配合消防人員進(jìn)行滅火。應(yīng)急指揮部人員負(fù)責(zé)無關(guān)人員的疏散及時將其他人員和車輛撤離事故現(xiàn)場，配合交管部門疏導(dǎo)過往車輛。同時進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù)工作，若有受傷嚴(yán)重的人員應(yīng)及時撥打120醫(yī)療急救電話或送至最近的醫(yī)院進(jìn)行搶救，及時提供現(xiàn)場急需的車輛、工具及其他物品，力爭將損失控制在最小，事故處理完畢后及時清理現(xiàn)場。爆炸：當(dāng)燃?xì)膺\(yùn)輸車輛發(fā)生爆炸事故，駕駛員（或押運(yùn)員）應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)（110）、消防部門1（119）報告，簡要報告事故發(fā)生經(jīng)過，詳細(xì)報告事故發(fā)生的地域、時間、有無人員傷亡等，若需要醫(yī)療救助，立即撥打120尋求救助，并做好現(xiàn)場保護(hù)工作，疏散其他人員，疏導(dǎo)過往車輛。同時向公司報告事故情況，公司接報后立即啟動應(yīng)急預(yù)案，事故處置相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場，全力救助受傷人員。若公安、消防、醫(yī)療救助人員先期趕到，公司事故處置組人員負(fù)責(zé)無關(guān)人員的疏散，過往車輛的疏導(dǎo)，全力協(xié)助公安、消防、醫(yī)療救助人員工作，聽從指揮。保障組人員負(fù)責(zé)提供必要的交通工具及其他必要的材料、工具及其他現(xiàn)場急需物品。事故處理完畢，公司事故處置人員負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場。（2）車輛發(fā)生交通事故處置程序：車輛發(fā)生交通事故后，駕駛員、押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)停穩(wěn)車輛，熄火斷電，并設(shè)安全標(biāo)志；立即電話報警或用GPS報警，同時報告公司；檢查罐體是否泄露，在救援人員到來前，提醒行人及其他車輛注意安全，做好無關(guān)人員的疏散、過往車輛的疏導(dǎo)工作。應(yīng)急救援指揮部人員接到報告后立即趕赴現(xiàn)場，并視具體情況安排施救人員及車輛到達(dá)現(xiàn)場，到達(dá)現(xiàn)場后對傷者進(jìn)行查看或及時送往醫(yī)院，對肇事車輛、物品等進(jìn)行保護(hù)，維持原狀，交警到達(dá)事故現(xiàn)場后，可協(xié)助進(jìn)行測量現(xiàn)場，尺寸定位并對對方的車號、單位、姓名、駐地以及具體的損失進(jìn)行詳細(xì)的登記。事故現(xiàn)場處置完畢后，及時清理現(xiàn)場，力爭使現(xiàn)場恢復(fù)原貌。七、應(yīng)急保障1、 通信與信息保障公司各級應(yīng)急部門都要保證通訊聯(lián)系暢通，值班電話保證24小時值守。事故現(xiàn)場通過有線電話、移動電話等通信手段，保持通訊暢通。應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員手機(jī)必須保證24小時開機(jī)。GPS系統(tǒng)必須保持良好運(yùn)行狀態(tài)。2、隊伍保障公司成立專門的道路運(yùn)輸危險化學(xué)品事故救援應(yīng)急保障隊伍,由總經(jīng)理負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)安全的副經(jīng)理主管,成立一支專業(yè)應(yīng)急隊伍，公司專職（或兼職）安全員兼任隊長。3、物資保障根據(jù)公司運(yùn)輸危險貨物的特性，依托現(xiàn)有資源，合理布局并儲備相關(guān)裝備、物資。4、交通運(yùn)輸保障常備應(yīng)急備用車輛，事故發(fā)生后及時將危險貨物倒運(yùn)到安全地區(qū)。同時保證事故處置用車。5、財力保障 公司設(shè)立道路運(yùn)輸危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援專項基金，用于專業(yè)隊伍建設(shè)、培訓(xùn)演練，裝備、器材及工具購置，事故處置費用等。八、培訓(xùn)與演練1、宣傳培訓(xùn)公司對員工要進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育與培訓(xùn)。對道路運(yùn)輸危險物品事故應(yīng)急救援隊伍按照有關(guān)規(guī)定，每年進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括：本公司所運(yùn)輸?shù)奈ｋU物品的特性，相關(guān)的消防專業(yè)知識，人員救護(hù)知識等。2、預(yù)案演練公司每年組織1至2次應(yīng)急救援演練，提高實戰(zhàn)應(yīng)對能力。演練可以采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式。演練內(nèi)容包括：消防演練，救援演練，受傷人員救治演練等，預(yù)案演練要求應(yīng)急救援小組成員全員參加。九、附件 1、值班制度公司應(yīng)急指揮部全體成員要輪流值班，值班人員名單、固定電話和手機(jī)號碼表貼在公司值班室顯著位置，公司應(yīng)急小組成員必須要24小時手機(jī)開機(jī)，如有特殊情況（如：手機(jī)沒電、手機(jī)損壞等），要及時用其他方式通知公司值班人員，啟用備用聯(lián)系方式