教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作談話會議講話[推薦]

教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作談話會議講話同志們：在年前剛剛召開教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作會議之后，借此召開教育工作會議之機，我們又專題召開教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作談話會議，對促進(jìn)我縣教育改革與發(fā)展有著十分重要的意義。談話的目的是：貫徹中共中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要和中央紀(jì)委第五次全會公報，全面落實12月23日全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制會議和3月11日縣紀(jì)委第三次全會精神，進(jìn)一步加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部強化廉潔自律意識和為人民服務(wù)宗旨，經(jīng)常做到自警、自重、自省、自勱，努力為辦人民滿意的教育保駕護(hù)航。主要任務(wù)是：總結(jié)近年來我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本經(jīng)驗，分析糾正工作中存在的問題，安排部署今后一個時期我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，進(jìn)一步落實教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制措施，為教育事業(yè)健康快速發(fā)展提供有力保障。下面，我按局委會的研究決定，講幾點意見：一、總結(jié)成績，分析問題，充分認(rèn)識我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作的重要性和緊迫性。近年來，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會和中省市紀(jì)委會議精神，按照“教育為先，預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，綜合治理”的工作思路，加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任，突出重點，完善措施，較好地完成了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，對凈化教育環(huán)境，促進(jìn)教育發(fā)展起到了積極的保障作用。一是落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。我們堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制總攬教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)，制定了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制措施，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)，并逐級分解了工作任務(wù)，逐項落實了責(zé)任人。各項工作從完善制度入手，加強民主管理，嚴(yán)明財經(jīng)和人事紀(jì)律，堅持開展行風(fēng)評議活動，增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政意識和教職工的廉潔從教意識。二是狠抓了教育亂收費治理工作，行業(yè)糾風(fēng)工作富有成效。我們始終把治理教育亂收費、規(guī)范收費行為作為加強教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重要工作扎實抓好，認(rèn)真落實了農(nóng)村中小學(xué)“一費制”的收費辦法，縣局制定了鎮(zhèn)安縣中小學(xué)收費管理十條規(guī)定，規(guī)范了學(xué)校的收費項目和行為。同時加大了對違紀(jì)案件的查處力度，有效遏制了超標(biāo)準(zhǔn)收費、搭車收費和巧立名目等亂收費現(xiàn)象，極大維護(hù)了人民群眾的利益，初步形成了制度約束、社會監(jiān)督的齊抓共管工作機制。三是推行了校務(wù)公開，規(guī)范了辦學(xué)行為。按照中省市有關(guān)規(guī)定，在教育系統(tǒng)積極推進(jìn)校務(wù)公開，對收費政策以及學(xué)校管理等重大事項做到及時公開，廣泛接受教職工及社會的監(jiān)督。遵循教育規(guī)律，嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃，規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為，基本遏止了加班加點補課、巧立名目辦班等苦教苦學(xué)現(xiàn)象，規(guī)范了教輔用書的品種和發(fā)行渠道，禁止了亂訂亂購教學(xué)資料的行為，有效減輕了學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。四是開展了師德師風(fēng)教育活動，提高了教師的師德素養(yǎng)。堅持以人為本，認(rèn)真落實省、市有關(guān)加強教師隊伍建設(shè)的文件精神，切實加強教師職業(yè)道德教育和師德師風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)查處教職工的違法違紀(jì)問題，努力建造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、敬業(yè)愛生、勇于進(jìn)取的高素質(zhì)教師隊伍。通過師德師風(fēng)教育活動的開展，強化了教師職業(yè)道德意識，提高了教師道德素養(yǎng)，純潔凈化了教師隊伍。在充分肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒地看到，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在著一些不容忽視的問題：一是廉政建設(shè)宣傳不到位，責(zé)任意識不強。有人認(rèn)為，教育系統(tǒng)是清水衙門，沒有或少有腐敗現(xiàn)象，因而對廉政建設(shè)重視不夠，沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入教育發(fā)展的議事日程，個別校長廉政意識不強，自律不嚴(yán)，盲目追求奢華享受，學(xué)校管理松散、教育質(zhì)量滑坡，群眾意見很大。二是教育亂收費治理工作有待加強，收費不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生。部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)雖然認(rèn)識到亂收費如同“撞高壓線”，但仍存在僥幸心理，對于代辦費執(zhí)行不透明，有搭車收費，超標(biāo)準(zhǔn)收費現(xiàn)象；有的學(xué)校大量定購作業(yè)本或不通過規(guī)定渠道定購作業(yè)本以從中謀取私利，強制學(xué)生購買超量作業(yè)本；有的學(xué)校沒有做到令行禁止，變相收取單元測試題、考試費、補課費等。三是個別教師師德修養(yǎng)較差，缺泛敬業(yè)意識和奉獻(xiàn)精神。有的認(rèn)為教師工作太辛苦，沒有權(quán)利，沒有“外快”，因而工作不思進(jìn)取，得過且過，無創(chuàng)新意識和進(jìn)取精神，不按規(guī)定有效地抓好課堂教學(xué)，而將學(xué)生分類并暗示家長要求給學(xué)生補課，熱衷于節(jié)假日以贏利為目的補課辦班當(dāng)家教；個別班主任利用管理學(xué)生職權(quán)暗示或刁難學(xué)生家長為其辦事或送禮；個別教師對學(xué)生缺少愛心和耐心，工作方式方法簡單粗暴，體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象時有發(fā)生，有的甚至造成惡劣影響。個別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)酗酒賭博，工作作風(fēng)飄浮，生活作風(fēng)不檢點，要求別人做到，自己卻不能率先垂范。四是部分學(xué)校管理不規(guī)范，校務(wù)公開不全面。有的中小學(xué)不嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法，對問題學(xué)生入學(xué)設(shè)卡，忽視教育教學(xué)管理及方法，造成學(xué)生厭學(xué)、輟學(xué)；個別高中不嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，在錄生和收取擇校費上不嚴(yán)格按要求執(zhí)行；有的學(xué)校帳目及經(jīng)濟(jì)手續(xù)不清，財務(wù)管理混亂，個別校長直接掌管錢物，缺乏有效監(jiān)督審計機制，賬目不公開，財務(wù)制度形同虛設(shè)；有的不顧學(xué)校財務(wù)承受能力亂發(fā)亂支，競相效仿發(fā)課時津貼，添置豪華辦公設(shè)施，造成學(xué)校嚴(yán)重的財務(wù)赤字；有的學(xué)校在“兩免一補”等問題上不深入調(diào)查、摸清實況，公示不到位，敷衍了事，甚至借機優(yōu)親厚友，致使一些群眾有意見、有看法，把黨的這一“暖民心、惠民意”的好事沒有辦好。以上問題的存在，直接損壞了廣大教師及人民群眾的利益，影響了教育系統(tǒng)的行業(yè)形象，影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。由此說明，教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，我們必須充分認(rèn)識加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性。采取得力措施，從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從每個教職工抓起，從每一件事抓起，從源頭抓起，進(jìn)行綜合治理。二、明確任務(wù)，把握要求，建立新時期教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新機制。廉政建設(shè)工作是加強黨的建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一項重要內(nèi)容。加強教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須堅持“標(biāo)本兼職，綜合治理，加強教育，發(fā)展民主，創(chuàng)新機制，強化監(jiān)督”的原則，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)，緊緊圍繞教育改革與發(fā)展的大局，以治理教育亂收費為重點，以深化學(xué)校管理為基礎(chǔ)，以規(guī)范辦學(xué)行為為核心，以師德師風(fēng)教育為載體，以推行校務(wù)公開為手段，以監(jiān)督檢查考核為依托，建立健全教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新機制，全面落實教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，有效保障我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。（一）創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機制，形成齊抓共管的強勁合力。我們要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)作為“一把手”工程，與教育教學(xué)工作同安排、同落實、同檢查、同考核、同評比，做到“兩手抓，兩手都要硬”。要按照“一崗雙責(zé)”的要求，由局長與各單位、各部門層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和主要業(yè)務(wù)指標(biāo)責(zé)任書，保證各單位主要領(lǐng)導(dǎo)既是教育教學(xué)工作的負(fù)責(zé)人，又是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)人，全面承擔(dān)著對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、教育、督導(dǎo)示范責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任，并共同抓好廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，強化職能作用，規(guī)范工作職責(zé)。對每年初縣局的統(tǒng)一部署，要按照廉政建設(shè)責(zé)任制要求，逐級分解任務(wù)，具體到單位到人頭，使廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)按時完成。（二）創(chuàng)新廉政教育機制，筑牢預(yù)防腐敗的兩道防線。一是要加強政治學(xué)習(xí)，牢固樹立廉政理念。教育部門的各級領(lǐng)導(dǎo)要從講大局、講發(fā)展的高度充分認(rèn)識政治學(xué)習(xí)的重要性和必要性，提高學(xué)習(xí)的自覺性和主動性，增強廉潔從政、廉潔從教的自律意識，做到學(xué)習(xí)有筆記、有心得、有效果。二是要加強教育宣傳，努力營造廉政氛圍。在扎實搞好每年元月份全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動外，要結(jié)合教育系統(tǒng)的實際開展好每學(xué)期初的收費治理以及暑期的教師整訓(xùn)會等活動。各地校主要領(lǐng)導(dǎo)要從維護(hù)大局和愛護(hù)同志角度，加強對本部門廉政建設(shè)工作的宣傳教育和督導(dǎo)檢查，做到政治思想教育和黨紀(jì)黨風(fēng)教育相結(jié)合、正面典型示范教育和反面案例警示教育相結(jié)合、廉政教育和勤政教育相結(jié)合、反腐倡廉形勢教育與政治理論教育相結(jié)合，職業(yè)道德教育與預(yù)防職務(wù)犯罪教育相結(jié)合，落實學(xué)理論、寫文章、談體會、作交流、找差距、查問題、提措施、搞整改的學(xué)習(xí)教育新機制。（三）創(chuàng)新制度保障機制，鏟除滋生腐敗的土壤環(huán)境。要從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象，健全制度是保障，狠抓落實是關(guān)鍵。各單位各學(xué)校要不斷完善各項工作的規(guī)章制度，尤其是在財務(wù)、用人、大宗采購等重要事項及敏感問題上要建立健全制度保障機制，通過制度保障和機制約束來規(guī)范人和事，努力把廉政建設(shè)納入規(guī)范化、制度化軌道。在選人用人方面，堅決反對認(rèn)為唯親、認(rèn)人唯錢現(xiàn)象，嚴(yán)格參照執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，堅持嚴(yán)把考察預(yù)告關(guān)、民主測評關(guān)、廉政鑒定關(guān)、任前公示關(guān)、廉政談話關(guān)、離任審計關(guān)和責(zé)任追究關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行市教育局商教黨（XX）7號文件要求，防止本系統(tǒng)有“跑官要官”、“買官賣官”和“帶病上崗”、“帶病提職”問題發(fā)生。對中小學(xué)教師的調(diào)動，要本著合理配置教育資源、確保學(xué)科配套的原則，建立相應(yīng)的規(guī)則機制，做到公開透明，防止暗箱操作。校長對本校教職工分工任用，必須要做到公平、公正。在財務(wù)管理中要本著艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)把經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)、票據(jù)審核關(guān)、經(jīng)費收支關(guān)、資產(chǎn)管理關(guān)、會議預(yù)決算關(guān)、公務(wù)接待關(guān)及現(xiàn)金使用關(guān)等，堅持財務(wù)“收支兩條線”管理，強化對財務(wù)“一支筆”的監(jiān)督，對大宗物品采購、基建工程等，必須由集體研究決定，做到按制度要求辦事、公開公正辦事，堅持有章必依、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究，有效預(yù)防和制止腐敗和違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象滋生蔓延。（四）創(chuàng)新監(jiān)督考核機制，強化廉政建設(shè)的責(zé)任追究。廉政監(jiān)督的關(guān)口要前移，立足一個“早”字，認(rèn)真落實廉政教育、廉政提醒、廉政提示和廉政談話等制度，建立有效的預(yù)警機制，超前防范，強化事前監(jiān)督，增強監(jiān)督的前瞻性和主動性。要發(fā)揮群眾監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督雙重作用，建設(shè)廉政“安全網(wǎng)”。要公開投拆、舉報電話，設(shè)立舉報箱，落實“廉政回訪”及領(lǐng)導(dǎo)干部明查暗訪制度，廣泛聽取社會各界的意見和建議。要強化廉政考核，使之與年度教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合，與定期量化考核相結(jié)合，與平時考核相結(jié)合，與重點考核相結(jié)合，每年由縣局紀(jì)檢組牽頭，各股室和縣直單位參與，依據(jù)責(zé)任制目標(biāo)，制訂具體細(xì)致的綜合考核辦法，與年終教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作一并考核與通報。在此要強調(diào)：從今年起，縣局各股室將不定期對各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校行風(fēng)建設(shè)及業(yè)務(wù)工作執(zhí)行情況進(jìn)行隨機檢查，對完成情況記錄在案，并納入年終綜合考評，確保政令暢通，令行禁止。要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。在嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)行為的同時，凡下屬人員存在違規(guī)違紀(jì)行為的，對群眾反映強烈的不正之風(fēng)長期得不到糾正的，要從嚴(yán)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任，重點工作執(zhí)行“一票否決制度”，并記入個人檔案，納入考核任用之中。要通過嚴(yán)查重處來促使黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己、管好部下、管好親屬。三、突出重點，強化措施，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到具體工作當(dāng)中。教育系統(tǒng)的廉政建設(shè)必須和教育教學(xué)工作結(jié)合起來，和艱苦奮斗教育、狠剎“四股歪風(fēng)”結(jié)合起來，和保持黨員先進(jìn)性教育結(jié)合起來統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行，突出重點，采取得力措施，狠抓落實，抓出成效。（一）嚴(yán)格執(zhí)行上級收費政策，堅決治理教育亂收費。教育收費是一項政策性很強的工作，治理教育亂收費是各級紀(jì)委近年來反腐和糾風(fēng)工作的重要內(nèi)容，更是教育系統(tǒng)廉政和行風(fēng)建設(shè)的重點和關(guān)鍵。各單位一定要從踐行“三個代表”重要思想的高度，認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)教育收費治理工作的一系列文件要求，堅持“標(biāo)本兼治，從嚴(yán)管理”的指導(dǎo)思想，實行“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任”，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，規(guī)范操作程序，強化監(jiān)督檢查，完善管理機制，進(jìn)一步促使收費走上規(guī)范化軌道。1、認(rèn)真貫徹落實貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)實行“一費制”的政策規(guī)定。各級教育部門的領(lǐng)導(dǎo)必須明確農(nóng)村學(xué)校的正常收費就是“一費制”規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，住宿費按核定的標(biāo)準(zhǔn)收取。除此，學(xué)校不存在任何收費行為。要繼續(xù)做好“一費制”政策的宣傳，提高群眾對收費政策的知曉率，尤其要做好教輔資料和假期作業(yè)證詢意見工作，讓群眾自愿，不強行統(tǒng)一。要繼續(xù)做好收費的公示制度，廣泛接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真落實“四公開一監(jiān)督，一證一卡”制度，嚴(yán)格規(guī)范公示、收費、開票、填卡等操作程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)校收費公開、透明、有序。2、認(rèn)真做好農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生“兩免一補”工作。“兩免一補”是黨和國家解決“三農(nóng)”問題、關(guān)注農(nóng)村弱勢人群的大好政策，是實實在在的“溫暖”工程、“民心”工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校要充分利用多種形式，廣泛宣傳“兩免一補”政策；要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任，建立學(xué)校、年級、資助情況的貧困學(xué)生動態(tài)數(shù)據(jù)信息管理檔案，做到分配名額公開、享受條件公開、評審程序公開、核定名單公開，廣泛接受學(xué)生、教師、群眾及社會各方面的監(jiān)督；要按照貧困學(xué)生界定標(biāo)準(zhǔn)和向高寒偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村及受災(zāi)嚴(yán)重的村組傾斜的精神，客觀、公正地確定對象，決不能搞平均分配、優(yōu)親厚友、輪流享受、暗箱操作。要將“兩免一補”工作作為收費管理和年終考核的重點內(nèi)容之一，加大監(jiān)督檢查力度，對工作不實、“應(yīng)享未享”及經(jīng)費落實不到位等問題，一經(jīng)查實，除通報批評、停拔和緩拔直至扣回補助資金外，還要對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，把黨關(guān)心貧困群眾的這一好事真正辦好。3、嚴(yán)格執(zhí)行普通高中擇校生“三限”政策及有關(guān)規(guī)定。 學(xué)校必須嚴(yán)格執(zhí)行上級主管部門下達(dá)的招生計劃，嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策，不得私自擴大擇校生比例，不得以任何名義擅自設(shè)立收費項目，提高收費標(biāo)準(zhǔn)，擴大收費范圍；不得巧立名目收取贊助費，建校費和捐資助學(xué)費，嚴(yán)禁各種攤派和搭車收費。今后發(fā)現(xiàn)有超計劃錄取擇校生、收取擇校費的，除責(zé)令退學(xué)、退費外，還要嚴(yán)肅追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。4、嚴(yán)格執(zhí)行十條規(guī)定，切實加強對學(xué)校亂收費的治理力度。各地、校要嚴(yán)格執(zhí)行縣局關(guān)于中小學(xué)收費治理工作的十條規(guī)定和學(xué)校收費“八不準(zhǔn)”，有效控制學(xué)校商業(yè)代辦行為。要區(qū)分學(xué)校商業(yè)代辦行為和市場運作之間的關(guān)系，不得插手那些屬于市場運作行為的事，如學(xué)生的保險等業(yè)務(wù)。還要注意加強對后勤社會化學(xué)生食堂的監(jiān)管，突出服務(wù)學(xué)生的原則，不得以贏利為目的。今后對各種亂收費和資金管理不嚴(yán)的問題都要嚴(yán)肅查處，對有令不行，有禁不止，頂風(fēng)違紀(jì)，自立項目亂收費者發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)格予以責(zé)任追究，決不姑息遷就。（二）切實遵循教育規(guī)律，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。事物的變化發(fā)展都有其自身規(guī)律，規(guī)律決定著事物必然向某種趨向發(fā)展，它是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。違背規(guī)律行事，有時即使有些效果，但從長遠(yuǎn)看，也必將受到規(guī)律的懲罰。教育教學(xué)當(dāng)然也有其自身規(guī)律，我們都要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究，掌握理論，把握規(guī)律。上級部門對學(xué)校辦學(xué)的一些政策規(guī)定，都是運用規(guī)律發(fā)展教育的體現(xiàn)，我們必須不折不扣地執(zhí)行，這樣我們的教育事業(yè)才能沿著健康軌道運行。1、認(rèn)真做好保學(xué)控輟工作，努力提高入學(xué)率和鞏固率。保學(xué)控輟是義務(wù)教育法賦于我們義不容辭的責(zé)任，是全面提高人口素質(zhì)的基本要求，我們必須堅持義務(wù)教育積極、均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的方針，通過提高管理和教育教學(xué)水平、改善辦學(xué)條件等途徑，縮小區(qū)域和校際差距，采取多種形式保證所有適齡兒童按時就近入學(xué)，依法接受義務(wù)教育，努力提高入學(xué)率和鞏固率。2、嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計劃，堅決制止亂辦班、亂補課行為。各地、校必須按照國家頒布的課程標(biāo)準(zhǔn)和課程計劃，開設(shè)課程，確定課時，不得隨意增減科目和學(xué)時。不得以任何理由在任何時間對義務(wù)教育階段學(xué)生辦班補課，不得隨意增加學(xué)生在校上課和自習(xí)的時間，堅決制止不顧學(xué)生生理特點，給學(xué)生超負(fù)荷壓任務(wù)、壓擔(dān)子。堅決反對用死記硬背、苦教苦學(xué)的笨辦法來提高教學(xué)成績，要切實遵循教育規(guī)律，按照素質(zhì)教育的要求，全面推進(jìn)教育創(chuàng)新，努力培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面協(xié)調(diào)發(fā)展的新時期合格人才。3、不斷改進(jìn)教育方法，堅決禁止體罰和變相體罰學(xué)生。形勢的發(fā)展和社會的要求，促使我們必須改進(jìn)教學(xué)手段和教育方法，歷史流傳的體罰和變相體罰學(xué)生的辦法，不僅為道德所不容，更是法律所禁止。體罰學(xué)生造成惡劣影響的案例已有很多，要提醒廣大教師高度注意這個問題，要認(rèn)真學(xué)好教育學(xué)心理學(xué)，樹立新的教育理念，把握教育規(guī)律，運用科學(xué)的方法，來培養(yǎng)教育學(xué)生，特別是要有愛心和耐心，教育學(xué)生時做到動之以情、曉之以理、持之以恒，既當(dāng)學(xué)生的師長，又當(dāng)學(xué)生的朋友，既要嚴(yán)厲要求，又要理解寬容，要創(chuàng)新育人方法，提高育人實效。4、切實加強資金管理，繼續(xù)完善監(jiān)督審計機制。學(xué)校的收費及其用途比較單純，但必須要管理好和使用好，否則容易引起矛盾糾紛，亂收費和資金管理不善常是群眾反映的熱點。學(xué)校資金的使用要有合理的支出結(jié)構(gòu)，保證主要用于教育教學(xué)，支出較大的項目必須由班子集體決定，強化對財務(wù)“一支筆”的監(jiān)督，限制用學(xué)校雜費給教師發(fā)福利或課時津貼。要切實加強對學(xué)校收費的監(jiān)督審計，除堅持經(jīng)常性的收費大檢查外，縣教育局將進(jìn)一步完善學(xué)校財務(wù)的監(jiān)督審計制度，對全縣初級中學(xué)以上的學(xué)校開展經(jīng)常性的年度審計，抓好干部提拔、離任審計，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅查處。另外，縣局計劃改革學(xué)校資金管理辦法，逐步推行農(nóng)村中小學(xué)學(xué)雜費統(tǒng)管，開支實行報賬制度，以加強對學(xué)雜費的統(tǒng)一管理，促進(jìn)教育經(jīng)費的規(guī)范管理。（三）扎實搞好師德教育，不斷提高教師素質(zhì)。師德師風(fēng)問題是教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的主要問題，行風(fēng)的好壞是教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)的綜合體現(xiàn)，教風(fēng)是關(guān)鍵，而良好教風(fēng)的培養(yǎng)和形成，離不開長期的教育和科學(xué)的管理?？h局已研究決定，把今年作為師德教育年，將下大力氣抓好全縣教師的師德師風(fēng)問題，全面提高教師的道德素養(yǎng)，真正做到“強根固本”。1、抓好學(xué)習(xí)教育，增強教職工黨紀(jì)觀念和道德素養(yǎng)。各地、校要以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，建立健全各項學(xué)習(xí)制度，提高教職工學(xué)習(xí)的自覺性，增強學(xué)習(xí)的實效。要通過不斷地學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識水平和職業(yè)道德修養(yǎng)，深刻理解“三個代表”的本質(zhì)要求，處理好個人與集體的關(guān)系、學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系。要重點組織教職工學(xué)習(xí)“三法一綱一條例一規(guī)定”，即教育法、教師法、未成年人保護(hù)法、公民道德建設(shè)實施綱要、教師資格條例等法律法規(guī)和商洛市教育系統(tǒng)教職工違紀(jì)行政處理暫行規(guī)定，切實增強廣大教職工的法紀(jì)觀念和道德意識。要結(jié)合柞水縣熊世品等典型案例，大力開展警示教育，對照案例，分析原因，揭擺問題，防微杜漸。通過學(xué)習(xí)教育活動，切實提高教職工的思想認(rèn)識和法制意識，確保教師隊伍整體素質(zhì)得到優(yōu)化。2、開展評議考核，促進(jìn)良好師德師風(fēng)形成。在師德師風(fēng)建設(shè)上，各地、校要注重開展評議考核活動，要利用專門時間深入到學(xué)生中、到家長和群眾中，對本地教職工思想道德狀況進(jìn)行詳實的調(diào)查摸底，從校內(nèi)外的各個層面上對教職工進(jìn)行評議考核，做到發(fā)現(xiàn)苗頭，及時糾正，出現(xiàn)問題，從嚴(yán)追究。要加強對重點人員的監(jiān)控，建立經(jīng)常性檢查監(jiān)督機制和完善的師德師風(fēng)檔案。要按照學(xué)習(xí)教育、自查自糾、檢查評比、總結(jié)提高等環(huán)節(jié)，扎實細(xì)致地開展工作，對違規(guī)違紀(jì)的教師要嚴(yán)肅查處，其主要領(lǐng)導(dǎo)也要負(fù)連帶責(zé)任，做到一抓到底，決不包容。同時，要注重評選師德模范和先進(jìn)個人，并大張旗鼓地宣傳表彰，通過示范帶動來促使師德素養(yǎng)的提高。（四）繼續(xù)推進(jìn)校務(wù)公開，努力實現(xiàn)科學(xué)管理。學(xué)校管理中要把各類事項進(jìn)行公開，實行民主決策，保障人民群眾依法享有更多的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)，依靠廣大教職工的積極參與和支持，促進(jìn)教育系統(tǒng)的民主政治建設(shè)。推行校務(wù)公開，是體現(xiàn)教育代表和維護(hù)最廣大人民群眾利益，依靠人民群眾辦好教育的一項重要制度。1、堅持“以人為本”。各校要把改革發(fā)展和涉及群眾利益的事務(wù)進(jìn)行公開，征求群眾意見，匯聚群眾智慧，依靠群眾辦教育，充分發(fā)揮廣大教職工的主體地位，這樣才可能辦好讓人民滿意的教育。2、堅持依法辦學(xué)。要不斷強化法制意識，牢固樹立依法治教、依法辦學(xué)的理念，堅持決策科學(xué)、政策透明、過程民主、結(jié)果公正的原則，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為和學(xué)校管理，尤其是涉及群眾利益的招生和收費行為，堅決杜絕一切暗箱操作、違規(guī)操作。要加強制度建設(shè)，逐步形成規(guī)范學(xué)校管理的長效機制，完善領(lǐng)導(dǎo)機制和監(jiān)督機制，把校務(wù)公開上升為學(xué)校管理的基本制度和工作方式。校務(wù)公開不只是校務(wù)公布，要通過公開形成上下多方面互動機制，實現(xiàn)學(xué)校管理的科學(xué)決策、民主管理和有效監(jiān)督。3、堅持民主管理。要充分依靠廣大教職員工，調(diào)動一切可調(diào)動的因素，群策群力，使廣大教職工參與到學(xué)校管理和決策、監(jiān)督和執(zhí)行中來，從而更充分地反映民意，廣泛集中民智，不斷提高學(xué)校決策的科學(xué)化、民主化水平。公開是手段，關(guān)鍵是真實，本質(zhì)是民主，要通過公開，把廣大教職工和社會大眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)真正落到實處，做到“以公開促公正，以公正樹形象”，使社會更加理解和支持教育，把校務(wù)公開辦成真正的“陽光工程”、“民心工程”。（五）努力抓好信訪工作，著力維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定。教育信訪工作是教育工作的重要組成部分，正確處理人民群眾的來信來訪，保障師生員工的民主合法權(quán)益，規(guī)范信訪行為，是維護(hù)系統(tǒng)穩(wěn)定的一項重要工作，是改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)勤政廉政的重要渠道。教育信訪工作應(yīng)堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以為人民服務(wù)為宗旨，堅持為教育事業(yè)改革和社會穩(wěn)定服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)服務(wù)。各級教育部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位本部門信訪工作的第一責(zé)任人，對信訪工作負(fù)總責(zé)。信訪的受理應(yīng)遵循“分級負(fù)責(zé)，歸口辦理”和“逐級上訪分級受理”的原則，參照縣委辦、政府辦印發(fā)的關(guān)于信訪工作“四個制度”，切實做到文明接待，認(rèn)真受理，實事求是，秉公辦事。需要調(diào)查的務(wù)必盡快調(diào)查核實，妥當(dāng)處理，對于信訪人的合理要求能解決的及時解決，短期不能解決的要講清道理，對不合理要求要做好說服教育和思想疏導(dǎo)工作，防止矛盾激化、事態(tài)擴大，努力維護(hù)人民群眾的利益和教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。（六）切實改進(jìn)干部作風(fēng)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)骨干帶頭作用。作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系事業(yè)發(fā)展。有好的作風(fēng)，才能保證能力正當(dāng)運用和權(quán)力正確運行。我們必須做到