“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)工作方案.doc

“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)工作方案 “基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)工作方案各支部：為認(rèn)真落實(shí)全國和省市區(qū)組織部長會(huì)議精神及區(qū)二屆三次黨代會(huì)有關(guān)決策部署，現(xiàn)就全鄉(xiāng)開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)提出如下工作方案。一、目標(biāo)任務(wù)開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)，要緊扣全面從嚴(yán)治黨主線，突出政治功能和服務(wù)功能，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，鮮明質(zhì)量強(qiáng)基，通過實(shí)施“固本強(qiáng)基”“頭雁引領(lǐng)”“細(xì)胞強(qiáng)健”三大工程，重點(diǎn)提升組織覆蓋質(zhì)量、骨干隊(duì)伍質(zhì)量、支部建設(shè)質(zhì)量、組織生活質(zhì)量、基層工作質(zhì)量，全面提升和充分發(fā)揮基層黨組織的組織力，推動(dòng)基層黨的建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬，為奮力奪取脫貧奔康攻堅(jiān)戰(zhàn)建成幸福美麗和諧xx偉大勝利提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。二、工作措施（一）實(shí)施“固本強(qiáng)基”工程，提升基層黨組織的組織力1.加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。把領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十九大精神以及省委十一屆二次全會(huì)、市委四屆五次全會(huì)、區(qū)二屆三次黨代會(huì)精神，推進(jìn)系統(tǒng)化研習(xí)、通俗化講習(xí)、制度化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央、全黨的核心地位和以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力弘揚(yáng)“紅船精神”“紅軍精神”等革命精神，切實(shí)解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，廣泛開展“讀經(jīng)典名篇、讀黨史故事”讀書活動(dòng)。2.深化黨的支部建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法”，深入開展“三分類三升級(jí)”、“六嚴(yán)六好”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，確保到2018年底全鄉(xiāng)100%的黨支部達(dá)到“六嚴(yán)六好”要求。扎實(shí)開展“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建”行動(dòng)，推進(jìn)組織聯(lián)建、黨員聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、人才聯(lián)育、資源聯(lián)用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)促、治理聯(lián)抓“七項(xiàng)任務(wù)”。3.嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)制度、談心談話制度、民主評(píng)議黨員制度、請(qǐng)示報(bào)告制度等組織生活五項(xiàng)基本制度。堅(jiān)持以“黨員活動(dòng)日”制度為載體，規(guī)范開展黨內(nèi)組織生活，常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。扎實(shí)開展“黨課村村比”活動(dòng)，提高講黨課的質(zhì)量。創(chuàng)新黨內(nèi)組織生活開展方式，解決黨員參與率不高、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)等問題。4.推進(jìn)各領(lǐng)域黨的組織建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)單位等領(lǐng)域黨建工作。落實(shí)機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度，著力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問題。5.抓實(shí)黨建推動(dòng)引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)。認(rèn)真落實(shí)“黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)年”八項(xiàng)管理制度，大力實(shí)施“遠(yuǎn)程教育扶貧”行動(dòng)，扎實(shí)開展“學(xué)政策、學(xué)技能、學(xué)法規(guī)、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、學(xué)感恩，爭做新型農(nóng)民”“五學(xué)一爭”農(nóng)民教育，積極創(chuàng)建農(nóng)民夜校示范校、示范基地。在貧困村全面設(shè)立“愛心超市”，多渠道加大投入，規(guī)范運(yùn)行管理，強(qiáng)化群眾正向激勵(lì)。大力實(shí)施村級(jí)黨組織“發(fā)家計(jì)劃”，深入推進(jìn)黨員精準(zhǔn)扶貧示范工程，完成2018年5個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)。管好用活貧困村“5+2”、非貧困村“3+2”駐村幫扶力量，抓好機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作，解決好結(jié)而不幫、幫而不實(shí)的問題。（二）實(shí)施“頭雁引領(lǐng)”工程，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化執(zhí)政骨干6.發(fā)揮支部書記示范率帶作用。選優(yōu)配強(qiáng)支部書記，扎實(shí)抓好村（社區(qū)）黨支部書記教育培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨委對(duì)黨建工作實(shí)行工作任務(wù)清單化，強(qiáng)化黨建考核，細(xì)化考核內(nèi)容，確保村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)等各領(lǐng)域黨支部書記切實(shí)擔(dān)負(fù)黨建責(zé)任，解決不抓黨建、精力不集中等問題。創(chuàng)新工作開展方式，緊密結(jié)合黨員隊(duì)伍的思想實(shí)際、工作實(shí)際，通過結(jié)合中心工作、深化黨務(wù)公開、開展走訪談心、加強(qiáng)黨內(nèi)幫扶、樹好身邊典型、逗硬批評(píng)教育等手段，增強(qiáng)黨內(nèi)活動(dòng)的吸引力、針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)日常培養(yǎng)監(jiān)督，開展村級(jí)黨組織班子運(yùn)行情況研判，對(duì)村（社區(qū)）黨組織書記履職培訓(xùn)每年不少于2次，實(shí)施“千名村級(jí)后備干部培養(yǎng)計(jì)劃”，每個(gè)村（社區(qū)）動(dòng)態(tài)保持2名以上后備干部培養(yǎng)對(duì)象。7.發(fā)揮黨務(wù)工作者承接落實(shí)作用。加強(qiáng)人員配備，注重將思想政治過硬、理論素養(yǎng)較高及黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的干部選用到支部書記、村主任、副主任、監(jiān)委會(huì)主任、支部委員等崗位上。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)鄉(xiāng)村（社區(qū)）黨務(wù)骨干每年實(shí)現(xiàn)全覆蓋輪訓(xùn)，提升履職能力。要提振工作狀態(tài)，各村（社區(qū)）支部書記及黨務(wù)工作者要把主要精力放在黨建工作上來，要注重抓在日常、抓在經(jīng)常，堅(jiān)決杜絕“平時(shí)不抓黨建、迎檢臨時(shí)突擊”的現(xiàn)象。（三）實(shí)施“細(xì)胞強(qiáng)健”工程，發(fā)揮黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用8.把好發(fā)展黨員入口。認(rèn)真堅(jiān)持“發(fā)展對(duì)象備案溝通制”，嚴(yán)把發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和流程。推進(jìn)發(fā)展黨員“六個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃”，注重從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織領(lǐng)域中發(fā)展黨員，注重發(fā)展35歲以下、高中及以上文化程度的青年黨員。鄉(xiāng)黨委發(fā)揮好青年人才黨支部作用，每年發(fā)展至少1名農(nóng)村青年人才黨員；各村（社區(qū)）每兩年應(yīng)至少發(fā)展1名黨員，連續(xù)3年未發(fā)展黨員的村（社區(qū)）支部應(yīng)列為后進(jìn)黨組織進(jìn)行整頓。9.增強(qiáng)黨員教育實(shí)效。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)原則對(duì)黨員進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)，積極組織黨員干部參加區(qū)委組織部開展示范培訓(xùn)，鄉(xiāng)黨委對(duì)所管黨員開展全覆蓋培訓(xùn)，集中培訓(xùn)時(shí)間每年不低于2天。加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育，深化“晨會(huì)黨報(bào)一刻鐘”活動(dòng)，全面推行智慧黨建做法，各支部建好用強(qiáng)黨員微信群或QQ群，加強(qiáng)網(wǎng)上學(xué)習(xí)教育和管理監(jiān)督，在有條件的村（社區(qū)）依托“村村響”工程開展“晨間廣播半小時(shí)”活動(dòng)，及時(shí)傳送黨的聲音。加強(qiáng)村（社區(qū)）黨員教育站點(diǎn)建設(shè)，完善站點(diǎn)軟硬件設(shè)施，全面接入互聯(lián)網(wǎng)，充分提高使用率，年內(nèi)高質(zhì)量建成村（社區(qū)）黨員教育示范站點(diǎn)1個(gè)。定期開展黨員教育成效評(píng)估，各支部每年至少開展1次黨員黨性分析，找準(zhǔn)黨員教育弱項(xiàng)，不斷提高教育針對(duì)性。10.從嚴(yán)管理黨員隊(duì)伍。推行“黨員先鋒指數(shù)”考評(píng)辦法，以黨支部為單位，對(duì)黨員實(shí)行量化考評(píng)管理。探索實(shí)行黨員分類管理，全面推行黨員量化積分管理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)，強(qiáng)化流動(dòng)黨員遠(yuǎn)程教育管理。廣泛開展黨員示范行動(dòng)，分別為農(nóng)村黨員、機(jī)關(guān)黨員定制“共產(chǎn)黨員戶”門牌、“黨員先鋒崗”桌牌，黨員工作時(shí)間佩戴黨徽，亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)黨員檔案完善管理工作，以黨支部為單位建立“一冊(cè)一卡一表”（黨員花名冊(cè)、黨員基本信息登記卡、黨員日常管理記實(shí)表），補(bǔ)齊遺失或不全的黨員檔案。每年至少開展1次民主評(píng)議黨員工作，根據(jù)黨員日常表現(xiàn)，客觀作出評(píng)價(jià)、確定等次，穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作。加強(qiáng)黨員監(jiān)督，對(duì)違紀(jì)違規(guī)的、帶頭非訪的，嚴(yán)格按照中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例等規(guī)定，給予組織處理或紀(jì)律處分。11.強(qiáng)化黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷。分層分類開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)，加大典型宣傳推介力度，重點(diǎn)在履行黨建責(zé)任和黨員義務(wù)等方面、脫貧攻堅(jiān)一線等領(lǐng)域選樹先進(jìn)典型，評(píng)選結(jié)果作為評(píng)先選優(yōu)、年終考核、干部提拔使用的重要參考依據(jù)。常態(tài)化開展談心談話，傾聽黨員訴求，解決具體問題。定期組織走訪慰問，做到生病住院必訪、生活困難必訪、重大變故必訪，持續(xù)傳遞黨的溫暖。完善黨內(nèi)救助制度，加大對(duì)特殊困難黨員的幫扶力度。三、組織保障（一）落實(shí)工作責(zé)任。開展“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)，各黨支部要切實(shí)擔(dān)負(fù)抓黨建主體責(zé)任，堅(jiān)持“書記抓、抓書記”， 要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，切實(shí)把黨建責(zé)任記在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上，形成黨建工作有人抓、有人管、見成效的格局，要確保xx鄉(xiāng)“基層黨建質(zhì)量提升年”活動(dòng)在本村（社區(qū)）推進(jìn)有力、成效明顯?！盎鶎狱h建質(zhì)量提升年”活動(dòng)落實(shí)情況將作為鄉(xiāng)對(duì)各支部基層黨建考核和黨支部書記抓黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，逗硬考評(píng)問效。（二）強(qiáng)化工作保障。各黨支部要明確專人具體負(fù)責(zé)黨建工作，建好用好活動(dòng)陣地，堅(jiān)決杜絕活動(dòng)陣地臟亂差的現(xiàn)象，保持活動(dòng)陣地的良好形象。加強(qiáng)黨建專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)管理使用。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨建辦每個(gè)月要對(duì)村（社區(qū)）黨建工作開展一次全覆蓋暗訪督查，重點(diǎn)查資料、看進(jìn)度、考核相關(guān)人員黨建知識(shí)，通過面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、全鄉(xiāng)通報(bào)等方式反饋督查結(jié)果，對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題要限時(shí)整改。（四）強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。樹立抓好黨建是最大政