創(chuàng)建示范社區(qū)方案.doc

創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范社區(qū)的活動(dòng)方案各街道辦事處，市政府各有關(guān)部門：按照國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的意見(jiàn)（ 號(hào))要求，為切實(shí)提高我市城鎮(zhèn)社區(qū)居民的防震減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力，決定在全市開(kāi)展防震減災(zāi)科普示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的工作?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：一、創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范社區(qū)指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，預(yù)防為主，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面積極因素，以建設(shè)地震安全示范社區(qū)為載體，實(shí)行“部門支持、街道實(shí)施、全員參與”的具體工作思路，不斷提高防震減災(zāi)綜合防御能力，構(gòu)建和諧、安全的城市社區(qū)。二、創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范社區(qū)的重要意義開(kāi)展防震減災(zāi)科普示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是減輕地震災(zāi)害的有效措施，是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)平安赤壁的重要組成部分。通過(guò)開(kāi)展基層防震減災(zāi)宣傳教育，完善社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，組建地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍，指導(dǎo)社區(qū)家庭采取防震避震措施，組織社區(qū)居民積極參與防震減災(zāi)活動(dòng)和應(yīng)急演練，可以不斷提高社區(qū)居民的防震減災(zāi)意識(shí)和防震避震、自救互救技能，增強(qiáng)我市社區(qū)防震減災(zāi)綜合能力。三、防震減災(zāi)科普示范社區(qū)申報(bào)條件在本市行政區(qū)域內(nèi)，符合赤壁市防震減災(zāi)科普示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件1）的社區(qū)，均可以申報(bào)防震減災(zāi)科普示范社區(qū)。申報(bào)赤壁市防震減災(zāi)科普示范社區(qū)應(yīng)當(dāng)提供以下材料：(一)申報(bào)報(bào)告。包括：1. 防震減災(zāi)示范科普社區(qū)創(chuàng)建工作方案；2. 防震減災(zāi)示范科普社區(qū)創(chuàng)建工作開(kāi)展情況；3. 防震減災(zāi)示范科普社區(qū)創(chuàng)建過(guò)程中的有關(guān)文件、圖片資料；4. 存在的主要問(wèn)題與今后工作打算。(二)赤壁市防震減災(zāi)示范社區(qū)申請(qǐng)表(見(jiàn)附件2)。四、防震減災(zāi)示范科普社區(qū)的管理與認(rèn)定各街道辦事處按照職責(zé)分工，共同負(fù)責(zé)防震減災(zāi)科普示范社區(qū)的創(chuàng)建管理工作。地震有關(guān)部門會(huì)同相關(guān)街道辦事處，負(fù)責(zé)組織防震減災(zāi)科普示范社區(qū)的推薦和申報(bào)，并提出推薦意見(jiàn)，報(bào)市地震局審批。五、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)勵(lì)市地震局依照赤壁市防震減災(zāi)科普示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查，并根據(jù)需要對(duì)申報(bào)社區(qū)是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地考察。符合標(biāo)準(zhǔn)的，授予“赤壁市防震減災(zāi)示范社區(qū)”稱號(hào)。赤壁市防震減災(zāi)示范社區(qū)的認(rèn)定與命名，原則上每年進(jìn)行一次。各街道辦事處要建立防震減災(zāi)科普示范社區(qū)創(chuàng)建工作聯(lián)系協(xié)調(diào)制度，定期交流情況，研究工作，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)和措施。市地震局對(duì)防震減災(zāi)科普示范社區(qū)開(kāi)展活動(dòng)情況不定期進(jìn)行抽查。對(duì)成績(jī)突出、成效明顯的防震減災(zāi)科普示范社區(qū)，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)已命名的但沒(méi)有按照創(chuàng)建要求開(kāi)展活動(dòng)的示范社區(qū)，限期整改，仍不合格者將取消示范社區(qū)稱號(hào)。附件：1. 赤壁市防震減災(zāi)科普示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)2. 赤壁市防震減災(zāi)科普示范社區(qū)申報(bào)表二一四年二月二十日附件1赤壁市防震減災(zāi)科普示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)一、組織與管理機(jī)構(gòu)健全成立有防震減災(zāi)科普示范社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（或由社區(qū)綜合減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作），建立有地震安全示范社區(qū)創(chuàng)建工作機(jī)制（明確領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，確定防震減災(zāi)助理員）。防震減災(zāi)科普示范社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（或社區(qū)綜合減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)開(kāi)展以下工作：（一）組織開(kāi)展防震減災(zāi)科普示范社區(qū)的創(chuàng)建工作；（二）組織制定符合社區(qū)實(shí)際、體現(xiàn)社區(qū)特色、切實(shí)可行的防震減災(zāi)工作目標(biāo)和計(jì)劃； （三）組織編制社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展演練；（四）調(diào)動(dòng)社區(qū)居民共同參與社區(qū)防震減災(zāi)教育宣傳活動(dòng)，提升居民防震減災(zāi)意識(shí)。二、防震減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施較為齊全（一）通過(guò)新建、加固或確認(rèn)等方式，建立社區(qū)地震應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，明確避險(xiǎn)場(chǎng)所位置、可安置人數(shù)、管理人員等信息；（二）社區(qū)地震應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置醒目的避險(xiǎn)應(yīng)急標(biāo)志或指示牌，引導(dǎo)居民快速找到避險(xiǎn)場(chǎng)所。避險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)有明確的救助、安置、醫(yī)療等功能分區(qū)；（三）社區(qū)應(yīng)準(zhǔn)備必要的應(yīng)急物資，包括救援工具、通訊設(shè)備、照明工具、應(yīng)急藥品等。（四）有固定的社區(qū)科普宣傳欄、科普畫廊以及科普展板等科普宣傳陣地，宣傳防震減災(zāi)知識(shí)和自救互救知識(shí)。有開(kāi)展防震減災(zāi)宣傳教育的活動(dòng)場(chǎng)所，配備了宣傳教育聲像設(shè)備、防震減災(zāi)宣傳展板、掛圖等設(shè)施和資料。（五）依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，建立應(yīng)急醫(yī)療救援站。三、制定地震應(yīng)急預(yù)案并適時(shí)開(kāi)展演練（一）社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案要明確領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急隊(duì)伍責(zé)任人的聯(lián)系方式，設(shè)立兼職防震減災(zāi)助理員，有針對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體的對(duì)應(yīng)救助措施；（二）開(kāi)展日常宏觀異常監(jiān)測(cè)工作，有情況及時(shí)上報(bào)；（三）定期開(kāi)展地震應(yīng)急演練。演練包括組織指揮、災(zāi)害隱患排查及信息傳遞、自救互救、轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)情上報(bào)等內(nèi)容。能及時(shí)分析總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題，不斷完善社區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案。四、經(jīng)常開(kāi)展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng)（一）以國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)際減災(zāi)日為契機(jī)，每年舉辦1至2次以地震基本知識(shí)、防震避震、自救互救技能為主要內(nèi)容的形式多樣、居民廣泛參與的科普宣傳活動(dòng)；（二）利用現(xiàn)有公共活動(dòng)場(chǎng)所或設(shè)施（圖書館、學(xué)校、宣傳欄、櫥窗等），設(shè)置防震減災(zāi)專欄、張貼有關(guān)宣傳材料、設(shè)置安全提示牌等，開(kāi)展日常性的居民防震減災(zāi)宣傳教育；（三）邀請(qǐng)有關(guān)專家、專業(yè)人員或志愿者，對(duì)社區(qū)管理人員和居民進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)。五、居民防震減災(zāi)意識(shí)與自救互救技能得到提升（一）地震科普知識(shí)普及到社區(qū)每個(gè)家庭。居民基本掌握防震避震、自救互救知識(shí)。居民清楚社區(qū)內(nèi)的避險(xiǎn)場(chǎng)所及行走路線；（二）居民掌握震后自救互救基本方法與技能。懂得地震發(fā)生后如何逃生自救、互幫互救等基本技能；（三）居民積極主動(dòng)參與社區(qū)組織的防震減災(zāi)活動(dòng)。六、廣泛開(kāi)展社區(qū)防震減災(zāi)動(dòng)員（一）建立有防震減災(zāi)志愿者隊(duì)伍，配備了必要的裝備，并定期開(kāi)展訓(xùn)練；（二）社區(qū)內(nèi)相關(guān)企事業(yè)單位積極組織開(kāi)展防震減災(zāi)活動(dòng)，主動(dòng)參與防震減災(zāi)知識(shí)宣傳教育與地震應(yīng)急演練等活動(dòng)；（三）社區(qū)內(nèi)學(xué)校在日常教育中注重提高學(xué)生的防震減災(zāi)意識(shí)和地震應(yīng)急能力；（四）適時(shí)組織對(duì)社區(qū)內(nèi)的學(xué)校、賓館、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所防震抗震與地震應(yīng)急措施落實(shí)情況的檢查；（五）組織開(kāi)展社區(qū)大型機(jī)械設(shè)備的調(diào)查登記，建立地震應(yīng)急救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)與緊急調(diào)用機(jī)制；（六）社區(qū)內(nèi)的醫(yī)院能積極承擔(dān)有關(guān)醫(yī)護(hù)工作，關(guān)注震后社區(qū)脆弱人群，提高社區(qū)救護(hù)能力。七、基本消除地震安全隱患社區(qū)內(nèi)建（構(gòu)）筑物的抗震性能達(dá)到規(guī)定的抗震設(shè)防要求，基本消除地震安全隱患。八、檔案管理規(guī)范建立了包括文字、照片等檔案信息在內(nèi)的規(guī)范齊全、方便查閱的防震減災(zāi)工作檔案。附件2赤壁市防震減災(zāi)科普示范社區(qū)申報(bào)表社區(qū)名稱：詳細(xì)地址：郵政編碼：聯(lián)系人：電話：傳真：赤壁市地震局制表1：社區(qū)名稱社區(qū)地址郵編社區(qū)負(fù)責(zé)人電話傳真聯(lián)系人電話E-mail上級(jí)主管部門社區(qū)戶數(shù)社區(qū)總?cè)丝谏鐓^(qū)其它被命名情況其他有關(guān)情況表2：示范社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成立時(shí)間組長(zhǎng)姓名職務(wù)防震減災(zāi)目標(biāo)和計(jì)劃制定情況經(jīng)費(fèi)投入負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作助理員姓名聯(lián)系電話地震應(yīng)急預(yù)案、疏散方案制定情況志愿者隊(duì)伍建立情況