住建局“五一”期間建筑施工安全生產(chǎn)檢查及防汛抗旱工作方案.doc

住建局“五一”期間建筑施工安全生產(chǎn)檢查及防汛抗旱工作方案 住建局“五一”期間建筑施工安全生產(chǎn)檢查及防汛抗旱工作方案 各施工單位、監(jiān)理單位： 根據(jù)自治區(qū)建設(shè)廳關(guān)于做好2016年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的緊急通知（x建電2016x號）和xx縣委關(guān)于開展“五一”期間安全生產(chǎn)檢查的通知精神，我局決定“五一”期間在全縣開展建筑施工安全生產(chǎn)檢查和防汛抗旱兩項工作。為確保我縣建筑施工安全生產(chǎn)檢查活動的順利實施和在發(fā)生汛時能迅速排除建筑工地內(nèi)危險，減少損損失，特制定本工作實施方案。 一、總體目標(biāo) 認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)建設(shè)廳和縣委有關(guān)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的工作及防汛抗旱的要求，通過廣泛深入開展建筑施工安全生產(chǎn)檢查活動，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大依法監(jiān)管的力度，以防范安全生產(chǎn)責(zé)任事故為中心，全面排查和消除存在的安全隱患，在臺風(fēng)、暴雨前做好預(yù)防排險工作。督促和指導(dǎo)建設(shè)、施工、監(jiān)理、起重設(shè)備安裝、第三方監(jiān)測等企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)法，加大對隱患治理和事故懲處力度，消除各類施工安全隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全。 二、組織形式 成立五一期間建筑施工安全大檢查及防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織和協(xié)調(diào)本次大檢查行動。 組 長： 副組長： 組 員: 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在xx縣建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督站，負(fù)責(zé)日常管理工作。 三、工作安排 本次檢查時間為2016年4月25日至5月13日 四、整治范圍及內(nèi)容 本次檢查的范圍：所有在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場的安全隱患，重點檢查在建工程涉及的深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、模板支撐等施工部們和環(huán)節(jié)，嚴(yán)防坍塌高處墜落事故的發(fā)生，同時檢查建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任主體履責(zé)情況。 （一）深基坑：是否編制專項施工方案并經(jīng)專家論證；是否就有關(guān)技術(shù)細(xì)節(jié)向施工作業(yè)班組的作業(yè)人員作出詳細(xì)的技術(shù)交底；基坑支護(hù)、邊坡支護(hù)是否到位；是否按規(guī)定進(jìn)行基坑支護(hù)變形監(jiān)測，對毗鄰建筑物和重要管線和道路進(jìn)行沉降觀測；基坑周邊堆放材料等距槽邊距離是否符合要求。 （二）高邊坡：高邊坡支護(hù)方案的編制、審核、批準(zhǔn)；是否就有關(guān)技術(shù)細(xì)節(jié)向施工作業(yè)班組的作業(yè)人員作出詳細(xì)的技術(shù)交底；邊坡支護(hù)是否到位；是否按規(guī)定進(jìn)行邊坡支護(hù)變形監(jiān)測。 （三）高大模板：是否編制專項施工方案并經(jīng)專家論證；是否就有關(guān)構(gòu)造的技術(shù)細(xì)節(jié)和安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組的作業(yè)人員作出詳細(xì)的技術(shù)交底；保證支架內(nèi)部穩(wěn)固的掃地桿、剪刀撐、水平拉桿以及外連裝置的設(shè)置是否符合規(guī)定；是否有驗收、檢查記錄。 （四）腳手架：禁止違規(guī)使用竹腳手架。立桿基礎(chǔ)的硬化和排水；縱橫向掃地桿或掃地桿位置；懸挑型鋼的安裝；懸挑腳手架立桿與型鋼之間的防滑措施；連墻件、橫向水平桿、攔腰桿、擋腳板、腳手板的設(shè)置；懸挑層水平豎向洞口、作業(yè)層與腳手架之間的空隙等架體內(nèi)的封閉；模板支架、纜風(fēng)繩、泵送混凝土立管、物料提升機(jī)和施工電梯樓層運輸通道是否與腳手架連接；落地式卸料平臺是否自成受力體系；懸挑式卸料平臺是否做到工具化、定型化，通道底板封閉、平臺三邊防護(hù)等是否符合符合要求；腳手架的驗收記錄。 （五）建筑起重機(jī)械設(shè)備： 1、物料提升機(jī)：是否有視頻裝置；樓層通道口是否有安全防護(hù)門，防護(hù)門是否做到定型化、工具化；架體外側(cè)是否采取措施防止墜物傷人；纜風(fēng)繩設(shè)置是否符合要求；連墻桿與建筑結(jié)構(gòu)的連接是否符合要求；鋼絲繩、地錨是否符要求；吊籃是否有安全門；停靠裝置、上極限限位器是否有效；滑輪與架體、吊籃是否采用剛性連接；上料口防護(hù)棚、卷揚機(jī)操作棚等是否符合要求；樓層運輸通道是否采用鋼管獨立搭設(shè)；是否經(jīng)檢測合格使用，是否按規(guī)定辦理備案手續(xù)的；日常維護(hù)保養(yǎng)資料。 2、塔吊：附墻裝置設(shè)置是否符合方案要求；多塔作業(yè)有無防碰撞措施；塔吊用的吊盤鋼絲繩接長方式是否符合規(guī)范；是否使用原廠生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、附墻裝置；頂升、附墻是否有驗收記錄；塔吊生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證是否齊全；安裝拆除單位資質(zhì)等級、安全生產(chǎn)許可證是否符合要求；是否經(jīng)檢測合格使用，是否按規(guī)定辦理備案手續(xù)；日常維護(hù)保養(yǎng)資料。 3、施工升降機(jī)：吊籠門安全聯(lián)鎖裝置是否有效；樓層通道防護(hù)門是否關(guān)閉；地面吊籠出入口防護(hù)棚是否符合要求；樓層與外用電梯司機(jī)間聯(lián)絡(luò)信號是否靈通；附墻裝置設(shè)置是否符合方案要求；保險、限位裝置，是否齊全有效；是否使用原廠生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)、附墻裝置；防墜安全器超過1年是否做標(biāo)定；使用超過3個月是否按要求做墜落試驗；施工電梯生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證是否齊全；安裝拆除單位的資質(zhì)等級、安全生產(chǎn)許可證是否齊全有效；是否經(jīng)檢測合格使用，是否按規(guī)定辦理備案手續(xù)。 （六）模板支撐：重點檢查模板木支撐是否符合自治區(qū)住建廳安全生產(chǎn)技術(shù)政策規(guī)定的立桿穩(wěn)定、整體穩(wěn)定要求情況。 (七)檢查施工安全生產(chǎn)責(zé)任主體履責(zé)情況： 1、建設(shè)單位 （一）建設(shè)單位是否落實建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任制相關(guān)規(guī)定。 （二）是否按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第六條的規(guī)定，向施工單位提供真實、準(zhǔn)確、完整的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)的地下管線資料，氣象和水文資料，以及相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。 （三）因汛情發(fā)生可能對周邊建筑物構(gòu)筑物及供電線路等公共設(shè)施造成影響的，是否協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行妥善處理。 2、施工單位 （一）檢查企業(yè)的檢查情況：企業(yè)有沒有組織開展過季度安全檢查；企業(yè)有沒有開展安全檢查；企業(yè)負(fù)責(zé)人是否親自帶隊檢查。 （二）檢查危險性較大分部分項工程安全管理狀況：是否加強(qiáng)對深基坑、高大模板、高層外腳手架等危險性較大分部分項工程和建筑起重機(jī)械安裝、運行和拆除作業(yè)的安全管理，并作為企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查的重點內(nèi)容；是否結(jié)合施工現(xiàn)場實際條件編制專項施工方案;方案論證、審批、實施、驗收等各環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 （三）檢查施工現(xiàn)場安全防護(hù)狀況：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護(hù)用品是否具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證和是否存在使用假冒偽劣產(chǎn)品現(xiàn)象；在危險部位是否設(shè)立安全警示標(biāo)志；洞口、臨邊等部位的安全防護(hù)設(shè)置是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；消防工作是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。 （四）檢查作業(yè)人員教育培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練情況：是否建立并執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度；是否按規(guī)定對管理人員和施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育并建立安全培訓(xùn)檔案；是否存在未經(jīng)安全教育培訓(xùn)就上崗作業(yè)的行為；是否制定了有針對性的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備并定期組織演練。 （五）檢查安全管理問題和隱患的整改落實情況：對檢查發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重的管理問題和安全隱患，是否建立臺賬并及時跟蹤整改落實；企業(yè)是否組織檢查組對整改完成情況進(jìn)行復(fù)查。 （六）檢查施工單位在臺風(fēng)、暴雨時是否做好施工現(xiàn)場防風(fēng)防汛工作，是否及時向住建局報告防汛、防風(fēng)工作開展情況，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位和部門工作中的問題。 3、監(jiān)理單位 （一）檢查機(jī)構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)理規(guī)劃及實施情況：項目監(jiān)理部是否按照工程規(guī)模、施工特點設(shè)置項目監(jiān)理班子，總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師是否到位，且在崗履職狀況良好；是否結(jié)合工程實際編制含有施工安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則，且執(zhí)行到位。 （二）檢查相關(guān)方案的審批執(zhí)行情況：項目監(jiān)理部是否按規(guī)定對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、危險性較大分部分項工程的專項施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查，對不符合施工安全要求的是否依照有關(guān)規(guī)定作出處理；是否按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文進(jìn)行審查。 （三）檢查隱患的整改情況：施工現(xiàn)場存在的安全隱患，是否已責(zé)令施工單位限期整改；我局以及本單位項目監(jiān)理部發(fā)出的安全隱患整改通知，是否已督促有關(guān)單位落實整改。 （四）實施對施工現(xiàn)場防汛、防風(fēng)工作的監(jiān)督檢查，督促施工單位抓好工程項目防汛、防風(fēng)責(zé)任、各項措施的落實工作。 五、工作要求 （一）高度重視，積極部署。各單位要高度重視此次建筑施工安全大檢查工作，狠抓落實。xx縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站要結(jié)合實際情況，發(fā)動所有在建房屋、市政工程項目及有關(guān)單位迅速行動，深入開展整治工作。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位按照各自工作職責(zé)，認(rèn)真開展自查自糾，確保隱患得以消除。 （